消防大队工作总结工作思路.docx

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消防大队工作总结工作思路

临海腾飞新区消防大队

“十一五”和2010年工作总结及2011年工作思路

“十一五”工作总结

《临海腾飞新区消防事业发展“十一五”规划》（2006---2010），是服务腾飞新区发展战略、承前启后的中长期规划，也是我区消防事业逐步巩固、整体推进、跨越式发展的重要规划。

对于促进国民经济持续、快速、协调发展和社会全面进步，顺利实施全面建设小康社会宏伟目标，具有十分重要的意义。

“十五”期间，我区消防工作取得了明显进步。

消防安全责任制进一步落实，社会化消防管理网络日趋完善，城镇消防规划和消防基础设施建设不断加强，人们消防安全素质整体提高，未发生重特大恶性火灾和造成较大影响的安全事故，公安消防部队正规化建设取得长足发展，全社会抗御火灾的整体能力大幅度提高，为我区的经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造了良好的消防安全环境。

“十一五”期间，我区消防工作坚持预防为主、防消结合，坚持以人为本、依法治火，大力提升消防工作社会化水平，大力提升公共消防安全管理水平，大力提升社会防控火灾能力，努力掌握新形势下防火、灭火和抢险救援工作的主动权，推动消防工作全面、协调、可持续发展，为腾飞新区经济发展和社会稳定提供强有力的消防安全保障，基本实现消防工作与经济社会同步协调发展，基本形成覆盖城乡的专业灭火应急救援力量体系，消防工作社会化水平显著提升，公共消防基础设施建设水平明显提高，消防队伍正规化建设水平有新的提升，消防工作服务经济社会发展的能力全面提高，社会消防安全防控体系进一步完善，社会抗御火灾的整体能力明显提高，火灾隐患得到有效整改，社会消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，努力营造和谐稳定的社会环境和安居乐业的生活环境。

一、以打造“防火墙”为目标，全面落实消防安全责任制

十一五期间，不断逐级签订消防工作责任状，落实消防工作责任，明确消防工作任务。

切实将消防工作纳入我区经济和社会发展“十一五”规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相协调。

管委会牵头定期研究部署，召开政法联席会议，协调解决消防事业发展规划、公共消防设施建设、消防保卫力量发展、火灾隐患整治等重大问题，督促检查有关部门履行消防工作职责。

教育、卫生、文化、工商、建设、安全生产监督管理等部门要在各自职责范围内履行消防管理责任，督促本行业、系统所属单位落实消防安全责任制，定期对各地、各部门落实消防安全责任制情况进行评价，推动政府落实消防安全领导和管理责任、有关部门落实行政主管和行业监管责任。

二、推行社会单位消防安全标准化管理

在管委会领导下，公安消防部门支持下，机关、团体、企业、事业单位严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制，配备消防安全职业管理人员，完善消防安全防范手段和措施，不断加强对员工的消防安全培训。

基本建立了单位消防安全标准化管理体系，实行认证管理，完善消防安全规章制度、作业标准和操作规程，提高自身消防安全管理水平。

根据政府机构改革和企业结构调整等变化情况，及时调整了消防安全组织和消防安全管理人员，形成从政府到企业，从机关到基层，消防工作层层有人抓，处处有人管的消防安全格局，推动社会消防工作整体发展。

三、加大火灾隐患整治力度，全面提高全社会火灾防控能力

公安消防部门以及各执法部门积极研究火灾形势和规律，重点加强人员密集场所和易燃易爆等容易发生重特大火灾事故场所火灾隐患集中整治工作，认真解决严重威胁公共消防安全的重大问题。

并依据城市发展总体规划和土地利用总体规划，加大“城中村”和易燃建筑密集区的拆迁、改造力度。

对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，管委会挂牌进行督办。

消防安全重点单位按照火灾隐患自查自改承诺制度，每季度、其他单位每半年向消防大队报告一次隐患自查自改工作情况。

不断立足完善重大火灾隐患举报认定、公示机制、挂牌督办、立案销案、落实整改在责任等工作机制，加大舆论监督力度，督促重大火灾隐患限期整改。

消防大队对隐患消除前无法保证消防安全的，采取责令其暂时停产停业或停止使用措施，避免养患成灾。

四、积极推进社区消防工作

各有关部门把消防工作列入到社会治安综合治理范围，不断建立健全社区消防安全管理机构和责任机制，培育社区消防志愿服务组织，落实各项火灾防范措施，加强社区消防基础设施建设，同时积极引导社区服务人员不断参与消防安全宣传工作，切实提高社区抗御火灾的能力。

五、加强消防安全培训，发展消防中介服务

在公安消防部门发扬服务人民的宗旨意识，不断加强辖区重点单位人员的培训教育，截至2010年底前，全区实现了80%以上消防安全重点单位相关岗位均是消防培训合格人员。

六、建立消防与保险的良性互动机制

按照“政府领导、多方参与、齐抓共管、商业运作”的原则，积极探索火灾责任保险运行机制，制定火灾风险评估标准和消防安全评价体系，充分发挥保险行业协会和中介机构在火灾风险评估、防灾防损以及理赔定损方面的作用。

商业保险机构在对单位、个人财产保险时，应当审查保险标的消防安全情况。

保险机构适当组织对保险标的进行安全检查，发现火灾隐患和消防违法行为的，积极上报消防大队或者公安派出所依法查处。

七、加快消防规划和编制的实施

新建的工业园区、旧城区改造时要同步制定、修订和实施消防规划。

明确按照规划要求实施消防站用地位置、大小，未以各种名义擅自改变其使用性质。

对于规划中确定的消防通道，保证了完好、通畅。

2008年以前，管委会把消防规划纳入城市总体规划，完成专项消防规划的编制、审批工作。

八、加强消防基础设施建设

建设、规划部门在管委会领导下，将公共消防设施纳入到了每年度城乡基础设施建设和改造计划，综经局将城乡公共消防设施建设列入到了年度地方固定资产投资计划并予以立项，工程主管部门要做到了及时维护城镇消防车通道，供水主管部门做到了保证城乡消火栓、消防水池等消防供水设施建设、维护工作，通信部门做到了消防通信线路的建设和维护管理仅，2010年，全区共新修了道路14条，约20公里，新修道路消火栓100个，维护消火栓41个，编制了“十二五专项规划”，明确了下一步城区道路、设施规划，其中，预计在虎门新区新建3座消防站。

九、加强多种形式消防力量建设

十一五期间，全区努力构建以公安消防部队为主体、地方和企业专业消防力量为补充、群众性消防组织为基础，能全面覆盖城乡、有效控制火灾的消防力量体系，按照“分级分区负责”的要求，逐步完善多种形式消防队伍用人合同、基本养老、社会保险等保障机制。

完成科技园区消防站的工作任务，并召开了全区消防部队后勤保障营房建设现场会，取得了圆满成功，全区范围消防部队推广了建设经验。

在管委会支持辖，增加了公安消防队文职雇员，切实完成了建设多种形式消防队伍的目标。

同时，在部分生产规模大、火灾危险性大的企业建立了和加强企业专职消防队伍；在城市社区和社会单位发展了一大批志愿（义务）消防组织和消防保安力量。

并由消防大队引导，出台制定了系列训练计划，建立了训练、考核、奖惩机制，真正发挥企业消防队伍作用。

十、加强公安消防部队正规化建设水平

坚持政治建警、从严治警方针，全面加强各级领导班子建设，优化班子结构，领导能力和决策水平明显增强。

拓宽干部成长渠道，健全完善干部选拔任用机制，认真落实消防监督人员任职资格和持证上岗制度，发挥专业技术人才优势，逐步提高中高级专业技术干部比例，推动干部队伍整体素质明显提升。

认真贯彻部队条令条例，严格部队正规化管理，保证队伍稳定统一。

坚持大练兵长效机制，严格落实“三个必训”，提高官兵综合素质。

狠抓党风廉政建设，建立健全监督制约机制，切实纯洁公安消防队伍。

2010年工作思路

2010年，新区消防大队在支队党委、新区管委会和公安分局党委带领下，认真学践胡锦涛总书记提出的“三句话”总要求，紧紧围绕打造消防铁军和构筑社会消防安全“防火墙”工程的工作中心，坚持把辖区火灾防控工作放在首位，严格落实目标责任制和领导责任制，认真做好政治教育、部队建设、执法监督、执勤备战以及社会宣传等各项工作，为全区经济社会高速发展和人民安居乐业做出了应有的贡献。

现将2010年的工作情况总结如下：

一、切实落实党建工作，为推进消防工作和部队建设提供强大的思想保证和政治保证

2010年6月，支队党委任命新区大队党支部为党委，下设大队机关党支部、四中队党支部、科技园区中队党支部。

为全面提羊城建大队党委的领导水平，大队切实开展“争先创优”活动。

按照活动要求，积极开展党性教育活动，岗位奉献活动，明确规范组织生活制度，进一步完善和落实了党组学习制度，建立和规范大队党委的工作职责和制度，统一思想，端正作风，严明纪律，落实制度，严格执行党委议事规则和决策程序，不断创新党建工作，努力推进学习型领导班子、学习型党组织、学习型党员队伍建设活动。

二、以执法为民教育为主线，进一步夯实全队思想政治基础，努力为各项工作提供精神动力和可靠保障

大队党委历来高度重视部队思想政治建设，始终把政治教育作为增强部队凝聚力、团结谋发展的总抓手，认真部署、狠抓落实。

（一）加强学习，抓牢思想政治基础

按照支队的统一部署，大队深入开展了以学习实践胡锦涛总书记“三句话”总要求、学习山东省公安消防总队泰安市支队泰山中队、“大学习、大讨论”等教育活动，从转变执法观念、端正执法思想教育入手，对干部广泛动员、扎实施教、认真剖析、严抓整改，使我队干部的法纪观念和服务意识明显增强。

一年来，大队不断强化干部“执法为民立警为公”公安消防精神，积极开展各项警民共建和拥政爱民活动，共组织慰问中队、联欢等警民共建活动近10次，看望养老院老人2次，看望福利院儿童2次，进一步拉近了警民距离，密切了警民关系。

（二）严格管理，保证各项教育顺利开展

大队严格坚持日例会制度、周党日活动制度、季度民主生活会制度和研讨交流制度等，按时组织全体官兵开展学习、研讨活动，支部领导亲自担任授课任务，带头撰写体会文章和剖析材料，保证了学时充足、质量明显，促进了各阶段教育的顺利开展。

在此基础上，大队还适时开展了随机教育、廉政教育、法纪教育以及正反典型教育等活动，切实把广大官兵的思想和行动统一到消防工作和部队建设上来，为推动各项工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

三、搞学习、促稳定，积极训练，不断增强“铁军”战斗力

2010年，大队坚持“抓队伍建设，促业务工作”的指导思想，坚持从严治警的方针，以纪律作风建设为核心，以正规化建设和安全管理为重点，切实改进和加强部队的管理工作，积极开展“打造铁军”和学习《新条令条例》活动，努力营建“平安、和谐”氛围。

（一）严密组织科学安排，打造一流铁军队伍

为将我区部队建设成为一支“拉得出，打得赢”的坚强的消防队伍，我大队以“打造铁军”活动契机，以全面提高部队实战能力为目标，本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，围绕基本知识、基本技能、基本体能，研究制定实施细则，严密组织，合理安排，积极组织训练，不断提升自身火灾扑救和抢险救援能力。

（二）抓好经常性思想工作，保持部队的高度稳定

大队党委定期召开专题会议分析、研究、总结官兵的思想动态，把经常性思想工作渗透到工作生活的方方面面，贯穿于部队管理的始终，大队每位干部率先垂范，以身作则，用自身的模范行动影响人、感召人，真正形成上下配合、齐抓共管、人人做思想工作的良好局面。

对热点时期容易出现的新情况、新问题，集思广益，充分采纳官兵的意见建议，把思想工作做在前，及时消除队伍管理中出现的不安定因素，保持了部队的高度稳定。

（三）开拓创新、积极探索“防消一体化”消防部队新型勤务模式

为了进一步发挥大队辖中队管理优势，实现大队、中队业务资源互补，提高执法、执勤效能，大队实际工作中不断开拓创新，积极探索“防消一体化”新型消防勤务模式。

大队进一步规范、完善了重点单位台帐，为中队制定灭火预案和演练预案提供数据参考。

为下一步，“防消一体化”新型消防勤务模式的运用积累了经验。

（四）紧抓安全防事故工作，确保部队稳定

大队始终把防范事故、案件作为部队管理工作重点来抓。

今年以来，针对驻地环境牢牢抓好“人、车、酒、赌”等重要环节，大队先后开展了系列安全专题教育，认真学习了《中国人民解放军安全工作条例》、《五条禁令》、《四个严禁》等相关安全管理规定，建立健全安全防事故制度，适时分析安全工作形式，有重点、有针对性地进行安全警示教育，有效杜绝了各类事故的发生，一年来，大队未发生重、特大行政责任事故，没有发生警民纠纷事件，大队无一官兵违反“五条禁令”和“六个严禁”及其他违法违纪行为，确保了部队高度稳定和集中统一，保持了部队的高度稳定。

四、以打造消防安全“防火墙”为目的，着力开展专项治理，不断提升全区火灾防控能力

（一）依靠政府、加强监管，努力构建社会化消防工作新格局。

为努力构建“政府统一领导、部门依法监管,单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，我们在向管委会积极汇报工作，大力推动政府领导理解、重视和支持消防工作，摸索建立“消防联合执法机制”的具体方法，将每个季度召开的政法联席会议作为解决重大消防问题的渠道，将消防工作纳入到了社会治安综合治理、创建文明社区和安全生产等考评序列，组织动员公安、安监、工商、文化、街道等部门，参与消防安全监督工作，形成全社会抓消防工作的浓厚氛围。

（二）以专项治理为着力点，彻底整治各类火患

年内，大队以专项大治理为代表先后开展了弱势群体场所专项治理、危险化学品企业专项治理、中小学校园安全专项整治、建筑消防设施专向治理、火灾隐患排查。

截止11月，大队共排查隐患484处，整改409处。

在五一、十一等重大节假日时期，大队结合辖区实际，开展了以　　　大酒店、　　　酒店等大型公共娱乐场所为重点的消防安全集中检查，查处了一批火灾隐患，并敦促单位不断规范消防安全管理制度，制定应急预案、完善各类消防设施，增强员工防火自救意识，确保了节日期间辖区火灾形势的稳定。

（三）坚决打赢世界中学生足球赛保卫战，维护羊城美好形象

为了迎接　　月　　日开始的世界中学生足球赛　　　顺利举行，大队高度重视，派专人负责从5月14日起，带领四中队官兵，先后三次赴羊城中学比赛场馆开展“六熟悉”和灭火演练，对场馆本身以及周边环境建立了详细的台帐，制定了灭火预案和作战计划，全面肃清了火灾隐患，从而保证了比赛期间消防安保行动的质和量，维护了羊城社会和谐、发展健康的美好形象，同时，大队多名官兵受到支队三等功、嘉奖表彰。

（四）依法查处火灾事故，借助政府合力加强重点防范

近年来，随着腾飞新区经济社会建设步伐的加快，城区面积以及企业数量较从前均有大幅增加，同时导致的工地施工引发火灾、明火作业引发火灾的数量呈明显上升趋势，给大队的监管工作带来一定挑战。

截至目前，全区共发生火灾90起，经济损失35万元，其中，损失较大4·11彩钢厂火灾、11·18暖气生产厂火灾均由违规明火施工所致，而虎门新区建设工地因生活用火不慎一年内两次发生工棚火灾，针对此情况，大队在积极调查事故原因、给予火灾事故责任人以及安全负责人严厉的惩处的同时，及时向管相关委会领导呈送工作简报，反应情况，从而联合政府力量一起监管。

（五）重视业务理论学习，保证执法精、准、到位

为了保证执法质量，大队一直注重强化干部业务理论素质，每周开辟专门时间，组织理论知识学习。

目前，通过考试，大队外勤干部已全部取得了三级以上岗位资格书。

大队刘志强、黄克轮在参加总队执法竞赛中分别取得建审、火调专业第一名、第二名的优异成绩。

五、结合辖区实际，以“企业”“社区”为重点，将消防宣传工作引向深入

年内，大队分别在3月、9月两次参加了管委会党群部组织的以消防安全为重点的综治宣传活动，向社会各界群众进行了消防安全普及宣传。

此外，大队以“快乐家庭、平安相伴”活动为载体，在金茂豪庭、鹿港小镇、现代城等10余个社区开展了消防安全专题宣传，全体干部身披绶带为过往的社区居民发放消防知识宣传单、解答疑问，还运用挂条幅、开电子屏等方法打出了“人人防灾防火，家家平安快乐”“家家防火,户户平安”等响亮的宣传口号，赢得了社区居民的普遍好评。

活动期间，大队带领中队走进临海康瑞药玻有限公司举办了文艺演出，进行了登高车救人、气垫救人、灭火表演，与企业职工和驻企家属展开了消防知识问答等互动活动，取得了良好的宣传效果。

一年来，大队以构建消防安全“防火墙”为理念，及时向网络、电视、报纸等媒体投送信息以信息、照片等材料，充分利用媒体的信息覆盖面和影响力普及消防知识，公开执法情况，监督不法行为。

六、打造亮点，圆满完成后勤装备营房建设现场会接待任务

2010年，大队积极协调政府，将消防事业经费列入到地方财政预算，保证了大队消防经费的逐年递增、足额拨付。

在此情况下，科技园区消防站顺利建设完工，并被临海支队指定为全区后勤营房装备现场会分会场，成功接待了张剑政委带领的参观团的莅临指导。

于此同时，管委会将大队文职聘用人员工资纳入到了地方财政预算，给予了部队发展极大的支持。

今年，大队协助管委会编制了“十二五消防规划”，明确了下一步城区公共消防设施建设情况，包括规划了将在虎门新区新建3座消防站，其中首座消防站已完成选址，将于明年开工建设。

同时，以大队为主体，成立了应急救援大队，明年将陆续配齐有关救援设施，这必将进一步增强我区突发事故救援处置能力。

2011年工作思路

总结过去的工作，我们清醒地看到工作离上级的要求、社会的需求和官兵的愿望还有差距，但消防工作的发展态势良好，面对机遇和挑战，我们将保持清醒的头脑，不断增强忧患意识，不断增强工作责任感和紧迫感，知难而进，扎实工作，以新的精神状态、新的工作面貌，迎接新的考验，重点抓好以下工作：

（一）抓好部队管理和安全防事故工作，确保部队的安全稳定，坚决杜绝各类事故发生。

（二）进一步加大消防监督执法力度，深入开展火灾隐患普查整治，积极为全区社会、经济发展创造良好的消防安全环境。

（三）进一步抓好虎门新区消防站建设工作,争取早日开工建设。

（四）开源节流，多渠道争取经费，力争为应急救援大队配备必要的装备设施。