招租文件.docx

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招租文件

城南新区创新创业基地食堂招租项目

招租文件

招标人：

盐城科教城投资发展有限公司

招标代理机构：

江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

二Ｏ一七年十月

第一部分投标人须知

投标须知前附表

序号

内容规定

1

招标人：

盐城科教城投资发展有限公司

项目名称：

创新创业基地食堂招租项目

租赁经营期限：

2年；中途不得解约，否则中标人承担违约责任，招标人有权没收其承租保证金；如遇园区规划调整，合同自动终止。

经营时间要求：

确保在2017年10月25日正式营业（承租时间从正式营业之日起算）。

2

2.1投标申请人须具有独立法人资格且经营范围餐饮服务，具有良好的社会信誉，在以往餐饮经营中无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录,并依法纳税的企业；

2.2本招租项目招标人谢绝联合体投标报名，中标后不得转让与分包。

3

项目规模:

创新创业基地食堂面积约1831m2,为盐城创新创业基地工作人员及外来人员提供早、午、晚工作及商务餐等。

4

投标文件有效期为开标后90天

5

投标文件提交地点：

盐城市城南新区新龙广场D1楼317室

截止时间：

2017年10月21日15：

30时。

逾期或未按招投标文件的要求的投标恕不接受。

6

开标地点：

盐城市城南新区新龙广场D1楼317室

时间：

2017年10月21日15：

30时

7

递交疑问时间：

2017年10月18日12：

00时前

递交方式：

发送扫描件至邮箱185979378@

8

如遇园区规划调整，合同自动终止；

投标人中标后须自行处理好园区原食堂的问题后进场。

一、总则

1.适用范围

1.1本招租文件仅适用于招标人在盐城市城南新区管委会公共资源交易管理办公室组织的竞争性招标活动。

2.定义

2.1“招标人”系指依照《中华人民共和国招标投标法》规定提出项目、进行招标的法人或其他组织，本项目招标人系：

盐城科教城投资发展有限公司。

2.2“投标人”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的餐饮服务业公司。

2.3“服务”系指根据本招租文件规定投标人须承担的餐厅服务及其他各项义务。

3.合格的投标人

3.1凡在中华人民共和国注册的、具有法人资格的、符合本项目招租公告要求的投标人均可参加投标。

3.2投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它有关的中国法律和法规。

4..现场踏勘

4.1现场踏勘要求：

投标人须自行到创新创业基地进行踏勘，并主动向招标人了解项目情况，充分了解项目现场区域划分位置、道路情况、储存空间、装卸限制、成品保护，并将可能发生的相关费用全部考虑到投标报价中。

注：

请投标人勘察现场时关注食堂原有装修、桌椅等现状情况，中标后可以延用原有装修和设备，也可以根据自身需求重新装修或购买新的桌椅和餐具，但须满足现场使用功能，此部分费用由中标人自行承担。

5.投标费用

5.1招租文件售出后，不予退还（招租文件工本费300元/份，开标时向代理公司缴纳）。

5.2投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、招租文件说明

6.招租文件的构成

6.1招租文件用以阐明所需提供的服务内容和范围及招标投标程序。

招租文件包括以下内容：

（1）投标人须知

（2）合同格式

（3）服务的内容

（4）附件：

投标文件格式

6.2投标人应认真阅读招租文件中的所有条款、格式和服务要求等。

投标人没有按照招租文件要求提交全部资料，或其投标文件没有对招租文件全面做出实质性响应，经评标委员会认定后，将按废标处理。

7.招租文件的澄清

7.1任何要求招标人对招租文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（包括传真、邮件）通知招标人或招标代理公司。

招标人将视情况予以澄清或以书面形式（包括传真、邮件）予以答复。

8.招租文件的修改

8.1在投标截止日期前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招租文件进行修改。

8.2招租文件的修改将在投标截止日期至少3日前，以电子档文件形式发至所有招租文件的购买人邮箱，请各投标人自行查看，逾期责任自负。

8.3为使投标人在准备投标文件时，有充足的时间对招租文件的修改进行研究考虑，招标可自行决定，酌情推迟投标截止日期，具体请各投标人在“城南新区采购与招标网”上自行查看。

8.4招租文件的书面修改内容将构成招租文件的一部分，与招租文件具有同等效力。

三、投标文件的编写

9．投标语言

9.1由投标人编写的投标文件、投标交换的文件和往来信件均应以中文书写。

10．计量单位

10.1除在招租文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位应为中华人民共和国法定计量单位。

11.投标文件的组成

11.1投标人编写的投标文件应包括下列部分（格式详见附件）：

（1）投标书；

（2）法定代表人身份证明书；

（3）授权委托书；

（4）企业营业执照（副本）复印件；

（5）投标人认为需要提供的其他资料，如服务人员组成结构、名单，及主要服务人员的资历等证明文件。

注：

上述（4）项原件材料不必装订，直接封在投标文件封袋中也可单独密封提交。

12.投标文件格式

12.1投标人应按招租文件中提供的投标文件格式填写“投标书”、“投标人资格证明文件”以及其他注明提供的相关文件。

13、投标报价

13.1投标人必须按照本招租文件所要求的投标人应提供的所有服务进行报价（详见招租文件第三部分），报价方式按国内服务标准定价。

14.投标货币

14.1投标书中的报价一律用人民币币种填报。

15.投标保证金

15.1本工程投标保证金数额为人民币3000元整，保证金必须采用银行汇票方式，投标人不得使用其他担保方式。

各投标人须在投标截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上汇出（以投标人汇出资金的银行日期为准，且保证金汇出单位必须与投标人名称一致），收款人名称：

盐城市城南新区开发建设投资有限公司，开户行：

盐城市中行城南支行，开户行账号：

540458224529。

投标截止时间之前，各投标人将银行汇票原件、基本帐户的银行开户许可证原件或复印件带至开标现场交工作人员核验，未按上述要求交纳投标保证金的、提供基本账户许可证的，招标人将拒绝接收其投标文件。

15.2本项目的履约保证金为人民币5000元整，投标人中标后3日内须将履约保证金从本单位的基本账户上汇入招标人账户（收款人姓名：

盐城市城南新区开发建设投资有限公司，开户行：

盐城市中行城南支行，开户行账号：

540458224529），并在履约期满后退还；如未在规定时间内缴纳，招标人将取消其中标资格并没收投标保证金。

15.3投标人中标后如有其他违约或不正当行为，招标人将视情况没收履约保证金，并勒令其退场、相关费用不予补偿；中标人的投标保证金在其缴纳履约保证金后退还，其他未中标投标人的投标保证金，开标结束后，当场退回。

16.最低投标限价

16.1本项目最低限价总价为人民币肆万元，租赁经营期限为2年，投标报价低于最低投标限价的投标文件将视为无效标书，经评标委员会认定后，作废标处理。

17.投标有效期

17.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。

18.投标文件的签署及规定

18.1投标文件签署人系指法定代表人或法定代表人针对本次项目正式授权的投标人代表。

18.2投标文件正本须是打印文件，副本可采用正本的复印件。

投标文件应由投标文件签署人在招租文件要求的地方签字并加盖投标单位公章。

一旦正本和副本有差异，以正本为准。

18.3除投标人对错误处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。

若有修改内容，须由投标文件签署人在修改处签字为有效。

18.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自己承担。

18.5招标人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标。

四、投标文件的递交

19.投标文件的数量、包装和标记

19.1投标人应提交“投标文件”正本壹份和副本肆份，每份“投标文件”封面的右上角应标明“正本”或“副本”。

19.2投标文件的包装、标记要求

19.2.1投标人的投标文件可按正本、副本分别封装，也可封装在一个封袋内，在封袋上标明：

招租项目名称、投标人名称等字样，并加盖投标人单位公章。

19.2.2未按上述规定进行密封的投标文件按无效标书处理，投标文件将现场退还，不予拆封。

19.3投标文件的提交：

投标人应按照本须知前附表的规定，于投标截止时间前将投标文件送至指定地点。

20.投标截止时间

20.1投标文件截止时间见本须知规定。

20.2因招租文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间递交。

21.迟交的投标文件

21.1招标方将拒绝接收并原封退回在投标截止时间后收到的任何投标文件（包含原件资料）。

22.投标文件的修改和撤回

22.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知需经投标文件签署人签字，并在投标截止时间之前送达招标人。

22.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的通知应按第18和19条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。

22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

五、开标和评标

23.开标

23.1开标按招租文件规定的地点公开进行，开标时间为投标截止时间。

23.2开标由招标人委托的招标代理公司主持，邀请所有投标人参加。

投标人可派法定代表人或者授权代表出席开标会，法定代表人或者授权代表须携带有效身份证件以便核查身份。

23.3投标人法定代表人或者授权代表未出席开标会的，视为其认同开标结果，同时不作为中标候选人推荐。

23.4开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容。

23.5若投标文件密封不符合本招租文件要求，或未提交投标保证金，招标人将宣布该投标文件无效。

24.评标委员会的组成

24.1招标人将根据本次招标项下服务的特点，依照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定制定评标办法，成立评标委员会。

24.2评标委员会成员由招标人代表及随机抽取的专家组成。

24.3评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

25.对投标文件的审查和响应性的确定

25.1开标后，评标委员会将对审查投标文件是否完整，要求的保证金是否已有效提供。

25.2算术错误将按以下方法更正：

如果数量与单价的乘积与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。

25.3评标委员会将确定每一投标人是否对《招租文件》的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。

实质性响应的投标是指投标符合招租文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。

重大偏离或保留系指影响到招租文件规定的服务范围、质量和性能，或限制了招标人的权力和投标人的义务，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

25.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

25.5评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

26.投标文件的澄清

26.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人以书面形式澄清其投标内容。

投标人须按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

27.投标文件的评估和比较

27.1评标委员会将对有效的投标文件进行评估和比较。

27.2最高投标价等任何单项因素不是中标的必要条件。

27.3评标时除考虑投标报价以外，还将考虑以下因素：

公司业绩、资信等方面。

28.评标原则及主要方法

28.1评标委员会将遵循“公开、公平、公正、择优”的原则。

对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。

28.2评标严格按照《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等部委联合发布的第12号令）中规定的有关评标的规定和要求，以及招租文件的要求和条件进行。

28.3评标程序

28.3.1本项目评标办法采用“最高（租金）投标价法”，由评标委员会对通过资格审查、符合性评审、商务性评审的投标人的有效投标报价按照由高至低推荐有排序的1-3名中标侯选人。

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告依法确定中标人。

28.3.2本项目评标工作按以下

（一）、

（二）、（三）、（四）项顺序进行，：

（一）资格审查：

评标委员会对通过招标最高控制价评审的投标人，对照招租文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审，审查时缺其中任一项者，都可能导致资格审查不合格。

投标人投标时须提供下列原件：

（1）企业营业执照（副本）原件。

（二）符合性评审

投标人的投标文件符合招租文件、招标答疑（补充文件）的要求，主要包括：

投标保证金已按招标文件要求递交；投标文件的格式、签章和正副本数量符合招标文件的要求；投标人的资格符合招标文件的要求；投标人具有良好的社会信誉，在以往餐饮经营中无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录。

符合要求的，通过符合性评审，否则不予通过符合性评审。

（三）商务性评审

对通过资格审查和符合性评审的标书进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：

1、投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求，且经评审不低于成本。

2、投标人的报价不低于招标人的租金底价。

上述

（一）至（三）项按顺序进行评审，前一项未通过的不参与下一项的评审，不符合上述

（一）至（三）任意一项要求的，作为废标处理。

28.3.3其它

28.3.3.1本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

28.3.3.2不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。

六、授予合同

30.定标准则

30.1合同将授予其投标符合招租文件要求、并能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的投标人。

30.2最高投标报价不是被授予合同的唯一条件。

30.3《中标通知书》生效后，如果已中标的投标人不能按投标文件中承诺的条件履行签约行为，招标人有权在评标委员会推荐的、合格的投标人名单中选择新的合同授予人。

31.接受和拒绝任何或所有投标的权力

31.1招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，并对所采取的行为不作任何解释。

32.中标通知

32.1通过评标，确定中标人后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，发出时间不超过投标有效期。

32.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。

32.3对未中标者，招标人不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。

33.授予合同时变更数量的权力

a）招标人在授予合同时有权对招租文件中规定的服务数量、内容予以增加或减少，或根据投标文件做具体补充。

34.签订合同

34.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。

34.2《招租文件》、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。

第二部分合同格式

城南新区创新创业基地食堂招租项目

服务合同

合同编号：

合同日期：

甲方：

乙方：

单位地址：

单位地址：

联系电话：

联系电话：

联系人：

联系人：

传真：

传真：

邮政编码：

邮政编码：

服务合同

甲方：

盐城科教城投资发展有限公司

乙方：

甲乙双方经友好协商，就创新创业基地食堂招租项目事宜，达成如下协议：

一、定义

本协议条款中的下列术语应解释为：

（1）使用单位：

（2）服务：

系指乙方根据协议规定须向甲方提供的经营服务。

二、租赁经营范围、租赁期限及租金费用

（1）租赁经营范围：

乙方负责创新创业基地食堂的经营管理，乙方须无条件接受甲方、工商及卫生等部门检查，并根据检查结果进行整改。

（2）租金：

本项目租赁期内总租金为人民币万元。

（3）租赁经营期限：

2年，自2017年10月日起，中途不得解约，否则中标人承担违约责任，招标人有权没收其承租保证金；如遇园区规划调整，合同自动终止。

（4）租金：

第一年租金必须在进场前交纳至招标人指定帐户，第二年租金须在2018年10月1日前向甲方交纳，如乙方未在规定期限内未向甲方交纳租金，则乙方须无条件退场且创新创业基地食堂桌椅、小厅设备及餐具等配套设施的所有产权及装修成果均无条件归甲方所有，并且乙方无条件接受甲方没收其方承租保证金，由此产生的违约责任和费用均由乙方承担。

乙方所报租金为甲方净得价，所涉及所有水、电、税费、物管等所有相关费用均由乙方承担（本项目乙方向甲方支付的租金由甲方负责开具税票）。

三、质量保证

3.1乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于合同规定的范围和种类。

甲方将定期或不定期的对乙方提供的服务实行动态跟踪、检查。

（具体检查办法详见招租文件第三部分规定）

3.2乙方在收到甲方或使用单位关于服务质量问题的通知后三天内，应迅速查处并书面答复。

3.3、如果乙方在收到通知三天后没有弥补缺陷，甲方或使用单位可采取必要的补救措施，风险和费用将由乙方承担。

四、转让

4.1除甲方书面同意外，乙方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给第三方，如遇特殊情况确需转让给第三方，乙方应向甲方提供书面申请说明原因，转让内容、转让方式及第三方式背景，业务能力等相关资料，经甲方对第三方考核合格后，出具书面同意文件，才可实施转让。

如乙方所推荐的第三方不能符合甲方要求，甲方有权指定受让的第三方，其履约保证金将不予退还。

五、违约责任

5.1、乙方应遵守国家法律、法规的有关规定，严格按照协议条款履行相关义务，否则甲方有权终止协议，乙方应承担相应的违约责任。

5.2、乙方在管理服务中出现严重人为责任事故，如火灾和食品安全隐患，造成客户食物中毒和设备受损及员工严重违纪，造成重要客户投诉，给甲方带来严重不良影响等，乙方须承担全部赔偿损失的责任。

5.3、乙方经营期间提供的服务及菜品质量、份量等不得欠缺，引起投诉后（由甲方每季度至少进行一次满意度调查，若满意率低于50%，给予警告，次月继续调查，满意率仍低于50%，则直接取消经营资格），且乙方不加以整改的，甲方在核实后有权收回房屋并解除合同，由此引起的损失由乙方承担。

5.4、乙方在招租文件规定经营范围内，自主经营，如经营期间发生任何安全事故、卫生问题，其经济、法律责任均由乙方承担，与甲方无关。

5.5有下列行为之一者，视作乙方自行解除合同：

5.5.1、超范围经营被工商部门吊销营业执照；

5.5.2、违纪违法经营被公安部门查封；

5.5.3、未按合同约定交纳水电费、租金及其它费用达三个月以上。

因乙方原因解除合同的，其承租保证金（履约保证金）不予退还，给甲方造成超出承租保证金（履约保证金）数额损失的，甲方有权追究乙方经济责任。

5.6、上述情况任何一款，甲方保留有权单方面解除与乙方合同的权利；

六、争议处理

6.1、在本合同执行中所发生的一切争议，合同当事人双方应通过友好协商的办法加以解决。

6.2、如从协商开始的30天内仍得不到解决，可向项目所在地法院提起诉讼。

6.3、在乙方出现经营方式重大变化、卷入诉讼或其他纠纷、违反协议及服务规范或出现其他甲方认为不宜继续提供服务的情形，甲方有权提前15日通知乙方，提前终止合同，双方的债权债务按照实际发生额计算，甲方对此情形不负任何赔偿的责任。

七、合同有效期

自2017年月日起，至年月日至，有效期为年。

八、合同生效及其他

8.1、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份。

8.2、本合同经甲乙双方签字、盖章，并在甲方收到乙方提交的承租保证金时开始生效。

8.3、招租文件、投标书、评标过程中有关澄清文件及中标通知书均为本合同不可分割的一部分。

甲方：

（签章）乙方：

（签章）

授权代表：

（签字）授权代表：

（签字）

日期：

日期：

第三部分服务的内容

一、项目概况：

1.1项目地点:

1.2项目规模:

创新创业基地食堂面积约1831m2，为创新创业基地工作人员及外来人员提供早、午、晚工作及商务餐等。

1.3乙方须确保在2017年10月25日正式营业（承租时间从正式营业之日起算）。

1.4租赁经营期限：

2年；中途不得解约，否则中标人承担违约责任，招标人有权没收其承租保证金；如遇园区规划调整，合同自动终止。

二、须知

2.1、乙方经营期间提供的服务及菜品质量、份量等不得欠缺，引起投诉后（由甲方每季度至少进行一次满意度调查，若满意率低于50%，给予警告，次月继续调查，满意率仍低于50%，则直接取消经营资格），且乙方不加以整改的，甲方在核实后有权收回房屋并解除合同，由此引起的损失由乙方承担。

2.2、乙方在招租文件规定经营范围内，自主经营，如经营期间发生任何安全事故、卫生问题，其经济、法律责任均由乙方承担，与甲方无关。

2.3乙方须结合承租项目的实际情况提供方案（含效果图），需符合甲方总体设计要求，方案（含效果图）经甲方确认后方可进场实施，并将实施过程中可能发生的一切费用考虑在投标报价中，甲方将不再额外支付任何费用。

2.4乙方须保证用餐餐具的卫生，与其关联所发生的一切费用（包含餐具消毒等）均由乙方承担。

2.5、乙方的工作人员由乙方自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由乙方自行承担；乙方承担经营场所范围内的独立法律责任。

2.6食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准；

2.7乙方保证租赁区域卫生、整洁；二层整个楼层的卫生由二层经营者负责；

2.8水、电、气费和开户、运营、日常设备、设施维修费用等使用费用及通讯、物业、垃圾清运等费用以及其它相关费用均由乙方承担。

2.9、乙方应实行有效的成本核算，控制好各环节的经营成本，各项直接或间接的成本，各种食材（主副食品原材料）采购成本不低于60﹪。

2.10、乙方应按照甲方的要求，根据就餐人数，每日按时足量优质廉价向就餐人员提供一日三餐的主、副食及相关服务，所售商品应明码标价。

2.11、乙方必须按以下标准予以供餐：

早餐各类主食品种不少于8样。

午餐及晚餐要求每餐品种不少于18样，其中每餐主食品种在8个以上，副食品种10个以上。

午、晚餐高、中、低档菜式品种比例为2:

6:

2；乙方所出售的商品品种、价格份量及服务承诺必须按照投标书内容执行，不得超出本标书范围，如若调整价位、份量标准，必须征得甲方方同意。

2.12工作人员要遵守法律法规，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，将追究乙方的责任。

特别说明：

本招租项目已完成装修（包含小餐厅及公共餐厅内装、厨房设备等，具体以投标人现场实地勘察为准），水、电、天然气等配套设施均已开通；水、电、气费和开户、运营、日常设备、设施维修费用等使用费用及通讯、物业、垃圾清运等费用以及其它相关费用均由承租人承担。

桌椅、小厅设备及餐具等配套设施等均由投标人自行负责完善。

三、服务方案的组成

投标人中标后在进场前须向招标人提供服务方案，主要包括如下内容（但不限于）：

1）、对招租文件中所提出服