建筑施工安全文明标准化示范工地策划书含图表.docx
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建筑施工安全文明标准化示范工地策划书含图表
XX省建筑施工安全文明标准化示范工地
策
划
书
1.编制说明
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，秉承“中国建筑，和谐环境为本；生命至上，安全运营第一”的理念，实现漳州市**安置房1-3号楼、物业管理社区活动中心及地下室工程施工现场安全文明设施标准化、定型化、工具化，全面提升安全生产管理水平，预防事故的发生，争创福建省建筑施工安全文明标准化示范工，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《福建省建设工程安全生产管理办法》等法律、法规和规定，，结合总公司、集团公司各项管理制度及现场实际情况，特制定本策划。
本策划是本项目安全文明施工的重要指导性文件，项目的整个施工过程都要贯穿和执行。
它奠定本项目的安全文明施工指导思想；为编制工程安全文明施工相关策划和施工组织、方案立下基石；为工程施工中的安全文明施工提供纲要。
在本策划的基础上，将专门制定和完善本项目的安全文明施工各项管理制度、项目安全文明施工标准化图册、安全策划、CI方案、文明施工方案等
2.编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建筑［2009］87号
《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部166号令
《建筑施工特种作业人员管理规定》建质［2008］75号
《建筑施工个人劳动防护用品使用管理暂行规定》建质［2007］255号
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《建筑施工扣件式脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001
《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009
《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ/146-2004
《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011
《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162－2008
《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640-2010
《福建省建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）》闽建建[2011]9号
《福建省建设工程安全生产管理办法》
《福建省建筑施工安全文明标准化示范工地评选办法》
《福建省工程建设地方标准建筑施工安全文明工地标准》（DBJ13-81-2006）
中国建筑股份有限公司《项目管理手册》、《安全生产管理手册》
中国建筑《施工现场安全防护标准图册（试行）》
《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价试行办法》（中建协2008）
中建一局集团安全文明生产标准化创优管理办法等
3.工程概况
3.1工程概况
3.1.1项目概述
漳州市**工程位于福建省漳州市龙文区九龙大道以东，建元东路以北（详图A）。
图A
本工程总占地面积为4330.42㎡，总建筑面积为79504.8㎡，其中地下室为2层,建筑高度8.5m，地下室建筑总面积为18190.6㎡，平时为地下室车库，战时为抗力等级为6级防护单元均为一般二等人员掩蔽所。
地上建筑为1-3号楼一类高层住宅及物业管理活动社区中心多层公共建筑，建筑总面积为61314.2㎡。
其中1#楼地上27层，建筑高度82.75m，2#楼地上24层，建筑高度73.75m，3#楼地上22层，建筑高度67.75m，物业管理活动社区中心地上2层，建筑高度7.75m。
本工程基础采用高强预应力管桩，主体结构工程均为框架剪力墙结构。
本工程与2013年1月21日开工，要求2015年年初实现移交，总工程造价约1.367872亿。
3.1.2工程基本情况和各参建方基本情况
表2-1
序号
项目
内容
1
工程名称
2
工程地址
3
建设单位
4
设计单位
5
监理公司
6
质量监督
7
安全监督
8
施工总包
9
合同范围
建筑工程（基坑支护，桩基础工程，土方及基础，钢筋混凝土结构，砌体，屋面，防水，保温隔热）；装饰装修工程（外立面装饰装修工程，墙柱梁面、楼地面、天棚装饰装修工程，门窗工程；室内给排水工程；电气工程；发电机系统；防雷及接地安装工程；智能化系统（预留预埋）；通风空调工程；室内采暖与热力工程。
10
投资性质
BT投资
11
施工工期
计划约730天
12
合同质量目标
本工程质量目标为达到合格要求。
3.2安全文明施工重难点分析
3.2.1工程量大，工期较紧张，专业关系复杂
涉及专业多、结构工程量大、各专业间关系复杂，包含建筑工程（基坑支护，桩基础工程，土方及基础，钢筋混凝土结构，砌体，屋面，防水，保温隔热）；装饰装修工程（外立面装饰装修工程，墙柱梁面、楼地面、天棚装饰装修工程，门窗工程；室内给排水工程；电气工程；发电机系统；防雷及接地安装工程；智能化系统（预留预埋）；通风空调工程；室内采暖与热力工程。
3.2.2碴土运输条件制约大，环境保护要求高
场区内需大面积挖土，外弃土方。
土方运输难度大、制约多。
周边居民环境对施工过程中的扬尘、噪声等控制要求严格。
3.2.3大型机械设备高风险作业
本工程设置4台塔吊、5台施工电梯同事交叉作业，塔吊覆盖范围延伸至华东工业批发市场，周边居民环境对机械设备运转安全、及产生的噪音等要求严格控制。
3.2.4大型混凝土集中施工次数多
本工程地下室大型砼连续浇筑次数较多，因场地受限，在大型砼施工时对车辆运输，施工时间安排要求高。
3.2.5台风雨季的排水
漳州市属台风多发区，由于地下室面积大，地下水位较高，排水的组织好坏，直接影响到工程进度及安全。
做好施工排水，特别上盖区域的排水设计尤为重要。
4.总体策划
4.1安全文明环境保护管理目标
4.1.1安全管理目标
（1）无因工死亡事故；
（2）无发生重伤以上（含重伤）事故；
（3）无发生基坑坍塌、洞内塌方冒顶等重大事故；
（4）无发生重大设备事故、重大交通事故及火灾事故；
（5）不发生因施工造成的周边建（构）筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故。
（6）不发生集体中毒事故。
（7）创福建省建筑施工安全文明标准化示范工。
4.1.2环境管理目标
环境、职业健康目标为“两达标、两防”。
“两达标”即：
努力实现废水、废气、固体废弃物（三废）排放达到国家及漳州市规定的排放标准；作业场所有有毒有害气体、粉尘、噪声治理达到国家、行业卫生标准及环保技术标准。
“两防”即：
防止污染事故的发生；防止急性职业中毒事故发生。
4.2组织机构
项目部成立安全文明创优领导小组，构成如下：
总指挥：
**（指挥长）
组长：
**（项目经理）
副组长：
**（安全总监）、**（总工程师）
组员：
**（技术负责人）、**（生产经理）、**（商务经理）、**（商务部经理）、**（机电部经理）、工程部责任师、安全员、劳务管理员以及各分
包施工单位管理人员
作为公司在福建省创优的主要项目，对于工程创优，我项目特成立专创优指导小组，负责指导工程创优策划的总体设计、指导以及资源配置的协调。
同时设立创优迎检小组，创优申报小组，影像资料小组，安全文明档案资料小组。
（2）
（1）创优指导小组
序号
姓名
小组职务
工作职务
1
**
组员
中建一局华南区域公司安全总监
2
**
组员
中建一局华南区域公司总经理助理
3
**
组员
中建一局华南区域总工程师
4
**
组员
**安置房项目经理
（3）创优迎接小组
序号
姓名
工作职务
工作内容
1
**
组长
1）迎接工作总负责
2）迎接陪同工作领队人
2
**
副组长
对外协调工作
3
**
组员
迎检策划
4
**
组员
迎检介绍工作
5
**
组员
会场布置、招待
6
**
组员
现场安全文明表示、路线安排
7
**
组员
书面汇报材料、多媒体汇报材料制作
（4）创优申报小组
序号
姓名
小组职务
工作职务
工作内容
1
**
组长
安全总监
负责及时组织各级安全、文明施工工地的申报工作
2
**
组员
技术主管
方案的编制、配合组长工作
3
**
组员
资料员
资料的收集、配合组长工作
（4）影像资料小组
序号
姓名
小组职务
工作职务
工作内容
1
**
组长
安全总监
负责创优影像资料的收集、整理、存放、外部制作协调
2
**
组员
技术主管
Ppt的制作、反映安全文明示范工地照片的收集
3
**
组员
生产经理
反映安全文明示范工地照片的拍摄集
4.3创优成员总体职责
序号
姓名
职务
职责
1
**
指挥长
工程创优总体部署、指导与协调
2
**
项目经理
（1）负责安全文明施工目标的制定，完成公司创优内部评审；
（2）负责组织编制创优策划实施方案；
（3）建立完善的创优生产运行体系并督导运行；
（4）负责成立创优工程领导小组并明确责任分工；
（5）定期组织外部观摩、学习活动；
（6）制订迎检方案，在迎检工作中为工程汇报人。
3
**
总工程师
（1）建立和维护创优体系有效运行的支撑性技术文件；
（2）负责创优工程施工组织设计、专项方案的审核及技术交底管理；
（3）绿色施工推广及运用管理；
（4）过程总结管理
4
**
安全总监
（1）负责创优工程生产体系的全过程安全文明管理；
（2）协助项目总工编制项目创优实施计划；
（3）负责安全文明问题的分析并监督整改；
（4）定期对分包进行安全文明意识及相对应创优标准培训；
（5）对现场安全文明严格按照相对应创优标准执行检查验收；
（6）组织编制安全文明施工管理各项制度
5
**
生产经理
（1）负责过程创优工程的执行与实施；
（2）负责过程创优实体的现场策划与监督实施；
（3）负责安全文明施工管理体系的现场管理；
（4）定期向生产经理汇报创优实施中遇到的问题并组织解决；
（5）保持过程创优实施的持续改进。
（6）定期组织摄像、照片拍摄
6
**
技术主管
（1）编制施工组织设计；
（2）编制专项施工方案；
（3）负责创优工程体系全部的技术工作
7
**
机电经理
（1）组织项目人员对创优标准机电部分进行系统培训；
（2）全面负责实施创优策划中机电专业方面方案；
（4）协助项目经理建立完善创优运行体系；
（5）定期参加考核分包现场施工管理；
（6）协助生产经理对安全文明施工的管理；
8
**
资料员
（1）负责工程安全文明资料的收集和整理，保证资料的完整性和规范性，满足地方和国家资料管理规定要求；
（2）每半个月进行一次工程资料的自查活动，并将自查结果以书面形式上报项目安全总监和总工；
（3）督促技术机电部、工程部、施工班组、物资部等资料管理相关部门及时上报资料。
4.4福建省建筑施工安全文明标准化示范工地的申报流程、计划及评选办法
4.4.1申报流程
根据福建省建筑施工安全文明标准化示范工地评选办法第一章第九条规定省级示范工地由施工单位进行申报，符合“评选办法”第八条中条件（建筑面积5000m2或合同造价1000万元以上的房屋建筑工程）的项目均可申请列入“福建省建筑施工安全文明标准化示范工地参选工程”。
施工单位应在项目开工后一个月内向项目所在地设区市住房城乡建设主管部门提出申请，并提交以下材料：
（一）《福建省建筑施工安全文明标准化示范工地创建申报表》（附表1）一式四份；
（二）申报项目的施工许可证一式一份（复印件）；
（三）创建省级示范工地策划书一式一份；
（四）建设单位与施工单位签订的安全文明施工费支付协议一式一份（复印件）
设区市住房城乡建设主管部门应将参选工程通过网络报送的方式向省住房和城乡建设厅备案。
报备采用“福建省建设工程质量安全监管动态系统”，时间为当年1月1日至4月30日。
4.4.2申报计划
根据本工程的施工进度安排，本工程的创优申报计划如下：
2013年9月-10月由申报小组向漳州市住房城乡建设主管部门提出申请，2014年1月-4月由申报小组负责跟踪落实到省住房和城乡建设厅备案。
4.4.3评选办法及规定
根据福建省建筑施工安全文明标准化示范工地评选办法规定
省住房和城乡建设厅负责全省范围内省级示范工地的监督管理，县级以上住房城乡建设主管部门负责所辖行政区域内省级示范工地的监督管理。
省住房和城乡建设厅成立福建省建筑施工安全文明标准化示范工地评审委员会，负责省级示范工地的评审。
级示范工地按年度组织评选，每年评选一次，评选坚持公平、公开、公正和择优的原则。
省级示范工地实行动态考核管理，评选重在施工过程中的建筑施工安全文明标准化实施情况，评选方式实行创建申报与推荐相结合、定期评选与日常监督检查、不定期抽查相结合的方式。
申报项目经所在地设区市住房城乡建设主管部门核准同意，列入参选工程的，应在工地醒目位置挂设“福建省建筑施工安全文明标准化示范工地参选工程”牌匾（样式见附件），接受社会监督。
参选工程的建设、施工、监理等单位应按照各自职责落实责任，按照安全文明施工相关规范、标准及《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》，共同做好省级示范工地创建工作。
省住房和城乡建设厅应加强省级示范工地监督指导，组织对全省参选工程进行抽查考核，提高创建实效。
负责参选工程监督的安全监督机构应对主要施工阶段的建筑施工安全文明标准化实施情况进行动态考核，考核频率为每季度不少于一次，总次数不少于三次。
考核采用评分制，评分标准为《建筑施工安全文明工地标准》（DBJ13-81-2006）。
考核结束后，安全监督机构应按规定填写评分表，并在5个工作日内登陆“福建省建设工程质量安全监管动态系统”，填写并上报参选工程评分汇总表。
4.4.4省级示范工地标准
省级示范工地指施工过程中的安全施工、文明施工达到省内先进水平，综合评分达到85分的工地。
4.5创优目标分解
福建省建筑施工安全文明工地评分汇总表
评分情况
分次评分
分项得分
综合得分
（105分）
检查时间
安全施工
（100分）
文明施工
（100分）
“四新”
技术应用
（5分）
1
2
3
4
5
6
综合评分
重大安全事故记录：
评分
情况
分次
评分
子分项评分
综合得分
检查时间
安全
管理（13分）
脚手架
（13分）
基坑支
护与模板
工程
（13分）
“三宝”及“四口”
防护
（13分）
施工用电（13分）
外用电梯（12分）
塔吊（12分）
起重吊装（5分）
施工机具（6分）
评语
检查组组长（签字）：
年月日
安全施工分项检查评分汇总表
评分
情况
分次
评分
子分项评分
综合得分
检查时间
安全
管理（13分）
脚手架
（13分）
基坑支
护与模板
工程
（13分）
“三宝”及“四口”
防护
（13分）
施工用电（13分）
外用电梯（12分）
塔吊（12分）
起重吊装（5分）
施工机具（6分）
评语
检查组组长（签字）：
年月日
安全管理检查评分表
序号
检查项目
扣分标准
总分
目标得分
1
保证项目
安全
生产
责任制
未建立安全责任制的扣10分
各级各部门未执行责任制的扣4-6分
经济承包中未明确安全生产管理职责和无安全生产指标的扣10分
未制定各工种安全技术操作规程的扣10分
管理人员责任制考核不合格的扣5分
10
10
2
目标
管理
未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的扣10分
未进行安全责任目标分解的扣10分
无责任目标考核规定的扣8分
考核办法未落实或落实不好的扣5分
10
10
3
施工
组织
设计
施工组织设计中无安全措施的扣10分
施工组织设计未经企业技术负责人和项目总监理工程师审批的扣10分
无编制项目事故应急预案的扣10分
专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计的扣8分
安全措施不全面的扣2-4分
安全措施无针对性的扣6-8分
未对危险源进行识别、评价及制定管理措施的扣4-6分
安全措施未落实的扣8分
10
7
4
分部
（分项）
工程
安全
技术
交底
无书面安全技术交底的扣10分
交底针对性不强扣4-6分
交底不全面扣4分
交底未履行签字手续的扣2-4分
10
8
5
安全
检查
无定期安全检查制度的扣5分
安全检查无记录的扣5分
对检查出的事故隐患，做不到定人、定时、定措施整改的扣2-6分
对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成的扣5分
10
8
6
安全
教育
无安全教育制度的扣10分
对新入场工人未进行三级教育的扣10分
无具体安全教育内容的扣6-8分
变换工种时未进行安全教育的扣10分
每有一人不了解本工种安全技术操作规程的扣2分
施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分
安全生产管理“三类人员”未按规定培训考核或考核不合格的扣10分
10
7
小计
60
50
7
一般项目
班前
安全
活动
未建立班前安全活动制度的扣10分
班组安全活动无记录的扣2分
10
10
8
特种作
业人员
质证
上岗
一人未经培训人事特种作业的扣4分
一人未持操作证上岗的扣2分
10
6
9
工伤
事故
处理
工伤事故未按规定报告的扣3-5分
工伤事故未按事故调查分析规定处理的扣10分
未建立工伤事故档案的扣4分
10
10
10
安全
标志
无现场安全标志布置总平面图扣5分
现场未按安全标志总平面图设置安全标志的扣5分
10
10
小计
40
36
检查项目合计
100
86
落地式钢管外脚手架检查评分表
序号
检查项目
扣分标准
总分
目标分数
1
保证项目
施工
方案
脚手架无施工方案的扣10分
脚手架高度超过规范规定无设计计算书或未经企业技术负责人和项目总监理工程师审批以及危险性较大的工程无组织专家论证的扣10分
施工方案针对性差不能指导施工的扣5分-8分
10
10
2
立杆
基础
每10延长米立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求的扣2分
每10延长米立杆缺少底座、垫木的扣5分
每10延长米无扫地杆哲5分
每10延长米木脚手架立杆不埋地或无扫地的扣5分
每10处长米无排水措施的扣3分
10
10
3
架体与
建筑结
构拉结、
防雷
接地
脚手架高度在7米以上，架体与建筑结构拉结，按规定每少一处扣2分
拉结不坚固每一处的扣1分
架体超过其它设备设施、无可靠防雷接地设施的扣5分
10
8
4
栏杆
间距与
剪刀撑
每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求的每一处扣2分
不按规定搭设剪刀撑的每一处扣5分
剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求的扣5分
10
8
5
脚手板
与防护
栏杆
脚手板不满铺的扣7-10分
脚手板材质不符合要求的扣7-10分
每有一处探头板的扣2分
脚手架外侧未设置密目式安全网的扣7-10分
施工层不设1.2米高防护栏杆和挡脚板扣5分
10
8
6
交底与
验收
脚手架搭设前无交底的扣10分
脚手架搭设完毕未办理验收手续即投入使用的扣10分
无量化验收内容扣5分
主要受力部位未进行拧紧力抽测的扣5分
10
5
小计
60
49
7
一般项目
小横杆
设置
不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的每有一处扣2分
小横杆只固定一端的每有一处扣1分
单排架子小横杆插入墙内小于24cm的每有一处扣2分
10
8
8
杆件
搭接
钢管立杆采用搭接的每一处扣2分
5
5
9
架体内
封闭
施工层以下每10米用平网或其他措施封装的扣5分
施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封装的扣5分
5
5
10
脚手架
材质
钢管扣件不合格投入使用的扣4-5分
钢管弯曲、锈蚀严重的扣4-5分
5
5
11
通道
架体未设上下通道的扣5分
通道设置不符合要求的扣1-3分
5
4
12
卸料
平台
卸料平台未经设计计算的扣10分
卸料台搭设不符合设计要求的扣10分
卸料平台支撑系统与脚手架连续的扣8分
卸料平台无限定荷载标牌的扣3分
10
10
小计
40
37
检查项目合计
100
86
悬挑式脚手架检查评分表
序号
检查项目
扣分标准
总分
目标得分
1
保证项目
施工
方案
脚手架无施工方案、设计计算书或未经企业技术负责人和项目总监理工程师审批以及危险性较大的工程未组织专家论证扣10分
施工方案针对性差不能指导施工哲5-8分
10
10
2
悬挑梁
及架体
稳定
悬挑梁未使用型钢的扣20分
外挑杆件与建筑结构连接不牢固的每有一处扣5分
悬挑梁安装不符合设计要求的每一处扣3分
架体未按规定与建筑结构拉结的每有一处扣5分
20
20
3
脚手板
脚手板铺设不严、不牢扣7-10分
脚手板材质不符合要求的扣7-10分
每有一处探头板的扣2分
10
8
4
荷载
脚手架荷载超过规定的扣10分
施工荷载堆放不均匀的每有一处扣5分
10
10
5
交底与
验收
脚手架搭设不符合方案要求的扣7-10分
每段脚手架搭设后无验收资料的扣5分
无交底记录的扣5分
10
10
小计
60
58
6
杆件
间距
每10延长米立杆间距超过施工方案规定的扣5分
大横杆间距超过施工方案规定的每处扣5分
10
10
7
架体
防护
施工层内侧未设置1.2米高防护栏杆和18厘米高挡脚板的扣5分
脚手架外侧不挂密目式安全网或网间不严密的扣7-10分
10
10
8
一般项目
层间
防护
作业层下无平网或其他防护措施的扣1
升级会员 