存量经营工作思路范文精选3篇全文.docx

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存量经营工作思路范文精选3篇全文

存量经营工作思路范文精选3篇

农村土地承包经营权确权登记颁证是XX、国务院的重大决策，事关广大农民切身利益和农村改革进展稳定。

20XX年，陆良县将三岔河镇确定为试点，20XX年11月正式启动了试点工作，县、镇、村、组及测绘公司高度重视，切实加强组织领导，广泛开展宣传培训，紧密协调配合，严格技术规程，依法规范操作，广大农民群众积极参与，积极稳妥推进试点工作。

总的来看，试点工作进展顺利，成效明显，解决了长期以来承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，不仅没有影响农村社会稳定，还推动解决了一些历史遗留问题，得到广大农民群众的拥护和支持。

1取得的主要经验做法

1.1加强领导、落实责任是保障。

县、乡、村、组都成立了主要领导任组长的工作机构，制定了切实可行的工作方案，把任务细化到村小组，把工作责任落实到每一名村组干部。

真正形成了“县领导、镇主导、村组实施”的工作机制，充分发挥各自职能，切实加强与专业测绘公司的协调配合，增强工作合力，保障各项工作开展。

1.2营造氛围、群众参与是核心。

试点镇及时组织召开动员、业务培训会，科学安排部署确权登记颁证工作，培训确权登记颁证工作人员，采取广播电视、会议、村务政务公开、工作简报、互联XX络、宣传标语、布标宣传画册、告农民群众一封信等形式，广泛宣传确权登记颁证工作的目的、意义，工作方法、工作路径，做到确权登记颁证工作家喻户晓，营造了社会各界高度关注、农民群众积极参与的良好氛围。

1.3吃透政策、规范操作是关键。

县、镇、村、组工作人员严格按照“前期准备、入户调查、测量制图、公示审核、登记颁证、建档入库、总结验收”七步走工作流程，切实做到“政策一个口径出、操作一个程序走、工作一把尺子量”，有效幸免了因工作原因造成新的矛盾，确保“不反复、不折腾”，工作有序推进。

1.4化解矛盾、维护稳定是重点。

严把两条工作底线，即“确保农民合法权益得到保护”、“确保农村社会稳定”。

法律法规和现行政策有明确规定的，严格按照规定处理；法律法规和现行政策没有明确规定的，依照法律法规和现行政策的基本精神，结合当地实际妥善处理。

与此同时，全面深入地了解情况，制定切实可行的应急处置预案，做到心中有数、防患于未然。

2存在的困难和问题

2.1由于外出务工人员较多，给深入到户的宣传培训增加了难度，导致部分农户对此项工作的认识不够到位，前期调查指界、公示审核不够重视，问题和遗漏没能及时发现，签字确认环节农户不认可，影响了工作进度。

2.2个别村组与测绘作业单位的协调配合不够默契，工作衔接不到位，加之个别村组干部、工作人员责任意识不强，工作消极应付，审核把关不严，导致工作走弯路，增加了工作量，影响了工作进度。

2.3一些政策不好把握，如：

承包农户家庭成员全部死亡（消亡户）的界定？

实测面积与原经营权证书所填面积出入较大的，如何确权登记颁证？

农户在其承包地私自建房，以互换、转让等流转途径猎取耕地建房，以非法买卖获得耕地建房，又通过其他途径办理建房手续的土地，如何确权登记？

这些问题没有明确的政策依据，难于界定，如果处理不当，将对今后农村土地治理和农村社会稳定埋下隐患，影响社会和谐稳定。

2.4历史遗留问题较多，个别村组没有引起足够重视，没能积极主动应对，办法不多措施不够具体明确，更没有及时召开群众会、户代表会研究解决，一定程度上存在矛盾隐患。

3推进全县确权登记颁证工作的建议

3.1加强组织领导，层层落实责任。

提高认识、高度重视，完善领导机构，因地制宜制定工作方案，明确各级各部门职责，把责任落实到村组，落实到每一名村组干部。

县、镇、村、组确权登记颁证工作人员要以高度的责任感、积极上进的工作态度、务实的作风投入到确权登记颁证工作中，要不等不靠、不推脱责任，积极跟进，主动作为，要切实加强协调配合，做到各司其职，各尽其能，相互配合，紧密协作，合力推进。

3.2加大宣传培训，营造良好氛围。

要把确权登记工作的目的、意义、工作原则、工作流程、工作路径讲深讲透，让县、乡镇、村组领导干部、工作人员吃透ZY、省、市、县关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作的有关文件精神及政策解答，深入学习了解与土地确权登记颁证相关的法律法规和有关政策，确保每一级领导干部、工作人员都熟悉政策、掌握政策。

3.3严格操作规程，保证工作质量。

必须严格按照ZY、省、市、县农村土地承包经营权确权登记颁证工作要求，遵循农业部制定的工作规程和技术标准，根据项目工作成果的特点和计划安排，划分好过程质量操纵的关键工序和节点，制定各工序质量操纵的内容、方法和要求，并在具体实施过程中做好指导及监督检查，落实好各个环节的工作任务，不走捷径，确保程序合法，结果合法。

3.4及时化解矛盾，维护社会稳定。

要严格执行农村土地承包法律政策规定，在现有农村土地承包合同、证书和集体土地所有权确权登记成果的基础上，开展农村土地承包经营权确权登记。

对实测面积，经公示后据实登记，作为确权变更依据。

遇到问题要严格按照保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置的原则，依法妥善解决。

要制定切实可行的应急处置预案，实行全面参与、全程监控，把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，确保农村社会和谐稳定。

按照会议要求，下面把资产保全部20XX年经营形势、工作思路措施、目标计划等有关情况作以简要汇报。

不当之处，请领导和同志们批判指正。

20XX年，在行公司的正确领导和相关部门的支持配合下，我部围绕地区公司不良贷款清收工作大局，积极发扬历年来锲而不舍、坚韧不拔、勇于拼搏和蚂蚁啃骨头的团队精神，经过上下共同努力，较好地开展了资产保全工作，切实提高了经营工作质量，圆满完成了各项既定工作目标，部门工作始终保持了超前跨越、蓬勃进展的良好态势。

20XX年是公司转变经营理念的重要一年，也是巩固14工作效果的关键一年。

为提高工作成效，总行下发了调整资产保全部部门工作职责及调整资产保全部内设部门及工作职责的通知，按照公司统一部署，今年我部既要经营地区不良贷款，还将增加很多治理职能。

一、20XX年我部经营工作形势面临严峻考验

20XX年我部工作共面临六大难题和挑战：

一是部门工作职责调整大。

原来是独立清收的经营部门，现在变成了经营和治理一体化的总行一级部门。

二是部门工作内容增加多。

除报表统计工作调整到综合治理部外，今年总行下达给公司资产保全部的具体工作职责共7大项，其中新增职责为3项：

1.参与全行公司类关注-资产的治理，并提供保全方案咨询、处置预案制定等专项支持，并督促落实；2.牵头全行公司类不良资产重大资产重组项目的谈判并落实资产保全方案；3.负责指导、督促、组织推动异地分行公司类不良贷款的清收。

三是部门工作角度有所不同。

原来只负责xx地区已上收不良贷款的清收，现在负责全行不良贷款的归口治理部门。

要求我们必须转变工作角度，树立全行不良贷款治理概念。

四是部门工作对象出现变化。

原来作为独立经营部门，对外打交道多，现在增加治理职能要与总行各条线部门、xx地区各支行、异地分行联系、沟通。

五是部门贷款结构不同以往。

首先表现在不良贷款风险集中，大额不良贷款占全行不良总额56%;其次表现在老不良贷款经过多年清收已清收怠尽，07-09年发放贷款亿元，占不良总额%。

六是部门人员素养有待提升。

我部人员多年从事清收经营，在贷款清收方面摸索并积存了一些行之有效的工作经验，但对于治理是全新的工作，必须重头开始。

这对人员工作素养提出了新的更高的要求。

二、20XX年我部经营工作思路和及目标

20XX年我部的工作思路是：

深入贯彻落实科学进展观,坚持以人为本、实事求是原则，紧紧围绕着“以进展为主题、以改革为动力、以防范风险为基础、以提高质量效益为重点”的这一中心环节，突出重点难点，知难而进，迎难而上，积极行动，主动出击，努力工作，全面提升信贷资产质量，确保实现不良贷款总量绝对下降。

（一）突出不良贷款考核重点，千方百计做好不良贷款清收降压工作。

一要对20XX年发放形成的不良贷款严格问责，由相关部门对其责任认定，落实真正意义上责任清收；二要对20XX年前发放形成的不良贷款由地区重新落实责任，考核到人，责任清收；三要有针对性地加强新贷款质量考核；四要坚持问责制度，建立职责清楚、奖罚分明的信贷约束机制。

对不良贷款不降反升的地区治理中心、XX点，要严格问责，认真落实不良贷款责任追究制度，对20XX年新发放形成不良的，严格进行处罚并追究相关责任人的责任。

（二）进一步创新清收处置思路，力促不良贷款快速下降。

进一步解放思想，更新观念，变直接参与清收为指导督导地区治理中心清收，积极创新清收处置的思路和方法。

要研究采取多种途径、多种方式加大对涉政不良贷款的攻坚力度，同时继续采取现金清收、打包处置、贷款重组等方式进行处置。

三、20XX年我部经营工作方法及措施

为应对部门职能的调整，顺完成部门工作职责，20XX年，我部将采取以下项具体工作措施：

一是及时传达贯彻总行文件精神，引导全部上下全面转变思想观念，科学调整工作思路，不断改变工作方式，牢固树立治理全行不良的概念，尽快适应新职能的工作要求，使各项工作得到有序开展。

2、建立xx地区不良贷款清收实施细则，规范操作流程。

明确上收贷款的步骤、内容、支行与资产保全部各自承担的职责。

3、在清收过程中，加强与支行的沟通，积极摸索好的清收工作方式，尽量减少支行的工作量，如资料复印件上收改为原件上收，承担书面工作支行只需盖章。

4、地区公司类不良贷款的清收：

（1）全面梳理公司类不良贷款情况，明确清收重点，做到一户一策，任务分解到人，专人负责清收。

积极推行不良贷款分类处置方案。

根据不良贷款的成因、借款人的现状和担保人的不同情况采取不同策略，实施不同的分类处置方案。

灵活运用经济、行政、法律等多种手段，按照先大后小，先易后难、先急后缓的顺序清收不良贷款，同时认真落实公司抓大户、钉子户，地区治理中心搞当地户、小户，XX点抓小额农户的三级清收模式。

动态掌握借款人和担保人的变化情况，及时调整清收方案，确保清收降压工作出成果。

（2）每周进行工作小结并及时进行汇报，加强清收人员履职效果。

每月总结清收处置情况和进度，制定下一步清收方案，提高执行力。

5、建立全行公司类不良贷款清收台帐。

为强化信贷治理，提高信贷资产质量，减少不良贷款存量，做到清收有目标，追究有落实。

结合公司经营实际，将加大力度清收不良贷款工作作为促进展、创效益的重要举措。

联合信贷业务审查部、客户经理部业务骨干，分组，对有信贷业务的地区逐一进行摸底调查，所查贷款，逐笔拉列清单，逐笔认定责任人。

在此基础上，研究制定《不良贷款责任追究办法》，我部逐社建立不良贷款责任清收台账，对公司不良贷款实行台账治理，统一制作电子版不良贷款治理台账，并下发到各地区实行分级立账，分级治理，并分别设专人负责，地区台账治理员按月上报不良贷款清收情况，与我部台账治理员共同核销台账有关内容，我部每月填写贷款责任追究通知书一式四份，一份留存，一份交人力资源部，按责任追究办法扣划责任人工资，一份交信用社建档，一份交贷款责任人。

6、建立全行关注-资产的工作规程。

“关注-”贷款按风险程度分为三个风险等级进行治理。

各地区负责对“关注-”类贷款逐户逐笔进行实时监测，各地区对“关注-”贷款逐笔进行分析，对每笔贷款变化趋势作出总体推断和评价，并形成分析报告。

对于存量“关注-”贷款于每季末10个工作日内书面上报资产保全部；对于新发生的“关注-”贷款于发生后5个工作日内书面上报资产保全部。

我部建立全行“关注-”贷款台账、“关注-”贷款明细汇总表及监测治理台账、“关注-”贷款风险事项报告记录。

对于“关注-”贷款，逐笔确定监测治理人员，先通过信贷系统摸清贷款基本情况，再根据各单位上报的书面报告逐笔进行分析，在此基础上提出监测建议，并将监测内容及监测结果报综合治理岗，综合治理岗归纳总结反馈监测结果，形成书面报告报总经理室审定，审定监测结果告知各地区，督促各地区逐户、逐笔及时进行整改，堵塞漏洞，将导致不良的潜在风险降到最低。

在此基础上，我部于每季末15个工作日内形成全行“关注-”贷款的分析报告报行长室。

四、工作建议

工作中，希望公司制定优惠政策，指导我部加强与公检法部门的协调，切实加强对各地区治理中心的督促指导，尽力做好对大额不良贷款的清收处置，并引导各地区治理中心强化自主意识，创新清收处置方式，多管齐下清收处置不良贷款，努力促成不良贷款清收降压工作顺利达标。

今年以来，郸城县信用联社纪委按照河南省联社纪委和周口市办XX组的安排部署，结合实际，勇于探究和实践，以实施“一三四三”工程为主体，即把握“一条主线”、利用“三种载体”、围绕“四个重点”、开展“三大活动”，狠抓反腐倡廉、XX风廉政建设，大力倡导诚信廉洁、依法经营理念，纪检监察工作取得了新成效，有力促进了全县信用社各项业务快速健康进展。

把握“一条主线”，全面落实XX风廉政建设责任制

首先，细化分解目标任务，进一步明确工作职责。

按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持把XX风廉政建设与业务经营工作紧密结合。

其次，加强制度建设，维护XX的政治纪律，健全管人管事机制，强化政治纪律执行力。

进一步完善了专题民主生活会制度、廉政档案制度、重大事项报告制度，并把制度落实情况与执行力建设情况纳入月度和年度总考核之中。

再次，落实“三重一大”议事规则，严格规范领导行为。

领导干部带头执行有关规定，严格履行决策程序，自觉规范决策行为，有效防止了决策失误和权力失控。

最后，加强对省联社和市办规章制度执行情况监督，要求每个客户经理都要在阳光大厅内办理业务，集体审议；要求在每个村都设立公示栏和举报电话，设立联络员和监督员；要求联社监察室对信用户进行不定期回访。

利用“三种载体”，进一步强化反腐倡廉教育监督机制

（一）以“四廉活动”为载体，切实加强对领导干部的监督。

一是承诺示廉。

联社和信用社班子通过召开职工大会，利用公示板、公开栏等形式就遵守廉政规定、履行XX风廉政建设职责等内容向职工公开承诺。

二是检查督廉。

聘请县纪委人员为XX风廉政监督员、成立XX风廉政监督评价小组，对信用社高管人员践行廉政承诺情况进行监督检查。

三是个人述廉。

联社和信用社班子成员都要按规定撰写述廉报告，并纳入个人廉政档案。

四是组织考廉。

组织人员采取定量定性考核相结合的办法，对领导干部廉政情况进行全面考核。

（二）以推行“两个公开”为载体，进一步加强“阳光工程”建设。

一是在XX务公开上，建立实施了XX内情况通报制度。

细化意见收集、责任落实、督导反馈等具体操作办法。

二是在社务公开上，突出对固定资产筹建、大额办公用品购置、大额贷款审批、财务支出四个方面必须进行全面公开。

（三）以“三抓三促”为载体，深入推进反腐倡廉建设。

“抓团结，以和谐互助促廉”，深入推进民主集中制的落实，形成班子共谋进展的合力；“抓勤政，以优质服务促廉”，全力推进打造服务型银行的总体工作思路，提高班子成员为客户服务的业务能力；“抓进展，以良好业绩促廉”，联社结合实际，适时调整工作重心，不断探求信用社进展的新途径。

围绕“四个重点”，充分发挥纪检监察工作职能

一是以落实省联社资金信贷、财务治理、计算机和柜台人员四项工作“十不准”为重点，着力加强对各种违规行为的检查力度。

二是以厉行节约为重点，强化对奢侈浪费问题的监督治理。

建立统一法人的财务治理模式，细化成本操纵，费用限额列支。

三是以抓好信访稳定工作为重点，强化对群体性上访事件的应急处理能力。

按照省联社提出的“摸清情况、防患未然、源头治理、标本兼治”的信访总体工作思路，联社建立了统一领导、统一组织、统一协调和多位一体的联动机制，工作坚持做到“两查一访”（督查、评查和回访），坚持首问负责制，确保信访问题解决在基层、稳定在当地。

四是以严格执行“十条禁令”为重点，进一步改进工作作风，提高工作效能。

联社根据实际情况，重点狠抓劳动纪律、工作日饮酒和车辆治理三方面的违规行为，成立了以监察部门为主的专项治理小组，坚持从机关抓起，从领导干部自身抓起，为基层做好表率。

开展“三大活动”，营造和谐稳定的进展环境

第一，开展“新解放、新跨越、新崛起”活动。

按照省、市、县三级XX委的部署和省联社的相关通知精神，从7月下旬开始，集中两个多月的时间，组织全社员工以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，迅速掀起解放思想，更新观念的热潮。

第二，开展“案件大排查，作风大整顿”活动。

一是与各项审计稽核相结合，全面做好对金燕卡业务风险的检查，对存量贷款质量的检查，对20XX年度经营成果真实性的检查，全程抓好问题的整改活动；二是与大学生新员工的入社培训相结合，从源头抓好新员工职业素养培育；三是与开展“规范治理年”活动相结合，重点加大对废旧凭证、印章的收缴。

第三，开展“廉政文化进农信”活动。

以打造优秀企业文化为切入点，开展了“搭建一个平台，开展三项活动，强化一个机制”活动，充分利用讲XX课、听报告、电化教育、组织学习会等形式，大力营造浓厚的廉政氛围；开展廉政文艺进信合、廉政口袋书进信合、廉政知识竞赛等活动；强化系统XX风廉政教育责任机制。

积极打造廉政文化精品，进一步增强了广大干部职工的廉政意识。

（郸城联社纪委）