水利建设工程安全监理细则安全监理细则范本模板.docx
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水利建设工程安全监理细则安全监理细则范本模板
建筑物工程项目
安全文明监理工作计划
内容提要：
专业工程特点
监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点
监理工作方法及措施
项目监理机构（章）：
专业监理工程师：
总监理工程师：
日期：
一、工程概况······················································································4
二、安全生产管理监理工作流程·································································5
三、安全生产管理监理控制要点································································5
（一）、对施工单位安全管理要求·······························································5
（二）、对施工单位文明施工要求·······························································7
（三）、主要安全控制点具体要求·······························································7
1、基坑开挖·············································································6
2、道路···················································································9
3、模板···················································································9
4、钢筋制作、安装····································································10
5、混凝土（商品）施工·······························································11
6、焊接操作············································································11
7、吊装·················································································12
8、施工临时用电·······································································12
9、大型施工机械使用·································································13
10、中小型机具防护···································································14
11、防火管理···········································································15
四、监理工作方法及措施···································································15
安全文明监理工作计划
建设工程安全生产对保障人民群众生命和财产安全，保持良好的生产秩序，维护国家和地方社会、政治稳定，具有极为重要的意义。
《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程的安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。
对工程监理单位违反《条例》的行为，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
因此本监理部所有监理人员均需高度重视安全生产管理工作，严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
本计划主要编制依据（不限于）如下：
1、中华人民共和国建筑法
2、中华人民共和国安全生产法
3、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）
4、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）
5、特种设备安全监察条例（国务院令第373号）
6、省特种设备安全监察条例（02年12月17日通过）
7、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）
8、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86）
9、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）
10、建筑安装工程安全技术规程
11、施工组织设计/方案
针对以上要求及结合本工程特点，我监理部成立安全生产领导小组，全过程对施单位进行安全监督和管理，具体成员如下：
组长：
副组长：
成员：
一标：
二标：
一、工程概况
1、一标段：
拆建包括拆建4m+2m³/s闸站8座，拆建4m+4m³/s闸站1座，拆建6m+4m³/s闸站1座，拆建4m封闭闸5座。
2、二标段：
包括新建4m+2m³/s闸站1座，拆建4m+4m³/s闸站1座，拆建6m+4m³/s闸站1座，拆建4m封闭闸11座，新建4m封闭闸1座，拆建10m封闭闸1座
工程造价：
工程中标价为6108.84万元。
项目工期：
2017年8月开工，2018年5月完成全部合同工程，标段工期270日历天
工程质量等级要求：
合格。
建设单位：
设计单位：
监理单位：
施工单位：
二、安全生产监理工作流程
（一）、监理监控运行程序
1、审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况；检查安全网络、安全措施落实情况；
2、施工单位必须定期进行安全自检，并定期向监理报告；
3、定期进行现场安全检查，对发现的问题要求承包单位及时整改，承包单位应及时将整改结果报监理复查；
4、发现安全事故隐患，应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府职能部门报告；
5、做好安全资料记录、收集、归档工作。
（二）、监理工作流程图：
无
三、安全生产管理监理控制要点
（一）、对施工单位安全管理要求：
1、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育、培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，实行管理人员责任考核制度，并明确安全生产目标。
2、施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任；特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
3、施工组织设计中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程需编制专项施工方案，并附具安全验算结果。
对工程中涉及深基坑等专项施工方案，施工单位应组织专家进行论证、审查。
施工单位在使用施工起重机械等设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检测检验机构进行验收。
4、施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作说明，并由双方签字确认。
5、施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。
6、施工单位应进行定期和专项安全检查，并有记录，对检查出的安全隐患，要求定人、定时、定措施，按期整改完成。
7、专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。
发现事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
对重大工伤事故按规定如实向有关部门上报，并建立事故档案。
8、新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。
未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。
9、暴雨、台风前后，承包单位应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，应立即排除。
10、现场应有安全布置总平面图，并设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。
11、季节性施工安全注意事项：
该工程将主要经历夏季、雨季两个季节性施工阶段，应该编制季节性施工安全措施，夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作。
雨季进行作业，主要做好防雷电、防触电、防塌方与防台风和防洪的工作。
（二）、对施工单位文明施工要求：
1、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等应当采取专项防护措施；施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、震动和施工照明对人和环境的危害和污染，对施工现场实行封闭围栏。
2、施工现场主要出入口实行门卫制度，进入施工现场的工作人员必须佩带工作卡、安全帽。
3、施工场地应有排水设施，道路畅通。
4、建筑材料构件料具按照总平面图布局堆放，并按堆料名称、品种、规格等标牌堆放整齐，做到工完场地清。
5、施工现场临时搭建的建筑物，应当符合安全和卫生的使用要求。
办公、生活区与作业区应分开设置，选址应当符合安全性要求，并保持安全距离。
职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。
6、施工现场应建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。
7、施工现场大门口处要悬挂“五牌一图”，标牌要规范、整齐，并有安全宣传标语。
8、施工人员进入施工现场必须正确使用“三宝”（安全帽、安全带、安全网）。
9、挖掘机、起重机等重要作业区域，应设立警告标志，并采取现场安全措施。
10、施工现场应有相应的生活设施，包括食堂、厕所等，其卫生必须符合要求，并有专人管理。
现场应备保健医药箱和急救措施、急救器材。
11、施工现场应制定不扰民措施及方案，夜间施工应办理施工许可证。
（三）、主要安全控制点具体要求
1、基坑开挖
a、基坑一经开挖，基坑的四周应设置明显的标志或围栏，夜间并设置照明灯及红灯警示。
如基坑周边有道理行人较多的道口时，应设置坚固的便桥，桥上设栏杆，在行人较少处时，应设跳板，土坡上如有突出的砖块、石块应予挖除或打断，任何人不得无事在基坑内休息，特别注意在该工程基坑深度较深时，应备梯子供操作人员上下。
在基坑内的作业人员必须配戴安全帽。
该工程开挖基坑时或阴雨天操作是禁止在露天的煤气管道、电力管道上敲击，防止意外事故，同时预防沟槽塌方，以及瓦管掉入沟槽内砸伤人。
b、基坑开挖，应由上而下、分层进行；多台机械开挖时，挖土机间距应大于10m，严禁先挖坡角或逆坡挖土，严禁超挖。
c、基坑开挖操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑或放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。
d、机械多台阶同时开挖，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应有一定的安全距离，以防塌方，造成翻机事故。
e、深基坑上下应先挖好阶梯或支撑、靠梯，或开斜坡道，采取防滑措施，禁止踩踏支撑上下，坑四周应设置红白相间安全栏杆。
f、吊运土方时，应检查起吊工具、绳索是否牢靠，吊斗下面不得站人，卸土堆应离开坑边一定距离，以防造成坑壁塌方。
g、要求承包单位制定科学合理的基坑监测方案。
在施工关键时期，需24小时跟踪测量，以便发现安全隐患时，及时采取抢救措施。
h、要求承包单位制定切实可行的基坑堵漏、防坍塌等抢险措施。
基坑开挖时，要求抢险设备、材料，如压密注浆设备、水泥、砂包、水玻璃、备用钢支撑等，必须提前进场；抢险班子全部就位，抢险人员24小时值班。
2、道路
a、回填土：
人工夯实时，应检查夯具的绳索铁环是否坚固，操作时应专人喊号，起落一致，操作人员应思想集中，听号动作，并注意夯的落点，防止砸脚，尤其是夯打沟槽边角时，更须注意，操作人员不得站在夯与槽壁，以防挤伤。
b、路基土方：
人工挖土时，应检查操作工具的安全状况，如手柄是否结实，锤头、锹头、镐头是否安装牢固等，不安全的工具不得使用。
人工挖土时，操作人员之间应保持一定的距离，左右间距不应小于2米。
前后间距不应小于3米。
如对面挖土时则间距不应小于4米。
c、灰土路基：
拌生石灰人员，应配备长统靴、防护眼镜及口罩等防护用品，并应穿长袖工作服及长裤，袖口、裤脚及衣领均扎牢、围好。
d、水泥砼工程：
水泥应堆放整齐，堆垛高度不宜超过10包。
搬运水泥的工人必须配戴口罩，防护眼镜及风帽等防护用品。
粗细骨料堆场，应堆放整齐，不侵占现场运输通道，并应经常整垛，将散落在运输通道的骨料及时清理，以免妨碍通行，防止过往的行人滑倒。
砼拌合机后面如需搭进料平台时，平台必须搭牢宽敞。
从地面接上平台的坡道，应尽量平坦，并有防滑设施。
如坡道较陡、较长或装料车过重时，应配合协助推坡人员。
在施工过程中应随时将洒落在平台坡道上的砂石清理干净。
拌合机操作手应和坡道上的工作人员相互呼应，密切配合，必须等生料进入进料斗，所有人员都离开进料斗后，方可提升进料斗。
进料斗升起后严禁有人进入进料斗下方。
清理料斗时，将机停下，料斗挂牢，方可进入料斗下方清理。
e、沥青路面：
凡患有结核病、皮肤病、眼病、喉病，以及对沥青有过敏反应者，不得从事与沥青接触的工作。
凡参加沥青工作的人员，必须认真配带各种必须的防护用品。
如皮肤上沾有沥青时应用凡士林或松节油擦净，再用肥皂及清水洗净，不得用汽油柴油擦洗。
f、沥青混凝土摊铺：
混和料运输汽车到达现场，应有专人负责指挥进退、引导卸料。
自卸车卸料时，附近不得站人，对粘在车箱上的混和料应用长柄工具在车下清除，用铁粗舂或烙铁进行墩边时，应注意工具有无脱焊、折裂、掉头等情况。
墩边时应注意舂头砸脚。
3、模板
a、施工单位必须制定模板工程施工方案，并按规定上报监理审批；现浇混凝土模板的支撑系统应附设计计算书。
b、模板及其支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性；模板拆除前，混凝土强度必须达到规定要求，并填报拆模申请单。
如提前拆模，须提供砼强度已能满足设计要求的试验报告报监理，经批准后方能拆模。
c、进入现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。
d、工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，以免掉落伤人。
工作时要思想集中，防止钉子扎脚和高空滑落。
安装与拆除5m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。
e、高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。
f、遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业。
g、二人抬运模板时要相互配合、协调工作。
传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱扔。
组合钢模板装拆时，上下应有人接应，钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处掷下。
高空拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，暂停人员过往。
h、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
i、通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8m高以上。
j、人不许站在正在拆除的模板上。
在拆除楼板模板时，要注意整块模板掉落伤人。
k、在组合钢模板上架设的电线和使用电动工具，应采取有效的安全措施。
4、钢筋制作、安装
a、钢筋制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯具必须加网罩。
b、盘钢堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落；展开盘钢钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时先用脚踩紧。
盘钢拉直时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，操作范围沿线2米区域禁止行人。
c、机械断料，必须先检查切割机性能是否完好，切割机零固件是否牢固；切割时，手不应紧靠切割机操作，以防伤手；切割小于300mm的短钢筋，应用钳子或夹具夹牢，禁止用手把扶，并在外侧设置防护箱笼罩。
d、多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上。
e、在深坑、高空绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道。
f、起吊钢筋或骨架，下方禁止站人，必须待钢筋或骨架降落到离地1米以内始准靠近，就位支撑好方可摘钩。
5、混凝土（商品）施工
a、周边防护必须到位，以防人员跌落河中、地面。
b、使用摇杆泵车浇筑混凝土时，要与附近高压电线有一定的操作距离，一般控制在9-10米。
c、泵车支点（或支腿）支撑在地面上必须要稳固，支撑点必须平稳、垫枕木，防止倾覆。
d、输送管接头安装必须连接牢固，固定输送管的架子必须稳固，并派专人定时检查，发现隐患及时整改。
e、混凝土泵车摇杆下面禁止站人，必须安排专人把扶输送管头、并保持平稳。
f、使用振捣棒前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。
操作振捣棒人员必须戴好橡胶绝缘手套、脚穿绝缘胶鞋。
6、焊接操作
a、焊机必须接地，以保证操作人员的安全，对于焊接导线和焊钳接导线处，都应可靠地绝缘。
b、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，接地可靠，更换焊条应戴绝缘手套。
在潮湿地点操作，应站在绝缘胶板或干燥木板上。
c、雷雨时，应停止露天焊接作业。
d、施焊时，应清除周围易燃易爆物品（如氧气、乙炔瓶及油漆等）。
e、大量焊接时，焊接变压器不得超负荷，要注意遵守焊机暂载率规定，以免发热而损坏。
f、点焊、对焊时，必须开放冷却水，焊机水温不得超过40℃，排水量应符合要求。
g、对焊机闪光区域内，须设铁皮隔挡，以防焊花伤人，焊机工作范围内严禁堆放易燃物品，以免引起大灾。
h、焊工必须穿戴防护用具。
i、工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点无起火隐患后方可离场。
7、吊装
a、要求承建单位建立明确的岗位责任制，严格执行统一指挥、统一行动，除指定的现场指挥人员外，其他任何人不得直接发号施令。
b、吊装机械作业时，支点（或支腿）到作业面边缘至少要保持1米以外安全距离，支腿必须固定平稳、牢固。
c、吊装宜采用两点起吊方法，起吊时提升和下降要平稳，不准有急动或冲击现象。
d、仔细检查起重设备性能是否完好，检查夹具、零具是否损坏、松动，检查钢丝绳断丝情况。
e、各种起重机械、设备，不准超过额定负荷进行运转。
f、在起落吊时，在臂杆、吊钩旋转半径范围内，禁止有人通过或停留。
驾驶员离开操作平台，不论时间长短，均应将臂杆放下。
g、遇到下列情况之一时，不要进行吊装作业：
a）未做好规定的安全措施和明确岗位责任制以前不准吊；
b）指挥信号不明不准吊；夜间没有良好的照明设备，或气候不利时（如大中雨、六级以上大风等）不准吊；
c）预制构件未达到规定的吊装强度不准吊；
d）斜牵斜挂不准吊；
e）吊物重量不明或超负荷不准吊；
f）散物捆扎不牢或物料散放过满不准吊；
g）机械安全装置失灵或带病时不准吊。
8、施工临时用电
a、施工单位应编制施工现场临时用电方案，并按规定上报监理审批。
b、现场接电、送电应由专职电工完成；电工应持有上岗证、严禁非电工随意私拉乱接。
c、施工现场用电必须符合“三级配电、两级保护”的要求，配电箱、开关箱制作（或外购）应规范；外壳宜用金属，并应注意防水、防尘；电气器件应牢固装在绝缘板上；动力线、照明线应分路设置；设备要求“一机一闸”，严禁多个设备共用一只开关。
d、电气设备严禁带“病”运行；停用的设备，要拉闸断电，锁好相关的配电箱、开关箱；设备搬迁时应先将电源拉掉。
e、配电线路要用五芯电缆（三相、一零、一地），严禁借用大地作相线、零线使用；电缆的规格要与用电功率相匹配；严禁使用破损、老化的电缆；电缆要尽量避免中间接头，如不可避免，应妥善处理好接头处的抗拉和绝缘性能；现场禁用一般的花线、护导线；电焊机的二次线（多股软线）长度不应大于30m。
f、配电箱、开关箱内开关、闸刀、插头、插座等零部件应齐全；配电箱内要有漏电保护器件，做到“一箱一漏”；断路器要符合参数要求；严禁用铜丝、铁丝代替熔丝使用。
g、电气设备、工具要可靠接地；保护接地、保护接零要并联接地，严禁串联接地或接零；移动式工具或手持式工具，保护接地线截面不得小于相线的1/3，并不得小于1.5mm2。
h、设备、灯具的相线必须经过开关的控制；发热电器（如太阳灯）要高架、固定、远离易燃物品；人防、高温、潮湿、有导电粉尘或其他恶劣条件的场所，照明电压不得高于36V；现场电缆不得乱拖乱拉，须尽可能埋地或高挂；施工生活区不准使用电炉等存在隐患的电器。
i、高大设备（如塔式起重机）工作范围应避开高压线；轨道（底座）应良好接地；限位开关动作要准确可靠；电器箱、柜等要有防雨雪措施。
j、对于夜间可能影响车辆通行的机械设备，要设置醒目的红信号灯；灯电源应接在施工总电源的前端。
k、做好现场防雷工作，注意避雷针、网和引下线、接地极的连贯性和可靠性；接地电阻要小于规范值，即单独接地时小于4欧，联合接地时小于1欧；弱电地线与防雷引下线要分开设置；大型设备外壳、钢结构、隐框窗、外墙钢架、钢扶手、管道等，都应良好接地，并注意施工期间保护好引下线，保持接地的连贯性。
9、大型施工机械使用
a、大型施工机械（如桩机、起重机、压路机等），安装完毕应经施工单位组织的验收通过，并具有安全监督管理部门发放的准用证后，方可开始使用。
b、操作人员应体检合格，无妨碍安全作业的疾病和生理缺陷，并应经专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证后，方可持证上岗。
学员应在专人指导下进行工作。
c、在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴好劳动保护用品，长发应束紧不得外露，高处作业时必须系安全带。
d、机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。
e、机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动示警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。
安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。
f、起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全，灵敏可靠，不得随意调整或拆除。
严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。
g、起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。
重物吊运时，严禁从人上方通过。
严禁用起重机载运人员。
h、严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物体。
现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。
i、严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。
在突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。
j、起重机变幅应缓慢平稳，严禁在起重臂未停稳前变换档位；起重机荷载达到额定起重量的90%以上时，严禁下降起重臂。
10、中小型机具防护
（1）、砼、砂浆搅拌机：
①、必须有防雨顶棚；
②、拌和机操纵杆必须有保险装置；
③、所有部件、连接件、控制器均运行良好；
④、清洗时，严禁头、手伸人搅拌筒内；
⑤、
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