巴彦淖尔市中等职业学校教育教学督导评估方案试.docx
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巴彦淖尔市中等职业学校教育教学督导评估方案试
巴教通字〔2015〕77号
关于印发《2015年巴彦淖尔市中等职业学校
教育教学督导评估细则（试行）》的通知
各旗县区教育局、各职业学校：
为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等有关法律法规和政策性文件，建立“以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的教学质量保障体系”，促进我市职业教育教学质量的全面提高，进一步发挥学校的主体作用，形成办学特色，使我市职业教育全面、协调、可持续发展，特制定本督导评估方案。
一、指导思想
以《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》为指导，以国家有关教育法律、法规和方针、政策及自治区颁布的《中等职业教育督导评估指标规定》为依据，按照科学发展观，进一步发挥教育督导评估功能，坚持“目标引领，关注过程，完善机制，重在改进”的原则，坚持“以就业为导向、以能力为本位”的指导思想，全面提高教育教学质量；鼓励学校自我完善、自主发展，办出特色，提升我市中等职业学校办学水平，促进我市职业教育健康、稳定、持续发展。
二、评估指标
本“细则”分值200分，设立一级指标六项，包括顶层设计、教学运行与监控、专业建设与特色、育人质量与成果、德育工作、社会评价与声誉。
设立二级指标23个，三级指标46个。
三、评估方法
1.方式：
全面衡量、多维审视。
在督导评估的全过程中，采用自评与他评，定性与定量，内部与外部，过程与终结相结合的评估方式。
2.重点：
强化自评、自我完善。
中等职业学校是督导评估的主体，其自我评估是整个督导评估过程中的重要基础。
各中等职业学校要按照督导评估方案和指标细则，认真进行对照、自评，总结和肯定工作成绩，查找存在的薄弱环节和各种问题，明确工作方向，做到自我剖析、自我调整、自我完善、自我发展。
3.途径：
广纳意见、社会参与。
最大限度地组织和动员学校教职员工、学生家长、企业和社会各界人士等参与评估，广泛吸纳意见。
四、评估程序
1．过程性评估
各校按要求分阶段上报相关资料和数据；评估组将在平时针对细则中的A2-B3\B4\B5，A3-B7\B8\B9\B10\B11,A6-B20\B22项进行评估，作为本年度评估结果，年底将不再对这些项目进行评估。
2.总结性评估
各校的自评报告和指标细则评分表，以及总结性和汇总性的表格和数据，在年底集中评估前一周通过网络上传到督导室指定邮箱。
年底市政府教育督导室将组织有关专家实地进行总结性评估。
五、督导评估结果的相关说明
（一）结果应用
评估结果将作为各校年度实施素质教育重要依据，考核结果按照各校得分顺序排列，分为优秀、良好、合格、待提高四个档次。
督导的结论和报告分别存入教育行政部门、政府教育督导部门和学校档案，作为学校年度内评优评先的重要依据和校长任期目标考核、年度考核的重要内容。
评为优秀等第学校方可申报市级以上各类荣誉称号以及升等、升级等，并给予政策和资金支持，并在相关媒体发布；对办学待提高学校，政府教育督导部门将责令其限期整改。
根据学校办学效益和特色，评选创新奖、特色奖等若干奖项。
（二）学校年度发生以下事件，取消评选优秀资格。
1.重大安全责任事故；
2.规范办学行为重大违规违纪事件；
3.反腐倡廉重大责任事件；
4.年度社会（行风评议）评议在当地同类单位排名后三分之一。
（三）年内奖励分值说明
1.获综合性教育工作集体奖（优胜单位、先进集体）
获国务院直属部委奖励或自治区政府奖励记5分。
获自治区直属厅奖励或市政府奖励记3分。
获市直属局奖励记2分。
2.获单项教育工作集体奖
获国务院直属部委或自治区政府奖励记3分。
获自治区直属厅或市政府奖励的记2分。
获市直属局奖励记1分。
职教科、职教中心级奖励加0.5分
3.承担现场会
承担以自治区政府名义召开的现场会记3分。
承担教育厅名义召开的现场会记2分。
承担市政府名义召开的现场会记2分。
承担市教育局召开的现场会记1分。
4.以上年度加分最高分不超过10分。
（四）整改工作
2015年评估结束，教育督导室将对各学校的年度工作提出详细的整改事项与建议，要求各地各校制定整改措施，认真整改，并做好整改自评上报工作。
各校的整改事项将列入2016年评估的重要内容。
六、未尽事宜，另行通知。
附件：
2015年巴彦淖尔市中等职业学校督导评估细则（试行）
2015年4月28日
巴彦淖尔市教育局办公室2015年4月28日印发
附件：
2015年巴彦淖市中等职业学校教育教学督导评估细则（试行）
一级指标
二级指标
三级指标
内涵与标准
评估办法
数据采集、资料支撑
和评估方式
A1.顶层设计（26）
B1办学理念方案制定与实施（8）
1．学校的规划、计划应体现《内蒙古自治区人民政府关于加快发展现代化职业教育的意见》《现代职业教育体系建设规划》文件精神。
指导思想明确，逐步形成现代职业教育学校办学思想体系，有效指导教育教学各项工作。
（4分）
办学理念不正确扣1分，指导思想不明确扣1分；未形成完整的思想体系扣1分；办学行为不规范，因虚假宣传、违规招生、违规实习、就业等情况受到举报查证属实有一例扣1分。
1.信息上报。
2.实地考核。
3.比较评估。
4.听学校领导汇报。
2．校园“绿化、美化、文化”建设有品位，形成学校特色，体现“示人、宜人、育人”功能。
（2分）
有学校文化建设规划和实施方案。
实地查看,比较评估。
3、不断加强职业教育经费争取力度。
“两免一补”按时足额发放，政府有单列专项经费投入。
（2分）
没有按时足额发放扣1分。
没有专项经费投入的扣1分。
查阅有关帐册和文件。
B2
班
子
建
设
（18）
4．中等职业学校校长专业标准建设。
（6分）
依据《中等职业学校校长专业标准》（内教师函[2015]4号）进行督导评估校长。
比较给分。
查阅校长学习档案、民主测评、听课、校本教研记录及教改经验介绍、发表刊物或专著。
查看资料证书。
查看发表论文。
查看会议记录。
访谈学生、教师。
比较评价。
5.校级领导具备较高的专业素养、理论水平、管理能力。
视野开阔，善于学习，勤于反思，具有课程规划、执行与创新能力，具备一定的教育教学研究能力。
（4分）
办学治校能力得到广泛认可（1分）。
能写出理论联系实际，有指导意义文章并发表（1分）。
具备带动和培训教师能力（1－2分）。
6.具有较强的团队意识、协调能力，充分发挥整体效能。
充分发挥工会、教代会的职能，领导班子能够分工协作。
（4分）
领导班子议事民主（1－2分），确定大事前广泛征求教职工意见（1－2分）。
7.具有较强的服务意识，工作成效得到学生、教师、家长、社会认可和信任。
（4分）
领导班子主动深入群众，调查研究（1－2分），解决问题（1－2分）。
A2.教学运行与监控（28）
B3教学文件（8）
8.按照教育部和市教育局相关文件要求、市中职课改理念，规范各类教学文件的制定与执行。
（4）
依据《巴市中等职业学校教学常规管理办法》制定教学文件2分；执行效果2分。
相关的教学文件（实地查看）
9.专业教学方案制订与实施：
与国家颁布的专业教学标准相对应的专业，能按专业教学标准组织教学；未颁布专业教学标准的专业，能按任务引领为主的课改理念、程序和方法自行或联合开发教学标准，并组织教学。
（4）
1.学校设置专业与专业教学标准对应情况统计表1分。
2.自行或联合开发专业教学标准和课程标准情况统计表1分。
3.专业教学标准实施文件（专业教学实施方案、课程标准、专业实训教学、典型活动、教学资源建设等）1分。
1.网络上传
2.实地考核
B4课堂教学（4）
10.课堂教学即时效果：
从教学目标、教学内容、教学设计、教学方法与手段、即时教学效果等方面考察课堂及实践性教学质量。
（4）
教学目标1分；教学内容1分；教学设计1分；即时教学效果1分。
1.随堂听课。
2.查看教案及相关资料
B5质量监控（10）
11.教学常规质量监控机制：
学生评教、教师评教、学校教学检查等常规教学质量督导监控机制健全，每学期有总结，有持续改进的建议与对策。
（6）
各类制度、实施方案、监控机制健全（1-2分）；试卷及试卷分析，各类教学常规检查记录（学生评教、教师评教、学校教学检查），座谈会和问卷等常规质量监控材料及学期总结等（1-4分）。
1.网络上传。
2.实地查看。
3.抽测。
12.工学交替、顶岗实习教学质量监控机制：
与企业共同探索并建立学生工学交替、顶岗实习教学阶段的质量评价体系及机制，并共同对学生进行管理、评价与考核，确保人才培养模式变革后的教学质量及专业教学实施方案的不断优化。
（4）
校企合作协议，工学交替、顶岗实习教学阶段的质量评价相关文件2分；企业岗位实训记录，学校及企业对教学质量的评价意见2分。
1.实地查看、问卷。
2.回访。
3.专业教学实施方案优化的相关资料
▲B6特色、创新（6）
13.各校自行确定：
重点突出教学制度建设、教学质量监控中破解难题，有特色、有突破、有创新、对教学质量提高有显著效果，并在中等职业教育界有示范引领作用，得到公认。
（6）
比较给分。
专题材料与相关佐证资料（实地查看、访谈）
A3.
专业建设与特色
（58）
B7
专
业
结
构
与
定
位
（8）
14.专业布局：
能根据区域产业结构调整的实际，通过新设或调整专业及时优化专业结构，形成以精品特色专业为核心、相关专业为主体、延伸专业为补充的专业群。
各专业以就业为导向确定培养目标和人才规格。
（4分）
专业设置数合理（1分）；
专业结构合理（1分）；
专业培养目标正确科学（2分）。
填报专业设置数、专业在校生数、专业调整情况统计表（网络上传）专业设置论证报告
15.专业规划：
主要专业建有专业指导委员会；按照专业定位制定和完善学校中、长期专业建设规划及阶段性行动计划；专业建设按规划实施，达到预期目标。
（4分）
建有专业指导委员会（1分）；
有完善的专业建设规划和阶段行动计划（1分）；
达到预期目标（2分）。
1.各专业指导委员会成员名单、活动记录（实地查看、访谈）
2.学校中、长期专业布局结构调整优化建设规划、实施方案、阶段小结等（网络上传）
B8
培
养
模
式
（9）
16.校企合作专业覆盖面：
大部分专业都实施校企合作、工学结合的人才培养模式,校企双方共同制订工学交替、顶岗实习教学实施方案，有明确的教学目标、教学内容、过程考核和成果鉴定，顶岗实习总学时累计约为一学年。
（2分）
根据实施校企合作、工学结合的模式实施情况给分（1分）；
根据顶岗实习总学时数标准给分（1分）。
1.实施校企合作、工学结合的人才培养模式的专业数及各专业的人数比例统计（网络上传）
2.校企合作协议（实地查看、访谈）3.实地查看、访谈.
17.实施人才培养模式的长效机制：
建有校企合作、工学结合人才培养模式的合作共赢的长效机制。
学校（或各专业）建有与企业合作的工作小组，全面指导、协调与管理工学交替、顶岗实习教学工作。
（2分）
有校企合作、工学结合人才培养模式规划，校企合作组织机构图及会议纪要，校企合作培养记录等（1-2分）。
1.网络上传。
2.实地查阅、访谈。
18.培养模式特色：
探索人才培养模式的新思路、建立灵活多样的人才培养的新模式，满足不同企业的需要。
能开展创业教育和现代学徒制试点（3分）
思路新（1分）；模式新（2分）。
专题材料与相关佐证资料（实地查看、访谈）
B9
师
资
队
伍
（14）
19.师资队伍结构：
各专业（学科）建有一支专业（学科）带头人领衔，数量充足、结构合理、师德高尚、专业能力强、能满足专业（学科）教学需要的师资队伍；生师比合理，最高不超过16:
1；专任教师本科学历100%、高级职称教师比例25%以上；“双师型”教师占专任教师总量的三分之一；兼职教师有一定比例，各专业骨干教师的骨干作用明显。
（6分）
师资队伍满足需求（2分）；生师比合理（1分）；专任教师学历、职称比例合理（1分）；“双师型”教师达标（1分）；）；兼职教师比例合理，骨干教师作用明显（1分）。
1.专业（学科）带头人情况统计表、专业课教师基本情况统计表、公共基础课教师情况统计（网络上传）。
2.专业（学科）带头人作用和骨干教师作用（实地查看）。
20.专业师资队伍建设：
专业师资队伍建设有规划、有目标、有机制、有举措、有考核、有激励，队伍结构与能力有明显改善；专业带头人培养、双师型结构建设、新课程理念贯彻实施与能力建设等成效显著。
（4分）
有师资队伍建设规划，队伍结构与能力有明显改善，对比给分（2分）。
教师考核培训制度、奖惩激励制度齐全；骨干教师、双师型师资队伍培养、企业锻炼等制度及激励机制健全并成效显著（2分）。
1.网络上传。
2.实地查看、访谈。
3.测评。
21.荣获市级及以上教学奖项 ：
教师荣获市级及以上教学奖项（教学法评优、学生技能大赛指导奖等）（4分）
根据获奖情况加分
教师近两年荣获市级及以上教学奖项情况统计（网络上传）
B10
实
训
条
件
（8）
22.校内实训条件：
公共基础课和专业实验室按照标准配置，开出率达90%以上；各专业均设有实训场所，有较先进的设施设备，能满足该专业学生的实训需求（工位数），实训条件基本达到自治区已公布的专业教学标准；本校实训（实验）开出率均达90%以上。
各专业实训设备利用率高。
（4分）
公共基础课和专业实验室配置情况统计，开出率统计（1分）；专业实训室配置情况统计，开出率统计（1分）；实训设备使用率统计[每学年用于学生实训的设备运转时数/（36周/年*5天/周*5学时/天*实训室数）]各校比较给分（2分）。
1.网络上传。
2.实地查看、访谈。
23.校外实习基地：
各专业校外实习基地数量能满足学生顶岗实习要求，校企合作关系稳定，学生基本能进行顶岗实习。
（4分）
校外实习基地情况统计（基地名称、实习专业名称、实习岗位名称等），各校比较给分（1-4分）。
1.网络上传。
2.实地查看、访谈。
B11
课
程
改
革
（11）
24.教学方法改革：
以动手能力、实践能力、可持续发展能力培养为目标，积极推进教学方法改革。
公共基础课实施分层教学，创新教学方法和手段；专业课推行“做学一体”的教学方法，实训课注重训练手段的优化。
（4分）
积极推进教学方法的改革（1分）；创新公共基础课教学（1分）；创新专业课教学（2分）。
课改、教学研究的相关论文、典型教学案例、公开课展示、教学研讨资料等（实地查看、听课）
25.课程评价与考核改革：
有课程评价标准和课程考核改革的方案，并与职业知识、职业能力要求对接。
考核方法因课而宜，形式多样；考核后有分析、有总结。
（4分）
有方案（1分）；有方法（1分）；有过程性资料，有分析、总结（2分）。
课程评价标准、考核内容与方法改革；课程考核相关分析及总结等（实地查看）
26.教材选用与建设：
建有教材选用和评价制度。
德育四门必修课程使用教育部指定教材，其它课程优先选用符合专业教学标准与课程标准要求的、教育部或教育厅推荐的优秀中职教材。
积极开发具有鲜明特色的校本教材（3分）
比较给分
1.教材选用和评价制度，各专业教材使用统计（网络上传）
2.校本教材建设情况等（实地查看）
▲B12专业特色（8）
27.各校自行确定：
专业建设有突破、有创新，对教学质量提高有显著效果，在中等职业教育界有示范引领作用，得到公认。
（8分）
专业建设有突破、有创新（2分）；效果显著（2分）；有引领示范作用，得到公认（4分）。
专题材料与相关佐证资料（实地查看、访谈）
A4.育人质量与成果（24）
B13行为规范（4）
28.学生行为规范：
学生遵守市《学生行为规范40条》，学校积极创建“行为规范示范校”。
（4分）
实地查看学生行为，严禁上课玩手机（2分）；根据社会、家长、主管部门的反馈给分（2分）。
实地查看（获得市级“行为规范示范校”称号的，免于查看）
B14文化基础知识与能力
（2）
29.语文、数学、外语、信息技术水平考试：
注重学生文化基础学科教学，语文、数学、外语、信息技术等考试合格率达到相应要求。
（2分）
比较得分。
语文、数学、外语、信息技术考试参考人数及合格率统计（网络上传、实地查看）
B15专业技能（4）
30.职业技能（或岗位技能）等级及其获证率：
技能训练能与职业资格考核、岗位技能考核相衔接，各专业学生100%参加专业相关的职业技能（或岗位技能）等级考试，毕业生“双证书”率达90%以上（含职业技能证书和岗位技能证书）。
（2分）
根据所达到的比例给分（2分）。
各专业职业技能（或岗位技能）等级证书对应情况统计表，参加技能考核或鉴定人数，获证率情况汇总统计，提供市鉴定中心审定的鉴定统计报表。
31.职业技能比赛获奖情况：
学生专业技能训练有成效，积极参加所设专业的市级及以上职业技能大赛，并有获奖项目。
（2分）
根据获奖情况给分（2分）。
各专业在市级及以上职业技能大赛获奖项目、等级、人次汇总统计（网络上传）。
B16体质健康（4）
32.学生体质健康达标情况：
提升学生体能素质，学生全面参加《国家学生体质健康标准》测试，达到国家规定基本要求。
有足球场、有校队、有训练计划和记录（4分）。
达标（1-4分），不达标0分。
学生参加《国家学生体质健康标准》达标测试结果统计：
（网络上传）
B17就业率（4）
33.毕业生就业率：
毕业生就业率（含升学率）大于90%以上；一年后就业稳定率达到50%以上。
（4分）
比较给分（1-4分）。
毕业生总升学率统计；跟踪10％毕业生的一年后就业稳定率（网络上传、实地查看）
▲B18学生成才特色（6）
34.各校自行确定：
育人成果明显，在社会上有一定影响。
（6分）
比较给分（6分）。
专题材料与相关佐证资料（实地查看、访谈）
A5德育工作（18）
B19
德育制度与活动（18）
35、德育工作摆在学校工作的首位。
按规定开设德育课程；建立升旗制度、主题班会制度；建立业余党校和共青团组织；确保德育活动的时间和经费。
班主任队伍建设机制创新、有活力、效果明显。
德育课专任教师数量足、质量高。
德育课及心理健康教育课的教学方法不断改进，强化德育课的实践体验环节，实践性教学活动一般每学期不少于两次，有适合德育课程特点的考核评价办法，考核内容以培养学生职业道德、职业情感和职业习惯为主线（8分）
查阅相关资料、课表，未按规定开设德育课程的扣1分；未建立升旗制度、主题班会制度的扣0.5分；未建立业余党校和共青团组织的扣0.5分；德育活动时间和经费不达标分别扣0.5分；班主任队伍涣散扣2分。
德育课专任教师不达标扣0.5分，德育及心理健康课的教学实践环节少一次扣1分。
没有过程性资料和分析、总结扣2分。
1.网络上传。
2.实地查看、访谈。
课改、教学研究的相关论文、典型教学案例、公开课展示、教学研讨资料等（实地查看、听课）
36、德育工作针对性强。
有针对性地开展理想教育、心理健康教育、养成教育、法纪教育和职业道德教育。
有心理咨询室、有专职心理咨询师。
建有毕业生质量跟踪调研、综合评价、反馈改进机制；定期有调研报告，报告有数据、有分析、有建议，并及时向学校其他部门反馈，促进学校德育工作持续改进。
（4分）
查阅德育活动的有关资料。
近2年学校开展德育活动的计划、活动纪录、活动总结每缺一项扣1分，扣完为止。
1.网络上传。
2.实地查看、访谈。
3.毕业生质量跟踪调研报告，学校德育工作持续改进及专业教学实施方案优化的相关资料（实地查看
37、建立以学生为主体、以活动为载体的德育教育模式。
建立学生社团，开展丰富多彩的德育教育活动。
（2分）
未建立制度化育人“模式”扣0.5分，未建立学生社团扣0.5分，不能积极开展活动扣1－2分。
1.网络上传。
2.实地查看、访谈。
38、形成了完善的学生安全工作制度。
建立了安全工作责任制度和责任追究制，各个环节明确了安全工作责任人。
近3年未发生重大安全卫生责任事故。
（4分）
现场考察并查阅相关资料。
管理制度不完善扣2分，责任不落实，近2年发生1次重大安全事故扣2分。
1.网络上传。
2.实地查看、访谈。
A6.社会评价与声誉（46）
B20用人单位评价（4）
39.岗位称职率：
学生职业道德和职业习惯良好，所掌握的专业知识贴近岗位工作内容，专业操作技能达到工作岗位要求，用人单位对学生满意率达到90%以上。
（4分）
满意率达到90%的（4分），达到80%（2分），70%的（1分）。
用人单位调查
B21学校所在社区评价
（2）
40.社区综合表现：
学校积极参与社区的各项精神文明建设活动，学生积极参与社区志愿者服务活动。
学生遵纪守法，学校积极杜绝各类治安事故和违法现象，对违纪违法人员有处理和帮教措施，并跟踪教育。
（2分）
得到表扬的加分（1-2分）。
有违纪事件的一起扣1分，上不封顶。
学校、学生参与社区活动的典型案例；对违纪学生帮教处理典型案例（社区调查、实地查看）
B22
满意度（24）
41．家长、学生满意度调查。
（12分）
调查内容：
教学管理、后勤服务、实习就业、助学金发放、学生管理等，家长、学生满意度各占50%。
网络问卷分项测评。
42.评估人员总体印象。
（6分）
好（6分）、较好（4分）、一般（2分）。
比较评价。
43.信息上报、资料上传。
（6分）
工作信息及考核资料按时按要求上报。
依相关资料评估打分。
B23社会声誉（16）
44.学校取得的市级及以上的荣誉称号：
学校在各方面均取得较好成绩，得到各级主管部门和政府职能部门的认可，取得各类荣誉称号。
（6分）
获市级以上的荣誉每一项加1分，最高6分为止。
学校各类荣誉称号统计（网络上传）
45.每年招生计划完成率：
学校的教学质量取得社会认可，初中毕业生积极报考，招生完成率不低于市教育局下达的招生任务，并逐年呈上升趋势。
（6分）
完成招生任务2分，在完成招生任务的基础上，每增加50人加1分。
当年招生计划数、实际注册人数统计（网络上传）
当年招生计划数、实际注册人数统计（网络上传）
46.建立职业技能鉴定站，面向社会开展职业技能培训，效果良好，社会认可度高。
（4分）
比较给分（1-4分）。
依相关资料评估打分。
说明：
1.本指标体系共有6个一级指标、23个二级指标、46个三级指标，打“▲”者为特色发展性指标，共3个。
2.所有数据收集主要以本学年为主，必要时参考前两学年的相关数据。
各级指标后括号内的数字为该指标的权重。
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