河北工业大学春季学期经济法第一次作业.docx

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河北工业大学春季学期经济法第一次作业

2011年春季学期经济法第一次作业（共29小题）

一、填空题（本大题共20分，共10小题，每小题2分）

1．我国宪法规定，中华人民共和国允许______依照中华人民共和国的法律规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。

______是我国对外经济合作的重要组成部分，而______是吸引外资的一种常见的直接投资的形式。

【参考答案】外国的企业和其他经济组织或者个人；吸引外资；设立外商投资企业

【答案解析】我国宪法规定，中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国的法律规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作。

吸引外资是我国对外经济合作的重要组成部分，而设立外商投资企业是吸引外资的一种常见的直接投资的形式。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第14章“企业法律制度”第5节“外商投资企业法”第1知识点“外商投资企业法概述”，第411～411页。

2．______是国家重要的宏观经济政策目标。

国家根据国民经济发展的需要和社会承受能力，确定______，列入国民经济和社会发展计划，并综合运用______等方面的政策和措施，予以实现。

【参考答案】稳定市场价格总水平；市场价格总水平调控目标；货币、财政、投资、进出口【答案解析】稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标。

国家根据国民经济发展的需要和社会承受能力，确定市场价格总水平调控目标，列入国民经济和社会发展计划，并综合运用货币、财政、投资、进出口等方面的政策和措施，予以实现。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第13章“竞争法律制度”第4节“价格法”第3知识点“价格总水平调控和监督检查”，第376～377页。

3．通说认为国有资产包括三类，即______、______和______。

【参考答案】经营性国有资产；非经营性国有资产；资源性国有资产

【答案解析】国有资产的分类标准与类别很多。

但通说认为国有资产包括三类，即经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第11章“国有资产管理法律制度”第1节“国有资产管理法概述”第1知识点“国有资产管理法的概念”，第373～374页。

4．未领取营业执照，而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的，由企业登记机关责令停止，______。

合伙企业登记事项发生变更时，未依法办理变更登记的，由企业登记机关______；______，处以二千元以上二万元以下的罚款。

合伙企业登记事项发生变更，执行合伙事务的合伙人未按期申请办理变更登记的，应当赔偿______。

【参考答案】处以五千元以上五万元以下的罚款；责令限期登记；逾期不登记的；由此给合伙企业、其他合伙人或者善意第三人造成的损失

【答案解析】未领取营业执照，而以合伙企业或者合伙企业分支机构名义从事合伙业务的，由企业登记机关责令停止，处以五千元以上五万元以下的罚款。

合伙企业登记事项发生变更时，未依法办理变更登记的，由企业登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以二千元以上二万元以下的罚款。

合伙企业登记事项发生变更，执行合伙事务的合伙人未按期申请办理变更登记的，应当赔偿由此给合伙企业、其他合伙人或者善意第三人造成的损失。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第13章“竞争法律制度”第5节“广告法”第5知识点“违反广告法的法律责任”，第405～406页。

5．我国2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订的《节约能源法》第2条规定：

“本法所称能源，是指______。

”说明我国的能源包括______等能够为人类提供某种形式能量的物质或物质的运动。

【参考答案】煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源；煤炭、石油、天然气、太阳能、地热能、核能、水能、风能、生物能、潮汐能、沼气能、氢能、激光

【答案解析】我国2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订的《节约能源法》第2条规定：

“本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

”说明我国的能源包括煤炭、石油、天然气、太阳能、地热能、核能、水能、风能、生物能、潮汐能、沼气能、氢能、激光等能够为人类提供某种形式能量的物质或物质的运动。

【参考资料】彦韬、王热主讲的《经济法》课件第12章“环境与资源保护法律制度”第3节“能源法”第1知识点“能源和能源问题”。

宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第12章“环境与资源保护法律制度”第3节“能源法”，第321～331页。

6．资源税是国家为了体现国有资源的有偿使用和调节资源级差而以各种应税自然资源作为课税对象所征收的一种税。

它在理论上分为______和______。

而在实际中，自然资源的课税对象主要是______等项目。

【参考答案】对绝对矿租课征的一般资源税；对级差矿租课征的级差资源税；原油、天然气、煤炭、盐、有色金属矿原矿、黑色金属矿原矿、其他非金属矿原矿

【答案解析】资源税是国家为了体现国有资源的有偿使用和调节资源级差而以各种应税自然资源作为课税对象所征收的一种税。

它在理论上分为对绝对矿租课征的一般资源税和对级差矿租课征的级差资源税，其中的“绝对矿租”和“级差矿租”有点类似于“绝对地租”和“相当地租”。

而在实际中，自然资源的课税对象主要是原油、天然气、煤炭、盐、有色金属矿原矿、黑色金属矿原矿、其他非金属矿原矿等项目。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第5章“税收法律制度”第2节“实体税法结构”第5知识点“资源税法”，第129～131页。

7．在经济法知识框架内，______、______、______、______和______等要素是经济法学的基本内容，而在这些内容中，______又处于核心的位置。

【参考答案】经济关系；经济法律规范；经济法律事实；经济法律关系；经济法律责任；经济法律关系

【答案解析】在经济法知识框架内，经济关系、经济法律规范、经济法律事实、经济法律关系和经济法律责任等要素是经济法学的基本内容，而在这些内容中，经济法律关系又处于核心的位置。

【参考资料】彦韬、王热主讲的《经济法》课件第2章“经济法律关系”第1节“经济法律关系概述”第1知识点“经济法律关系的涵义”。

宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第2章“经济法律关系”第1节“经济法律关系概述”第1知识点“经济法律关系的定义”，第28～28页。

8．城市供水单位从事生产和水质检测的人员应当经______，每年进行一次健康检查，凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得直接从事______，直接从事______的人员，未经______培训，不得上岗工作。

【参考答案】专业培训合格，持证上岗；供、管水工作；供、管水；卫生知识

【答案解析】城市供水单位从事生产和水质检测的人员应当经专业培训合格，持证上岗，每年进行一次健康检查，凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得直接从事供、管水工作，直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训，不得上岗工作

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第10章“公用企业调控法律制度”第3节“公用企业的市场经营”第2知识点“对公用企业产品或服务质量的规制”，第263～266页。

9．从立法体例看，竞争立法有______和______之分。

______就是将所有调整竞争法律关系的竞争法律规范都放在一部竞争法中。

______则针对不同的竞争关系分别立法，制定单行的法律文件。

我国采______的模式，即我国的竞争法由______和______构成。

【参考答案】统一立法模式；分别立法模式；统一立法模式；分别立法模式；分别立法；反不正当竞争法律规范；反垄断法律规范

【答案解析】从立法体例看，竞争立法有统一立法模式和分别立法模式之分。

统一立法模式就是将所有调整竞争法律关系的竞争法律规范都放在一部竞争法中。

分别立法模式则针对不同的竞争关系分别立法，制定单行的法律文件。

我国采分别立法的模式，即我国的竞争法由反不正当竞争法律规范和反垄断法律规范构成。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第13章“竞争法律制度”第1节“竞争法概述”第3知识点“竞争法的体系”，第354～355页。

10．我国土地所有权形式有两种，即______和______。

______又叫______，由国务院代表国家行使所有权。

______又简称为______，由村集体经济组织或村民委员会、村民小组经营、管理。

但已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由______经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由______经营、管理。

【参考答案】全民所有；劳动群众集体所有；全民所有；国家所有；劳动群众集体所有；集体所有；村内各该农村集体经济组织或村民小组；乡（镇）农民集体经济组织

【答案解析】我国土地所有权形式有两种，即“全民所有”和“劳动群众集体所有”“全民所有”。

又叫“国家所有”，由国务院代表国家行使所有权。

“劳动群众集体所有”又简称为“集体所有”，由村集体经济组织或村民委员会、村民小组经营、管理。

但已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农民集体经济组织经营、管理。

【参考资料】彦韬、王热主讲的《经济法》课件第12章“环境与资源保护法律制度”第2节“自然资源法”第4知识点“自然资源法的基本法律制度”。

宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第12章“环境与资源保护法律制度”第2节“自然资源法”，第306～321页。

二、名词解释题（本大题共18分，共6小题，每小题3分）

1．财产保险合同

【参考答案】财产保险合同是投保人和保险人以财产或利益为保险标的，投保人向保险人交纳保险费，在保险事故发生造成所保财产或利益损失时，保险人在保险责任范围内承担赔偿责任，或在约定期限届满时由保险人承担给付保险金责任的协议。

【答案解析】我国《保险法》第33条规定“财产保险合同是以财产及其有关利益为保险标的的保险合同”，这说明我国的财产保险的对象是财产或与其有关的利益，其保险标的既可以是有形的，也可以是无形的，但并不是一切财产和利益都可承保。

在具体的财产保险合同中，各种财产和利益可分为可保财产、特约财产和不保财产。

我国《保险法》没有规定财产保险合同的具体类别。

理论中一生划分为财产保险合同、货物运输保险合同、运输工具保险合同、责任保险合同、保证保险合同、信用保险合同等。

财产保险合同的主要内容有：

保险标的、保险责任、保险利益、保险金额、保险费和保险费率、保险期限等。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第8章“保险法律制度”第2节“保险合同”第5知识点“财产保险合同”，第210～212页。

2．经济法渊源

【参考答案】经济法渊源主要有两种理解形式：

一种是理解为实质渊源，另一种是理解为形式渊源。

经济法的实质渊源是表现于特定社会的经济法律规范从何而来的界定，表现在现代社会，就是掌握国家政权的统治阶级对经济生活进行干预的国家意志。

经济法的形式渊源是经济法律规范的表现形式。

此外，若从起源上讲经济法，这就叫经济法的历史渊源；而从效力层面上追溯经济法起源，则又形成经济法效力渊源。

我们通常所说的经济法的渊源，就主要是从形式渊源的层面上来说的。

【答案解析】经济法渊源遵从法理学关于法律渊源的理论传统，但在概念的界定方面，外延要比法律渊源窄得多。

理论中，主要从实质渊源和形式渊源两个层面理解。

其中，实质渊源是指经济法法律、法规等来源于谁的意志；形式渊源是指经济法法律规范的表现形式。

而在执法和司法中则主要理解为经济法法律规范的表现形式，表现为众多的经济法律规范文件。

因此，经济法渊源这一法学概念可以不严格地定义为：

经济法渊源是经济法法律规范的表现形式。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第1章“经济法概述”第4节“经济法的体系和渊源”第2知识点“经济法的渊源”，第24～26页。

3．一般取回权

【参考答案】一般取回权是指对于在破产宣告前为债务人占有，在破产宣告后被破产管理人依法接收的但不属于债务人的财产，权利人可以通过管理人取回该财产的权利。

一般取回权规定在我国《企业破产法》第38条中。

【答案解析】依标的物的占有方式的不同，取回权可以被分为一般取回权、特别取回权和代偿取回权。

《企业破产法》规定了一般取回权和特别取回权。

一般取回权，是指对于在破产宣告前为债务人占有，在破产宣告后被破产管理人依法接收的但不属于债务人的财产，权利人可以通过管理人取回该财产的权利。

特别取回权，是指法院在受理破产申请时，标的物尚未被管理人所实际控制的，权利人依法取回相应财产的权利。

特别取回权主要发生在双方有买卖关系的场合。

根据《企业破产法》第三十九条的规定，人民法院受理破产申请时，出卖人已将买卖标的物向作为买受人的债务人发运，债务人尚未收到且未付清全部价款的，出卖人可以取回在运途中的标的物。

但是，管理人可以支付全部价款，请求出卖人交付标的物。

代偿取回权，是指作为取回权的标的物如果在破产宣告前已由破产人转让于他人或在破产宣告后由管理人转让给他人时，取回权人所享有的取回权。

我国《破产企业法》没有规定代偿取回权。

《中华人民共和国企业破产法》（2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第38条：

“人民法院受理破产申请后，债务人占有的不属于债务人的财产，该财产的权利人可以通过管理人取回。

但是，本法另有规定的除外”，实际就是对一般取回权的规定。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第16章“破产法律制度”第2节“破产实体法律制度”第2知识点“取回权制度”，第464～465页。

4．国有企业法

【参考答案】国有企业法是指专门用来调整国有企业在组织运行过程中所发生的各种关系的法律规范的总称。

其含义包括：

（1）国有企业是企业的一种，一般企业法已经确定了的规范，国有企业也应该适用，不必再纳入国有企业法的范围；

（2）国有企业以一般民商事主体的身份参加民商事活动，其地位与非国有企业及自然人无异，所以可以适用一般的民法和商法。

在我国，国有企业法主要指以《全民所有制工业企业法》和《中华人民共和国企业国有资产法》为框架建立起来的调整国家对企业各种形式出资所形成的权益的全部法律规范体系。

【答案解析】国有企业法，有广义和狭义之分。

广义的国有企业法是指所有调整国有企业的法律规范的总称，包括《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（以下简称《全民所有制工业企业法》、）《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《转换经营机制条例》、）《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》等在内的许多法律、行政法规以及部委规章和地方性法规。

狭义的国有企业法，专指《全民所有制工业企业法》。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第14章“企业法律制度”第1节“国有企业法”第1知识点“国有企业法概述”，第386～386页。

5．中央银行法

【参考答案】中央银行法是调整中央银行业务活动的法律规范的总称。

主要包括以下内容：

（1）中央银行的性质和职能；

（2）中央银行的法律地位；（3）中央银行的组织体系；（4）中央银行的业务活动，包括货币发行、存款准备金制度、贴现贷款和政府贷款、公开市场业务等；（5）中央银行对金融业的监管。

我现行有效的中央银行法基本法典是《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国银行业监督管理法》。

【答案解析】中央银行法的特点与中央银行的特点密切相关。

由于中央银行一般是全国惟一的发行银行、国家银行、储备银行、银行的银行，因而中央银行法也就是宏观经济调控法、公共服务法和金融业监管法。

我国中央银行法——中国人民银行法，也具有这些主要特点。

中央银行法是调整中央银行业务活动的法律规范的总称。

主要包括以下内容：

①中央银行的性质和职能；②中央银行的法律地位；③中央银行的组织体系；④中央银行的业务活动，包括货币发行、存款准备金制度、贴现贷款和政府贷款、公开市场业务等；⑤中央银行对金融业的监管。

我国现行有效的中央银行法是《中国人民银行法》和《银行业监督管理法》。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第6章“银行法律制度”第2节“中央银行法”第1知识点“中央银行与中央银行法”，第149～151页。

6．银行组织法

【参考答案】银行组织法是指确认我国银行体系中所有银行以及从事某些银行业务的非银行金融机构的法律地位，调整其组织内部各部门之间的组织管理关系和经营协作关系的法律规范的总称。

在我主要体现为《中国人民银行法》《银行业监督管理法》《商业银行法》《外资银行管理条例》等法律、法、、、规及规章形式。

【答案解析】银行组织法是指确认银行体系中所有银行以及从事某些银行业务的非银行金融机构的法律地位，调整其组织内部各部门之间的组织管理关系和经营协作关系的法律规范的总称。

银行组织法的作用是：

规定银行等金融机构的法律主体资格，赋予不同银行参加金融活动时各自的权利、义务，确定银行组织机构的形式和经营规则等。

在国外，有些国家银行组织法的立法文件是直接以“银行组织法”命名的，例如，在墨西哥银行法中，就有《墨西哥银行组织法》。

但我国不是这样。

我国银行组织法律规范主要集中规定在《中国人民银行法》《银行业监督管理法》《商业银行法》《外资银行管理条例》、、、等法律、行政法规中。

当然，我国现行《公司法》《信托公司管理办法》《信托公司集合资金信托计划、、管理办法》等法律、行政法规中也有这方面的规定。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）6章第“银行法律制度”1节第“银行法概述”3知识点第“银行法的体系”，第148～149页。

三、简答题（本大题共8分，共2小题，每小题4分）

1．简述科技进步法与科技法的区别

【参考答案】科技进步法与科技法两概念在很多教材中都没有作过辨析。

其实，两者是有区别的。

从定义来看，科技进步法是调整由科技进步引起的社会关系的法律规范的总称；而科技法则是调整由科技活动产生的社会关系的法律规范的总称：

很明显，科技法的范围要比科技进步法的范围要广得多。

从体系来看，科技进步法只是科技法中促进科学技术进步的子部门法，而不是科技法的全部，两者不能划等号。

从使用习惯来看，国外发达国家多使用科技法构建理论和立法框架，而我国则使用科技进步法来构建理论和立法框架。

不过，在我国，作为基本法的科技进步法与国外科技法的基本法理规律是一致的。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第3章“产业法律制度”第4节“科技进步法”第1知识点“科技进步法的概念”，第77～78页。

2．简述目前我国产业立法的现状

【参考答案】目前，我国产业法立法已基本形成了以产业结构法、产业组织法、产业技术法、区域经济协调发展法为中心的产业法体系，但也存在着以下的问题：

支柱产业发展法、高新技术产业促进法、产业布局调整法等仅表现为政府或其职能部门的法规或规章，没有上升到法律的效力层面。

因此，必须加强和完善产业法的立法和产业法法律体系的研究，以适应我国产业经济的发展和与WTO规则的协调。

【参考资料】宋宗宇、彦韬、王热编著《经济法》教材（重庆大学出版社，2009年7月第1版，2010年10月第2次印刷）第3章“产业法律制度”第1节“产业法概述”第4知识点“我国产业法的立法”，第60页。

四、问答题（本大题共4分，共1小题，每小题4分）

什么是经济法律关系的法哲学运动？

它的内容有哪些？

【参考答案】经济法律关系的法哲学运动，即经济法律关系产生、变更和终止的法理分析。

这是本书的一个提法，不一定合理。

经济法律关系的法哲学运动的内容是：

经济法律关系法哲学运动的原因和经济法律关系法哲学运动的主要表现形态两个方面的内容。

其中，经济法律关系法哲学运动是经济法律关系的内部法律要素的转化，是一种符合法理学一般要素存在状况的逻辑嬗变。

它发生于经济法律规范的存在和现实生活中具体经济关系的出现。

如果一国的经济法律规范被现实地制定了出来并行之有