乡201X年退耕还林自查报告.docx

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乡201X年退耕还林自查报告

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乡201X年退耕还林自查报告

乡201X年退耕还林自查报告近年来，乡退耕还林工程在县委、政府和县退耕办、林业局的领导规划指导下顺利进行，乡政府对退耕还林工程高度重视，认真组织研究制定了切实可行的实施方案，并把各实施方案下发各村工作组，认真组织实施退耕还林地块补植、补造及抚育工作实施。

201X年12月18日县退耕办为了对我乡的退耕还林工程巩固成果，使逐年到期的退耕还林工程顺利通过国家的核查验收，确保退耕农户延长期补助资金的兑现，按照《退耕还林工程建设检查验收办法》、《县退耕还林工程建设检查验收操作细则》、县林业局抽调人员成立检查验收组，进驻我乡200

2、200

3、201X年度规划设计的退耕还林地进行全面检查验收，并对检查中存在的问题，给我们提出了宝贵的建议，乡政府本着以人为本，认真对退耕农户及其负责的情况下抓好退耕还林工程成果，及时采取果断措施，认真组织，加大宣传力度，要求各村工作组认真督促做好各村退耕还林补植、补造、抚育工作。

201X年正月初四水塘社杨兴州家为了抚育退耕还林地块，加强抚育管理，在凋水岩造成火灾，造成火灾面积170多亩未成林地；201X年2月6日县林业局局长安排，决定抽调县技术组人员两名到我乡进驻突击性对近期退耕还林工程的补植、补造和抚育管护工作督促指导，我乡政府与饱满的热情认真的知态迎接县技术指导组对我乡退耕还林工作进行关心指导，我乡严格按照县技术人员的指导要求进行对各项目村展开补植、补造、抚育工作，近半月多时间严格按上级下达的任务圆满完成了补植、补造、抚育工作，我乡林业站人员积极配合县技术组工作人员认真督促指导退耕农户抚育管护工作落到实处，在明确林地权属的基础上达到了谁退耕、谁造林、谁管护、谁受益的原则，并对退耕还林抚育管理情况的检查监督力度实施了分类指导，对生态脆弱、坡度大的造林地块，抚育时不能造成新的水土流失，采取对树塘周围1米范围内进行松土除草，对平缓的造林地块，采取林粮、草间种等抚育模式。

根据县鲁退字［201X］4号文件《县退耕还林领导组办公室关于切实做好当前退耕还林工作的紧急通知》，我乡4月19日接到通知认真组织安排部署，严格按照通知要求展开对各退耕项目村立进五天到地块的自查工作，本文来自.gongwen123.报告如下：

一、工作成效我乡200

2、200

3、201X，历年共实施退耕还林工程项目11993.6亩，分布在村、箐脚、洗洋塘、水塘、大水井、坡脚、仙人洞7个行政村，涉及64个村民小组、142个小班、2815户群众。

其中：

村昭待公路占用38.61亩；会泽牛栏江水电开发有限公司占用退耕还林地31.9亩，201X年兑现面积为11923.09亩，其中生态林11824.12亩，经济林到期98.97亩，201X年度实施退耕还林1587.2亩，其中包括昭待公路占用38.61亩，应兑现面积1548.59亩，其中生态林1497.32亩，经济林到期延长51.27亩，201X年度实施退耕还林5000亩，生态林4952.3亩，经济林47.7亩，201X年度实施退耕5374.5亩，涉及会泽牛栏江水电开发有限公司占用退耕还林地31.9亩，实施兑现面积5374.5亩。

1、经我乡自查组检查除昭待路占用、会泽牛栏江水电开发有限公司两项合计占用70.51亩，其于11923.09亩退耕还林，.freekan.其中生态林11824.12亩，经济林98.97亩，保存率100%，花椒保率50%左右，核桃成活率98%；全乡不合格面积609.63亩。

2、乡接到各级文件指示严格按照文件要进行补植、补造、抚育工作，全乡共用去补植、补造苗木，红椒128120株，青椒6700株，板粟725株，核桃137株，需要更改树种面积704.92亩，更改树种的地块现已作好育苗准备到6至7月份移植；退耕还林工程实施以来工程始终保持在顺利、健康快速发展，但与各领导的关心支持是分不开的，走访退耕农户及实地调查，部份人已经享受到退耕的效益，有的农户思想浅谈，意识不到位存在着只种不管，有一棵收一棵的懒惰思想，尽管我乡上下高度一直对人民群众谋利益、求发展、创新路、高效益的新思想、新观念、新技术等方面去关注、关心支持群众，但我们呕心呖血，想进千方百计把一个作为这代人的工作作风进一份力，多为群众干一份实事，乡是一个典型的的干热河谷和高海拔区域，地条件较差造林难度大，对海拔1900米以下有三个行政村适应大力发展核桃、花椒等经济林果，但干旱严重缺水对林木间作无乏生存，造成靠天吃饭的地点，牛栏江的水看得见摸不着，以人畜饮水成困难，守着江边喊口干情况，对于1900米以上的退耕还林有四个村虽然积极性可佳，但一些实施地块对核桃、花椒的长势不太理想，根据情况因地制宜，滤布能发生经济、生态社会效率尽量发展，不论怎么样经济、生态社会最终都要适应一样。

尽管退耕还林工作是涉及千家万户的生计和长远利益，但政策性强，技术要求高，操作难度大，也是一项复杂的社会系统工程，乡政府干部职工一条心共同努力，共同奋斗齐抓共管，把退耕还林工程抓得更好，抓得更实在努力奋斗，为产业发展奠基础，带好产业老大哥，我们虽然以上做了不少的工作，也取得了一些成绩，但也存在着一些问题，在以后的工作中加以克服和改进。

二、工作措施和方法

（一）加强领导，健全队伍组织乡党委、政府高度重视退耕还林工程，把此项工作纳入重要议事日程来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并成立了检查组，主要领导组长、分领导及副组长、林业站及相关单位为检查组成员，办公室设在乡政府综合办由蔡飞负责办公室表格录制，整理文档。

由林业站及相关人员及各项目村组成。

（二）明确任务，强化职责

1、层层落实责任制，林业站是实施退耕还林工作技术机构负责全乡技术指导工作。

各村主任是退耕还林第一责任人、护林员、村民小组长为直接责任人。

2、强化护林人员的管理，加大巡山护林力度，确保工程健康有效的发展；压滤机滤布明确护林人员管理，责任到人、分片包干；加大宣传力度，把退耕还林政策深入群众心中，做到家喻户晓，人人皆知。

三、工作中存在的问题和建议

1、退耕农户的思想意识浅薄，造成只种不管，一部分退耕地块立地条件较差，严重干旱缺水，给林木成活造成严重影响，使群众年年造林不见林，只见草，不见树的情况。

2、科技含量技术跟不上稍，立地条件好的地方施肥，修剪技术管理不到位，援长了挂果的时期，影响了生产效益。

3、护林员责任心不强，拨一下动一下，监管力度不够，村、组干部责任心不到位，此项工作需要全民的关心支持，齐抓共管，没有谁种谁管谁受益的主见思想。

4、林业站的建设条件差，涉及工作复杂多样化，信息处理原始化，交通工作人工化，全乡140.95平方公里，涉及森林面积160269.2亩，林区分部零散管理难度大，给工作上带来困难，造成监管力度不到位，技术推广跟不上稍，严重影响了林产业的快速发展的原因。

5、工作经费没有来源，造成下村干工作私车公用的原因，工作及其被动，希望各级领导慎重考虑以上几点，我们存在的问题和建议，让我们的工作更加腾飞速进，更加秀丽，家园更加美丽，群众更加实会。

附送：

乡“两基”办前期工作回顾

乡“两基”办前期工作回顾

一、基本情况xx乡全乡面积71.1平方公里，辖区九村一居委会，67个村民小组，3225户，总人口14015人，其中农村人口13603人。

自然条件较差，经济基础薄弱，各村经济发展不平衡，川道农户处于温饱线上，边远村80%农户在贫困线挣扎，生存条件较为恶劣。

201X年人均纯收入1319元，贫富差距较大，贫困人口占16%左右。

全乡有学校15所，其中初中1所、完小5所、初小6所、教学点3个，共开设69个教学班。

在校学生2459人，其中初中学生654人、小学生1667人、学前班138人。

九义教育阶段学生2321人。

全乡应编教师136人，实际在编111人，在岗教师104人，实际缺编30人。

小学教师合格率为94.4%，初中教师合格率为70%。

为确保学校有教师上课，自201X年秋季以来，每学期至少请代课教师15人左右。

代课教师工资乡政府无力支付，三年来累计拖欠教师工资53030元（月资以150元计）。

校舍条件差，除xx初中、安坪小学外，其他学校校校有危房，危房面积达2302平方米，排危工作十分艰巨。

二、“两基”攻坚工作进展情况自9月10日县委、县政府召开“两基”攻坚工作动员会以来，乡党委、乡政府高度重视此项工作，召开各种会议专题讨论、研究此项工作，相继出台了各种文件。

使“两基”工作成为党委、政府的中心工作之一，列于议事日程，通过几个月的努力，形成了“两基”攻坚工作的良好局面，得到了县督查组的高度评价。

（一）周密部署、夯实工作责任依据县委、县政府“两基”攻坚工作的安排部署和工作要求，面对双安工作实际，乡党委、乡政府作了周密安排：

一是于9月15日迅速召开了全乡“两基”攻坚工作动员会，乡、村两级干部和各学校负责人，县级包抓部门领导参加了会议，相继出台了“两基”工作实施方案、领导工作机构、筹资任务、“两基”攻坚工作规划等相关的文件，转发了县委、县政府筹资文件，使此项工作迅速拉开了帷幕。

二是迅速调整了包村领导，包村干部，各村（居）委会的工作考核内容，按照“两基”工作双线承包责任制的办法将此项工作作为中心工作纳入考核之中，严格奖惩。

三是包村领导、包村干部、各村（居）委会干部迅速行动，分别召开了村组干部会、党员会、村民会、院落会，宣传安排“两基”工作，充分发动群众，基本做到了人人皆知，户户知晓，于9月底宣传动员工作全面完成。

四是教育办，学校汇同乡村干部进一步做好学生的入学动员工作，严控辍学率，使普及程度得以提高。

（二）加大宣传力度，切实抓好“两基”攻坚工作动员，形成“两基”攻坚工作浓厚氛围。

乡上成立了以乡长为组长，各相关部门负责人为成员的“两基”攻坚工作领导小组，小组下设宣传、筹资及管理、规划建设、档案等四个工作组和一个办公室，领导小组召开会议，对宣传工作抽调了专门人员作了专门安排：

11月3日教育办专题召开了各校负责人参加的宣传工作会议，对永久标语刷写、板报、广播及校（班）会宣传“两基”工作做了详细的安排，进一步推动了“两基”工作宣传力度。

全乡共印制大型横幅4幅，刷写永久性标语36条，板报4期50板，出工作简报8期。

201X年2月25日“两基”办统一印制宣传标语20余条下发各校，并就标语的制作书写进行了规范化的要求。

在完小以上的学校抽调兼职宣传员，宣传报道所在村（校）两基攻坚工作中的典型事例和先进人物，营造浓厚的工作氛围。

（三）积极争取项目投入，认真组织募捐，筹集建设资金通过扎实工作，积极争取，得到县委、县政府、县教育体育局的大力支持，抓住国家“寄宿制学校”建设项目机遇，双安初级中学、双安中心小学、五林小学建设得以立项，同时双兴小学在双安、蒿坪两乡镇的努力下，教育体育局给予大力扶持，该校建设顺利开工。

全乡项目总投资近150万元。

精心组织，想方设法募集建设资金。

各村通过乡、村两级干部的共同努力，“一事一议”募捐工作轰轰烈烈，村民办学热情积极高涨，发扬了本乡捐资办学的优良传统，各村严格按照上级有关文件按程序操作，不强迫，做到政策公开，帐务公开，免捐人员名单公开。

据不完全统计通过“一事一议”募捐资金10万余元，此项工作正在有条不紊的进行。

全乡党政干部、教师捐资热情高涨，按照县上的标准，不折不扣的完成任务，共募捐资金39800元。

同时外出务工人员、社会贤达人士办学积极很高，纷纷表示愿意出资出力，经过多方努力已争取到本乡四合村村民高小林个人捐资10万元，工业滤布闹热村村民曹家富个人捐资12700元，闹热村村民黄福明个人捐资201X0元，鄢运昌个人捐资500元，张昌龙个人捐资200元。

截止目前全乡共募集资金273200元，募捐工作仍在继续。

县人劳局、林特局、医改办、人行等县级包抓部门领导对握我乡的“两基”工作高度重视，经常到乡具体指导，听取我乡“两基”工作的汇报，对一些疑难问题表示想方设法给予支持。

（四）面对各校实际，搞好规划建设规划建设组依据“两基”达标要求，针对学校情况，切实做好建设规划工作。

此项工作于9月20日正式启动，规划建设组工作人员逐校深入实际了解情况，采取现场查看，走访村组干部和有经验的村民核实校舍的危房等级和坚固程度，商讨排危、建设的办法于10月底拿出了规划建设方案。

此方案经“两基”攻坚工作领导小组及党委、政府领导审察通过，以政府的文件正式下发，作为硬件建设的刚性文件，严格执行。

重点项目建设情况：

xx小学主体工程近期可望完工；xx中心小学基础工程已经完工，即将进入主体建设阶段；xx小学“三通一平”工程已经完工，基槽开挖完毕；xx中学已完成前期工程发包和工程报建，三月中旬已正式施工；村校排危工作已全面启动，xx小学、xx小学已正式动工，三合小学校建工程进入设计、发包阶段，廖家河小学、闹河小学、大湾小学等村校正在筹措资金于4月15日前正式动工。

80%的学校排危工作可望于4月底完成，余20%的学校于5月中旬完工。

总之，所有排危，重点项目建设确保于201X年8月底前全面完成，这一任务每一个干部都有清醒的认识，也正在努力做大量扎实的工作。

（五）克服困难，采取得力措施，提高普及程度由于我乡经济条件差，经济发展不平衡，存在大量的贫困人口，贫困儿童数量较多，为保证适龄儿童有学上，多年来政府、学校及社会各界采取多种办法，确保贫困适龄儿童入学。

一是充分用足用好国家“两免一补”政策，保证救助钱、物如实发到贫困儿童手中；

二是民政部门安排一定资金解决贫困儿童入学资金问题；

三是学校采取减、免、缓的办法以及亲友救助，教师垫资等办法解决贫困儿童入学问题，此项工作曾得到了市检查组的高度评价和充分肯定。

包村干部为学生入学问题，走村入户做了大量细致的工作，使得适龄儿童全部入学。

通过多年的努力，普及程度得以大幅度提高：

通过201X年秋0－17周岁人口调查摸底统计得出，全乡九义教育阶段适龄学生2222人，其中初中851人，已入学758人（含转到外学区就读），入学率为90.2%，巩固率为90%，小学适龄儿童1371人，已入学1367人（含转外学区就读），入学率为99.7%（不含残疾儿童），巩固率为99%（0.7%学生随父母外出就读）。

（六）加强工作督查，稳步推进“两基”工作进程

一是形成了工作督查，例行汇报机制。

党委成立了以纪委书记为组长的督查组，定期督查各村、各部门工作进展情况。

每月定期召开“两基”领导小组会议落实工作任务，了解工作进度；同时主要领导到村检查工作时将“两基”工作作为必查内容之一。

党委、政府各种工作会都必须听取“两基”工作汇报，安排落实两基工作任务，督促工作进度。

教育系统以教育办为主的定期督查宣传，滤布教育教学管理和质量管理督查机制，督查结果纳入年度考核，实施奖惩。

二是印制工作进程督查表，对各村、各部门的“两基”工作进行评比，奖优罚劣，推动此项工作的进展。

201X年底将此项工作直接与联村领导、包村干部、村组干部的工资直接挂钩，兑现奖惩。

201X年在此基础上将进一步夯实责任，强化措施，严格奖惩。

三是于3月底全面完成对部分村两委班子进行调整，有力推动了“两基”工作的进展。

三、存在的主要问题和困难小陈老师工作室原创

1、“两基”工作达标，资金缺口大，按较低标准规划测算，明年10月份达标验收全乡需资金227.9422万元，能募捐资金35万元，项目资金150万元，尚差资金缺口42.94万元，加之义教工程欠帐近72万元，任务十分艰巨。

2、师资力量严重不足，严重影响教学质量，缺编教师30人，为维持学校的正常教学，即使校校缺编的情况下，不得不请代课教师，教学质量根本无法保证，由此产生的费用根本无力解决。

教师队伍形成小学人员严重不足，初中合格率偏低（只有70%达标）的局面。

3、“一事一议”募捐筹资各村不平衡，形势不容乐观。

部分村宣传力度大，措施得力，已完成201X年筹资任务，如珍珠村、闹河村、林本村等。

但仍有一部分村思想不够重视，工作拖拉，离完成全年筹资任务有较大差距，如闹热村、双河口村等问题十分突出。

总之，“两基”工作在乡党委、政府领导下，充分调动了干部职工，社会各界各方面力量，取得了较好的效果。

但与达标要求相比差距很大，除我们自身进一步努力，加大工作力度外，还希望县委、县政府、县委督查组、教育体育局及包乡县级部门给予强有力的指导和各方面的有力支持，努力完成“两基”攻坚工作任务。

《乡“两基”办前期工作回顾》