法院二00六年审判工作运行态势分析报告共9页.docx

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法院二00六年审判工作运行态势分析报告

法院二00六年审判工作运行态势分析报告【内容摘要】

xx年，___法院坚持以审判工作为中心，认真践行“公正与效率”主题，通过加强和改进审判管理，有力地推动了审判工作快速发展和审判质效的进一步提高，

一、xx年全院审判工作的基本情况，期间新收诉讼新收执行审结执结结收案比（%）执结率（%），xx年185********611710

2、059

5、7，xx年160367915866739

8、947

8、62，

（一）新收案件总量上升，各审判领域增幅不同，

（二）案件增幅存在差异，部分案件较快增长，（三）审判工作状况良好，审理工作总体平稳，

二、xx年审判工作运行的基本特点，

（一）收案数大幅增长，收、结案实现平衡，

（二）审判效率高位运行，审判工作平稳发展，年度案件平均审理天数法定正常审限结案率18个月以上未结数四项未结数。

表一：

xx、xx年案件受理、结案情况对比表期间新收诉讼新收执行审结执结结收案比（%）

执结率（%）

xx年185********611710

2、059

5、7

xx年160367915866739

8、947

8、62

（一）新收案件总量上升，各审判领域增幅不同。

全院案件总量平稳上升：

从类型来看，各审判领域增幅不同，增长数量最多的是执行案件。

全年新收各类民商事案件1558件，同比上升2

3、4%；刑事案件212件，同比上升1

2、17%，执行案件（含非诉执行案件）1169件，同比上升7

2、16%；再审案件7件，与同期基本持平；从时间分布来看，案件增长主要发生在三季度；从发展趋势来看，由于多元化纠纷解决机制的建立和逐步完善，人们的维权意思不断增强，预计诉讼案件总量将呈稳定增长趋势。

（二）案件增幅存在差异，部分案件较快增长。

如交通事故损害赔偿案件，2004年全院受理该类案件39件，去年达到84件，今年高达166件，是2004年的4倍多，与去年相比增长9

7、62个百分点；非诉执行案件，xx年全院受理该类案件182件，今年受理该类案件669件，同比增长26

7、58%；借款合同纠纷案件，去年全院受理该类案件146件，今年增长到359件，是去年的

2、45倍。

（三）审判工作状况良好，审理工作总体平稳。

刑事审判：

共审结刑事案件210件，结收案比为9

9、06%。

在刑事审判工作中，坚持宽严相济的原则，在依法加大对严重暴力、经济犯罪的同时，积极做好青少年犯罪案件审理及教育改造工作。

民商事审判：

共新收各类民商事案件1558件。

针对民事案件矛盾容易激化的特点，进一步重视和加强调解工作，取得了良好效果。

加强对新型案件、疑难复杂案件的审理工作，确保案件质量。

行政审判：

共新收各类行政案件（含非诉行政执行案件）678件，化解了大量事关___发展和群众切身利益的矛盾纠纷。

注重更新行政审判理念，加大案件协调力度，切实化解矛盾。

二、xx年审判工作运行的基本特点

（一）收案数大幅增长，收、结案实现平衡。

全院共受理各类案件3294件，同比上升3

9、6个百分点，收案数增幅较大。

其中，新收各类诉讼案件1858件，同比上升1

5、9个百分点，结案1896件，同比上升1

9、6个百分点，结收案比为10

2、05%，基本实现了收、结案件平衡。

随着社会主义新农村建设及城镇化发展、民主法治的进步、人们的维权意识不断增强，预计今后一段时间内，诉讼案件还将继续增加。

（二）审判效率高位运行，审判工作平稳发展。

全院结收案比为10

2、05%，实现了均衡结案的良性发展趋势。

表二：

xx、xx年各项审判效率数据对比表年度案件平均审理天数法定正常审限结案率18个月以上未结数四项未结数

xx2

6、55100%44同比（%）

6

8、18审判人员不断增强司法能力，提高办案效率，全年无一件超审限未结案件，法定正常审限结案率100%，诉讼案件平均审理天数为2

6、55天，同比缩短

2、85天，执行案件平均审理天数为5

2、04天，同比缩短2

7、44天。

随着审判管理的加强，审判质效评估体系的运行，审判人员的审判效率意识不断提高，但是四项未结案件数，占未结案件总数的比例偏高，应该引起重视。

（三）审判质量稳步提高，两个效果渐趋良好。

全院各部门牢固树立质量优先意识，坚持公正与效率相统

一、法律效果与社会效果相统一，审判工作质量继续改善。

全年民商事案件调撤率达到6

4、53%，同比上升了1

3、47个百分点。

表三：

xx、xx年民商事案件调解率对比年度调解结案数撤诉结案数审结案件数调撤率%

xx年56431313596

4、53

xx年36127012444

1、06同比（%）

5

6、231

5、93

9、241

3、47全年发改案件6件，发改率为0、31%，上诉案件75件，上诉率为

4、65%，同比下降了个

3、77百分点，申诉率为0、22%，同比下降了

1、11个百分点，执行案件投诉率、向上级法院投诉率等其他质量指标均呈现良好的发展态势，全院审判质量显著提高。

表四：

xx、xx年其他质量指标对比表年度发改率%上诉率%向上级法院投诉率%申诉率%行政一审撤诉率%

xx年0、31

4、65

1、3350同比（%）

20、71

2、391

8、86

1、151

2、77全院10

2、056

4、534

2、422

6、55

4、650、31从表五可以看出，三个人民法庭的主要审判质效指标平均水平均高于全院，其中调撤率、上诉率、四项未结率、发改率等审判效果指标明显好于全院平均水平。

说明我院加大法庭建设，注重法庭审判质效取得了明显的成效。

三、审判工作中值得注意的问题

（一）收、结案数大幅上升，人案矛盾更加突出。

全院各类案件收案数为3294件，同比上升3

9、6%；结案数为3229件，同比上升43%。

与收、结案数涨幅相适应，院人均结案数和院审判人员人均结案数与去年相比都有所增加，分别为3

6、28件和9

7、85件，比去年分别增加

9、87件和2

9、8件。

预计明年全院案件收案数将继续增加，在现有审判资源相对不变的情况下，部分审判一线部门人少案多的矛盾将会更加突出，法院审判工作压力和一线法官的工作压力将进一步加大。

（二）案件审理难度日趋增大。

具体表现在：

一是群体性纠纷增多。

主要集中在农村土地承包经营权流转、拖欠农民工工资、劳动争议等涉及群体利益的领域。

虽然这些纠纷绝对数量不大，但案件涉及人数多，影响面广，当事人之间矛盾尖锐，处理难度较大，给相应的审判工作也带来较大的压力；二是部分案件案情复杂。

如刑事附带民事纠纷、医疗纠纷等，或是专业性较强，或是法律规定过于原则不易操作，事实认定困难，处理难度较大；三是部分案件数量激增，应对压力加大。

在一些审判领域某些案件激增，甚至呈现“井喷”态势。

如交通事故损害赔偿案件，2004年全院受理39件，xx年达到84件，xx年则高达166件，是2004年的

4、25倍，亦比xx年增长9

7、62%。

（三）执行工作压力依然很大。

xx年，通过执行干警辛苦努力，执行工作取得了较好的成绩。

执结率同比都有较大的提升。

但总体而言，执行工作压力依然很大，执行难问题依然存在。

执行标的额到位率同比下降0、62个百分点。

执行难问题主要原因在于：

一方面随着社会主义新农村建设和城市化建设的不断推进，执行案件日益增多，新类型案件不断涌现，给执行工作带来了新的挑战；另一方面，社会诚信缺乏，部分被执行人甚至举家外出逃避债务，申请执行人又缺乏法律保护意识，也给执行工作带来了难度。

（四）对审判管理的认识有待提高。

全年审判质效高位运行，绝大多数指标数据处于全市基层法院前列。

但审判质效管理工作也暴露出不少问题，主要表现在审判管理的质效意识不强。

少数干警对审管工作的认识不强，认为审判管理只是领导和审管办的事，与己无关，对审管工作不理解、不支持、不配合；对审判管理管什么、怎么管研究落实不够对指标数据的变化没有引起足够重视，也没有采取相关对策，缺乏前瞻性，在一定程度上影响了全院审判质效水平。

四、进一步做好审判工作的对策建议

（一）以提高案件审判质量为抓手，促进法院工作全面提升。

正确处理好案件审判质量与审判效率之间的关系，牢固树立质量优先意识。

具体建议如下：

一是慎重对待疑难复杂案件的审理。

必须继续抓好房地产纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷等复杂案件的审理工作，尽量降低案件发改率。

二是切实提高法官业务素质。

以人为本，进一步加强一线审判人员业务培训力度，着力提高法官庭审驾驭能力、法律适用能力与裁判文书制作能力。

三是积极推动特色部门建设。

进一步加强交通事故庭、民事案件速裁庭建设，加快民事案件的审理进度，提高审判效率。

四是扎实开展案件质评工作。

进一步加大案件评查力度，案件质量评析、通报制度，完善法官质效考评机制，切实保障审判质量。

五是加大民商事案件的调解力度，化解社会矛盾，真正做到“案结事了”，降低上诉率、发改率。

（二）继续加强执行工作，努力提高执行案件质效。

经过执行干警的努力，执行工作取得了较好的成绩，但执行工作压力依然很大，要进一步加强执行工作，克服“执行难”。

一是加大执行积案清理力度。

对于执行疑难案件，四项未结执行案件进行重点排查，分析原因、查找症结，逐案清理；二是不断创新执行方法。

结合执行工作实际，分析执行发展态势，创新执行方式方法，采取有奖举报、财产申报、媒体公开曝光等方式提高执行效果；三是积极争取内、外部支持，提高执结率。

加强法院内部各部门之间的配合协调，做好诉前保全、诉讼保全工作，主动向地方党委、人大报告，寻求理解和支持，争取设立执行专项救助资金，提高案件执结率，促进社会稳定。

（三）切实做好服判息诉工作，维护社会稳定。

一是加强法律文书说理水平。

提高审判人员法律文书制作能力及说理水平，做好释明工作，使当事人赢的光明磊落，输的心服口服；二是完善申诉信访工作制度。

建立健全信访工作台帐，认真做好日常信访接待工作，保证院长接待日工作正常开展，规范信访工作行为，提高当事人满意度；三是树立大局意识，突出重点，强化稳定。

慎重处理劳资纠纷、农业承包经营权等群体性纠纷案件，从维护社会稳定的全局出发，耐心做好当事人的息诉止访工作，同时注意保护弱势群体权益。

（四）加强审判管理，推动质效水平再上新台阶。

一是加强审判管理队伍建设。

根据市中院审判管理工作的总体要求，配齐、配强、配精审管人员，使审管队伍适应新形势、新要求；二是发挥审判人员、业务部门审判管理的基础作用。

提高审判人员质效意识，在部门之间营造争先创优的良好氛围，促进“全员、全面、全程”的“大审管”格局的形成；三是充分发挥审判管理的导向作用。

向管理要效益、向管理要质量，进一步发挥审判管理的导向作用，优化组合，合理配置审判资源，推动法院审判工作全面进步；四是充分发挥审判管理考核的激励作用。

将评先评优、晋职晋级、奖金分配向质效水平优的法官倾斜，通过开展优秀案件、优秀法律文书评定，审理疑难复杂案件能力评比等活动，激励法官不断提高素质，增强司法能力。