新版概预算取费标准的整理.docx
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新版概预算取费标准的整理
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2008年新版概预算取费标准整理
一、75费用定额与626费用定额的费用项目定义的变化：
◆其他直接费和现场经费合并为措施费。
1）取消了新技术培训费、现场治理费（严格的讲是被分解了，一部分到人工费、一部分到企业治理费、一部分到规费）
2）增加了环境爱护费、文明施工费、已完工程及设备爱护费；
3）移出了仪器仪表使用费、流淌施工津贴、人工费差价；
4）从工程建设其他费用移入了运土费、施工队伍调遣费、大型施工机械调遣费。
◆间接费用中增加了规费：
1）规费中的工程排污费是从原现场治理费中移到此处；
2）社会保障费（养老、失业、医疗）、住房公积金、危险作业意外损害保险，即三费一金一保险本次修编新增费用。
◆企业治理费：
75定额的企业治理费＝626定额的（企业治理费＋财务费）
◆设备、工器具购置费：
1）取消了包装费，假如工程中发生可从原价或者运杂费中解决；
2）取消部门手续费变为采购代理服务费；
◆工程建设其他费：
1）取消了供电补贴、企发费用；
2）增加了环境阻碍评价费、劳动安全卫生评价费、安全生产费、工程保险费、工程招标代理费、专利及专用技术使用费；
3）移除了运土费、施工队伍调遣费。
大型施工机械调遣费。
建设期间投资贷款利息
4）75定额的（可行性研究费＋勘察设计费）＝626定额的勘察设计费
5）75定额的（引进技术及进口设备其他费＋专利及专用技术使用费）＝626定额的引进技术及进口设备其他费
二、75与626费用项目定额及计算规则的变化
人工费：
取消了建成制普工的概念
三、材料费：
1）材料运杂费率表中的“钢材及其他”变为“其他”，使用更明了；塑料及塑料制品的运距由500KM变为1500km；
2）采购代理服务费按实计列；
3）辅助材料费用下调；
四、机械使用费：
1）机械使用费＝机械台班单价×概算、预算的机械台班量（与原费用定额一致）
2）对626台班单价进行了重新修订，其计算方法为：
台班单价＝折旧费＋大修理费＋经常修理费＋安拆及场外运费＋人工费＋燃料动力费＋其他费用
五、仪表使用费：
1）仪表使用费＝仪表台班单价×概算、预算的仪表台班量
2）台班单价的计算：
台班单价＝折旧费＋经常修理费＋计校费＋人工费
3）仪表的原值采纳通信工程施工行业统计值
六、措施费、间接费、利润：
1）大部分以人工费为计费基础（原626定额有的以人工费、有的以技工费、有的以普工费），简化了概预算的编制；
2）取消了不同工程类不的差不；
3）费率在原定额的技术上进行了重新计算（个不工程的个不费用稍有下降，大部分项目都有所提高）
4）施工队伍单程调遣费和大型施工机械单程运价都有所上调；
5）大型施工机械调遣吨位表中“微控钻孔敷管设备”的吨位要依照施工机械的自重吨位确定调遣吨位；
七、税金的计算：
在通信线路工程中计算税金时要将光缆、电缆的预算价从直接费中核减；
预算价＝原价＋运杂费＋运输保险费＋采购及保管费＋采购代理服务费。
八、设备、工器具购置费
1）取消了设备、工器具购置过程中的中间环节；
2）维护用工器具、仪表等不需要安装的设备费用进入建设成本；
3）采购代理服务费安实计列；
九、工程建设其他费
1）工程建设其他费的计算规则绝大多数要依据相应的文件；
依据行政治理部门的相关规定：
建设单位治理费、可行性研究费、勘察设计费、环境阻碍评价费、劳动安全环境评价费、建设工程监理费、安全生产费、工程质量监督费、工程定额测量费、工程招标代理费（共计10项）
依据建设项目所在地投资环境：
建设用地及综合赔补费
依据建设项目规模与技术要求：
研究实验费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、专利及专用技术使用费、生产预备及开办费（共计5项）
3）计算过程复杂：
通信建设工程概预算编制方法
一、75与626通信概预算定额编制方法的区不：
1）徐晓了成建制普工的概念
2）备有在方法中描述概算、预算的作用；
3）完善了部分条文的内容；
4）重新划分了通信建设单项工程项目表；
5）修改、完善了概预算表格（增加了汇总表和表三丙、修改了表二、表五甲与表五乙由于“引进技术与引进设备其他费”存在套用关系）
（资格证、表格填写的问题）
预算定额的总讲明：
一、预算定额分册对应关系：
原设备定额在75定额内分电源、有线设备、无线设备分册；原管线分册在75定额内分管道及线路分册。
在一个分册定额内能够完成本专业单行工程的所有子项目查询，幸免了交叉误套，并查询简单方便；但每册之间有一定的重复。
二、定额项目表结构对比：
626定额75定额
人工工日
三、同意定额单位位置：
调整了预算定额表格结构，定额单位在表格内独立占一行，使用者在使用时一目了然。
四、预算总讲明，注意点：
1）电源设备：
TSD；有线设备：
TSY；无线设备：
TSW；线路：
TXL；管道：
TXG。
2）扩建施工降效部分的人工工日×1.1计取；拆除工程的人工工日计取见各分册相关内容。
3）本定额中的材料长度，凡未注明的计量单位者均为毫米（mm）；
4）定额中注明由设计计列的材料，设计时应按实际计列。
（——本定额中仅计列直接沟通成工程实体的要紧材料、辅助材料的计算方案按《定额》的相关规定计列。
）
5）施工机械：
施工机械在2000元以上，构成固定资产的列入本定额的机械台班。
6）施工仪表：
施工仪表在2000元以上，构成固定资产的列入本定额的仪表台班。
7）定额子目编号原则：
册号代码（3位）＋定额子目所在的章号（1位）＋“-”＋定额子目所在章内的序号（3位）。
8）专门地区（4种情况：
高原地区、原始森林、非固定沙漠、其他类型的专门地区）同时存在两种以上情况时，按较高标准计取一次，不重复计列。
线路工程：
一、分直埋、架空、管道、海底光（电）缆，变化部分有：
1）增加了带状光缆的布放与接续；
2）取消了原长途线路与市话线路的区不，同意按地形条件分子目；
3）与长途专用塑料管道相关的内容作为直埋缆的一种爱护形式放入本册。
4）调整了“敷设海底光缆”和架空光（电）缆工程中“装设拉线”的直埋划分方法；
5）取消子目有TX3-176~179、TX3-185~187、TX6-046~048等
6）调整了定额的章节结构，本册差不多上按施工测量、人工开挖路面、敷设光（电）缆、接续与测试、安装线路设备。
其中敷设光（电）缆分敷设埋式、架空、管道及其他三种方式，这三种方式各占一章；建筑与建筑群综合布线系统独立为一章。
二、具体内容：
1）章＋章名＋内容构成：
如：
1、施工测量与开挖路面：
分施工测量
开挖路面
三、册讲明：
1）人工工日基数按以下进行调整：
工程总工日在100工日一下，增加15％；工程总工日在100～250工日时，增加10％；（——626定额仅适用于“市话通信线路工程”，在250工日以下时按相应的系数对总工日调整。
）
2）对部分定额的消耗量仍使用括号和分数。
但比626定额相比，括号和分数的数量少了专门多，且关于二选一的材料，将两种材料的量都加上了括号。
3）本定额中带有括号和以分数表示的消耗量，系供设计选用；“*”表示由设计确定其用量。
4）敷设光电缆工程量计算时，除了考虑路由的长度外，还应考虑自然弯曲系数和设计中规定的各种预留长度。
5）敷设光电缆按国内产量计算时，应考虑敷设的长度和设计中各种预留长度；
6）在敷设光缆定额中，OTDR台班量按单窗口测量取定的，若按双窗口测试，则人工及仪表定额分不×1.8的系数。
四、第一章施工测量与开挖路面
1）施工测量：
电源设备安装工程：
◆供电系统差不多配置：
高压配电室——变压器室——低压配电室——电力电池室及操纵室
油机室_______↑
◆发电机组的调试工日是指由施工单位自行调试的工日，若该项工作由设备厂家负责，则只需要对施工单位增列调试配合工日。
◆
08版通信工程定额解读
定额
定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料、机械和仪器仪表的条件下，预先规定完成单位合格产品的消耗的资源数量之标准，它反映一定时期的社会生产力或企业水平的高低。
关于每一个施工项目，都测算出用工量，包括差不多工和其它用工。
再加上那个项目的材料，包括差不多用料和其它材料。
关于用工的单价，是当地依照当时不同工种的劳动力价值规定的，材料的价值是依照前期的市场价格制定出来的预算价格或当期市场的实际价格。
依照每一个项目的工料用量，按照不同类不，汇总成册，确实是定额。
工程定额依照其性质、内容、形式和用途的不同，可分为4大类：
1、按治理层次分为：
全国统一定额、行业通用定额、地点定额和企业定额。
2、按用途分为：
概算定额（投资估算指标）、预算定额、施工定额、工期定额等。
3、按物质内容分为：
劳动定额、材料消耗量定额、机械台班定额和仪器仪表使用定额。
4、按费用性质分为：
建筑工程定额、安装工程定额、工程费用定额（直接费用定额、间接费用定额）等。
现在通信行业用的定额是2008版的通信工程定额。
通则
1．本定额适用于新建和扩建工程。
改建工程可参照使用。
本定额用于扩建工程时，其人工工时按1.1系数计取，拆除工程的人工工日计取方法见分册的各章讲明。
2.工日中的工作内容范围：
还包括工种间交叉配合，临时移动水电，设备调测和超高搬运，施工现场范围内的器材运输及配合质量检验等。
3.有关项目的调整系数，按各册、各章规定执行。
4．定额中注有“××以内”或“××以下”者均包括“××”本身；“××以外”或“××以上”者则不包括“××”本身。
5．定额中的材料消耗量包括直接用于安装工程中的要紧材料使用量和规定的损耗量；规定的损耗量指施工运输、现场堆放和生产过程中不可幸免的合理损耗量。
6．施工措施性消耗部分和周转性材料按不同施工方法、不同材质分不列出一次使用量和一次摊销量。
7．机房的土建、改造及装修；市电、空调和铁塔安装的费用不得进入通信工程费。
通信管道工程
1．开挖混凝土或柏油路面段遇双层以上时，此段工程量，最上层按开挖混凝土或柏油路面定额，以下层建议按沙砾土定额计取。
2.路面厚度：
城镇主干道一般按250mm定额计取。
次（支）干道一般按150mm定额计取。
3．土石方工程量应按“自然方”（未经扰动的自然状态的土方）计取。
附录仅供参考。
4.管道沟底和沟口的宽度：
由设计依照规范或实际情况确定。
5.地上、地下障碍物处理的用工用料由设计另列。
6.回填土方定额中包括回填土，砂，石硝，厂拌填充物（水稳料）等。
7．城镇路面赔补费和修复路面定额（参照当地市政相关定额），只能计取一项，不能同时计取。
8.管道工程用水：
5立方米/每百米段；3立方米/人孔；1立方米/手孔。
9．管道混凝土基础、包封，建议套用规格C20的。
10．铺设多孔复合塑料管按标准单孔管对待。
11．用油毡和玻璃布作防水的作法，建设部已下文禁用。
通信线路（通用）工程
1.线路工程施工测量：
只计取室外的路由长度。
包括墙挂光电缆、引上光电缆地下水平部分等。
按就位净值计。
但在同一路由段上布放多条光（电）缆段时，施工测量只能计取一次，不能多次计取。
例如：
布放光（电）缆500m和600m两条，其中同一路由400m。
那么这项线路工程施工测量距离应为400m+（500-400）m+（600-400）m。
2.敷设小口径塑料管一般是指≤φ41/50mm的硅衬管。
3．地下定向钻孔敷管中的φXXXmm是指钻孔孔径，不是指敷管的管径。
4．地下顶管和爱护管，按米/根计量。
5．布放光（电）缆：
定额中已包括使用量和规定的损耗量，但不包括预留量。
在设计时，图纸要标明预留量，材料应据实计列。
工程实际用料=图纸净值+自然伸缩量+接头损耗量+引上用量+盘留量）
6.引上光（电）缆：
是指从人（手）孔内至地面上水平吊挂间的光（电）缆段。
定额论条不论长度。
材料应据实计列。
7.敷设金属管、塑料管、线槽定额中，包括安装附件。
8．光（电）缆接续：
接续量按小头计取。
接头器材按大头的规格计列。
9．吊线光（电）缆附挂的，按敷设光（电）缆定额的1.2倍计取。
10．打穿楼墙（层）洞定额中，可包括安放爱护管。
11．打穿地下室墙（层）洞，建议套用定额TXL4-036。
通信杆路工程
1．挖电杆、拉线、撑杆坑等的土质系按综合土、软石、坚石三类划分。
其中综合土的构成按一般土20%、硬土50%、砂砾土30%。
2.本定额中立电杆与撑杆、安装拉线部分为平原地区的定额，用于丘陵、水田、城区时按相应定额人工的1.3倍计取；用于山区时按相应定额人工的1.6倍计取。
3.更换电杆及拉线按本定额相关子目的2倍计取。
4.高桩拉线中电杆至拉桩间正拉线的架设，套用相应安装吊线的定额；立高桩套用相应立电杆的定额。
5.架空明线的线位间如需架设安装架空吊线时，按相应子目人工定额的1.3倍计取。
6.敷设档距在100米及以上的吊线、光（电）缆时，其人工按相应定额的2倍计取。
通信光缆工程
1．光缆中继段测试：
一般按“双窗口”测试。
中继段：
是指包括光端设备在内的两端之间的全部传输介质。
它是指局端至局端，局端至接入网之间的线路段。
2．光缆用户段测试：
是指对包括局端或接入网至用户端、光收发器内的两端之间的全部传输介质的测试，它包括网络设备及跳线，但不包括交换机。
一般按“双窗口”测试。
有交接设备的，交接设备进端为一段。
交接设备出端（按大头芯数计）至用户端为一段。
无交接设备的，按局端出线芯数计为一段。
从接头设备掏出的，按大头芯数计为一段。
3．铠装光缆埋设按相应定额的1.2倍计取。
接续按相应定额的1.5倍计取。
4．布放室外通道光缆按布放管道光缆相应定额的0.8倍计取。
5．成端光缆：
是指成端接头至配线设备端子间的光缆（尾纤）。
定额论芯不论长度。
材料应据实计列。
通信电缆工程
1.布放100对以下的成端电缆，套用组线箱成端电缆定额。
2．配线电缆全程测试：
它是指局端至用户端之间的全部传输介质的测试。
有交接设备的，按交接设备进端进线对数+出端出线对数计取。
无交接设备的，按局端出线对数计取。
从接头设备掏出的，按大头芯数计取。
3．布放和改接电缆跳线定额，只在电缆割接工程中计取。
4.成端电缆：
是指成端接头至配线设备端子间的电缆。
定额论条不论长度。
材料应据实计列。
通常进局（箱）电缆的对数超过直列端子数的才作成端接头。
综合布线工程
1．安装综合柜，建议套用定额TXL7-029。
2．安装网络箱，建议套用定额TXL7-031。
3．双绞线缆（五类缆）链路测试：
是指要接以太网交换机接口至信息插座之间的带RJ45接头的线路段测试，它包括网络设备及跳线，但不包括交换机。
4．布放墙吊五类缆，建议套用定额TXL4-52；布放钉固五类缆，建议套用定额TXL4-54；布放槽道五类缆，建议套用定额TXL4-62。
5．布放、终接4芯双绞线缆（五类缆），可套用布放、终接8芯双绞线缆（五类缆）相应定额。
6．双绞线缆（五类缆）跳线定额（TXL7-062）中包含制作和布放。
通信电源工程
1．通信电源工程用仪表定额，不是按台班，而是按基价列出的。
2．配电系统自动性能调测定额（TSD3-071）：
是指在供电回路中带有仪表、继电器、电磁开关等调测元件，而且必须要进行调测的才能计取。
3．蓄电池抗震架制作，套用定额TSD6-018。
4．电力电缆端头的制作安装，1KV以下的布放定额已包含（变更的另列）；1KV以上的布放得另列。
5．穿、布放电源线（≤n*6mm2）：
建议套用定额TSD4-019或TSY1-075。
6．布放电力电缆时，2芯的按相应定额的1.5倍计取；4芯的按相应定额的2倍计取；5芯的按相应定额的2.5倍计取。
有线通信工程
1．设备拆除，包含相关缆线的拆除和改接。
2．线缆桥架为双层时，按相应定额的2倍计取。
3．安装测试PCM设备，包含ADPCM设备。
4．安装测试光电转换器通常是指光收发器。
5．设备接口转换器：
通常是指网关等。
6．安装调测ADSL设备，套用程控电话交换设备定额。
7．数据通信定额中的高、中、低端设备含义，应参照当时主流设备的综合性能指标及所处网络位置进行划分。
无线通信工程
1．TSW1-006定额是指空机架、柜。
2．安装调测室外天馈附属设备，按室内天馈附属设备定额的1.3倍计取。
3.安装调测移动交换设备，套用程控电话交换设备定额。
1、整修电缆线路（1000米条）：
包括吊线及电缆垂度的调整，拉线松紧度的调整，添补及调整挂钩、拆做吊线结、整理电缆及爱护物、并处理因线路调整而引起的分线设备移装、电缆移挂及夹板更换等。
2、移挂电缆（档）：
移位、调换电缆挂钩等。
（如已计列整修电缆线路的工日，则不再可计列该项）。
3、移装分线设备（个）：
分线设备临时拆下并爱护、恢复、装固等。
（如已计列整修电缆线路的工日，则不可再计列该项）。
4、移改和更换用户室外线（对）：
因分线设备移位而发生的用户下线的更换移改、改连、整修等，该项含下线核查的工日。
5、整修用户室外线（对）：
因分线设备移位而发生的室外用户线整修。
（如已计列移改和更换用户室外线的工日，则不可再计列该项）。
6、假如有涉及线缆割接改造的，需按实际情况计列配线电缆测试的工日；
一般的线路整修不包含做线盒成端的量，只是一般的拆下，移位，装固而已，不需计列测试工日。
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