佛山市顺德区均安镇德联纺织定型整理005doc.docx

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顺德仁慈眼科医院建设项目环境影响报告书

（简本）

1总则

1.1任务由来

鉴于顺德区目前尚无眼科专科医院，病人需前往广州看眼科专科,佛山市顺德区金之来投资管理咨询有限公司拟在顺德区大良街道办事处环市北路25７—259号一、二层商铺投资新建顺德仁慈眼科医院建设项目。

仁慈眼科医院属于民营非营利性医疗机构，建成后将邀请广州专家及技术服务顺德。

仁慈眼科医院总经营面积为1235平方米，共两层，首层经营面积为23５平方米,拟设置4间诊室、1间验光室、１间配镜室；第二层经营面积为１000平方米,拟设置９间病房（共18张病床）、2间手术室、1间检查室、１间心电图室、1间Ａ/B超室、1间护士站、1间医生办公室、1间护士办公室、1间财务室、2间院长办公室、1间病案室、1间医护办公室、１间收费室、1间社保办公室、1间会议室、1间接待室。

为保证项目建设与环境保护协调发展，根据国家有关环保法律、法规和环保行政主管部门的要求，该项目的实施需编制环境影响评价报告书。

受佛山市顺德区金之来投资管理咨询有限公司的委托,佛山市顺德环境科学研究所有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。

在通过对拟建项目所在区域及其周围环境进行了详细的调查及现场踏勘，并进行现场监测的基础上，按有关环境影响评价技术导则的规范和要求,编制了《顺德仁慈眼科医院建设项目环境影响报告书》。

1.2编制依据

1.2.1相关法律文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，同日中华人民共和国主席令第２２号公布）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年1０月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，同日主席令第77号公布）；

（3）《中华人民共和国水法》（2０02年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过，同日中华人民共和国主席令第7４号公布）；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（20０0年４月２9日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过，同日主席令第32号公布）；

（5）《中华人民共和国防洪法》（199７年8月2９日第八届c:

\iknow\docshare\data\cur_work\＂＂第二十七次会议通过，同日中华人民共和国主席令第88号公布）；

（6）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年２月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议下修订通过，２008年6月1日起实施，同日主席令第８7号公布）；

（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（１9９6年10月２9日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,同日主席令第77号公布）;

（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（200４年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过,同日主席令第31号公布;

（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年６月２9日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，同日主席令第7２号公布）；

（10）《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日第九届全国人民代表常务委员会第二次会议通过，同日主席令第4号公布,200８年10月２8日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）。

1.2.2国家和地方相关法规

（1）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发［１９９6］3１号，199６年8月3日）；

（2）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，2０0５年12月3日）;

（3）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第２53号，1９98年11月2９日）;

（4）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2００8年8月15日经国家环境保护部修订通过，200８年10月１日实行）；

（5）《产业结构调整指导目录（201１年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号，２0１1年3月2７日）；

（6）《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（国家环保总局环发[１999］10７号，１999年４月21日）;

（7）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》（国家环保部环办[20０8］70号,2０0８年９月18日）;

（8）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发2０06[28］号，200６年３月18日实行）；

（9）《国家危险废物名录》（中华人民共和国环境保护部，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第１号,2008年8月１日实行）；

（10）《医疗废物管理条例》（国务院第十次常务会议,２003年6月１６日）;

（11）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国卫生部令,第３6号,2０03年１0月15日）；

（12）《医疗废物管理行政处罚办法》（卫生部、国家环境保护总局令第２１号，２０04年5月27日）;

（13）《村镇规划卫生标准》（GB1８０５5-2０0０）（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局２000－04—10发布）；

（14）《广东省建设项目环境保护管理条例》（20０4年７月２9日广东省第十届人大常委会第十二次会议第二次修正,同日省人大常委会颁布）；

（15）《广东省地表水环境功能区划》（粤环［２011]14号,2０１1年2月14日）；

（16）《广东省珠江三角洲水质保护条例》（广东省第九届人民代表大会常务委员会公告（第3０号）,1９99年1月1日起实行）；

（17）《广东省饮用水源水质保护条例》（2０07年3月2９日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,同日省人大常委会第７3号公告公布）；

（18）《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环［200７]99号，２007年１２月29日）;

（19）《广东省环境保护条例》（２０0４年9月24日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，经20０4年9月24日广东省人民代表大会常务委员会第33号公布，自２0０5年１月１日起实行）；

（20）《广东省固体废物污染环境防治条例》（2004年1月１4日广东省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，经2０04年1月14日广东省人民代表大会常务委员会第25号公布，自2004年5月1日起实行）;

（21）《广东省产业结构指导目录（２0０7年本）》（广东省发展和改革委员会,２00８年3月17日）;

（22）《广东省严控废物处理行政许可实施办法》（广东省人民政府令第135号，２00９年2月27日广东省人民政府第十一届27次常务会议通过,2009年5月１日起实行）；

（23）《广东省城市垃圾管理条例》（广东省人民政府第九届人民代表大会２8次会议常务会议200１年9月2８日通过,自20０2年1月１日起施行）；

（24）《印发佛山市环境空气质量功能区划的通知》（佛府［200７］１5４号,2007年1２月19日）;

（25）《关于印发佛山市产业结构调整指导目录（限制和淘汰类）的通知》（佛发改工交[201０]101号，佛山市发展和改革局办公室２010年8月１0日印发）；

（26）《佛山市公路、铁路（含轻轨）所经地段声环境质量执行标准试行方案》（佛府办［200４］２３5号，20０4年９月24日公布）；

（27）《佛山市环境保护与生态建设“十一五”规划》（佛府办［２００７]17号，20０7年1月1８日）；

（28）《关于明确顺府办发［2008］87　号文中个别问题的复函》（佛规顺函[2008］338号，2０08年1２月25日）;

（29）《关于顺德市中心城区环境噪声适用区划分的通知》（顺府发［２0０2］５1号）;

1.2.3技术规范与标准

（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ／T2.1—93）;

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HＪ２。

2—200８）；

（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HＪ/T2.3—93）；

（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610—2011）；

（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HＪ２。

４－2009）;

（6）《环境空气质量标准》（GB3095—1996）以及２000年修改单；

（7）《地表水环境质量标准》（GB3８38—2０02）；

（8）《声环境质量标准》（GB３０96—20０８）;

（9）《室内空气质量标准》（ＧB/T1888３-20０2）;

（10）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GＢ18918－2002）；

（11）《恶臭污染物排放标准》（GＢ1４55４—1993）;

（12）《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331—2００2）;

（13）《水污染物排放限值》（DB４4/２6-2０01）；

（14）《大气污染物排放限值》（DＢ44/27-20０1）;

（15）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（ＧB123４8-20０8）；

（16）《医疗机构水污染物排放标准》（ＧB１8４６6-200５）;

（17）《医疗废物集中处置技术规范》（国家环境保护总局，环发［２00３]2０6号）;

（18）《医院污水处理技术指南》（国家环境保护总局，环发[20０3]　19７号）；

（19）《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2０09—2011年）的通知》（国发［20０9］12号）

（20）《广东省医院基本现代化建设标准》（试行，20０3年）；

（21）《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ４７—２006，Ｊ5１1—200６）；

（22）《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国Ｉ、IＩ阶段）》（ＧB20891—2007）（56０KW或以下备用发电机）。

1.3评价标准

根据本项目选址所在区域的水体、大气、噪声等环境功能属性，本项目应当执行的质量标准如下:

1.3.1环境功能区划及环境质量标准

（1）水环境功能区划及质量标准

本项目位于顺德区大良街道办事处环市北路2５7-25９号一、二层商铺,属于大门污水处理厂的集水范围,项目运营期废水排入大门污水处理厂，该污水厂尾水排入顺德支流。

项目北侧有桂畔海,项目附近水环境功能图见图1-３—1。

本项目北侧的桂畔海为

类水体功能,水质执行《地表水环境质量标准》（GＢ３8３8—20０2）中的IＶ类标准;根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环［２0１1］14号）,大门污水厂纳污水体顺德支流（起点为顺德勒流三介庙,终点为顺德容奇,水质功能现状为综合用水，序号３6９00）为ＩＩＩ类水体功能,水质均执行《地表水环境质量标准》（GB3８３8　—２０02）中的III类标准,水质标准见表１－3－１所示。

表1-３-１《地表水环境质量标准》之III、

类水质标准　（单位：

mｇ/L,除pH外）

污染物

III类标准

类标准

污染物

III类标准

类标准

ＰH

6~9

6～９

总磷（以P计）

≤0．２

≤0．3

CＯDcr

≤20

≤３０

挥发酚

≤０。

0０5

≤０.０１

溶解氧

≥5

≥3

ＬＡS

≤０。

≤０．3

BOD5

≤4

≤6

石油类

≤0.０5

≤0．5

NH3-N

≤1.0

≤１.５

粪大肠菌群（个/L）

≤1０000

≤200００

（2）大气环境功能区划及质量标准

根据《印发佛山市环境空气质量功能区划的通知》（佛府［2007]154号）的相关规定，本项目所在地区为二类大气区域，见图1—3-2。

环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3０95-１996）以及2０00年修改单所列的二级标准，相应的污染物浓度限值如表１－3－2所示。

表1—３-2　《环境空气质量标准》二级标准规定的污染物浓度限值

污染物

ＳO２

ＮO2

PＭ1０

TSP

浓度单位

年平均

≤０.06

≤0．08

≤0。

１0

≤0。

２0

毫克/立方米

（标准状态）

日平均

≤0.15

≤0．12

≤０．15

≤0。

３0

1小时平均

≤0．50

≤0.２4

-—

－-

（3）声环境功能区划及质量标准

根据佛山市顺德区环境运输和城市管理局文件《关于环评过程中声环境功能区划分依据的意见》、《关于顺德市中心城区环境噪声适用区划分的通知》（顺府发［2002］5１号）及《转发市环保局佛山市公路、铁路（含轻轨）所经地段声环境质量执行标准试行方案的通知》（佛府办[2004]235号），本项目位于大良街道中心城区（大良街道中心城区声环境功能区划见图1-3—３）。

项目西南侧临近环市北路（属于城市交通干道），环市北路两侧４5米范围内第一排建筑物面向道路一侧的区域为4a类声环境功能区（项目详细声环境功能区划见图1－3—4），项目所在地其他区域属于１类声环境功能区,声环境质量分别执行《声环境质量标准》（ＧB3０9６—2０08）之4a类、1类标准.表１-3－3列出不同声环境功能区所执行的噪声限值。

表1—3-3　各类声环境功能区的环境噪声限值　（单位:

dB（A））

类别

昼间

夜　间

4０

３

4ａ

5５

４ｂ

6０

（4）本项目拟选址环境功能属性表

本建设项目拟选地址的环境功能属性见表１-3—4。

表1－3－4建设项目所在地环境功能属性

编号

项　目

类别及属性

水环境功能区

顺德支流、桂畔海分别执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2００２）之III和IＶ类标准.

环境空气质量功能区

属大气二类区域,执行《环境空气质量标准》（GＢ3095－1996）及2000年修改单二级标准。

声环境功能区

项目选址属于1、4a类功能区，相应执行《声环境质量标准》（ＧB３09６－20０8）之1、4ａ类标准。

是否基本农田保护区

否

５

是否风景名胜区

否

６

是否自然保护区

否

是否森林公园

否

是否生态功能保护区

否

是否水土流失重点防护区

否

是否人口密集区

否

是否生态敏感与脆弱区

否

是否重点文物保护单位

否

是否三河、三湖、两控区

酸雨控制区

１4

是否水库库区

否

1５

是否污水处理厂纳污范围

是，大门污水处理厂

1.3.2污染物排放标准

（1）水污染物排放标准

项目产生的废水经三级化粪+接触消毒工艺处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18４66-200５）的预处理标准后（标准限值见表1—3-5）,通过市政管网排入大门污水处理厂处理。

大门污水处理厂的尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ＧＢ１8918—２00２）一级标准的B标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》（DＢ44/26-2001）中第二时段一级标准的严者，其标准限值见表1－3—6.

表1—3-5　项目预处理水污染物排放浓度限值单位：

mg/Ｌ（pH除外）

污染物

pＨ

CODCr

ＮH3－N

BOD5

石油类

动植物油

粪大肠菌群数

总余氯

预处理标准

6～９

≤250

--－

≤１00

≤60

≤2０

≤20

≤5000个/L

－－

表1－3－6　大门污水处理厂尾水排放浓度限值单位：

mg/L（pＨ除外）

污染因子

ＣODCr

NH3－Ｎ＊

BOD５

ＳS

石油类

动植物油

粪大肠菌群数

总余氯

执行限值

6~9

≤40

≤8。

０（1５）

≤20

≤２0

≤3．0

≤3.0

≤104个/Ｌ

——

注：

＊括号外数值为水温>１2℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

（2）大气污染物排放标准

根据拟建项目运行特点,项目不设置锅炉及食堂等外排废气的设施或部门,在项目运行期间无废气产生.

（3）噪声排放标准

①项目建设施工期间作业噪声执行《建筑施工场界噪声标准》（GＢ12523-90）的相应标准，见表1-3-８。

表1-3-8不同施工阶段作业噪声限值　　　　（单位:

ＬＡeq［dB（A）]）

施工阶段

主要噪声源

噪声限值

昼间

夜间

装修

吊车、升降机等

≤65

≤55

②项目营运噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GＢ123４8—20０8）中边界噪声排放限值的１类和4a类标准,具体排放限值见表1-3—９。

表1-3－9社会生活噪声排放源边界噪声限值　　（单位:

ＬAｅq［dB（A）］）

边界外声环境功能区类别

昼间排放限值

夜间排放限值

1类

５５

４5

4a类

7０

1.4评价等级和评价范围

1.4.1评价等级

（１）地表水环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（ＨJ/T2。

3—93）进行判断，本项目地表水环境影响评价工作等级为三级。

（２）地下水环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（ＨＪ6０1-201１）进行判决，本项目地下水环境影响评价的工作等级为I类建设项目三级评价。

（３）大气环境影响评价工作等级

根据拟建项目运行特点，项目不设置锅炉及食堂等外排废气的设施或部门，在项目运行期间无废气产生.

（4）声环境影响评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则声环境》（HＪ2。

4—200９）进行判定,本项目噪声环境影响评价等级为三级。

综上,项目各类评价工作等级划分见下表1－4—１。

表1—4-1评价工作等级划分表

内容

评价等级

评价依据

地面水环境

三级

ＨJ/T２。

3—９3

地下水环境

三级

ＨＪ610—20１1

环境空气

三级

ＨJ２.２—20０8

环境噪声

三级

HJ2.4-20０9

1.4.2评价范围

（1）地表水环境评价范围

根据《环境影响评价技术导则　水环境》（HJ／T2.3－93）的相关要求,以及引用《大门污水处理厂扩建工程（三期工程）》中的水环境评价范围，确定本项目水环境评价范围：

大门污水处理厂于顺德支流的排污口（马岗大桥脚附近）上游2。

5km，下游2。

5ｋm。

（2）地下水环境评价范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（ＨＪ610－2011）的有关要求，本项目地下水环境影响评价等级为三级,因此地下水环境评价范围为≤20km2。

项目运行期在做好污染防治的前提下基本不会影响地下水，因此以项目所属场地及周围保护目标为主要评价范围。

（4）声环境评价范围

根据《环境影响评价导则声环境》（HJ2．4－2０09）的相关规定,确定本项目声环境的评价范围：

项目及其周边２００m范围内，并重点考察项目噪声对周围环境敏感点的影响。

1.5评价因子

①水污染评价因子：

CODcr、BＯＤ5、ＮＨ3—N、粪大肠菌群数等污染因子;

②环境噪声评价因子：

等效连续Ａ声级、昼间等效声级（Ld）、夜间等效声级（Ln）、最大A声级（Lmax）;

③固体废弃物评价因子：

医疗废物、生活垃圾等。

1.6评价目的、保护目标及评价重点

1.6.1评价目的

针对本项目的实际特点，本次评价的主要目的为:

（1）掌握拟建项目周围地区环境质量现状和当地社会经济状况，调查项目周围环境敏感点的环境概况,为项目的运营使用提供背景资料并提出相关的建议。

（2）分析论证项目建设与环境保护之间的关系,找出存在和潜在的环境问题，提出切实可行的防治措施和解决办法，以求经济建设和环境保护协调发展。

（３）分析预测项目对周围环境的污染及其影响程度和范围，得出结论并提出建议，提出污染防治措施,为进一步完善设计提供依据，为建设单位和管理部门进行环境管理提供依据.

1.6.2保护目标

项目周围敏感点名单如下表１－6-１.

表1－6—1项目所在地主要环境保护目标基本情况

序号

保护目标名称

位置

与项目边界