履约考核办法附件2.docx
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履约考核办法附件2
附件1
年第季度监理单位履约情况考核评分表
工程名称：
监理单位：
序号
考核内容
分值
要求
考核结果
得分
1
基本要求
/
（1）相应的资质证书；
（2）递交履约保证金和安全风险抵押金；
（3）签订监理合同。
/
2
监理组工作
条件和设施
设备
5
（1）监理组应设置独立办公区域，环境整洁，通过质监站验收；[2]
（2）交通工具、办公设备、监理技术文件资料等与标书相符，并满足监理工作正常开展；[2]
（3）有适用于本工程的现行常用标准、规范、章程。
[1]
3
监理组人员
配备情况、
人员素质、
变更
5
（1）监理人员数量、资质和结构投标文件，未发生项目主要负责人、技术负责人和其他负责人的更换，特殊情况经业主同意的除外，人员资质证书存档；[3]
（2）爱岗在岗、严格监理、尽职尽责；[1]
（3）熟悉监理规范、精通本职业务知识。
[1]
4
监理图表、
职责上墙、
人员佩证上岗
5
（1）各类规章制度、进度图、人员组织图符合实际并上墙；[3]
（2）人员佩带《上岗证》。
[2]
5
监理组内业
资料
10
（1）管理（计划、细则、创优计划）；[1]
（2）质量（保证体系建立和措施、规定及来往文件、试验检测、抽检）；[2]
（3）安全与环保（规章制度、措施、会议记录、检查总结、安全事故的有关文件）；[1]
（4）费用（支付、变更、竣工决算、合同外工程数量和单价审核资料）；[1]
（5）进度（计划、检查、调整、开/复工及暂停令）；[1]
（6）合同（办理保险的有关文件、分包资质资料）；[1]
（7）月报、日志、旁站记录、巡查记录、工地会议纪要、工作报告。
[2]
以上监理文件和资料整理及时、分类有序、内容完整、真实规范、填写认真、审批意见与签认齐全。
（8）收发文、材料、试验、测算、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台帐。
[1]
6
监理工作及时
到位与技术
指导
12
（1）关键工序全过程旁站，一般工序坚持巡查，有相应记录；[3]
（2）严格巡查制度，报验时随叫随到，节假日值班在岗；[2]
（3）发挥技术帮助与指导作用；[2]
（4）主要人员离岗要向业主请假。
[1]
（5）对上级来文及时宣贯落实并有记录。
[4]
7
工地会议
3
（1）按时召开工地例会，及时召开专题会议、现场会。
[3]
8
质量控制
15
（1）对施工组织及人员配备、施工机械设备、施工方案及主要工艺的审查，制定质量创优计划措施并落实，分项分部工程的开工申请的审批；[3]
（2）对施工测量放线、工程原材料与混合料复核、检验；[3]
（3）对质量问题签发通知单，并对整改结果复查；[2]
（4）对构、配件或设备进行验收；[2]
（5）巡视、旁站、抽检各分项工程。
[5]
9
进度控制
10
（1）制定满足进度要求的总体计划和月计划；[3]
（2）及时调整施工过程中的进度计划，控制的监理工作及时有效；[2]
（3）实际进度与计划相符合。
[5]
10
投资控制
8
（1）财务报表计量审核准确规范，变更控制严格；[4]
（2）对合同外单价和数量审核准确。
[4]
11
安全生产
文明施工
10
（1）签订安全生产文明施工合同；[2]
（2）制定施工现场安全生产监督制度并落实；[4]
（3）审查重要工序专项安全方案；[2]
（4）制定切合实际的环保、节约措施。
[2]
12
廉政建设
5
（1）签订廉政合同，未发现违反廉政合同的行为；[3]
（2）廉政台账、标语、教育学习活动[1]
（3）廉政制度上墙。
[1]
13
工地试验室
12
（1）取得工地试验室合格证书（人员数量、资格证书）；[2]
（2）试验室管理制度齐全（组织与管理结构图、工作程序与质量管理、岗位责任制、仪器设备的操作规程、保养维修、计量检定及校准、检测标准、规范、规程、方法等技术文件）；[3]
（3）仪器设备配置符合要求；[2]
（4）环境条件满足检测项目要求（房间布局、通风、采光、供电、排水、消防、废液处理）；[2]
（5）试验检测活动规范、合法、真实，无超范围检测。
[2]
（6）出具试验报告规范、准确、及时。
[1]
14
总分
100分
说明：
履约考核结果评定以局考核工作领导小组每季度集中检查为主，以建设单位考核评分为辅，结合日常定期或不定期的监督检查，对上述各项内容进行综合打分。
考核人员姓名：
单位：
日期：
年第季度施工单位履约情况考核评分表
工程名称：
施工单位：
序号
考核内容
分值
要求
考核结果
得分
1
基本要求
/
（1）具备相应的资质、营业执照；
（2）递交履约保证金、农民工工资保证金、安全生产抵押金；
（3）签订施工合同；
（4）不得将本合同工程转包，未报监理工程师并取得业主批准，不得将本合同工程任何部分分包。
/
2
项目部工作
条件和设施
设备
5
（1）办公场所（有5个独立部门）和生活设施布置合理、整洁卫生，交通工具、通讯设施等与标书相符，并满足工作正常开展；[4]
（2）有适用于本工程的现行常用标准，规范、章程。
[1]
3
项目部人员
配备情况、
变更、到位率
8
（1）项目经理、副经理、总工、技术人员的相应证书齐全，人员数量及结构与投标书相符，未发生项目主要负责人、技术负责人和其他负责人的更换。
特殊情况经业主同意的除外；[5]
（2）项目部人员到位率、出勤率满足招标文件要求。
[3]
4
图表、职责
上墙、人员佩证
上岗
5
（1）项目经理室、总工室、工程室、试验室和会议室内各项制度、图表、证书上墙，与实际相符合；[3]
（2）所有人员佩证上岗。
[2]
5
内业资料
8
（1）符合本工程的总施工组织设计、重要工序专项组织设计；[2]
（2）工程质量控制资料含各项台账、竣工资料、日志等，记录完整、及时、符合规范；[4]
（3）编制符合本工程质量创优及“两创三比”计划、措施。
[2]
6
质量控制
15
（1）开工前完善质保体系、施工中的质量控制符合招标文件承诺的质量标准；[6]
（2）对重要部位和关键工序的施工方案编制完善、合理及审批手续完整，并及时召开工程技术会议，技术交底到位；[4]
（3）质监、监理指令整改及时、到位，各分项工程施工均满足规范要求。
[5]
7
进度控制
9
（1）制定满足合同要求的总体进度计划，明确关键线路；[4]
（2）制定每月进度计划，并能完成；[3]
（3）实际与计划进度不符时，及时调整，并措施有效。
[2]
8
投资控制
7
（1）各类费用支付的申请及时、准确；[3]
（2）合同外单价和数量申报合理及时，资料规范、齐全；[3]
（3）资金使用规范、及时。
[1]
9
安全生产
12
（1）签订安全生产合同，建立安全保证体系；[1]
（2）办理施工人员相关保险；[2]
（3）制定项目部安全生产管理制度，有专职安全员并落实；[2]
（4）各项施工机械、办公生活设备整齐完好，安全用电用水，防火，现场无安全隐患及事故，有明显标识；[2]
（5）安全生产体系运行良好，职责明确，各工序安全技术交底和教育培训到位，重要工序编制安全组织方案，有必要的应急救援预案和演练；[2]
（6）工程人员持证上岗，技术熟练，防护用品齐全，熟知安全技术交底；[2]
（7）安全经费的使用到位并形成台账。
[1]
10
文明施工
环境保护
7
（1）文明标语到位，施工形象良好；[3]
（2）文明用语、服装整齐、风纪严明；[1]
（3）确保文明施工，对周边环境及居民正常生活要采取相应保障措施。
[3]
11
廉政建设
5
（1）签订廉政合同，未发现违反廉政合同的行为；[3]
（2）廉政台账、标语、教育学习活动；[1]
（3）廉政制度上墙。
[1]
12
施工矛盾、干扰
的解决
5
（1）及时主动解决施工过程中与地方上产生的矛盾，未造成对进度的影响。
[5]
13
工地试验室
10
（1）取得工地试验室合格证书（人员数量、资格证书）；[1]
（2）试验室工作管理制度齐全（组织与管理结构图、工作程序与质量管理、岗位责任制、仪器设备的操作规程、保养维修、计量检定及校准、检测标准、规范、规程、方法等技术文件）；[3]
（3）仪器设备配置符合要求；[1]
（4）环境条件满足检测项目要求（房间布局、通风、采光、供电、排水、消防、废液处理）；[1]
（5）无超范围检测；[1]
（6）人员变化需得到认可并保持原有试验检测工作水平；[1]
（7）试验检测活动规范、合法、真实。
[2]
14
民工劳务合同、
工资、材料款
4
（1）与劳动合作队伍签订劳务合同，留存所有务工人员身份证复印件；[2]
（2）确保民工工资、材料款及时发放。
[2]
15
总分
100分
说明：
履约考核结果评定以局考核工作领导小组每季度集中检查为主，以建设单位考核评分为辅，结合日常定期或不定期的监督检查，对上述各项内容进行综合打分。
考核人员姓名：
单位：
日期：
年第季度勘察设计单位履约情况考核评分表
工程名称：
设计单位：
项次
考核项目
扣分标准
扣分
得分
一
设计质量
45分
1
未按合同要求进行必要的现场基础资料勘探和前期拆迁清障调查，导致设计成果与现场明显不符，提交的方案需作重大调整或造成施工工程中重大设计变更的
3—6
2
因设计不合理，工程投资概算、预算文本不正确，影响决策；立项后，预算超概算，招标价超预算导致业主投资失控的
3—6
3
因设计不合理，阶段性专家评审发现有重大质量安全事故隐患,对专家合理化意见拒不接受整改的
3—5
4
未按阶段性设计文件审查意见及时修改调整设计文件的
2—5
5
勘探资料不准确，设计深度不够，造成设计重大变更、差错的
3—6
6
工程量清单编制有重大偏差、漏项的
1—5
7
设计文件中指定或变相指定工程建设材料或设备生产厂、供应商
1—4
8
设计工作未按业主要求采用新技术、新工艺
1—4
9
设计图纸内容不全，设计图面质量不高
1—4
二
设计进度
10分
1
未按合同要求按时提供阶段性设计成果
1—4
2
未按合同要求按时提供设计文件
1—3
3
未按合同要求按时通过设计文件审查导致业主招标手续推迟，延误开工的
1—3
三
企业管理
20分
1
外市企业未按照有关规定办理进苏备案手续，或者备案人员与参与项目人员不符
1—3
2
非法分包、转包勘察设计工程项目的
3—5
3
借用、出借设计资质的
2—5
4
未按合同要求，擅自调换项目负责人、技术主管每人次
1—4
5
未按合同要求配备设计人员、设备
1—3
四
后续服务
25分
1
未按合同要求派驻设计人员到现场并进行及时指导，每发现一次
2—4
2
后续服务不及时
1—4
3
服务质量不高
1—4
4
设计变更不及时，
1—5
5
设计变更程序不规范
1—4
6
未对工程质量进行跟踪，且未参加技术交底
1—4
加分项目
本工程项目在上级考核检查评比中荣获先进表彰的，可给予1—5分的考核加分
合计得分
100
说明：
1、履约考核结果评定以局考核工作领导小组每季度集中检查为主，以建设单位考核评分为辅，结合日常定期或不定期的监督检查，对上述各项内容进行综合打分。
2、本表采用扣分法进行评定，满分为100分，最终考核得分为100分减去各考核分项扣分后的余值，100分扣完为止。
考核人员姓名：
单位：
日期：
附件二
___年第____季度招标代理单位合同履约情况考核评分表
项目名称：
____________________
招标代理单位：
_______________________
项次
考核项目
扣分标准
扣分
得分
一
招标文件完整
40分
1
未按要求采用《标准文本》或范本的
2—6
2
招标方案不合理，属于化整为零、规避招标的
2—6
3
招标（资审）文件内容不规范、不完整的
2—6
4
招标（资审）文件中存在以不合理条件限制或排斥潜在投标人条款的
1—3
5
招标（资审）文件条款前后矛盾或同一内容表述不一致的
1—2
6
招标（资审）文件字句表达有歧义的
1—2
7
工程量清单中存在重大错项、漏项的
1—5
8
项目标底或限价存在重大偏差致使招标失败的
2—5
9
由于招标（资审）文件中的错误致使招标失败的
2—5
二
招标过程规范
60分
1
不服从行政主管部门监督管理的
3—5
2
监督管理机构在审核时发现了问题并提出修改意见而不执行整改的
2—5
3
阻碍或不配合行政监督部门对招标投标投诉事项调查取证的
2—5
4
评审过程中发现违规行为，未及时制止或向招标办反映的
2—4
5
外市从业单位未在本市交通行政管理部门登记备案的
1—3
6
未按要求在规定的时间和媒体发布招标信息的
1—2
7
未经有关部门核准擅自不公开招标的
2—4
8
借用、出借企业资质的
2—5
9
报名时接收有关资料不齐或不符合招标（资审）文件公告要求的
1—2
10
因招标代理失误致使招标失败或造成招标人损失的
2—5
11
定标后未在规定时间内公示中标结果并提交书面报告的
2—3
12
专业人员使用不符合相关规定的
1—3
13
未做好开评标准备，致使未能正常开评标的
2—4
14
组织开评标会程序错误或会场混乱的
1—4
15
未按要求采用合理低价法
1—3
16
投标保证金未按规定按时返回
1—3
加分项目
本工程项目在上级考核检查评比中荣获先进表彰的，可给予1—5分的考核加分
合计得分
100
说明：
本表采用扣分法进行评定，满分为100分，最终考核得分为100分减去各考核分项扣分后的余值，100分扣完为止。
考核人员姓名：
单位：
日期：
附件三
现场施工项目经理季度考核标准
被考核人员姓名：
单位：
序号
考核项目
考核内容
扣分标准
考评得分
1
职业道德
和
廉政合同履行
当季在现场工地出勤未达到除法定节假日外的工作天数
1分/天（5）
有事离开现场，未按有关制度事先报驻地监理组长批准的
2分/次（10）
由于自身原因，在征得建设单位（项目法人）同意的情况下更换的
5分
由于自身过错，被建设单位（项目法人）要求更换的
20分
未征得建设单位（项目法人）同意的情况下，擅自更换的
20分
检查中发现有恶意虚报计量、虚报变更等相关资料行为的
10分
未经监理书面审核报建设单位（项目法人）批准，进行分包的
10分
违法分包或转包的
20分
建设单位（项目法人）发现其他问题，按其情节轻重酌情扣分
1-10分
2
技术能力
和
管理能力
施工组织设计中的安全技术措施或者专业施工方案未经审批的
10分
发现不按规定进行档案管理的
1分/次（5）
专业工程师擅自离岗后未及时作出补救措施的
2分/次（10）
由于自身管理原因，发生各类纠纷，并严重影响项目进度的
5分
由于自身管理原因，造成工程进度未达标且未采取补救措施的
5分
对分包单位管理不力、以包代管，对工程造成严重影响的
5分/次（10）
由于自身原因，拖欠农民工工资的
10分
不按规范进行施工，又拒不整改的
5分
由于自身管理原因，造成环境污染，并被有关部门查处的
5分/次（10）
建设单位（项目法人）发现其他问题，按其情节轻重酌情扣分
1-10分
3
质量和安全控制能力
现场质量、安全等管理制度不完善，又拒不整改的
10分
检查中发现质量和安全生产隐患、违规操作、事故防范措施不全的，又拒不整改的
5分/次（15）
发生质量问题，又不及时采取补救措施的
2分/次（10）
发生一般质量责任事故的，按一级一般质量事故、二级一般质量事故、三级一般质量事故等级
25、20、15分/次
发生质量责任事故后不按要求整改的
25分/次
发生质量责任事故后虽经整改仍未达到要求的
10分/次
发生质量事故拖延报告期限的
20分/次
发生质量事故谎报的
30分/次
发生质量事故隐瞒不报的
40分/次
发生安全生产问题，又不及时采取补救措施的
2分/次（10）
发生一般安全生产责任事故的，按其事故伤亡和损失程度
15～25分/次
发生安全事故拖延报告期限的
20分/次
发生安全事故谎报的
30分/次
发生安全事故隐瞒不报的
40分/次
建设单位（项目法人）发现其他问题，按其情节轻重酌情扣分
1-10分
4
工作业绩
现场负责人被建设单位（项目法人）、市级、部省级交通运输主管部门通报批评的
5、10、20分/次
现场负责人被建设单位（项目法人）、市级、部省级交通运输主管部门通报表彰的
加2、5、10分/次
注：
1、括号中的数值为当季最大扣分值，如该项没有括号，则可以按实扣分，没有上限。
2、由于自身原因，在征得建设单位（项目法人）同意的情况下，更换的，不得评为AA（优秀）。
3、建设单位（项目法人）发现其他问题的酌情扣分，应有明确的事项和充分的理由。
4、工作业绩的批评和表彰只计一次，以后季度不再重复考虑。
考核人员姓名：
单位：
日期：
现场总监或驻地监理组长季度考核标准
被考核人员姓名：
单位：
序号
考核项目
考核内容
扣分标准
考评得分
1
职业道德
和
廉政合同履行
当季在现场工地出勤未达到除法定节假日外的工作天数
1分/天（5）
有事离开现场，未按有关制度事先向建设单位（项目法人）报告的
2分/次（10）
由于自身原因，在征得建设单位（项目法人）同意的情况下，更换驻地监理组长的
5分
由于自身过错，被建设单位（项目法人）要求强制更换的
20分
在未征得建设单位（项目法人）同意的情况下，擅自更换驻地监理组长的
20分
与承包人串通虚报工程量或虚报变更资料的
10分
将不合格的工程、工序、材料或设备按照合格签字的，
2分/次（20）
现场各类监理报表弄虚作假的
5分/次（20）
建设单位（项目法人）发现其他问题，按其情节轻重酌情扣分
1-10分
2
技术能力
和
管理能力
现场监理机构的监理日志记录不全的
2分/次（10）
对施工工序独立抽检频率达不到规范要求的
5分/次（20）
资料签认不规范的
2分/次
现场监理人员擅自离岗后未及时作出补救措施的
2分/次（10）
不按规定进行档案管理的
1分/次（5）
未对施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专业施工方案进行审查的
10分
发现施工现场质量或者安全隐患没有及时提出，并监督施工单位消除质量或安全隐患的
5分/次（20）
对专业监理工程师和其他监理人员的质量和安全责任未作明确要求的
2分/次（10）
建设单位（项目法人）发现其他问题，按其情节轻重酌情扣分
1-10分
3
质量和安全控制能力
发现施工质量问题，未提出整改意见并监督施工单位整改的
2分/次（10）
发生一般质量责任事故的，且监理负有责任的，按一级一般质量事故、二级一般质量事故、三级一般质量事故等级
25、20、15分/次
发生质量事故拖延报告期限的
20分/次
发生质量事故谎报的
30分/次
发生质量事故隐瞒不报的
40分/次
需检测的项目未按规定进行检测的
2分/次（10）
发生安全生产问题的，未提出整改意见并监督施工单位整改的
2分/次（10）
发生一般安全生产责任事故，且监理负有责任的，按其事故伤亡、损失程度和责任程度
15～25分/次
发生安全事故隐拖延报告期限的
20分/次
发生安全事故谎报的
30分/次
发生安全事故隐瞒不报的
40分/次
建设单位（项目法人）发现其他问题，按其情节轻重酌情扣分
1-10分
4
工作业绩
现场负责人被建设单位（项目法人）、市级、部省级交通运输主管部门通报批评的
5、10、20分/次
现场负责人被建设单位（项目法人）、市级、部省级交通运输主管部门通报表彰的
加2、5、10分/次
注：
1、括号中的数值为当季最大扣分值，如该项没有括号，则可以按实扣分，没有上限。
2、由于自身原因，在征得建设单位（项目法人）同意的情况下，更换驻地监理组长的，不得评为AA（优秀）。
3、建设单位（项目法人）发现其他问题的酌情扣分，应有明确的事项和充分的理由。
4、工作业绩的批评和表彰只计一次，以后季度不再重复考虑。
考核人员姓名：
单位：
日期：
年季度现场负责人季度考核综合记录汇总表
项目名称：
单位名称
评委打分
去除分数
（评委为5人
以上时）
季度
得分
考核单位分管领导签字
评委1
评委2
评委3
评委4
评委5
评委6
评委7
评委8
评委9
最高分
最低分
建设单位（项目法人）：
（盖章）
升级会员 