杭州市下城区凯喜雅大厦公交大楼西子大厦亮化工程招标.docx
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杭州市下城区凯喜雅大厦公交大楼西子大厦亮化工程招标
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杭州市下城区凯喜雅大厦公交大楼西子大厦亮化工程招标
建设工程施工招标文件
（资格后审项目）
招标编号:
0315
工程名称:
杭州市下城区凯喜雅大厦、公交大楼、天籁假日酒店、西子大厦亮化提升工程
招标人:
杭州市下城区城市管理局（盖章）
法定代表人或其委托代理人:
（签字或盖章）
招标代理机构:
浙江省成套招标代理有限公司（盖章）
法定代表人或其委托代理人:
（签字或盖章）
编制人员:
（签字）合格证编号：
审核人员:
（签字）合格证编号：
招标代理机构技术负责人：
（签字）
日期:
_2013_年11月
一、投标须知前附表
二、投标须知
（一）总则
l、工程说明
2、招标范围
3、资金来源
4、合格的投标人
5、投标费用
6、踏勘现场
（二）招标文件
7、招标文件的组成
8、招标文件的澄清
9、招标文件的修改
（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
11、投标文件的组成
12、投标文件格式
13、投标报价
14、投标货币
15、投标有效期
16、投标担保
17、投标预备会
18、投标人的替代方案
19、投标文件的份数和签署
（四）投标文件的递交
20、投标文件的密封和标记
21、投标截止日期
22、迟交的投标文件
23、投标文件的补充、修改与撤回
（五）开标
25、开标
26、投标文件的开标阶段审查
（六）评标
27、评标会议
28、评标过程的保密
29、资格后审
30、投标文件的澄清
31、投标文件的符合性鉴定
32、错误的修正
33、投标文件的评估和比较
（七）合同的授予
34、合同授予标准
35、招标人拒绝任何或所有投标的权力
36、中标通知书
37、合同协议书的签订
38、履约担保
三、合同条款及格式
四、工程技术规范
五、工程量清单编制
六、图纸及其它资料
七、投标文件格式
一、
前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1．1
工程名称
杭州市下城区凯喜雅大厦、公交大楼、天籁假日酒店、西子大厦亮化提升工程
2
1．1
建设地点
杭州市下城区体育场路、朝晖路、中山北路
3
1．1
建设规模
及工程类别
工程量清单所列工程的施工
三类工程
4
1．1
承包方式
包工包料包安全文明施工
5
1．1
质量要求
符合（工程施工质量验收规范）合格标准
6
2．1
招标范围
施工图及工程量清单明确的全部内容
7
2．2
工期要求
年月中旬开工，年月上旬竣工,施工总工期：
30日历天
8
3．1
资金来源
财政拨款
9
4．1
投标人资质等级
专业承包企业：
城市及道路照明工程三级及以上，
建造师：
市政公用贰级或机电工程贰级及以上
（本工程不允许联合体投标）
10
4．2
资格审查方法
采用资格后审
11
13．1
工程量清单计价方式
综合单价法，按工程量清单报价
12
15．1
投标有效期
为：
60日历天（从投标截止之日算起）
13
16．1
投标担保金额
人民币：
10000元（支票）
开户名：
浙江省成套招标代理有限公司
于开标当场以支票形式缴纳。
缴纳地点：
开标室。
14
6．1
踏勘现场
自行联系招标方踏勘现场
15
17．1
投标预备会
（答疑会）
不召开。
投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问应整理成书面形式于2013年11月15日16时前登陆杭州建设工程交易网（），以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。
招标人对投标人疑问作出统一的解答，经下城区小型建设工程管理中心备案后，于2013年11月19日17时前对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式，在杭州建设工程交易网（）上发布。
在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息。
电话：
，传真：
16
18．1
投标人的替代方案
本次招标不采用
17
20．1
投标文件份数
壹份正本，肆份副本，（另提供投标文件电子版一份，注明单位名称）
18
21．1
投标文件递交地点及截止日期
收件单位：
杭州市下城区城市管理局
地址：
下城区行政服务中心第一开标室
（闸弄口129号）
时间：
2013年11月22日09时30分
19
25．1
开标会
地址：
下城区行政服务中心第一开标室
（闸弄口129号）
时间：
2013年11月22日09时30分
20
33．3
评标标准及方法
经评审最低投标价法
21
投标最高限价
本工程设置最高限价为万元，超最高限价作废标处理
22
38．3
履约担保金额
投标人提供的履约担保金额为合同总价的10%或/万元
招标人提供的支付担保金额为合同总价的10%或/万元（履约担保金额不得超过10％且与支付担保金额须对等）
备注：
为防止投标人低价抢标，最高限价的85％作为风险控制价。
凡低于该风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时必须以保函形式额外提交中标价净值与风险控制价之差额。
（风险控制价增设与否由建设单位结合实际情况而定）
注意事项
1、招标人要求提供样品，样品要求详见投标须知第40条。
若无提供样品或样品不符合招标文件要求作废标处理。
2、招标人要求提供技术措施，详见工程技术要求及工程规范，若提供的表格内无相关章节的按关键施工技术方案不可行，作废标处理。
二、投标须知
（一）总则
1、工程说明
1．1工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项——第5项所述；
1．2上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。
2、招标范围及工期
2．1本次招标的工程范围见前附表第6项所述；
2．2本工程的工期要求见前附表第7项所述。
3、资金来源
3．1本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第8项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。
4、合格的投标人
4．1投标人资质等级要求见前附表第9项所述；
4．2投标人合格条件见本工程施工招标公告；
4．3本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人；
4．4投标人必须取得下城区投标企业交易证（IC卡）资格的才能参加投标，且开标日期必须是交易证的有效日期范围内。
4．5当采用资格后审时，投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料；
4．6由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合第、款的要求外，还应符合以下要求：
（本工程不允许联合体投标）
（1）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；
（2）联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；
（3）联合体中标后，联合体各成员应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；
（4）联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人，由联合体的各成员提交一份
授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；
（5）联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并
负责整个合同的全面履行；
（6）参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或
两个以上的联合体投标。
出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒
绝；
（7）除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。
5、投标费用
5．1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论投
标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。
6、踏勘现场
6．1招标人将按前附表第14项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行
踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；
6．2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人
利用的资料。
招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；
6．3投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，
但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。
投标人
并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、
损害和引起的费用和开支承担责任；因投标人现场踏勘不全甚至未踏勘而带来投标人报价不准确或漏报价的后果由投标人承担，投标单位中标后不得以未踏勘现场或踏勘不全为借口要求招标人补签联系单。
6．4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。
6.5投标人应根据施工不利因素，充分考虑二次搬运、安全防护、施工隔离、材料堆放场所等并包含在投标总价中，施工过程中不得据上述理由要求发包人签订联系单。
（二）招标文件
7、招标文件的组成
7．1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；
招标文件包括下列内容:
第一卷投标须知、合同条款及合同格式
一、前附表
二、投标须知
三、合同条款
四、合同格式
第二卷工程技术要求及工程规范
五、工程规范
六、工程量清单编制（分部分项工程量清单及计价表须采用工具软件的格式化表格）
第三卷图纸及其它资料
七、图纸及其它资料
第四卷投标文件格式
八、投标函格式
九、投标文件商务部分格式
十、投标文件技术部分格式
7．2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
8．1投标人下载招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表第15项的要求登陆杭州建设工程交易网以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。
不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表第15项要求以书面形式予以答复，同时将书面答复在相关网站上公布，告知所有投标人。
澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
招标文件中格式化表格若有与工程量清单中提供的表格有冲突的以工程量清单中表格为准。
8．2招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在杭州建设工程交易网上发布，投标单位应及时下载更新文件，如果因为投标单位未下载更新造成的后果由投标单位承担。
9、招标文件的修改
9．l招标文件发出后，在投标截止日期_5_天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；
9．2招标文件的修改将在相关网站上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。
9．3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。
当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；
9．4招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少_5_日前在相关网站上公布给所有投标人。
为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。
（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10．1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。
投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准；
10．2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11．1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式、技术部分格式和投标人资信情况四部分文件组成。
其中分部分项工程量清单及计价表必须采用招标文件工程量清单中工具软件的格式化表格。
11．2投标函格式主要包括下列内容:
（1）法定代表人资格证明书
（2）投标文件签署授权委托书
（3）投标函
（4）投标函附录
（5）投标承诺书
（6）投标保证金
（7）招标文件要求投标人提交的其它投标资料（本项无格式，需要时由招标人用文字提出）
11．3商务部分主要包括下列内容：
工程量清单编制与报价统一格式。
1、工程量清单及计价表式：
（不得随意修改）
（1）工程量清单封面
（2）工程量清单编制说明
（3）投标总价封面
（4）工程量清单报价说明
（5）表1-1-1工程项目报价汇总表
（6）表1-1-2单位工程报价汇总表
（7）表1-2分部分项工程量清单及计价表
（8）表1-3-A组织措施项目（整体）清单及计价表
（9）表1-3-B组织措施项目（专业工程）清单及计价表
（10）表1-3-C技术措施项目清单及计价表
（11）表1-3-A-1安全文明施工措施项目清单及计价表
（12）表1-4其他项目清单及计价表
（13）表1-4-1计日工表
（14）表1-4-2总承包服务费项目及计价表
（15）表1-5主要工日价格表
（16）表1-6主要材料价格表
（17）表1-7主要机械台班价格表
2、工程量清单报价分析表：
（1）表2-1分部分项工程量清单综合单价分析表
（2）表2-2措施项目清单分析表
（3）表2-3综合单价工料机分析表（纸质文件中标后由中标人提供）
（4）表2-4措施项目工料机分析表（纸质文件中标后由中标人提供）
招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。
投标报价需要的其它资料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出）
11．4技术部分主要包括下列内容:
（1）施工组织设计
a．主要施工方法；
b．工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
c．劳动力安排计划；
d．确保工程质量的技术组织措施；
e．确保安全生产的技术组织措施；
f．确保文明施工的技术组织措施；
g．确保工期的技术组织措施；
h．施工总平面布置设计。
（2）项目管理班子配备。
a．项目管理班子配备情况表；
b．建造师（项目经理）简历表；
c．项目技术负责人简历表；
d．项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。
（3）拟分包项目名称和分包商情况；
（4）替代方案和报价（如允许提交）。
（5）针对招标人特殊要求的技术措施。
11．5投标人资信情况
投标人资信情况包括:
（1）投标人一般情况；
（2）农民工工资保证金；
（4）年营业额数据表；
（5）近三年竣工的工程一览表；
（6）目前在建工程一览表；
（7）近三年财务状况表；
（8）联合体状况表；（若允许）
（9）类似工程经验；
（10）现场条件类似的合同的施工经验；
（11）招标人要求提交的其他资料。
注意：
评标结束后至中标公示截止前中标候选人应向招标人提交有效的企业法人营业执照和企业为项目经理（项目总监）缴纳的社会保险证明。
招标人负责对中标候选人单项合同额超过企业注册资本金5倍以上（以开标时间为准）及项目经理（项目总监）社会保险证明是否符合要求两项内容依照相关法律法规进行核查。
一旦发现中标候选人企业注册资本金和项目经理（项目总监）资格达不到招标文件及法律法规要求的，将按相关规定进行处理。
12、投标文件格式
12．1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
13、投标报价
13．1本工程的工程量清单的投标单价采用本须如前附表第11项所规定的方式进行报价；
13．2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；
13．3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据；
13．4采用工程量清单报价的，投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内；
13．5技术规范要求的费用应包括在投标报价中；
13．6合同的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用；
13．7投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；
13．8除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。
如果出现清单特征描述、数量和施工图不一致时，投标人应在招标文件规定的招标提疑时间内提出，否则今后按有利于招标人利益原则处理。
投标最高限价见本须知前附表第21项。
指定厂家、品牌或资质要求的材料
投标人提供样灯的灯体铝型材厚度、透光板厚度、灯体内线径均须与招标文件所附“灯具技术规格响应表”中的相关参数要求相符，否则按提供的样灯不符合招标文件及设计要求，作废标处理；施工时以提供的样品为准，不得随意更改。
投标人在报价时应充分考虑风险，费用计入相应项目综合单价，招标人不另支付。
所有材料设备必须符合设计及招标人要求，由投标人根据招标文件及施工图的要求明确规格型号和报价，本招标清单涉及的设备及主要材料有推荐品牌/厂家的按推荐品牌/厂家的（推荐品牌/厂家详见工程量清单编制说明），投标人须在推荐品牌/厂家中选择，并在表1-6主要材料价格表中品牌一栏标明品牌/厂家；如投标人未注明投标品牌/厂家的，则招标人有权在推荐品牌/厂家范围内随意指定，且投标报价不予调整。
投标人在投标文件中提供了招标人推荐品牌外的产品，应同时提供相当于招标人推荐品牌产品的证明材料。
招标人未明确参考品牌、规格、型号的，由投标人按招标文件及施工图的要求进行投标报价并在表中的备注一栏里注明所选材料的品牌、规格、型号，若投标人没有进行注明的，则由招标人指定品牌，投标价格不调整。
各设备按规范或本招标文件要求需设置支架、基础、配置电源或防雷接地（除工程量清单有单列外），该项费用应包含在该设备的投标报价中。
所有的系统检测、调试、培训费用均包含在投标价中。
针对工程量清单中体现的主要设备及材料需在投标文件中明确以下内容：
各类灯具要求响应本招标文件要求，如与本招标文件技术要求不符之处应在表10-1各表中列出技术偏离表加以说明；中标人所供货产品如招标人在使用过程中涉及知识产权纠纷的，相关责任由中标人自行协商解决，与招标人无关。
14、投标货币
14．1本工程的投标应以人民币报价。
15、投标有效期
15．1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；
15．2在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。
16、投标担保
16．1投标人应在递交投标文件时或前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为其投标的一部分（银行汇票和支票以实际到帐为准）。
招标人可根据本须知第条规定的条件予以没收投标保证金或投标保函。
16．2投标人应按要求提交投标担保，并采用下列第
（2）种投标保证金形式:
（1）投标保函
投标保函应为杭州市行政区域内（不含五县市）银行出具的银行保函。
投标保函的格式，应按照招标文件中所附格式提供，投标保函的有效期应在投标有效期满后28天内继续有效；
（2）投标保证金
a．银行汇票；
b．支票；
c.电汇
重新招标的项目，所有投标人需按规定重新缴纳投标保证金或投标保函。
16．3投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保证金或投标保函交纳手续。
投标保证金的交付时间以专户实际收到交纳资金为准。
对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；
16．4招标项目中标通知书经下城区小型建设工程管理中心备案后三天，该项目未中标单位的投标保证金即可退付或办理投标保函退回手续。
16．5中标人的投标担保，在中标人按本须知第37条规定签订合同并按本须知第38条规定提交履约担保后3日内予以退还；
16．6如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收:
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价；
（3）投标人无故放弃中标资格的；
（4）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；
17、投标预备会（如有）
17．1投标预备会（答疑会），如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表第15项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会；
17．2投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题；
17．3投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3天，以书面形式提交给招标人，在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答；
17．4招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。
答疑纪要的有效性规定按照本须知第9．3、9．4款规定执行；
17．5未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。
18、投标人的替代方案
18．1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求，除非投标须知前附表第16项中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。
如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第款的规定；
18．2如果投标须知前附表第16项中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交替代方案。
替代方案应满足评审所需的全部资料，包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案及有关的其它详细资料。
招标人只考虑根据基本技术要求提交了符合评标标准的投标人所提交的替代方案（如已提交）。
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