后勤工作会议纪要.docx

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后勤工作会议纪要

后勤工作会议纪要

2012年5月16日

5月12日后勤工作会上，王志鸣副校长、基础保障部党总支王明发书记及后勤管理处领导分别作了讲话或发言，就后勤部分机构和人员调整、后勤建设和发展等问题进行了阐述和明确。

情况要点如下。

王志鸣副校长讲话要点：

这次机构和人员调整，经过很长时间的考虑、酝酿、设计、安排和调整、落实，目前已基本到位。

今天，后勤管理处组织机关和中心主任以上干部进行培训，这个方式很好。

可以进一步明确岗位、担起责任、完成任务、实现目标。

刚才，明发书记和几位处长分别介绍了情况，提出了要求。

我想，这次调整为今后全面开展工作，或者说为创造性地开展工作，做好了准备，奠定了基础。

今天，后勤管理处是采取“以会代训”的形式进行一些培训，调整机构，调整岗位，大家对总体上的业务还是熟悉的。

但是，的确要有一种全新的思想和观念去理解和完成新的岗位所赋予的新的任务。

我想在这里简要地强调三点：

一是实施后勤改革是大势所趋。

大家知道前不久广为议论的“钱学森之问”，使得国家和社会都在质问高校的教育教学质量。

反思高校教育教学，无论承认与否，高层次、高素质人才的培养能力和水平，与国家和社会对人才需求相比，与国外历史悠久的高水平大学培养人才机制相比，高校在培养人才上的确存在严重的问题。

目前，国家出台了教育发展规划纲要之后，全国高校改革已如火如荼，但是仍然没有意识到问题的真正症结。

由于全国生源大幅度减少，如山东省2008年80余万，2013年降至40万生源；有的省份控制外省大学到本省市招生。

所以，现在都在考虑如何更多地招收优秀生源，或者仅仅是按计划招收到生源问题。

北京市的生源也在大幅下降，2012年只有7.4万考生，录取率达到70、80%，即使这样生源比例也在调整，2009年招收外地生源也从80%提高到70%。

北京地处优势，生源比较充足。

我们学校面临的问题和困难也很大，如学科建设、教学质量、科研水平、校企合作、人才引进、机构规范等等，都需要大胆调整和大力改革，这些问题在学校的不同会议上，许多领导和专家都阐述自己的观点，引起了比较强烈的共鸣。

目前，南方高校在后勤管理的改革力度不亚于其他方面的改革，有的高校已初见规模，有的高校已达到展示师范的高水平层次。

前不久，卫处长带队到南方进行了考察，感触很深，受益匪浅。

应该说，后勤管理作为高校的一个重要组成部分，不应成为高校改革的短板、软肋和弱势，要主动适应新的形势和任务的变化，全面进行改革创新，这是大势所趋，势在必行。

从国外八百多年的大学历史和发达国家的高校现状看，高校后勤服务保障的管理工作经过规范化、标准化、科学化之后，趋向集团化、社会化也已势不可挡。

这就需要我们认真思考，是主动改革适应形势的发展，还是被动应付让社会拖着我们前行？

！

我想主动改革，就是我们的选择。

二是解决现实问题是题中之义。

目前，后勤管理工作面临着许多新情况、新矛盾和新问题。

简单列举一些情况就可以看出，我们学校每年用在水电热方面的经费达到1200多万元，学校仅在合同制工人的工资和保险方面，每年达到1000万元。

2008年，我们后勤事业编制58人，现在已减少到40多人。

经计算，再有8、9年，事业编制的人员大约在20人左右。

从学校的角度看，不会给后勤增加编制；从岗位的竞聘情况看，也少有干部职工到后勤岗位从事工作。

学校后勤岗位的人员辛苦程度、工作难度也不亚于其他岗位的人员，但是工资待遇却相对较低。

当前，后勤的发展建设是高校不可或缺的重要组成部分，甚至有些方面做不好，可能会对全局工作带来重大的破坏性后果。

这些年，在大家的辛勤努力下，我们较好地落实了后勤服务保障工作，在许多方面也出色完成了一些突击性、重要性的艰巨任务。

从校园面貌、餐饮质量、公寓管理、动力运行、车辆服务、医疗保障和机关各项工作的服务保障等，都不同方面、不同程度地得到了学校领导机关和全校教职员工的赞许和好评。

但是，时间久了，各个机构也免不了会出现这样和那样的问题和隐情。

我想，我和在座的大家都会从我们后勤系统内部和学校不同方面得到对我们工作情况方面的议论，譬如：

有的思想孤僻，没有创新意识；有的墨守成规，自我感觉良好；有的计较得失，没有大局观念；有的铁板一块，形成过大权力；有的自以为是，不听领导招呼；有的管理松懈，导致跑冒滴漏；有的敷衍糊弄；只做表面文章；有的推诿应付，师生意见很大；有的唯利是图，不顾规章制度；有的随意招人，照顾亲戚朋友，等等。

这些问题和隐情，我希望大家认真分析和思考，我们不能视而不见，放任自流。

其实，这次机构和人员调整，事先曾与旭东校长打过招呼，

也在不同的会议和场合上讨论商议过，当时的意见是根据需要进行机构调整，全面进行人员调整和换岗，今天的调整还是打了折扣的。

所以，改革的目的，既是适应形势和任务的需要，也是解决后勤现实问题的题中之义。

三是加强科学管理是发展目标。

很久以前，南方许多高校已经在环保节能方面做出突出贡献，起到了引领性的作用。

学校领导可以在办公桌前看到每个教室、办公室的空调、电灯是否人走关闭，有的还可以对全校的地下管道进行网格化排查和检修，有的学校已经基本实现了网络化、物联化、云化、泛在化和智能化的管理。

如果我们现在不积极行动，很快或是在不久的将来，我们将是时代的落伍者和淘汰者。

最近，按照学校的要求，我们基础保障部正在研讨智慧校园建设方案，其中包括平安校园和绿色校园建设。

从学校安稳的角度，要努力实现网格化、无缝隙管理；从安保的角度，要努力实现全校物化的分工责任制；从节能的角度，要建立和完善节能环保机制，努力降低学校运行成本，减少内耗和浪费。

同时，我们还要探索集团化、社会化问题，集中智慧，整合力量，发挥优势，形成特色，摸索后勤管理的新思路、新举措、新经验。

前不久，学校党委和领导又交给我一项新的任务，组建与通州合作的办公室，主要任务目标：

1.购置90亩地和北侧六栋学生公寓的44亩地；2.探索购置学校外东侧的回迁房，为教师谋福利和为引进人才做好物质方面的准备；3.在90亩地上新建物流大厦，提出大厦内部建设的具体方案。

时间紧迫，任务艰巨，有些工作需要举全校之力才能完成。

但其中包含后勤管理方面的新的标准和要求。

希望大家共同努力，为建设好我们的校园、更好地为教职员工服务，做出我们应有的贡献。

王明发书记讲话要点：

今天后勤管理处在这里召开专门工作会议，其目的就是认清形势，统一思想，提高认识，团结一致，充分发挥主观能动性，在各自的岗位上创造性的开展工作，使我们的管理水平和服务水平全面得到提升。

最近，学校党委提出了“对外开放合作，对内凝聚人心”的工作思路，学校与中关村管委会的合作已经启动，将筹建技术研究院等一系列机构，学校将在今后一段时间面临较大规模的发展。

作为后勤保障部门，我们必须有所作为，至少不能给学校的发展托后腿。

下面我就如何提高后勤的管理水平和服务水平谈几点看法。

一、牢固树立服务意识

“三服务两育人”是对后勤工作的总体要求，这虽然是一个老生常谈的话题，但它是有内容的，不是空谈，我们必须树立“以学生为主体，以教师为主体”的后勤服务理念，始终坚持为师生创造和提供一个良好的学习、生活和工作环境。

我们的工作可能不是轰轰烈烈的，而是从一点一滴做起的，这是由后勤工作的特点所决定的。

它有什么特点呢，大家想想，是不是有这么几个特点：

一是广泛性。

环境卫生，水电气暖，维修保养，餐饮服务等等，

包罗万象，涉及范围很广，而且与教学科研，与工作生活息息相关

二是琐碎性。

我们做的常常是一些不起眼的工作，看似都是一些小事，扫扫地、浇浇水、修修管道、接接电源，但正是这些琐碎的小事，才构成了整个后勤的大服务。

每一件具体工作，都会直接反映后勤服务的精神风貌。

三是具有时效性。

做任何一件事情都有合理的时效性，而如果超出了合理的时效性，你的工作就会大打折扣。

比如用车服务，它会有一个时间点，比如修缮，它要求做到及时快捷。

道理就在这里。

同样，我们的工作及时主动做好了，师生就满意，如果是校长、处长接到反映，再叫你去做，效果就不一样了，但活你一点没少干。

（出力要讨好）

所以，我们要充分认识后勤工作的特点，增强服务意识，更新服务理念，主动性的开展工作。

二、要加强责任意识今天在坐的，都是我们后勤的骨干，无论是科室负责人，还是中心主任，身上都兼负着重要的责任，我们要本着对学校的事业发展，对整个后勤服务大局高度负责的精神，认真履行好自己的职责。

我认为应做到以下几点：

要加强理论修养。

这里包括政治理论，也包括专业知识，通过不断学习，来提高自己的行政能力和管理水平，这次人员调整，有部分同志调整到了全新的工作岗位，就更需要通过各种渠道的学习，尽快熟悉新的工作特点，尽快变外行为内行。

要有强烈的事业心、使命感。

学校事业的发展需要后勤服务保障的跟进。

同时，学校发展的好与坏与我们每个人都息息相关。

应该说，我们许多后勤的员工来校时间比较早，亲眼目睹了学校从小到大的发展历程，目睹了建校30多年的成长经历，我们这些老同志对学校有更深的感情，为学校的进一步发展做出自己的努力是我们义不容辞的责任。

要有无私奉献的精神，有勤奋敬业、身体力行的工作态度。

作为一个科长或一个中心主任，它的作用就是承上启下的作用，要起好自己的作用，就要带头真抓实干，要给员工做一个榜样，脚踏实地，一步一个脚印的去做工作。

年纪较大任职时间较长的同志要切忌上面摧一摧，自己动一动的消极作风，年轻的或刚提拔的同志要切忌仅凭工作热情，不顾客观实际的冒进作风。

新同志要多向老同志学习，老同志要多帮助新同志，互相取长补短，对大家都有益处。

要有团结协作的精神。

要创造宽松和谐的工作氛围，做到善于与他人沟通，做到分工不分家。

后勤工作的各个环节相互关联，相互贯通，这就需要有一个相互配合，相互合作的精神。

工作中，遇到矛盾是正常的，是不可避免的，而且工作干的越多，发生矛盾的机会就越多，而在解决这些矛盾的过程中，我们的协调能力，合作精神乃至综合能力则显得更为重要。

三、加强制度建设没有规矩不成方圆，有了制度不去执行，也是形同虚设。

后勤的各项制度是为了保证学校后勤的管理和服务正常运行而制定的。

它是

后勤员工共同遵守的行为准则

经过多年的实践，我们已经形成了一套行之有效的规章制度和操

作规程，但随着事业的发展，特别是机构职能的调整，有些制度需要不断加强完善。

比如：

统一采购方面的细则，节能方面的规定，质量服务监督的职能等，都需要抓紧制定完善，尽快付诸实施（据了解，有的部门正在抓紧调研和落实，希望能早出成果）。

我们要形成用制度管事，用制度管人的观念，既所谓要法制，不要人制，这样就会少犯错误或不犯错误。

比如：

我们要加强廉政建设。

一方面要提高自律意识，另外就要加强制度约束。

应该说，腐败离我们并不遥远，这方面我们也是有教训的。

利用制度进行约束，所有工作按程序办，既有利于工作，同时也是在保护我们自己，希望这方面能引起大家的重视。

比如：

在安全生产方面，我们每天都面临着考验，哪一个环节稍有不慎，就会出现大问题。

饮食安全，防火防盗，锅炉运行，交通安全等等，都不是小事，决不能掉以轻心，要强化安全生产意识的培养，教育员工按操作规程办事。

（再比如，在执行请销假制度，遵守作息时间等方面，我们也是有差距的。

）

一定要形成制度管权，制度管人，制度管事的机制。

才能使我们的工作更加规范。

四、加强领导班子和人才队伍建设

刚才谈到责任意识，说到责任，首先要从领导做起，要在其位谋其政，后勤各级领导班子建设是搞好后勤服务的关键。

要讲政治，讲大局，讲团结，讲学习，讲奉献，牢记“三服务两育人”的宗旨。

要有团结协作的精神。

同志之间要相互信任，相互理解，相互支持，正职要放手支持副职，副职要摆正自己的位置，属于自己该做的事要做好，该做的事不能推，既不上交矛盾，也不下推责任。

要加强能力的培养。

带头学习，带头实践，按客观规律办事，克服盲从，减少失误，真正成为行家里手。

要加强综合协调能力的培养。

自觉服从上级，明智领导下级，遇事多商量，广泛听取意见，调动各方面的积极性。

关于人才建设问题（特指后勤管理骨干和专业技术人员）。

我校从九十年代起，基本上就没有招正式工补充后勤部门，随着老职工逐年退休，后勤正式工队伍逐年萎缩，合同制员工比例逐年增大，给后勤管理和日常工作带来一定影响，应该说这不仅是我校的特有现象，而是各高校普遍面临的新课题，而且这一矛盾今后会趋于加剧。

这种情况导致了我们人员年龄相对老化，队伍缺乏生机活力，专业技术人才不成比例，骨干力量出现断层。

这种人才上的缺失，将直接制约后勤工作的发展。

所以，我们必须从长计议，在培养和引进管理骨干和技术人才上有所突破，在队伍建设的管理体制和运行机制上有所创新。

营造人才成长的良好环境，逐步扫除人才成长的体制性障碍。

后勤这次人员调整，在这方面做了有益的尝试，这只是一个开始，今后应该继续进行探索，迈出更大的步子，使更多优秀的员工走上管理岗位和技术骨干岗位。

要以事业留人，感情留人，发展留人的思路，达到改善队伍结构，提高后勤队伍整体水平提高的目标。

以上讲了四个方面的问题，虚的比较多，但都是心里话，强调这几个问题，也有一定的针对性，无论是服务意识，还是责任意识，无论是制度建设还是廉洁从政，无论是奉献精神还是团结协作，我们都有需要加强和改进的地方，希望大家在这几个方面多思考。

在这里特别要求党员干部起到模范带头作用。

卫波处长讲话要点：

为顺利完成学校“十二五”规划中后勤服务保障任务，结合后勤现状，经过一个阶段的紧张忙碌，现在已完成了机关科室的调整设置，成立了物资统一招标采购、公寓服务以及校园环境等中心，相关人员基本到位，并陆续展开了各自的业务。

下面我就有关情况作简要说明：

一、背景和意义后勤现行的模式是小机关多实体，即后勤管理处作为领导机关，下设六个中心实体。

这种运行机制和结构设置自2006年至今已实施了六年多的时间，它为我们后勤的正常运行，为保证完成各项服务工作发挥了积极而重要的作用，目前仍焕发着较强的生命力，许多高校也都采用或继续沿用这一体制。

随着形势的发展和职能任务的变化，在需要进一步完善后勤服务保障体制机制的同时，确有必要对部分机构进行“关、停、并、转”和优化组合，否则推进许多工作缺乏着力点，落实任务出现结构性困难，久而久之，势必影响后勤的生存和发展，影响学校的整体工作。

比如节能、后勤物资统一招标采购、物业服务等。

节能工作是建设绿色校园的重要组成部分，是关乎全校长远性的任务，近两年我们做了一些策划和准备，也做过比较细致的规划方案；物资统采工作是降低成本、减少内耗、加强安全、规避风险的必然要求；物业服务是为了减少中间环节、防止推诿扯皮、提高服务效率；另外，我们还打算将零散的后勤服务点加以整合开设一个综合服务区，开办一个适度规模的便民超市，为师生员工提供更多更好的服务，在服务实践中积淀素养，改善形象。

这些工作都是因为没有机构和人员专门从事开展，因而一直没有得到具体落实。

2011年3月份，学校进行了非教师岗位人员上岗竞聘，当时没有将后勤中心实体的人员纳入其中，学校要求在适当时候再组织完成此项工作。

考虑到三年聘期已过去一年多的时间，后勤全员聘任还应纳入学校统一规定要求之中，有许多环节和因素需要并轨解决。

为此，我们认为应基本维持后勤运行机制的现状，将此次调整和后勤中心实体全员聘任区别开来，待下次学校再竞聘时一并纳入学校统一安排，同步完成。

其实，调整也是一种改革，改革之中包含着调整。

改革就是改掉事物中陈旧的、不合理的部分，使它更合理，更完善。

换一个说法，改革是一种行为，又是一种态度，是一种变慢为快、化劣为优、由弱到强的过程、行动和姿态。

改革是一个复合性概念，它包括改正、改造、改良、改进和改善等多重含义。

无论我们采取哪一种办法或措施，只要是我们工作更有效率，事业更有进步，师生更加满意，那么我们就是在改革中前进，就是开创了改革的局面，取得了改革成果。

从改革的层次上说，又可分为体制机制改革、组织机构调整、人员结构的改组优化以及各种规章制度的完善和创新等。

我们学校的发展包括后勤事业的发展也是在改革创新中不断成长进步的。

孙中山先生说过，世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。

如今，许多高校尤其是南方高校都在潜心研究总结后勤改革的深层次矛盾，都在积极破解深化改革中的一系列难题，在很多方面实现了重大进步，积累了许多有益经验。

人心思改，与时俱进是大势所趋，人心所向。

在这一大背景下，我们只有顺势而为，乘势而上，才能不被淘汰，不断向前。

就我们个人而言，必须融入到后勤改革发展事业中来，统一思想，抛开顾虑，开动脑筋，在改革创新的工作实践中经受考验和历练。

我们说调整或改革，不是说我们以前做得不好，不是否认我们后勤的发展成果，更不否认我们后勤干部职工付出的辛勤和努力，而是要在以往的基础上把我们的各项工作做得更好更强，为学校的跨越式发展提供更加有力的后勤保障，也为我们后勤自身建设奠定更加扎实的基础。

二、思路和步骤

此次调整，我们既不想把问题复杂化，也不想在反复讨论或争论中瞻前顾后，错过时机，更不敢草率随意把问题简单化，既不能影响稳定，又不能留下问题和隐患。

为此，后勤“一班人”经过了较长时间的多次探讨，征询了许多人的意见和建议，逐步形成和完善了一个推进方案。

推进的原则是积极稳妥、局部调整、分步实施、确保顺利；达到的目标是理顺关系、按需设置、人尽其才、物尽其用，努力实现后勤事业又好又快发展。

在机构调整方面，根据实际需要，我们把机关中原来的后勤科调整为人力资源科，新增设了节能科和质量监督科；新成立了物资统一招标采购中心，将原来的学生公寓服务中心和经营管理中心整合为公寓服务中心，把原来的校园服务中心中的绿化保洁部分单设为校园环境中心。

还曾想设立一个物业服务管理中心，考虑到人员成本和资源调配使用等因素，最后将部分物业性质的机构和职能暂时加强到了动力维修与服务中心。

在人员调配使用方面，重点是从后勤全局，按照实际表现，综合考虑衡量来推敲选定。

大家都知道，自2002年至今的10年间，后勤总共进来的事业编制人员只有5人，但退休和调离的19人。

现有的48名事业编制人员，再过五年就有差不多20人要退，学校能够允许引进调入后勤的名额肯定不会多，那时只有20多名正式编制的员工队伍要撑起整个后勤天地面临的困难局面可想而知。

目前近280人的合同制员工是我们后勤服务保障的生力军，他们分布在整个后勤系统，发挥着不可替代的作用，以后仍将有更大的用武之地。

正是从长远建设和发展的角度考虑，这次我们启用了两名合同制员工做中心副主任工作，其目的就是想在这方面做一些尝试和探索，积累一些经验，及早做好人才储备。

尽管我们做了相当认真严肃的思考和研究，但不可能穷尽所有的情况，很难顾及到每一个人每一个节点，不可避免地会出现这样或那样的不足或者是说有不尽人意的地方，希望大家多理解，更希望大家提供更多更好的意见和建议，以便在适当的时候再及时进行适度调整。

三、提醒和要求部分机构和人员调整虽然迈出了很重要的一步，但还有许多工作要及时跟进完成，有许多环节需要加紧配套完善，可谓是任重道远，需要大家齐心协力，共同奋斗。

在这里着重强调三点：

（一）、理清职责，明确任务，加紧修订完善相关规章制度。

就各自的职责和任务，刚才崔处长已向大家作了简要区分和划定，更具体的内容还要靠大家细化落实。

故语说得好“干什么吆喝什么”，所以明确各自的职责和任务非常重要，否则我们可能既不知道该干什么，更不清楚应该怎么干，也弄不清要干出什么样的成果来。

同时还要做好建章立制工作，要建立长效机制，用科学合理的制度、措施来管人管事。

各中心、各科室都要在六月底以前完成这一工作，这一段我们要安排专门的人员全力督查推进。

（二）、要以创新性精神主动开展工作。

今天到会的几乎全都是共产党员，党员自然要有党性原则和要求，要有共产党员的先进性和自觉性，自然要具有创造力，不但要积极行动，更要主动投入。

这些要求一会明发书记和志鸣校长还要专门强调，我只是提请大家要开动脑筋，鼓足干劲，不等不靠，认真完成任务，做好我们该做的，做足我们能做的，打牢后勤事业发展的基础。

（三）、要胸襟宽广，团结合作。

人们常讲，“人心齐泰山移”，又说“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，这都是在提示团结合作的道理和威力。

人的能力有大小，反应有快慢，但是“尺有所长，寸有所短”，我们要不断强化宽容大度和团队配合意识，看人之所能，用人之所长，学人之所强，在推动工作的同时提高自己，带动他人。

一方面，新提任的同志要虚心求进，多下功夫，勤学苦练，要尊重老同志，请教周围同事，尽快成为行家里手。

另一方面，老同志要多担待、多帮扶、多点拨，不可躲清闲，看笑话。

我们非常相信每一位同志和品行和能力，也衷心希望大家大有作为。

当然，如果经过一段必要时间的磨合和考验，确有不称职的，或是有重大失误的，或是碌碌无为群众反映强烈的，我们不会放任自流，一定随时适当微调。

我们的后勤是物资学院的后勤，更是后勤人的后勤。

后勤兴衰后勤人是第一责任人。

既然我们选择了后勤岗位，后勤工作就是我们的职业，我们有责任和义务把岗位当舞台，把职业当事业，尽职尽责，不辱使命。

我们坚信，在校领导和基础保障部的领导支持下，通过大家的积极努力，后勤工作一定会不断进步，后勤局面一定会充满活力，后勤事业一定会蓬勃发展。

崔明男副处长讲话要点：

下面我就处里部分机构和人员调整情况、机构职责，及今后各部门在工作中需要遵循的几项基本制度明确如下：

一、先通报一下机构和人员调整情况

为进一步理顺关系，提高后勤服务保障的质量和水平，根据后勤现状和发展需要，前段时间对后勤部分机构和人员进行了调整，调整

后的机构设置如下：

后勤机关：

。

新成立质量监督科、人力资源科和节能科；将机关办公室调整为综合办公室；取消原后勤科，暂保留财务科和房管科。

后勤实体中心：

设七个中心，分别是校园环境中心、动力维修中心、公寓服务中心、餐饮服务中心、统采管理中心、车辆管理中心和校医院。

新成立统采管理中心；

原校园服务中心一分为二后，成立校园环境中心和车辆管理中心；

公寓服务中心是由原学生公寓服务中心与经营管理中心合并而成；

动力维修中心增加了部分职能，将原校园服务中心管理的煤气站、老干部活动中心、报信收发室移交给其管理；

餐饮服务中心和校医院没有变动。

人员调整如下：

贾荣国负责综合办公室工作；原任校园服务中心副主任杨连喜负责质量监督科工作；王华平负责人力资源科工作；原任学生公寓服务中心管理员王振霞负责节能科工作。

原任学生公寓服务中心主任李明调任统采管理中心主任；原任校园服务中心主任师占罗任车辆管理中心主任；

原任经营管理中心主任邓颖松调任公寓服务中心主任；

原校园服务中心徐文福做餐饮服务中心主任工作；原任动力维修中心副主任张家富做校园环境中心主任工作；餐饮服务中心原副主任杨凯军任动力维修中心副主任；原任学生公寓服务中心管理员曹振亮做公寓服务中心副主任工作；

原机关办公室