系统升级方案1.docx

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系统升级方案1

系统升级方案1

广州市天河区安全生产管理局

安监业务二期开发项目

之——

《安全生产动态管理系统》

系统扩展方案

2009-7

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《安全生产动态管理系统》功能扩展方案

1.系统现状

《安全生产动态管理系统》自2008年初交付使用以来，经过安监局及开发公司不断改进和完善，现有系统平台、企业信息数据库、日常执法检查、报表查询与统计，执法档案管理等模块已日趋完善，在企业分类、规范企业建档、促进安监执法规范化管理、执法统计与查询等方面作用日趋显现，在解放思想、实践科学发展观重要举措得到实际的体现，对提高工作效率和节约执法成本起到了较好的促进作用；得到了广州市局领导的充分肯定与评价。

目前系统功能日益完善，并且在系统中已积累了大量有价值的核心数据。

系统中收录了天河区的八万多家企业信息，并按照要求对企业数据进行了充实与整理，可实现企业按经营类型、行业、安全等级、重大危险源、所属街道、路段、安监检查进行分类统计与查询。

日常安全生产执法检查（检查、整改、立案处理、重大隐患上报）实现了电子化管理（录入、审核、跟踪、归档）。

不仅方便了历史检查档案的检阅，同时系统可实时动态生成各种检查情况报表与上报表；

系统用户已经涵盖了区安监局与辖区的所有街道安委办。

整个系统是基于windows平台搭建。

2.扩展升级需求

为了加大监管力度，实现“纵向到底、横向到边”大安全管理理念，区安监局要求将安监动态系统的功能“纵向”要向下扩大到居委、村改制公司，向上与市局互联互通；“横向”要将功能延伸到安委会各成员单位，实现各安委会成员单位的信息共享。

在强化安全生产外部监管的同时，安监局结合辖区部分企业自身安全管理底子薄，主体责任落实不到位的实际情况，为实现“关口前移、重心下移”的管理要求，重点抓好企业主体责任的落实，突出企业自身安全管理意识、提高管理水平、创新管理手段。

为此，安监局要求在动态系统中增加企业级的日常安全生产检查管理功能。

另外，“系统”经过一年多的使用，基层使用单位也提出了新的需求与改进意见，同时市安监局也对系统资源共享网络数据交换提出了新的要求。

同时，系统上有些功能需要继续强化与增加一些新的功能才能充分发挥安全生产监管的要求。

主要是报表查询与统计，单独独立开来，使各种分类统计更完善，更方便。

考虑到应用人员计算机熟练程度参差不齐，对以前原有的功能需要进一步优化，方便各类用户使用。

原系统是基于windows平台，数据库是采用OracleforWindowsServer2003。

总所周知，windows在处理能力与安全方面表现比较薄弱，按现在的数据与业务量尚可应付，但如果加上社区与企业用户，服务器所承载的数据量与处理量将会成几何级数增加；届时本系统的不稳定因素就会增加，对业务对产生严重的影响。

将原系统移植到更稳定安全的64位LINUX系统，由于系统设计实现采用java技术，所以应用系统的移植避免了因系统移植造成的应用系统重新实现的情况。

本次系统扩展主要包括三个部分：

应用软件升级；硬件的升级；操作系统与支持软件升级。

2.1.硬件升级

目前使用的是惠普服务器配置比较低，随着8万多家企业数据的录入，在当前的使用中现在各个街道安监中队都反应登陆后动态系统运行比较慢，经过观测与测试，发现现行系统运行较慢的主要原因是内存资源不足所致；为了提高工作效率，我们建议增加服务器的内存和硬盘容量。

根据天河区现行数据递增情况及新增加居委成员单位后业务量的估算值，建议在原配置的基础上增加6G内存和2×146G硬盘（2个146G做镜像，包括热拔插架配件）。

原系统主要配置如下：

CPU：

英特尔至强5110双核处理器

内存：

2G

硬盘：

2*146G

其它：

本次升级主要是扩展内存与硬盘，升级后的系统配置在内存8G及292G硬盘容量下，保证系统3—5年内能满足天河区安监局的业务需要。

2.2.服务器端系统与支持软件升级

2.2.1.操作系统升级

为了充分发挥服务器硬件的性能提升优势，将采用性能更优、处理能力更强、运行更稳定、系统更安全的64位LINUX系统替换原32位windowsServer2003系统。

在此次升级中将采用企业级openSuse。

openSuse项目是由Novell公司资助的全球性社区计划，旨在推进Linux的广泛使用。

这个计划的宗旨是提供免费的稳定高效openSUSE操作系统。

目前有许多大的公司（IBM、SUN、Oracle、HP、DELL、Microsoft等）都参与到本项目中，并且在许多企业级应用场合得到广泛应用。

2.2.2.数据库升级与数据迁移

由于原使用的OracleforWindowsServer2003是从Oracle官方下载的准用户版，Oracle官方不提供技术支持与升级，为了保证系统正常可靠的运行，最大限度地发挥oracle的性能与技术优势，使用与购买oracle授权的oracleDBA势在必行。

由于原应用系统数据保留在WindowsServer2003的Oracel下，与此相应的将原数据库升级至新的64位oracle上也是必不可少的工作之一。

为了保证数据库系统的系统稳定可靠，推荐采用：

Oracle11g数据库。

2.2.3.应用支持软件升级

系统中涉及到的Web服务器ApacheHttpServer、Tomcat等将随着OS系统的升级与替换也将在特定环境下的升级变更。

本次将使Java运行环境将升级至JRE；ApacheHttpServer升级到版，Tomcat升级到.*。

2.2.4.应用系统与数据库的迁移

以满足在新功能增加与扩展后的最优化应用性能，随着操作系统、数据库、支持软件等环境的变更，原有应用系统也将在新的系统下重新部署调整。

3.应用升级与优化

在交付使用后，陆续收集与整理了一些系统改进意见，系统的一些功能需进行调整与升级。

在性能优化方面，如何根据安监业务自身的特性，特别是企业数据量大涉及项目繁多，如何方便快速准确地检索与查询到目标数据关系到日常业务处理的效率；同时，作为日常安全生产监督检查工作的决策中如何快速准确地定位企业对象也是保证安监工作有的放矢的重要保证。

《安全生产动态监管系统》中所有的业务活动是由工作流驱动的。

通过流程的驱动而达到职责分明、责任到人、规范管理的业务管理目标。

由于业务的不断深入与扩大，新的业务与要求不断涌现，对原流程中不能满足现行工作要求的必须进行修正与新的配置，达到优化业务流程提高工作与管理效率。

4.新增功能与功能扩展

《安全生产动态监管系统》通过一年多使用系统有些功能与实际有一定的差距（主要是业务变化导致），另上级部门有一些新的业务要求出现，如：

将安全生产监管单位延伸至街道各居委、村改制公司与园区等；同时天河区安监局在总结与切实贯彻执行上级安监工作的基础上，依据自身建设的《安全生产动态监管系统》平台的可管理与核察的特性，在强化安全生产责任主体落实的前提下，结合安监资源不足的现状，提出了安全生产监管的新思路：

企业单位自查—监管部门检查—执法部门核察的督察管理模式。

并对实施的可行性与科学性做了大量的调研，决定了在原系统上增加企业安全生产自查管理与上级核察功能来适应与配合新的管理理念，使安监工作由以前的行政监管扩大到社会监管，由以前的“点—线”模式扩大到“点—线—面”的综合管理模式。

另外，根据安全生产监督管理工作流动性强的特点，以及天河区信息中心已拥有成熟的短信平台，此次升级在系统中对于通知与函件送往除了以电子的方式通过网络送达各用户外，新增加了手机短信同步通知消息。

根据此现状，我公司对此问题作了大量的调研，并反复与安监局业务部门研讨论证，通过改进原有功能，增加与扩展相应的功能与模块满足新的业务管理需求。

4.1.增加功能

4.1.1.安委会成员单位管理与相关业务协助

i.安委会成员单位机构管理

系统中增加了安委会成员单位管理，可方便实现成员单位的增删改。

主要包括：

成员单位名称、地址、联系人，负责人、联系电话等关键信息

ii.成员单位用户管理

为了保证与成员单位进行有效联系以及与成员单位共享安全生产相关的信息，本系统中增加了成员单位用户管理，通过对此用户进行授权，可使成员单位能浏览收发相关的业务信息。

以及成员单位之间也能通过此系统进行相关的转办函件处理。

以及对其他成员单位的联系作出回应与回复。

iii.相关数据查询

通过授权各安委会成员单位可方便在系统中查询与本行业相关的业务数据。

iv.在线函件转办与通知

各安委会成员机构间的通告与函件可通过系统方便交流，以提高安全生产监督管理与职能主管之间的协调与协作关系。

本功能可延伸至具体的企业。

4.1.2.居委级检查检查复查管理

i.居委组织架构

增加居委级的组织架构、用户权限及管理角色。

使系统在现行的区—街道的组织体系扩展为区—街道—居委（社区）的安监组织队伍管理结构体系。

ii.居委级（含社区、村改制公司）行政区划管理

由于现行企业与街道已建立了特定的对应关系，为了能准确划分企业所属街道居委，在不改变原企业数据信息与街道与企业对应关系的前提下，通过增加居委所辖行政管理路段信息，由系统根据企业地址自动建立企业——居委对应。

一旦此模式成熟与完善，可以将其扩展为街道与企业关系的对应上。

这样的优点是即使居委变更与调整，只需修改与增加相应的路段与门牌规则信息。

企业所属区、街道与居委就能即刻与企业建立准确的对应关系。

iii.居委级企业信息管理

居委能根据企业的变动情况及时变更与添加企业信息，使企业信息更精确。

iv.居委级检查复查管理

根据安监监管规则，确立居委安全生产巡查的权限、业务流程。

在日常检查管理上既要相对独立又要满足上下级联动检查的要求。

所有检查记录纳入安监局档案室统一管理。

通过流程的驱动使检查复查情况依据相关的业务监管权限以电子流的方式级级传递与处理。

v.居委级隐患上报管理

发现重大隐患（处理权限超越了本身的职责范围的）能通过系统及时上报给街道或安委办，由安委办酌情与相关部门联合采取行动。

vi.居委级通知与公告管理

区级或街道的通知或公告信息能通过系统及时传达至居委。

vii.居委级的报表与查询功能

居委能实时查询与统计辖区各类企业信息与检查复查情况信息，并形成报表。

4.1.3.重大危险源与危化品地理信息系统

按照分类的方式可方便在地图上标识重大危险源与危化品生产、储存、销售企业的位置。

同时，与通过位置标识可方便查询浏览企业的关键信息（如：

企业名称、详细地址、负责人、联系方式、危险源与危化品主要类别、储存量与生产量、检查监督情况等）与完整信息。

4.1.4.企业生产与日常检查巡查管理

安全生产其核心是企业的本质安全，安全生产监督管理的工作目标是如何促进企业本质安全。

将企业生产与日常安全检查与巡查纳入本系统是为了充分发挥安监信息平台的作用，利用现代信息技术手段，将落实企业安全生产责任主体进一步落实到企业日常生产安全保障环节中，以达到企业深化企业安全保障意识。

本功能中许多指标可作为企业安全主体责任评价体系的基础数据。

i.企业用户与信息管理

为企业用户登录到系统提供必要的安全保证，在系统中增加相应的企业用户管理与验证信息机制。

安监检查机关的检查情况通报与检查中发现问题的整改事项提示，与安全生产相关的通知通报等能通过系统及时传递到相关企业。

ii.企业权限管理

增强平台权限管理机制，使企业用户在管理员与所具备的操作功能权限下，处理企业信息修改，企业安全人员的增加删除修改，企业日常安全生产巡查与检查登记与查询。

iii.企业自查管理

用于记录企业日常安全生产巡查与检查登记，处理结果信息。

供安监主管机关了解与把握企业自身安全生产保障状况。

iv.企业自查项目管理

不同企业根据企业自身安全生产要