扬尘治理和噪音监理实施细则.docx

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扬尘治理和噪音监理实施细则

XXXXXXXX工程建设项目

扬尘治理和噪音监理细则

XXXXX建设工程项目管理有限公司

2017年11月

《监理实施细则》审批表

编号：

工程名称

工程地址

建设单位

专

业

监

理

工

程

师

意

见

专业监理工程师：

日期：

项

目

监

理

机

构

意

见

总监理工程师：

日期：

第一章工程概况

1、工程概况

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

第二章编制目的及主要依据

XX市大气污染的主要问题是颗粒物严重超标，可吸入颗粒物作为首要污染物所占的天数比例很高。

各类建设施工活动产生的扬尘会对大气环境造成严重的污染，XX市目前正处于建设高峰期，施工扬尘成为颗粒物污染的主要来源之一。

因此，严格贯彻执行XX市建委《XXXX市扬尘污染治理标准》和《XXXX市建设工程扬尘控制规范》的要求，有效控制本工程施工扬尘污染，特编制本扬尘控制细则。

主要依据如下：

（1） 国家建设部有关建设及建设监理的政策、法规；

（2）XXXXX市颁布的有关建设工程的政策、法律法规、文件；

（3）工程建设监理合同及附件；

（4）施工承包合同； 

（5） 业主提供的工程的施工图纸，地勘报告及其他文件：

（6）建设工程监理规划：

第三章扬尘机构及相关控制措施

一、扬尘安全监理机构

监理部按照安全生产法律、法规，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产安全监理责任，监理部按照人员的配置，结合工程的特点，设置与工程相称的项目安全监理小组。

项目监理部设置以项目总监为第一责任人的安全领导小组，下设副组长、组员，具体负责现场安全监理工作。

二、安全监理机构一览表

安全监理机构一览表

职务

组长

组员

组员

组员

姓名

三、扬尘安全监理领导小组的具体职责：

扬尘安全领导小组负责制定落实安全监理目标，制定扬尘安全监理细则，根据细则的要求，落实资源配置。

负责实施运行过程中的监督、检查和对应的安全监理工作。

在施工过程中，出现不符合要求或安全隐患，要求施工单位制定纠正和预防措施，并按照措施进行现场整改，最后对上述措施进行现场复查。

对工程重大危险源项目，要求施工单位编制专项的安全技术措施或方案，进行重点监理。

四、扬尘安全整治人员组成

组长：

组员：

五、扬尘产生的方式

1、施工扬尘：

为产生扬尘的主要根源，主要方式为：

（1）施工道路扬尘，施工区域的道路清扫不彻底，施工机具行驶及刮风产生扬尘，为扬尘产生的主要来源；

（2）施工垃圾扬尘，施工过程中产生的各种建筑垃圾在清扫或清除过程中产生的扬尘，如楼层建筑垃圾清理、水平防护清理等；

（3）施工生产扬尘，施工过程中产生的扬尘，如土方开挖、基坑支护喷锚、拆模、拆除外架、打磨、切割等作业产生的扬尘。

2、生活扬尘，如扫地，清理物品等，为次要来源。

第四章扬尘治理监理工作程序

 1、明确监理企业控制扬尘污染的监理责任，建立健全监理规章制度，提高监理水平，监理单位认真履行职责，加强对控制扬尘污染监理工作的现场检查，确保监理人员到位，对施工企业不服从管理的，要及时报告建设单位和主管部门。

2、组织各有关单位，共同制定实施方案，确保场容场貌统一、协调、干净、卫生，对施工现场出入口进行硬化，设置排水沟和车辆进出冲洗装置，防止泥沙流污染城市环境，加强对施工现场广告围挡，出入口硬化，土石方等物料运输的管理，从源头上堵住扬尘污染。

3、要求工地配置人员、器材，专人负责控尘工作，安全监理工程师负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。

4、要求施工单位对涉及扬尘问题的作业班组进行专项防止扬尘交底，将扬尘防止工作具体落实到操作层。

 5、建设、监理、施工单位三方每周定期开展扬尘控制检查。

6、完善奖励、处罚制度，将几栋建筑的扬尘治理工作结果进行评比，做得好的进行奖励，做得差的给予经济处罚。

第五章扬尘治理监理工作的控制要点和目标值

1、控制要点

（1）工地围墙及大门封闭控制

（2）现场的硬地坪

（3）现场材料进出扬尘控制

 （4）土方施工扬尘控制

（5）基坑支护喷锚

 （6）预拌混凝土、砂浆的使用 

（7）结构楼层施工扬尘控制 

（8）灰土和无机料拌合扬尘控制

（9）水泥水泥和其它易飞扬的洗颗粒建筑材料使用扬尘控制

 （10）建筑垃圾处理

 （11）生活垃圾处理

 （12）工地脚手架施工扬尘控制 

（13）木工加工间、保温材料搅拌间管理 

（14）装饰施工阶段扬尘控制

 2、目标值

（1）施工扬尘污染控制达标 

（2）无市民重大投诉

（3）无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评

 （4）上级部门检查验收达标

 （5）创建施工扬尘污染控制示范工地

第六章扬尘治理监理工作的方法

（一）组织措施

 本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个施工管理中。

（二）责任制考核检查

1、基础施工阶段

（1）督促总包单位与土方单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任，共同做好扬尘控制；

（2）一万平方米以上的工程项目土石方作业时，必须配设“大炮式”喷雾降尘设施及围挡上喷淋系统适时进行喷雾降尘。

土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运。

土方外运时，除对车辆进行清洗外，在工地门口地面铺设草包、麻袋等防污染材料，并派专人进行清扫，防止泥土造成公路污染；

 （3）遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。

 （4）除做好地坪外，其他露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土。

 2、主体结构施工阶段

（1）建筑工地塔吊臂上，必须安装喷雾设施，适时进行空中喷雾降尘。

所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，密目网达到2000目，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净。

（2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘。

在建工程内必须设置全封闭垃圾通道，并做到工完、料净、场地清，严禁高空抛撒建筑垃圾。

（3）现场一律使用商品砼和砂浆（或袋装干砂浆）。

（4）楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。

待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，在用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。

禁止从预留洞、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾。

（5）清理脚手架垃圾时，禁止掀翻和拍打脚手板，必须预先进行洒水湿润，再进行清扫，集中堆放在楼层内装包运下。

（6）基坑回填土时必须及时夯实，并及时补做砂浆地坪。

 （7）清理电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清。

（8）屋面进行隔热保温施工时，珍珠岩隔热板必须用特殊工具伸入网内进行舀清。

3、装饰施工阶段

（1）工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围档措施。

（2）由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾。

（3）保温材料施工时保温材料搅拌间必须封闭，以防聚苯颗粒飞扬。

垃圾要及时清理，集中消纳，严禁高处抛撒。

用完的包装袋必须统一回收堆放。

（4）在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩，必要时带水切割。

 （5）拆除脚手架，禁止直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾； 

（6）施工现场禁止焚烧垃圾废料等。

（7）装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理。

（8）装饰阶段应组织石材、木制品、成品进入施工现场，实施装配饰施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。

4、景观配套工程施工阶段

（1）管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间。

（2）如开挖土堆积时间过长，必须进行表面压实，并用密目网进行覆盖。

（3）绿化土进场时，必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生扬尘。

 （4）建筑工地出入口必须安排专人负责车辆冲洗、检查车辆蓬盖情况，并做好书面记录，车辆驶出施工现场时必须进行冲洗，土石方、散装物料、建筑垃圾等运输车辆必须有效蓬盖后方可驶出施工现场。

（5）建筑工地出入口必须安装视频监控系统，实现对出入车辆的实时监控，并有专人做好书面登记，监控设备必须保持完好并能实现30天的可追溯视频倒查。

（6）加强施工现场卫生管理，工地食堂必须办理餐饮许可证，炊事人员必须持健康证上岗，施工现场应设置水冲式或移动式厕所，工地办公区、生活区、作业区等，要配备密闭式垃圾桶，并及时进行灭蝇处理和清运，为作业人员提供整洁舒适的工作和生活环境。

第六章扬尘监理控制措施

1、建筑工地必须实行围档全封闭施工，围档高度不低于1.8米。

围档应坚固、稳定、整洁、美观、规范成线，沿工地四周连续设置并要进行彩画美化，做到定期粉刷保证美观。

2、建筑工程脚手架外侧必须使用合格的密目式安全网进行全封闭，并做到定期清洗，对破损安全网要及时更换，钢管脚手架和塔吊等机具要定期除锈、刷漆。

3、施工现场进出口、主要道路和砂、石堆场，各种加工场地进行硬化处理；

4、施工道路出进出口处设置洗车场、排水设施，进出车辆必须清洗，不得把泥土带出工地，造成市政公路扬尘。

5、车辆清洗废水经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。

6、施工区域内的临时道路专人清扫，洒水，各种加工场地及材料堆场划分责任区，由相关施工班组每日清扫。

7、水泥、砂、土等材料运输时封闭或严密覆盖。

8、砂等粒径小的材料洒水润湿、覆盖；严禁在施工场地内进行混凝土自拌，混凝土全部采用商品混凝土。

9、现场水泥、珍珠岩粉、高效石膏粉、干粉砂浆、界面粘洁剂等入库或严密覆盖。

10、禁止在道路和人行道上堆放或转运易扬尘的建筑材料。

11、严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青，工地生活燃料应符合环保有关要求。

12、建筑工程完工后必须及时清理现场和平整场地，消除各种尘源。

13、施工垃圾清理前洒水润湿，严禁向外倾倒，必须集中装运。

14、有扬尘产生的施工切割、打磨等尽量集中进行带水作业，不能集中运行的尽量密闭作业。

15、为在粉尘工作环境中的施工人员配备口罩等防尘措施，并随时注意检查、救护。

16、遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。

17、弃土应尽早清运至渣土场填筑处置。

18、外架拆除前和施工过程中应对密目安全网进行冲洗，拆除过程中密目安全网不得向下抛掷，必须集中打包吊运。

19、垃圾要集中堆放、清理，垃圾堆场应与材料堆放场分开或封闭或严密覆盖。

20、施工现场严禁焚烧垃圾。

21、临时办公点、职工宿舍、食堂打扫卫生及施工现场和楼地面要及时清理，清理前要洒水。

22、从事运载建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆，必须符合市政环卫部门的有关要求并经市政环卫部门批准。

23、对进出建筑工地运输车辆实施登记卡和标志牌制度。

所有运输车辆每次进出建筑工地，必须由施工单位在登记卡上做好记录，登记卡由施工单位保留。

登记卡内容包括进出建筑工地的时间、车辆牌号、车辆所属单位、运输货物以及是否符合文明运输的要求等。

驶出建筑工地的运输车辆，施工单位必须提供标志牌，标明驶出的建筑工地名称和联系电话，标志牌应放在挡风玻璃位置。

24、驶入建筑工地的运输车辆，必须车身整洁，装载车箱完好，装载的货物必须堆码整齐，不得污染道路环境。

否则，不允许其驶入工地。

25、运送各种建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆必须应有遮盖和防护措施，防止建筑材料、建筑垃圾和尘土飞扬、洒落和流溢。

否则，不允许其驶出工地。

26、现场开挖出的废弃土要及时清运出场，不能立即清运的要进行有效地覆盖，防止扬尘污染空气。

第六章防止噪声污染措施

（一）建设工地施工场界噪声限值：

1、不同施工阶段作业噪声限值表：

施工阶段

主要噪声源

噪声限值

昼间（分贝）

夜间（分贝）

土石方

推土机、挖掘机、装载机等

75

55

结构

振捣棒、电锯等

70

55

其它

其它机械

65

55

2、表中所列噪声值是指与敏感区域相应的建筑施工场地边界线处的限值。

（二）建设工地防噪声污染的措施：

1、人为噪声的控制。

施工现场要文明施工，建立健全控制人为噪声的管理。

增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识，尽量减少人为的大声喧哗。

2、强噪声作业时间的控制。

凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先办理夜间施工许可证并做好周围群众的工作。

3、强噪声机械的降噪措施。

涉及产生强噪声的成品、半成品加工、制做作业，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。

尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的的施工机械。

施工现场的强噪声机械（如：

搅拌机、电锯、电刨、砂轮机、切割机、柴油发电机等）要设置封闭的降噪棚，以减少强噪声的扩散。

4、夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。

5、加强施工现场的噪声监控。

加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测、专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工现场噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

（三）其他监控措施

1、对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、贮存、发放和使用后对废弃物的处理制定专项措施，并设置专人管理。

2、对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。

3、生活垃圾与施工垃圾分开，并及时组织清运。

4、施工作业人员不得在施工现场围墙以外逗留、休息，人员用餐必须在施工现场生活区以内。

5、项目经理部配置粉尘测试器具，对现场扬尘等进行监测，并委托环保部门定期到对包括污水排放在内的各项环保指标进行测试。

项目经理部对环保指标超标的项目及时采取有效措施进行处理。