装卸区事故专项应急预案.docx
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装卸区事故专项应急预案
文件号：
020
版本号：
20143
河北冀春化工有限公司
装卸区事故专项应急救援预案
编制单位：
河北冀春化工有限公司
实施日期：
2014年1月1日
引言
河北冀春化工有限公司在生产过程当中有火灾、爆炸、中毒、灼伤、触电、泄漏以与其他伤害等特点。
一旦发生生产安全事故，存在对职工造成严重伤害的可能，因此，搞好安全生产管理，防止各类安全事故的发生，公司认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保单位安全生产、社会和谐稳定、与人民生命财产的安全，除了加强日常的安全管理工作外，还要做好应急救援准备工作，这是预防事故、减少事故、杜绝事故、降低事故损失的具体措施和有效办法。
建立和不断完善应急救援预案，特别是建立重大危险源事故应急救援预案，是为了保证在各类事故状态下，由于各种原因造成或者可能造成众多人员与其它较大社会危害时，能与时控制事故，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。
我公司不断完善“应急管理”系统，落实安全生产责任和各项安全管理制度，防止安全事故发生或者能够在事故发生的情况下，能够与时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故伤害造成的人员伤亡、环境污染和经济损失降低到最低程度。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（9002-2006）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局［2009年］第17号局长令）的要求，根据公司的实际情况，本着“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅”的处置原则，特制定河北冀春化工有限公司装卸区事故专项应急救援预案。
此预案适用于因操作失误、违反操作规程、设备故障、自然灾害和人为破坏等因素，致使有害物质火灾、爆炸、中毒等事故而可能造成的重伤事故、死亡事故等。
发布令5
1、总则6
1.1编制目的6
1.2编制依据6
1.3适用范围7
1.4工作原则7
1.5企业概况8
2、事故类型和危险程度分析10
3、应急处置基本原则10
4、应急救援组织机构与职责10
4.1指挥机构10
4.2职责12
4.3应急救援专业队伍的组成与分工13
5、预防和预警14
5.1危险源监控14
5.2预警14
6、信息报告程序14
7、应急相应15
7.1应急响应分级：
15
7.2应急响应程序：
15
7.3事故应急处置措施16
8、应急物资与装备保障23
9、附件23
附件1：
应急救援联系电话23
附件2：
河北冀春化工有限公司区域位置图25
附件3：
河北冀春化工有限公司平面图.26
附件4：
河北冀春化工有限公司重大危险源分布图27
附件5：
河北冀春化工有限公司救援路线图28
附件6：
交通管制示意图....................................................28
附件7：
救援物资装备清单30
附件8：
事故应急救援组织机构人员组成31
发布令
河北冀春化工有限公司全体人员：
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急救援管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和保护公司财产损失等最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
我公司制定了《装卸区事故专项应急救援预案》，这是做好应急救援准备工作，是预防事故、减少事故、杜绝事故、降低事故损失的具体措施。
此预案已经在生产调度会议通过，现予公布，自2013年12月2日起施行。
全体人员要本着“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅”的处置原则，认真组织学习，定期组织演练，并不断修订完善，保持预案的针对性、实用性、科学性、有效性和事故应急救援能力，保证生产经营安全稳定运行。
批准人：
二零一四年一月十日
装卸区事故专项应急预案
1、总则
1.1编制目的
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位生产安全事故装卸区处置方案管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证企业与职工生命财产的安全，因机械设备故障、违反操作规程或因自然灾害而发生突发性重大安全事故时，能以最快的速度，有序、有效的抢险抢修、实施救援，从而达到控制事态发展、降低事故损失、减少环境污染、保障职工生命和公司财产损失的目的，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，并根据我公司具体情况，特制定本企业重大危险源救援预案。
1.2编制依据
依据国家相关法律法规与国家标准、行业标准的相关规定，结合本企业的实际情况，编制本救援预案。
1.2.1相关法律法规：
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）
《危险化学品安全管理条例》（国务院591号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493令）
《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（国家安全生产监督管理总局〖2004〗43号）
《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理总局公告2003第1号）
《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理总局等8部门公告2003第2号）
《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
1.2.2有关技术规范标准：
《企业职工伤亡事故调查分析规则》（6442-1986）
《企业职工伤亡事故分类标准》（6441-86）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（9002-2006）
《常用危险化学品贮存通则》（15603-1995）
1.3适用范围
本预案适用于河北冀春化工有限公司装卸区发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，安全第一
事故现场处置工作要始终把保障职工身体健康放在首位和保障公司财产，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少危险化学品事故造成的人员伤亡和危害。
1.4.2统一领导，分级管理
在应急救援总指挥部的统一领导下，负责指导、协调装卸区事故现场处置救援工作；各级各岗位人员按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。
1.4.3条块结合，以一线车间为主
现场处置指挥以我公司事故应急救援指挥部为主，有关领导和专工参与。
发生事故的地点是事故应急救援的第一响应者。
按照分级响应的原则，公司事故应急救援指挥部与时启动相应的应急预案。
1.4.4依靠科学，依法规范
遵循科学原理，充分发挥专工的作用，实现科学民主决策。
依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。
依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.5预防为主，平战结合
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。
按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。
将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
1.5企业概况
河北冀春化工有限公司是河北冀春集团的下属子公司，是第一家入驻沧州经济开发区的民营企业。
公司以二甲醚为主导产品，以甲醇为主要原料。
年生产能力一车间为12.5万吨，二车间年生产能力20万吨。
公司现有职工109人，其中工程技术人员60人，中专以上学历人员占90%。
公司储存场所占地面积220002，共有甲醇储罐6个（浮顶罐），二甲醚球罐5个，露天存放，甲醇储罐的总容积为18000m3，二甲醚球罐8000m3。
本公司位于朔黄铁路北，307国道南侧，南距朔黄铁路500米，北距307国道200米，沧县李天木乡军马站村东南2100米，东距杨春庄2500米。
地处中纬度地带，属于暖温带半湿润季风型气候，濒临渤海湾而具有海洋性气候特征，季风显著，四季分明，春秋季多风沙，夏季潮湿多雨，冬季寒冷干燥；年主导风向西南风，年平均风速：
3.1米/秒。
原材料为甲醇：
危规号：
32058，
危险性类别：
第3.2类中闪点液体。
产品为二甲醚：
危规号：
21040
危险性类别：
第2.1类易燃气体
主要原辅材料
名称
年用量（万吨）
最大储存量（万吨）
储存方式
备注
甲醇
45.5
1
浮顶罐
主要产品
名称
年生产能力（万吨）
备注
二甲醚
32.5
主要设备
序号
设备名称
规格与型号
单位
数量
温度（℃）
压力（）
材质
介质
备注
1
二甲醚球罐
1000m3
个
2
常温
0.6-0.8
16
二甲醚
2
二甲醚球罐
2000m3
个
3
常温
0.6-0.8
16
二甲醚
3
甲醇浮顶罐
1000m3
个
2
常温
常压
Q235A
甲醇
4
甲醇浮顶罐
3000m3
个
2
常温
常压
Q235A
甲醇
5
甲醇浮顶罐
5000m3
个
2
常温
常压
Q235A
甲醇
6
液化气球罐
2000m3
个
3
常温
1.5
16
无
暂停使用
7
轻质芳烃储罐
1000m3
个
2
常温
常压
Q235A
无
暂停使用
8
重芳烃
200m3
个
2
常温
常压
Q235A
无
暂停使用
2、事故类型和危险程度分析
公司的装卸区可能导致的生产安全事故主要有：
（1）火灾爆炸事故：
二甲醚槽车、甲醇罐车，甲醇、二甲醚罐区
（2）泄漏事故：
主要是由于甲醇、二甲醚槽车的泄漏造成人员中毒和环境的污染事故。
3、应急处置基本原则
应当遵循统一指挥、服从领导，快速响应、分级负责，属地管理、逐级汇报，预防为主、科学施救，以人为本、生命至上，先控制、后处置，先重点、后一般，迅速组织救治的原则。
4、应急救援组织机构与职责
4.1指挥机构
本公司应急组织体系由两部分组成：
应急管理指挥中心和事故应急指挥部，前者为日常应急管理组织，后者为事故状态下应急组织。
发生重大事故时，成立事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，生产副总任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在调度室。
（总经理不在时，生产副总行使总经理权利，或总经理授权其他领导行使总经理权利。
）
总指挥
靳洪强
副总指挥
张会军、刘文丽、王景峰
成员
赵树强、李国华、滑向飞、王建民、邢金红、李艳华、卢建民、孙寿东、江幸福、赵红、孙红增
洗消组疏散组
应急组织体系图
4.2职责
1）应急指挥中心
a）负责本公司《装卸区事故专项应急预案》的制定、修订.
b）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
c）检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2）事故应急指挥部
a）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。
b）组织指挥救援队伍实施救援行动。
c）向上级汇报和向周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。
d）组织事故调查，对应急救援工作进行总结。
3）事故应急指挥部人员分工
a）总指挥:
组织指挥全厂的应急救援工作。
b）副总指挥:
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，各司其职。
c）事故应急指挥部成员:
（1）安全管理部经理:
协助副总指挥做好事故报警情况，担负现场设立警戒。
负责事故现场通讯联络和对外联系工作。
（2）车间主任:
协助主管副总指挥做好各生产车间的紧急停车工作，确保安全停车，并组织抢救现场受困人员与组织实施灭火行动。
（3）综合部:
负责物资运输、伤员救治和送往医院工作，负责公司车辆的统一紧急调配，负责门卫警戒、治安保卫、指导现场职工疏散、疏散道路管制与后勤保障的各项工作。
（4）储装车间与物流部：
物流部负责厂区危化车辆紧急疏散，储装车间负责协助疏导辖区道路管制工作，根据指令开启消防设备与协助事故车间进行紧急救援工作。
（5）生产部:
根据险情需要决定生产系统的停车、开车调度工作。
协助总指挥负责现场抢险、抢修、抢救的指挥工作。
（6）动力车间主任:
协助车间负责系统的动力转换停止、供应等。
（7）机动部经理：
组织相关电气人员现场确保消防设备正常运转并负责组织实施设备的抢修、堵漏、更换等。
负责抢险、救援物资的供应和采购
（8）化验中心：
现场气体检测与事后应急物资的洗消工作。
4.3应急救援专业队伍的组成与分工
a）职责与任务
公司各职能部门和全体职工都负有事故应急救援的责任，救援专业队伍是事故应急救援的骨干力量，担负公司事故的救援处置任务。
b）组成与分工
1）通信联络组：
由调度组成．负责人为当班调度。
担负各队之间的联络和对外联络任务。
2）现场保护组：
由安全管理部组成，负责人为安全管理部经理。
担负现场设立警戒、指导现场职工疏散任务。
3）灭火组：
由储装车间人员组成，担负灭火、消防。
4）抢救组：
由非事故车间人员组成，担负抢救现场人员的任务，受伤、中毒人员的就地抢救工作。
5）抢修组：
由机动部人员组成，担负抢险、抢修，保证消防设备稳定运行任务。
6）物资供应组:
由物资采购人员组成，担负伤员、中毒人员的生活必需品，抢救物资的供应、应急生活安排任务。
7）现场化验与事后洗消组：
现场气体检测与事后应急物资的洗消工作。
8）疏散组：
综合部组织无关人员有秩序秩序疏散，并通知围边企业与村民。
5、预防和预警
5.1危险源监控
（1）公司对装卸区进行24小时巡检和远程录像监控。
（2）为防止装卸区事故，在现场设立可燃气体探测器，能在发生事故的第一时间做出自动处理，减少危害，为救援人员进行救援提供最大帮助。
5.2预警
装卸区一旦发生泄漏、着火等，可燃气体报警器与相关人员将进行报警。
6、信息报告程序
（1）公司建立了可燃气体报警系统，各部门装有内线电话、对讲机、移动手机。
（2）在发生事故时，现场人员可以通过大声呼救或通过公司内部电话进行报警，也可以通过其他现有通信方式。
（3）对外联络：
（市安监局24小时值班电话）
（4）危险警戒区的确定与警戒
由救援指挥部确定危险警戒区，由安全管理部人员负责边界警戒。
7、应急响应
7.1应急响应分级：
（厂外事件）
1）装卸区发生爆炸、着火、大量泄漏；造成重大人员伤亡，重大经济损失。
依靠公司内部不能完成应急任务，需要请求外援，为
级。
2）重大危险源发生事故，人员出现中毒；但经济损失不太大，人员没有伤亡，依靠公司内部力量能够完成应急救援任务。
为级。
3）发生重大危险源事故，事故危害很小，依靠车间力量就能消除事故危害；为级。
7.2应急响应程序：
（1）装卸区事故发生后，公司应急指挥中心应当与时向公司应急指挥部报告基本情况、事态发展和救援进展等。
（2）向指挥部成员部门通报事故情况，组织有关成员部门立即进行调查确认，对事故进行评估，根据评估确认的结果，启动装卸区事故专项应急预案，组织应急救援。
（3）组织指挥部成员部门迅速到位，立即启动事故处理的工作；迅速开展应急救援工作，并部署相关部门开展应急救援工作。
（4）开通与现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事故发展动态。
（5）根据有关部门和专工的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为专业应急救援指挥机构提供技术支持。
（6）派出有关人员和专工赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量救援。
（7）组织协调事故应急救援工作，必要时召集公司应急指挥部有关成员和专工一同协调指挥。
7.3事故应急处置措施
根据公司介质特性、设备、工艺等情况，装卸区事故有一下几种类型：
泄漏中毒事故、火灾爆炸事故，根据不同的事故类型，应当采取不同的处置方法。
7.3.1贮罐超压、超液位、冒顶的处理方法：
在运行中，当贮罐发生超压、超液位现象时，应采取贮罐串气、倒罐方法处理，如因液温升高造成压力升高时，可采取喷淋降温方法降压。
当发生冒顶事故时，应根据具体情况处理。
1、立即关闭冒顶罐进液阀，立即停止卸车，然后与时报告领导；
2、待情况稳定后，将冒顶罐的物料倒入其它罐；
3、全面检查贮罐、管路、设备等情况，对于已经发生和可能发生的问题，应认真检查分析，并对损坏设备部位进行检修。
4、对事故现场进行戒严，无关人员不许进入。
5、用消防水对现场进行冲洗，洗消组进入现场进行检测可燃气体浓度，如发现超标，需进一步洗消。
6、现场冲洗水要进入事故中间池，再进入污水处理厂进行处理，
决不允许外排。
7、事故处理完毕后，拆除警戒，回复正常生产，总结经验，防止类似事故再次发生。
7.3.2未与时发现冒顶事故时：
由于未与时发现冒顶，甲醇已大量泄漏外出，在空间已形成爆炸性混合气体，情况十分危险。
此时，最要紧的是冷静，千万不能慌乱蛮干，在报告领导的同时，一般应采取下述措施：
1、立即停止卸车作业，停止机动车辆行驶，疏散无关人员；
2、立即关闭进液总阀；
3、在现场外设警戒，禁止无关人员进入现场，做好消防、抢救准备工作；
准备消防灭火器材，迅速形成三层控制防御环。
第一层防御环为小型灭火器，主要是车载或就地灭火器（8），防御半径距离为5米左右；第二层防御环为手推车式灭火器（32），防御半径距离为10米左右；第三层防御环为消防栓、消防炮，防御半径距离为20米以上。
以上防御工作皆为双重准备，即在上风向两侧都有防御措施，各为备份。
了解、查看、确认具体泄漏点、泄漏情况（应与准备消防器材工作同时进行，分头去做），判断下一步需要采取的具体防护措施、防护范围、抢修方案。
如果事故能自行处理，在各种监护、预防措施到位的情况下，进行抢修；如果无法自行处理，在做好水雾稀释、罐体降温等保护措施，防止事故扩大的前提下，等待领导、专家处理意见。
设立好警戒范围，拉好警戒带，禁止无关人员进出事故区域。
4、在各种准备工作完成后，派罐区操作工或熟悉工艺管路的维修人员，从上风或侧风向进入现场检查。
关闭关键性阀门或抢修堵漏；
5、待甲醇浓度降至安全范围时，全面检查冒顶情况；
6、情况稳定后，将冒顶罐的物料倒入其它罐；
7、查明原因，根据冒顶造成的后果，做好善后工作。
8、用消防水对现场进行冲洗，洗消组进入现场进行检测可燃气体浓度，如发现超标，需进一步洗消。
9、现场冲洗水要进入事故中间池，再进入污水处理厂进行处理，
决不允许外排。
10、事故处理完毕后，拆除警戒，回复正常生产，总结经验，防止类似事故再次发生。
7.3.3、贮罐根部与液相阀门间大量二甲醚泄漏的处理方法：
1、迅速倒罐，通过用屏蔽泵抽泄漏罐中的物料，倒向备用罐。
2、轻微泄漏时采取快速高压堵漏，并用消防水枪稀释，并准备好消防器材。
3、严重泄漏时快速用消防水枪稀释，紧急采用高压注水，准备好消防器材。
4、等到事故罐中二甲醚抽空后，周围浓度降至爆炸下限安全范围后，查明原因，进行换垫抢修或高压堵漏。
5、用消防水对现场进行冲洗，洗消组进入现场进行检测可燃气体浓度，如发现超标，需进一步洗消。
6、现场冲洗水要进入事故中间池，再进入污水处理厂进行处理，
决不允许外排。
7、事故处理完毕后，拆除警戒，回复正常生产，总结经验，防止类似事故再次发生。
7.3.4槽车装液高压胶管爆裂的处理方法：
当槽车在装液时，出现高压胶管爆裂，会产生大量二甲醚泄漏，在场的槽车押运员、操作工首先要沉着冷静，千万不能慌乱蛮干，一般应采取下述措施：
1）、槽车押运员立即打开槽车上紧急切断阀油压开关，卸掉紧急切断阀油泵压力（压力卸掉后紧急切断阀自动关闭），关闭槽车上液相阀门，切断二甲醚气源。
2）、同一时间，操作工关闭软管上游球阀，并且同时通知中控室关闭相应球罐的紧急切断阀，切断二甲醚气源。
3）、关闭装车泵，关闭工艺管线上气相阀门。
4）、迅速报告公司领导，并保护好事故现场，等待公司处理。
5）、等到浓度降至爆炸下限安全范围后，方可进入事故现场。
6、用消防水对现场进行冲洗，洗消组进入现场进行检测可燃气体浓度，如发现超标，需进一步洗消。
7、现场冲洗水要进入事故中间池，再进入污水处理厂进行处理，
决不允许外排。
8、事故处理完毕后，拆除警戒，回复正常生产，总结经验，防止类似事故再次发生。
7.3.5二甲醚槽车出现紧急情况的处理方法：
槽车阀门管道泄漏：
1）、关闭槽车（储罐）、管线的相应（进出口）阀门，停止现场一切装卸作业。
同时向上级部门（调度、车间）汇报。
2）、准备消防灭火器材，迅速形成三层控制防御环。
第一层防御环为小型灭火器，主要是车载或就地灭火器（8），防御半径距离为5米左右；第二层防御环为手推车式灭火器（32），防御半径距离为10米左右；第三层防御环为消防栓、消防炮，防御半径距离为20米以上。
以上防御工作皆为双重准备，即在上风向两侧都有防御措施，各为备份。
3）、了解、查看、确认具体泄漏点、泄漏情况（应与准备消防器材工作同时进行，分头去做），判断下一步需要采取的具体防护措施、防护范围、抢修方案。
4）、如果事故能自行处理，在各种监护、预防措施到位的情况下，进行抢修；如果无法自行处理，在做好水雾稀释、罐体降温等保护措施，防止事故扩大的前提下，等待领导、专家处理意见。
5）、设立好警戒范围，拉好警戒带，禁止无关人员进出事故区域。
6）、如果发现大量泄漏二甲醚，应立即报警“119”和切断一切火源、热源。
7.3.6关于二甲醚装车易发生事故环节与注意事项
⒈拆管：
①泄压不完全，管道内残留余压，（因风声、麻痹大意等）快速接头被余压抛出击伤人或损坏设备。
②快速排气泄压，泄压软管（塑料等绝缘管）静电积聚着火。
③压力未排净，提前关闭泄压阀，拆管时造成伤害。
④拆管费劲，用罐体压力“拆管”（将快速接头抛出），造成人员伤害。
⑤拆管泄压时，应缓慢打开泄压阀门，严格控制排气（泄压）速度。
⑥冬季或其他时候，快速接头冻住，应用热水或少量蒸汽加热后，拆卸。
⑦拆管作业时，现场一定要有监护人（即槽车司机与值班人员必须都在现场）
⒉装管
①快速接头保险销（或有一个）未接好，打开阀门时，快速接头弹出伤人。
②快速接头部分零件缺失，如弹簧、销子等。
形成安全隐患。
③装管完成后，应该缓慢打开槽车球阀（很小的一个开度），缓慢充压试一试，观察快速接头与槽车连接是否安全可靠。
④当因操作不慎，发生大量泄漏时，现场操作人员要冷静，迅速关闭距离槽车最近的一道（球）阀门。
⒊静电
①槽车停靠好车位，第一项工作先把静电接地报警接好。
②槽车装车完毕后，最后一项工作，才是拆除静电接地报警。
③装管前，检查槽车泄压排气管是否为金属软管，并且伸出操作箱。
⒋冻伤
①二甲醚在-24℃沸腾（气化时，吸收周围大量的热量，使周围物体温度迅速降低），严防冻伤，严禁用手（或戴手套）触摸二甲醚。
②如果不慎触摸到二甲醚，应该用大量清水冲洗或将冻伤部位浸入水中，缓解疼痛与冻伤的发展，严重时，请与时就医。
5.软管砂眼：
尤其是与快速接头的连接处的砂眼，要提高警惕，高压时（装车到最后，压力较高时），容易造成瞬间“撕裂”泄漏，危害性很大。
6.车辆电路老化
短路着火，司机与现场操作人员马上用车载灭火器或现场灭火器，迅速扑灭初期火灾，防止事故扩大。
7.装车现场
必须保持两人（以上），司机与现场操作工巡视装车过程，
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