2安全管理资料安全生产责任制.docx

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2安全管理资料安全生产责任制

安全资料

资料名称：

安全生产责任制

案卷题名：

安全管理资料

编制单位：

轨道交通燕房线02标项目经理部

施工现场安全资料管理目录

安全管理资料目录

（安全生产责任制）

序号

安全资料名称

页次

备注

1

建筑工程总承包部安全生产责任责任制

2

项目部安全生产责任制

3

项目部管理人员安全生产责任制考核

4

各工种安全技术操作规程

5

施工现场安全日志

北京城建集团有限责任公司工程总承包三部文件

安全生产责任制

城建建总包安全发[2012]25号

第一章总则

第一条为进一步加强安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，保障施工生产。

根据国家和北京市安全生产法律法规及集团公司安全管理规章制度，结合建筑工程总承包部实际，制定本责任制。

第二条本责任制适用于建筑工程总承包部（以下简称“总部”）所属项目经理部、分公司。

第二章领导安全生产责任制

第三条经理

（一）贯彻执行国家和北京市安全生产的方针政策和法律法规、规范、标准，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对总部安全生产负全面领导责任；

（二）建立、健全安全生产责任制，组织制定各项安全生产规章制度，并领导、组织考核工作；

（三）组织落实安全生产保证体系，建立健全安全生产监督管理机构，保证安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制订并实施生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

在事故调查组的指导下，领导、组织有关部门或人员，做好事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制订和落实，预防事故重复发生。

第四条党委书记

（一）认真贯彻执行安全生产法律法规及规章制度；

（二）督促各级管理人员落实安全生产责任制；

（三）参加安全生产会议、检查和活动；

（四）监督系统开展的安全生产教育培训工作；

（五）听取安全管理合理化建议，并督促职能部门积极采纳实施。

第五条主管生产副经理

（一）贯彻执行安全生产方针政策和法律法规、规范、标准，协助经理落实安全生产管理制度，对总部安全生产负直接领导责任；

（二）组织实施安全工作规划、目标及实施计划，落实安全生产责任制；

（三）组织制定安全生产考核指标，落实考核工作；

（四）领导、组织安全生产宣传教育工作和对分包、分供方安全资质的审查；

（五）领导安全监督管理机构开展工作，定期组织安全生产例会，领导、组织安全生产检查，及时解决生产过程中的安全问题；

（六）认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系的正常运转；

（七）发生生产安全事故时，组织实施生产安全事故应急救援；

（八）参与、组织生产安全事故的调查、分析及处理工作。

第六条总工程师

（一）贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助经理做好安全生产的技术领导工作，对总部安全生产负技术领导责任；

（二）结合生产经营需要，组织研究并制订安全生产的技术措施和安全技术规范；

（三）组织编制和审批施工组织设计及施工方案时，审查其安全技术措施及其可行性，并做出决定性意见；

（四）领导开展安全技术攻关活动，并组织技术鉴定和验收；

（五）新材料、新技术、新工艺使用前，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作；

（六）参加生产安全事故的调查和分析，从技术上分析事故原因，制订整改防范措施。

第七条总经济师

（一）对安全生产资金投入、使用负领导责任；

（二）组织落实经营系统的安全生产责任制，认真执行安全生产奖罚规定；

（三）组织编制部年度、季度经营计划的同时，编制安全技术措施经费计划，保证专款专用；

（四）根据有关规定及时提供安全生产防护措施及各种与改善劳动条件，保证职工安全与健康有关的费用；

（五）认真贯彻落实劳动保护用品和防暑降温经费，以及安全培训经费。

第八条总会计师

（一）组织落实财务系统的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定；

（二）组织编制年度财务计划的同时，编制安全生产费用投入计划，保证经费到位和合理开支；

（三）监督、检查安全生产费用的使用情况；

（四）审批劳动保护用品、防暑降温等相关费用投入。

第九条安全值班领导

（一）当月值班领导的主要精力是抓好本月施工生产安全工作，对当月安全生产工作负领导责任，参与因工伤亡事故的调查处理；

（二）协助系统主管领导指导监督和检查所属单位本月安全工作及上月隐患处理情况，随时组织检查，奖优罚劣；

（三）配合主管领导落实安全生产责任制，认真填写值班记录，按时交接班。

第十条总部其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。

第三章职能部门安全生产责任制

第十一条综合办公室

（一）对职工进行体格普查和对特种作业人员身体定期检查；

（二）监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作；

（三）正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生；

（四）负责本项目食堂的饮食卫生监管工作；

（五）督促施工现场救护队组建，组织救护队成员的业务培训工作；

（六）负责流行性疾病和食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。

第十二条市场营销部

负责对承接的工程进行安全风险评价，从源头降低和规避安全风险。

第十三条经营管理部

（一）参与对分包单位资质的审核，满足工程管理需要和安全生产要求。

（二）在签定经营承包合同时，明确安全生产、绿色文明施工目标和安全责任及安全风险抵押金；

（三）对各项目经理部实施安全生产、绿色文明施工进行综合考核。

第十四条经营稽查办公室

（二）对各单位审计时，同时审计安全管理和文明施工措施经费的计提及使用情况，并将审计结果及时向领导汇报。

（三）对各单位安全防护用品的投入进行审计和统计报告。

第十五条财务部

（一）建立安全生产保障基金专用帐户，保证专款专用；

（二）及时提取安全生产、文明施工措施费和劳动保护经费及其它安全生产所需经费；

（三）协助安全主管部门办理安全奖励、罚款手续和安全风险抵押金收缴返还手续。

第十六条技术质量部

（二）贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保证施工生产中安全技术措施的制订和实施；

（三）在编制和审查施工组织设计及专项施工方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订；

（四）检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；

（五）按规定组织危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制及专家论证工作；

（六）组织安全防护设备、设施的安全验收；

（七）新技术、新材料、新工艺使用前，制定相应的安全技术措施和安全操作规程；对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决；

（八）参加生产安全事故和重大未遂事故中技术性问题的调查，分析事故技术原因，从技术上提出防范措施。

第十七条工程管理部

（一）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作，对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目，必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排；

（二）在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证；

（三）对分包单位资质进行审核，满足工程管理需要和安全生产要求。

（四）坚持按合理施工顺序组织生产，保证施工人员劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工；

（五）在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先保证安全措施的实施；

（六）参加安全生产检查和各项安全生产活动；

（七）参加生产安全事故的调查、处理，并从用工方面分析事故原因，认真执行对事故责任者的处理意见。

第十八条物资管理部门

（一）贯彻执行国家或行业的技术标准、规范；

（二）制定物资购制、发放、使用管理制度，并监督执行；

（三）确保购置（租赁）的各类安全物资、劳动保护用品符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求；

（四）组织开展安全物资抽样试验、检修工作；

（五）负责绿色施工、文明安全工地创建活动中物资管理工作。

第十九条劳务管理部门

（一）负责劳务发包时对安全管理目标和文明施工创建要求制订切实可行的标底；

（二）负责对劳务分包单位资质的审查工作；

（三）对职工（含外施队伍作业人员）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含外施队伍）要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质；

（四）严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全管理部门或主管领导通报情况；

（五）认真落实国家和市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；

（六）参加生产安全事故的调查，从用工方面分析事故原因，认真执行对事故责任者的处理意见。

第二十条安全管理部

（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规、标准和规范；

（二）编制并适时更新安全生产管理制度，并监督实施；

（三）组织或参与生产安全事故应急救援预案的编制及演练；

（四）组织开展安全教育培训与交流；

（五）协调配备项目专职安全管理人员；

（六）制订总部安全生产检查计划，并组织实施；

（七）监督在建项目安全生产费用的使用；

（八）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；

（九）通报在建项目违规违章查处情况；

（一十）组织开展安全生产评优评先表彰工作；

（一十一）建立总部安全管理档案；

（一十二）审核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；

（一十三）参加生产安全事故的调查和处理工作。

第二十一条党群工作部

（一）审查安全管理人员资格，足额配备安全管理人员，开发、培养安全管理力量；

（二）将安全教育纳入职工培训教育计划，配合开展安全教育培训；

（三）落实特殊岗位人员的劳动保护待遇；

（四）负责职工和建设工程施工人员的工伤保险工作；

（五）依法实行工时、休息、休假制度，对女职工和未成年工实行特殊劳动保护；

（六）参加生产安全事故的调查，认真执行对事故责任者的处理。

第四章项目经理部安全生产责任制

第二十二条项目经理

（一）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；

（二）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施；

（三）在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；

（四）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外施队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

（五）组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；

（六）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；

（七）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报。

组织、配合事故的调查，制订落实防范措施，吸取事故教训。

第二十三条项目生产副经理

（一）协助项目经理认真贯彻执行国家、北京市和总部关于安全生产的各项方针、政策、法规及各项安全防护标准，对本工程项目的安全生产工作负直接管理责任；

（二）检查、指导和支持项目安全管理人员工作，负责组织领导施工现场各类防护设施、大型机械设备等投入使用前的验收工作，对重要的防护设施、重点施工部位的安全性负直接管理责任；

（三）组织领导本工程项目的安全检查，对各类事故隐患的及时消除负直接管理责任；

（四）本工程项目发生伤亡事故时，协助项目经理迅速抢救伤员，保护事故现场和向上级报告事故情况，配合有关部门的事故调查，落实防范措施。

第二十四条项目总工程师

（一）对项目安全生产负技术领导责任；

（二）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；

（三）参加或组织编制施工组织设计。

编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；

（四）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；

（五）项目工程采用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其他新工艺实施中可能造成的事故；

（六）主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况后及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

（七）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

（八）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

第二十五条技术员

（一）认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点负责项目工程安全技术交底工作，对本项目安全生产负技术管理责任；

（二）编制施工组织设计或施工方案的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性与针对性，随时检查、监督、落实；

（三）在制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行，及时解决执行中出现的问题；

（四）项目工程在应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施。

同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，编制相应的安全技术措施和安全操作规程，并进行监督落实；

（五）参加安全防护设施、设备的验收工作，严格控制不符合安全要求的设施、设备进入施工现场投入使用；

（六）参加项目工程的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

（七）参加因工伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

第二十六条专职安全员

（一）贯彻执行安全生产方针政策和法律法规及规章制度，负责项目安全管理工作；

（二）负责对作业人员的安全教育培训；

（三）负责开展安全宣传活动；

（四）负责施工现场安全生产日常检查，并做好检查记录；

（五）监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；

（六）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；

（七）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

（八）对于发现的重大安全隐患，有权向安全管理部报告；

（九）依法报告生产安全事故情况。

第二十七条劳务单位负责人

（一）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；

（二）按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训。

经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；

（三）必须保持本队人员的相对稳定。

人员变更，须事先向有关部门申报，新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；

（四）根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决；

（五）定期和不定期组织，检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导；

（六）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关部门。

第二十八条班组长

（一）认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全健康负责；

（二）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高班组人员自我保护能力；

（三）认真落实施工人员的安全交底，做好班前讲话，不违章指挥和冒险蛮干；

（四）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；

（五）认真做好新工人的岗前安全教育；

（六）发生工伤事故及未遂事故后，要保护好现场，在抢救伤员的同时立即上报项目负责人。

第二十九条操作工人

（一）严格遵守国家及北京市有关安全生产的各项法律、法规和各类安全操作规程，不违章作业。

遵守施工现场的安全生产各项规章制度，服从管理，不违反劳动纪律；

（二）接受安全生产教育培训考核，提高不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害的自我保护意识和能力。

及时正确佩戴和使用劳动防护用品；

（三）特种作业人员持有效证件上岗，非特种作业人员严禁从事特种作业；

（四）发现安全隐患有责任向管理人员报告。

有权对安全生产管理中的问题提出建议、批评、检举或控告；

（五）遇到人身安全的紧急情况时，有权停止作业或采取应急措施后撤离作业区；

（六）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

第五章附则

第三十条各项目经理部、分公司应根据本责任制，结合项目实际，建立健全本项目的安全生产责任制。

第三十一条本责任制由安全管理部负责解释。

第三十二条本责任制自发布之日起施行，原《安全生产责任制》（城建建总包安产发［2006］133号）同时废止。

项目经理安全生产责任制

l、认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规程、规定及各项规章制度，对本项目施工过程中的安全生产负全面领导责任；

2、领导组织实施本单位年度、特殊时期安全生产目标、规划及实施计划；3、随时掌握施工安全生产情况，监督并保证安全生产保障体系的正常运转。

定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业；

4、落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设备交接、验收、使用制度；

5、严格遵守特殊工种及用工使用的安全生产管理规定，领导组织职工（含外部施工队长）的各项安全生产教育；

6、发生重伤以上事故要及时上报不得隐瞒，做好现场保护与抢救工作，组织配合事故调查组开展工作。

认真吸取教训，制定并落实防范措施，对造成事故的责任者提出处理意见；

7、认真贯彻执行防护用品、保健食品、防暑饮料发放标准的规定；

8、组织工程施工必须本着安全工作只能加强的原则，确定安全管理工作的组织和人员，支持指导安全管理人员的工作；

责任人：

燕房线02标项目经理部（盖章）

年月日

项目书记安全生产责任制

l、对本项目的安全生产按分工负相应的管理责任；

2、协助项目经理认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的法规、规章制度和上级有关规定；

3、参加和组织本工程安全生产检查、安全法制培训、教育，组织开展各项安全活动，积极作好对安全生产工作的宣传工作，提高施工人员的安全和法制意识；

4、参与对检查出的不安全隐患的整改工作，审查制定临时措施确保安全生产；

5、组织相关专业人员搞好对组织对安全技术知识的学习，参与文明安全施工管理和文明四区的建设。

责任人：

燕房线02标项目经理部（盖章）

年月日

项目生产副经理安全生产责任制

l、对本单位的安全生产负直接领导责任；

2、协助本单位经理认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的法规、规章制度和上级有关规定，具体负责安全部门的工作；

3、在编制施工生产计划和制定施工方案时，必须同时编制和制定安技措施，并随同施工部位同时布置。

对危险性较大的特殊工程，必须编制专项安全措施并进行安全技术交底。

在安排施工计划时要充分考虑职工的劳逸结合和按程序施工；

4、参加和组织本单位安全生产检查，对查出的不安全隐患要及时解决，或制定临时措施确保安全生产；

5、协助本单位经理组织对职工、特殊工种人员的安全生产和安全技术知识的教育、培训、考试；

6、支持安全员的工作，总结推广安全先进典型，对安全工作有突出贡献者，有权给予表扬和奖励；

7、监督检查工地的安技措施和安全交底情况，定期召开安全分析会，确保安全工作的落实；

责任人：

燕房线02标项目经理部（盖章）

年月日

项目经营副经理安全生产责任制

l、组织与分包单位签订本工程经济承包合同的同时，审查分包单位的安全资质，在合同中明确各方的安全责任；

2、督促分包单位签定安全生产协议书交付安全保证金后再签定经济合同书；

3、协助安全管理人员办理相关安全资质和罚款手续。

4、协助本单位经理认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的法规、规章制度和上级有关规定；

5、测算项目安全所需经费，协助经理研究决定项目安全所需经费计划。

责任人：

燕房线02标项目经理部（盖章）

年月日

项目总工安全生产责任制

1、组织有关人员学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，协助经理落实。

对本单位的安全生产负技术领导责任；

2、主持制定年、季、月技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促执行，对执行中发现的问题及时予以解决；

3、组织编制和审核施工组织设计、施工方案和专业工程项目的施工方案以及临时设施、特殊施工设施的施工方案，要严格审查安技措施的可行性，并负责组织实施。

对确定后的方案（特别是方案中相应的安技措施），如有变更，应及时修定，上报审批。

主持本工程的安全技术交底（交底必须以书面形式，直接对主管或直接参加施工的人员进行），履行签认手续；

4、领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新技术、新材料、新工艺的使用，履行申报、审批手续，制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责其实施；

5、组织并主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时处理；

6、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施及时排除；参加重因工伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

责任人：

燕房线02标项目经理部（盖章）

年月日

栋号长安全生产责任制

1、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合栋号特点及施工全过程的情况，制定本栋号各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；

2、本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务负责人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；

3、健全和完善用工管理手续，录用外部施工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外部施工队人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

4、认真落实施工组织设计中安全技术措施，严格执行安技措施审批制度。

组织并监