旅游园林管理局工作总结工作思路.docx

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旅游园林管理局工作总结工作思路

旅游园林管理局2016年工作总结2016年工作思路

2016年，我们旅游园林管理局在县委、县政府的正确领导下，以巩固“国家园林县城”创建成果为己任，以打造绿化精品工程为重点，以创建旅游强县为目标，重点抓好了“一馆三园六区二十路”绿化工程建设，紧紧依托汉文化、微山湖等旅游资源，实施了一大批旅游景区（点）建设和改造。

通过努力，城区新增绿化面积100万平方米，汉城景区被评为国家“AAAA”级旅游景区，公共绿地管护机制进一步深化，旅游基础配套设施日趋完善，城市旅游形象大幅度提高。

一、精益求精，高标定位，打造一批园林绿化精品工程2016年初，我们同时接到了沛县被评为“江苏省园林城市”和“国家园林县城”的两份重要文件通知，为今年绿化工作的开局之篇写下了浓重的一笔。

针对2016年绿化目标任务，我们以《沛县城市总体规划》、《沛县城市绿地系统规划》为依据，本着立足当前、着眼长远、科学定位的原则，以有利于提高群众生活质量、有利于提升城市品位为出发点，组织园林专业人员深入到大街小巷和各单位进行实地考察测量，大到路段广场，小到能栽一棵小树的地方，拿出了详细的、切实可行的实施方案。

在绿化工程实施工程中，实施精品战略，对重点公共绿地和主要道路绿化精雕细琢，一点一品，一街一景，各具特色。

道路绿化坚持“绿随路建，有路皆绿，绿美结合”的原则，逐步拓展到所有路段，直至小街小巷。

对新建街道，实行建设与绿化同步，做到路通街绿。

经过大家不懈努力，2016年我们圆满完成了“一馆三园六区二十路”春季绿化工程，新增绿化面积100万平方米。

“一馆”即：

完成了汉源宾馆景观工程、规划设计及绿化、平桥、人工湖施工工程。

“三园”即：

汉城公园、沛公园、樊井公园的绿化改造工程，园内广铺道路、广建景点、广植树木。

“六区”即：

实施了香颂雅苑二期、阳光小区、五洲新天地一期、紫荆花园二期、锦绣家园和江南绿洲二期绿化工程建设；“二十路”即：

完成了对汉皇路、汉城北路、正阳北路、深圳路、广州路、杭州路、台州路、昆明路、重庆路、红光路、更新路、沈阳路、兴业路、工业园区二号路、南环路、中心大道东侧、运煤路、天成路、观茂路、滨湖路绿化带的绿化建设；新增游园10个，分别为：

汉河4个节点游园、汉皇路与深圳路交叉口2个游园、汉皇路与广州路交叉口2个游园、正阳北路与广州路交叉口2个游园。

建成开放后的游园、道路绿化带、单位庭院和居民小区，到处洋溢着文明的气息，体现了鲜明的时代感，形成了一批新的城市建设亮点。

二、加强管理，精心养护，建设一批精品绿地在城区公共绿地管护上，我们以打造精品绿地为抓手，进一步深化绿地“管养分离”运行机制，巩固国家园林县城创建成果。

一是加强制度建设。

在认真贯彻落实《城市绿化条例》、《沛县园林绿化养护管理细则》等法规和行业标准的基础上，新制定了《公共绿地养护管理考核细则》、《城区公共绿地毁绿破绿首报制度》等规范性文件和标准，对城区绿化的规划设计、养护、处罚作出明确的规定，明确了城区绿化的管护执法主体，为绿地范化管理奠定了坚实的基础。

二是加强队伍建设。

首先，抓好管理队伍建设。

2016年初，我们将园林股分成了园林规划建设股和园林绿化管理股两个股室，经过严格考核，选拔事业心、责任心、原则性较强的同志担任园林绿化管理股成员，严格按照标准对标段检查考核，兑现奖惩。

为了提高管理人员服务本领，8月下旬，我局组织了30人学习小组，到市园林局进行为期10天的园林绿化业务培训，并将培训内容在全系统推广学习；11月22日至23日，又组织举办了以绿地养护管理标准、园林绿化工程植物栽植技术规程、园林绿化养护管理月历、园林病虫害防治为主要内容的园林系统业务骨干培训，大大提高管理人员业务水平。

其次，抓好承包队伍建设。

严把投标人资格，按照公开、公平、公正的原则，择优选用承包人员，2016年我们发包的中标人员都是业务素质和工作能力比较强的园林所骨干人员，为做好绿地管护工作提供了强有力的保障。

再次，抓好养护队伍建设。

为了打造一支具有较高水平的稳定的养护队伍，我们实行了最低工资制度，将2016年以前一贯为320元/月的养护工人工资提高到2016年的450元/月；同时，注重对养护工人的业务技能训练，今年7月下旬，我局组织全县养护工人举行了“园林系统岗位技能比赛”活动，不仅评出人员名次，进行了相应奖励，也评出了一级、二级、三级养护工人；通过采取对一等工、二等工、三等工实行相应的职称补贴，对养护工人从事养护工作的年限实行工龄补贴等措施，鼓励养护工人学业务、懂业务，不断提高业务水平，增加长期从事养护工作的积极性。

三是加大绿地监管力度。

2016年，我们对整个城区绿地的位置、面积、乔灌木的数量、草坪的面积等都登记在册，要求管理人员对所辖范围情况做到心中有数，对答如流；在具体管理中，制定季度、月度养护工作计划，制订修剪、浇水、施肥、病虫害防治、保洁等方面的具体措施，针对较易遭受人为践踏的地段，我们用竹制、塑钢等工具将绿地围栏加固，使破绿行为得到有效遏制；为了确保绿地管护效果，我们抽调专门人员每天深入一线检查，对发现问题采取打电话或书面通知的方式，及时通知给有关责任单位或路段负责人，确保及时处理和解决问题，截至目前，我们共下发了各类绿地管理养护通知书25份、整改通知书16份；我们还将考核与奖惩挂钩，把苗木保存率、苗木生长状况、绿地保洁情况等作为考核标准，根据日查和月底检查情况，综合评定打分，兑现奖惩，同时，加大公共绿地执法力度，要求绿地监察人员统一着装，做到一栽就管，一管到底，对未经审批随意侵占绿地、砍伐树木，损坏苗木及设施的，依照有关法律及时查处。

四是打造精品绿地。

围绕精品绿地建设标准，我们开展了以花坛绿化、苗木补植、绿化带隔离栏增设、园林基础设施维修、公共绿地卫生保洁、清理路段枯死树木等为主要内容的园林绿化管护工作。

通过全体干部职工共同努力，全县公共绿地精细化管护水平大幅提高，公共绿地整体效果较好，植物修剪精细，配置层次分明，生长健壮，横纹线条完整、流畅，草坪纯净度高，横纹切边细致，造型优美，符合精品绿地标准。

2016年11月份，我县中心广场、紫荆广场、迎宾大道三地段被市园林局评为市首批精品绿地，且平均得分在全市居于首位，受到市局点名表扬。

三、加快景区建设，完善功能配套，旅游产业不断发展壮大今年我们的旅游工作，紧紧围绕创建“中国旅游强县”目标，立足“大旅游、大项目、大开发”的旅游发展战略，加大旅游资源开发力度，着力提升“刘邦故里，大汉之源”旅游形象。

2016年以来，先后高标准建设了沛公园、樊井公园、世界刘氏宗亲会馆、沛县南大门、大风歌群雕等景区点，改造了汉城公园、泗水亭公园、龙飞地雕塑等大批旅游项目和景点，免费开放了泗水亭公园。

加大微山湖旅游度假区配套设施建设，畅通了微山湖入湖通道，建设了鹿口河、李集、昭阳湖三个旅游观光码头，配备了两艘40座、20座豪华游船及4艘快艇、1艘餐饮船，开通了微山湖生态旅游线路。

以完善旅游要素为重点，新增加三星级宾馆一家（万华天居大酒店）、新增旅行社3家（青年旅行社、大汉旅行社、徐州亚太旅行社沛县门市部）；沛龙大酒店、龙都大酒店3星级待批；开通了徐州——沛县旅游直通车，着力打造“刘邦故里二日游”、“沛县一日游”、“微山湖生态游”、“大沙河摘果游”四条精品旅游线路；尤其是汉城景区“AAAA”级旅游景区顺利通过国家旅游局验收，把我县的旅游工作推向一个新的创建高潮。

通过努力，我县旅游产业规模不断发展壮大，旅游商品发展迅猛，已经形成十多种拳头产品，其中以沛公酒和鼋汁狗肉为最，其他旅游商品如牛蒡、山药、红富士苹果、冬桃、白莲藕、红心鸭蛋等也正向旅游系列产品发展；我县旅游特色纪念品的开发已初具规模，汉画像石拓片、汉代人物金箔画、汉画像石图案工艺品、剪纸、布艺等深受游客喜爱。

特别值得一提的是，沛县旅游产业的快速发展，离不开县委、县政府及上级部门在财力上的大力支持，尤其是今年我们在旅游资金争取上实现2001年以来的新突破，200年刘邦文化节节庆活动补助资金20万元，汉城景区改造80万元，微山湖旅游度假区400万元，这些资金的有效投入，为我们的旅游工作迈向新台阶提供了强有力的保证。

四、加强行业管理，强化宣传促销，旅游形象得到大幅提高为了打响“刘邦故里，大汉之源”品牌，扩大沛县旅游知名度，吸引更多的游客到沛旅游，我们着重抓好以下两个方面的工作。

一是抓好行业管理。

首先，加强了对星级饭店、景区游乐设施的安全检查，配合公安、消防部门对全县120多家饭店、宾馆进行安全消防大检查和质量监察，签订了《安全消防责任状》；再次，加强对各星级酒店、旅行社服务人员和导游人员的业务培训，全面提升旅游行业人员素质水平，在各星级饭店和汉城景区悬挂旅游咨询和旅游投诉电话牌，指导各星级饭店制作宣传架，摆放沛县旅游宣传资料等；再次定期对全县旅游业务经营状况进行了彻底检查，查处无证经营的“百弘旅游会议服务公司”、“广达旅行社”、煤电公司“城信招商旅行社”等多家旅行社，并作出处理决定。

二是抓宣传促销。

2016年第七届刘邦文化节期间，我局承担并圆满完成了《沛公园开园暨大风歌群雕落成典礼》、《沛县旅游资源推介会暨旅游发展高层论坛》、《沛县微山湖生态旅游线路启动仪式》、《世界刘氏总会会馆落成典礼》、《祭祀汉高祖皇帝大典》五项活动，邀请国家、省、市及各县区的旅游局领导，汉文化研究专家，旅游景区、旅行社负责人200余人，吸引海内外游客5000余人来沛观光旅游，通过活动我们不仅很好地推介了沛县旅游，进一步拓展了旅游客源市场，也加强了我们与知名专家学者、周边地区旅游局、旅行社的交流合作，使我们看到了差距，明确下步目标。

为了进一步扩大宣传，今年9月26日至27日，我们在连云港、淮安两市举办了“2016中国沛县旅游推介会”，推介会上，我们与两地的旅游局分别签订了旅游合作协议，与各旅行社签订了旅游组团合同，与各星级饭店签订了旅游团接待互惠条款，并开通两地旅游专线，互为旅游目的地。

五、精心准备，周密部署，全力以赴争创中国旅游强县为进一步加快我县旅游业发展，完善城市功能，改善投资环境，提升城市品位，沛县县委、县政府提出了力争二到三年争创中国旅游强县，并将“创建”工作写入了政府工作报告，纳入了“十一五”政府工作计划。

我局按照“加强领导，精心组织，明确任务，抓好落实”的工作思路，做好了各项前期准备工作，加大了汉文化、微山湖等旅游资源开发力度，高标准建设了一批新的旅游景区（点），开辟了精品旅游线路，制订了创建中国旅游强县的具体实施方案，明确了各项创建目标任务，“创建”工作即将进入实质性的实施阶段。

2016年工作思路2016年，我们旅游园林管理局在县委、县政府的正确领导下，将以巩固“国家园林县城”创建成果为己任，以打造绿化精品工程为重点，以创建旅游强县为目标，继续弘扬园林作风，争取把旅游园林工作推向一个新的更高水平，为我县经济社会发展做出新的更大贡献。

具体工作思路如下：

一、园林工作紧扣《沛县旅游园林管理局百日会战绿化实施方案》，利用春季有利时机，在城区范围内开展以公共绿地建设和植树为主要内容的“一路两园”绿化工程及九条道路的行道树建设，积极争取资金，加大施工管理力度，严格质量控制、进度控制、造价控制，打造一批新的园林绿化精品，确保栽植行道树4097株，实施绿化面积100万平方米。

（一）狠抓重点，突出亮点，打造精品工程针对2016年绿化目标任务，我们将全力以赴，狠抓落实，牢固树立精品意识，实施精品战略，对重点公共绿地和主要道路绿化精雕细琢，一点一品，一街一景，各具特色。

道路绿化坚持“绿随路建，有路皆绿，绿美结合”的原则，逐步拓展到所有路段，直至小街小巷。

“一路二园”绿化工程，“一路”即：

徐济高速公路绿化工程建设。

总面积76万平方米，全长公里，两侧各30米绿化带，中间8米绿化隔离带。

其中，沛丰大道段景观与城市景观相结合，因地制宜融入城市绿地景观；沛敬段以道路景观为主，总设计要求以乔木为主，形成背景林带，中景以花灌木为主，形成花团锦簇的景观效果，前景以节水、易养护的宿木花卉为主，形成立体、起伏变化的天际线景观效果。

同时，在工程整体设计上，按照春、夏、秋、冬四个季节特点，形成季节景观段。

“二园”即：

沛公园园林绿化工程，园路、土方、亮化、绿化增植、地形处理等园林绿化工程，完善功能，提高景观效果。

樊井公园绿化工程，开挖水系、增植树木，完善功能。

“九条道路的行道树建设”即：

江苏路、酒厂西路、东风西路、香城中路、汉邦路、红光路、樊哙西路、萧何路背景林、滨湖路的绿化工程建设。

（二）以创建精品绿地为抓手，巩固“创园”成果随着我县“国家园林县城”创建的成功，随着城区绿化量的逐年增加，绿地管护工作越来越重要，2016年我们将以创建精品绿地为抓手，不断深化绿地改革，巩固“创园”成果。

一是紧扣标准，确保达标。

在中心广场、紫荆广场、迎宾大道2016年被评为市精品绿地的基础上，我们将继续加大精品绿地创建工作力度，紧扣精品绿地创建标准，确保各主要路段植物配置科学合理，行道树、绿地内无缺、死株、斑秃；植物生长健壮，叶色正常，无明显缺肥或病虫危害症状；草坪及地被植物整齐一致，覆盖率98%以上等，并认真做好精品绿地的申报工作。

二是加强队伍建设。

首先，抓好管理队伍建设。

强化管理人员责任意识，严格按照标准对标段检查考核，兑现奖惩。

其次，抓好承包队伍建设。

严把投标人资格，按照公开、公平、公正的原则，选择业务素质和工作能力都比较强的园林所骨干人员，担任承包人员，为做好绿地管护工作提供了强有力的保障。

再次，抓好养护队伍建设。

通过对养护个人实行最低工资制度、等级评定、职称补贴、工龄补贴等措施，鼓励养护工人学业务、懂业务，打造一支整体素质高、业务能力强、相对稳定的园林养护管理队伍。

三是加大绿地监管力度。

将整个城区绿地的位置、面积、乔灌木的数量、草坪的面积等登记在册，要求管理人员对所辖范围情况做到心中有数，对答如流；在具体管理中，制定季度、月度养护工作计划，制订修剪、浇水、施肥、病虫害防治、保洁等方面的具体措施，针对较易遭受人为践踏的地段，用竹制、塑钢等工具将绿地围栏加固，有效遏制破绿行为的发生；为了确保绿地管护效果，我们将抽调专门人员每天深入一线检查，对发现问题采取打电话或书面通知的方式，及时通知给有关责任单位或路段负责人，确保及时处理、解决问题；我们还将考核与奖惩挂钩，把苗木保存率、苗木生长状况、绿地保洁情况等作为考核标准，根据日查和月底检查情况，综合评定打分，兑现奖惩，同时，加大公共绿地执法力度，要求绿地监察人员统一着装，做到一栽就管，一管到底，对未经审批随意侵占绿地、砍伐树木，损坏苗木及设施的，依照有关法律及时查处。

二、旅游工作以创建中国旅游强县统揽整个旅游工作，完成《创建中国旅游强县实施方案》的论证及启动工作，加大汉文化和微山湖旅游资源整合开发力度，完成沛县旅游形象宣传牌、景区指示牌的设计制作。

同时做好沛公园、樊井公园、李集码头、鹿口河码头移交后的管理工作。

总的工作思路是：

以创建国家旅游强县为抓手，按照一区两翼旅游发展战略，突出三个特色，打造一个形象，抓住三个重点，形成四个品牌，做好一项工作、实现一个目标。

即：

突出汉文化旅游、微山湖生态旅游、现代观光农业旅游特色；倾力打造刘邦故里、大汉之源旅游形象；以建设精品汉城、生态微湖、果乡沙河景区为重点；逐步形成汉城寻根、微湖赏菏、龙固观海、沙河摘果为主题的旅游品牌；做好宣传促销工作，提升沛县旅游知名度，将沛县旅游融入省际旅游精品线路，实现沛县旅游又好又快发展。

（一）加强领导，统筹安排，为我县旅游发展提供组织保障为促进我县旅游业又好又快发展，建议成立“沛县旅游发展工作委员会”，县主要领导任主任，分管领导任副主任，有关单位领导任委员，有关镇、部门为成员单位，建立党政主导、部门主抓、全民主打的旅游发展工作机制，按照“政府推动、社会发动、政策引动、媒体鼓动”的模式，推进旅游大发展。

制订《加快沛县旅游业发展激励扶持政策》和《创建中国旅游强县工作意见》，提出旅游业年度工作计划，统筹安排，将旅游工作量化指标，纳入全县经济社会目标考核，与有关单位签订责任状；凡辖区内的旅游景区点、星级宾馆、旅行社、旅游企事业单位均由旅游园林局统一实施行业管理，规范旅游市场，整体对外宣传促销，提高旅游综合服务功能，提升我县旅游形象。

在A级景区、星级宾馆等旅游项目建设上，要由旅游部门组织专家论证，完善设计方案，使其更好地适应旅游产业发展需要。

（二）突出重点，精心规划，打造精品旅游景区坚持高起点规划，高标准设计的原则，按旅游产品要求规划建设旅游景区。

在完善《沛县旅游总体规划》的基础上，突出汉文化旅游和微山湖生态旅游开发重点，制定沛县汉城景区、微山湖湿地风景区修建性详规，为我县旅游资源开发提供科学依据。

对现有景区纳入A级景区创建计划，沛公园、樊井公园、按3A级景区要求充实内容，丰富项目，完善基础设施和旅游服务配套设施，按照全国农业旅游示范点要求，完善沙河果园、龙固休闲农庄旅游基础设施建设，创建国家农业旅游示范点。

汉城景区已被国家旅游局批准为国家4A级旅游景区，在此基础上，我们将进一步加强标准化管理，提高服务功能，提升服务形象，更新汉宫区场布展内容，使其更具观赏性、知识性，打造精品汉城景区。

要不断加大旅游景区资金投入，采取政府拨付、社会融资、对口争取的方式，增加旅游项目建设资金，保证景区建设顺利进行。

（三）宣传促销，拓展市场，提升沛县旅游知名度为了扩大沛县旅游知名度，吸引更多的游客到沛县旅游，要加大宣传促销投入，积极开展宣传促销活动。

一是定期组织举办旅游推介会，举办沛县旅游发展论坛，通过邀请周边地区有实力的旅行社来沛考察或到外地旅游推介方式，签订地接合作协议，积极推介沛县精品旅游线路，开通旅游直通车。

二是通过市旅游局与徐州日报、彭城晚报合作开辟沛县旅游专栏，宣传推介沛县旅游资源。

三是在汉城景区入口处建设汉城标志（汉阙或牌坊），沿徐沛路、沛丰路、沛屯中心大道、环城路城区入口及高速路口安置旅游形象宣传牌和景区指示牌。

大力营造汉文化旅游氛围，在城区道路命名、城市雕塑、路灯造型、广告牌制作等方面体现汉文化内涵，营造帝王景象。

四是通过节庆活动，彰显沛县人文特色，形成较强沛县旅游形象。

（四）突出特色，整合资源，促进旅游产业快速发展尽快把我县的旅游资源优势转化为旅游产业发展强势，加快旅游资源整合，壮大产业经济，提高旅游经济效益。

一是加快高星级酒店建设，扩大旅行社规模，增加一批特色休闲娱乐场所。

二是加快地方土特产品、名特优产品的旅游商品化进程。

与工商部门、地方企业联合成立“旅游商品行业协会”，发挥旅游行业的带头作用，按照旅游商品的要求和特点，严把生产、包装、销售关口，实现我县土特产品、名特优产品向旅游产品的转化，促进我县旅游经济的发展。

三是加快旅游纪念产品的开发。

精心设计、开发生产系列化旅游纪念品，集知识性、趣味性、便携性、收藏性、观赏性于一体。

做到定点生产、定点销售，确保质量，向游客更好地展示我县旅游资源。

四是突出地方特色，丰富旅游项目。

将武术表演、农产品采摘、渔产品产品品味纳入旅游特色产业，带动相关产业增收。

五是严格按照《徐州市旅游管理条例》规范行业管理，加强对从业人员的业务培训，加强对星级宾馆、旅行社的报批审查和服务监管，重点查处旅行社无证经营及超范围经营，每月不定期检查至少一次，杜绝“黑社”、“野导”，从根本上解决旅行社规范经营的问题，为游客提供优质、便捷、安全、舒适的旅游服务，树立良好的旅游服务形象。