上海公务员初任培训考试复习范围.docx
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上海公务员初任培训考试复习范围
复习范围
第一章公务员制度
1.我国公务员制度的含义P2
2.《中华人民共和国公务员法》的通过和实施P2
3.公务员法的立法目的P3
4.公务员法的立法依据P3
5.我国公务员制度的指导思想P4
6.我国公务员制度的管理原则P5
7.公务员义务的含义P6
8.公务员权利的含义P7
9.我国公务员权利义务的关系P7
10.我国公务员义务的主要内容P8
11.我国公务员权利的主要内容P9
12.职位分类的含义特点及实行职务分类制度的意义P11-P12
13.我国公务员职位分类制度的主要内容P12
14.我国公务员考试录用制度的主要内容P13
15.我国公务员考核制度的主要内容P15
16.我国公务员奖惩制度的主要内容P17
17.我国公务员职务任免制度P18
18.我国公务员职务升降制度的基本原则和主要内容P20
19.我国公务员培训制度的主要内容P22
20.我国公务员交流和回避制度P24
21.我国公务员工资福利保险制度P26
22.我国公务员辞退制度P27
23.我国公务员退休制度的特性P29
24.我国公务员申诉控告制度P29
25.我国公务员职位聘任制度P30
26.与国外相比公务员制度的相比，我国公务员制度的特点P32—33
27.我国干部选拔的用人标准P33
28.我国公务员制度与传统的干部人事制度相比，有哪些新特点？
P34
29.我国人事分类管理制度确立的标志P34
30.我国公务员制度采用什么方式选拔优秀人才?
P34
第二章公共管理基本理论
1.公共管理的相关概念P37-38
2.公共物品的特征P38
3.公共权力的作用P38
4.公共治理的本质P39
5.公共行政学成为一门独立的学科的标志P39
6.公共管理学与传统的公共行政学的区别P40
7.中国最早的行政管理学研究专著P40
8.公共管理学的基本特征P41
9.公共部门管理与私人部门管理的区别P43
10.市场失灵的几种情况P44
11.政府失灵的几种情况P45
12.公共管理的客体包括P46
13.宏观调控的概念P48
14.宏观调控的主要内容P48
15.公共规制的主要内容P48
16.转轨时期的中国政府公共管理实践面临的挑战P52
17.公共政策的概念P54
18.公共政策的功能P54
19.影响公共政策设计和制定的主要因素P55
20.公共政策执行偏差及原因P56
21.公共政策有效执行的对策P58
22.成本效益分析法必须遵循的基本原则P59
23.政策终结的障碍P61
24.公共服务民营化的主要目的P62
25.非政府公共部门的特点P62
26.非政府公共部门的职能优势和劣势P63
27.中国非政府公共部门存在的问题P66
28.发展非营利公共部门的公共服务功能的对策P67
29.公共组织和私人组织的具体差别P68
30.绩效管理的概念P68
31.３６０゜绩效考核法概念P71
32.预算的分类P71.72
33.中国预算管理体制的原则P72
34.审计的分类P74
35.公共财政管理模式P79
第三章行政法治的理论与实践
1.依法治国与行政法治的关系P83
2.行政合法原则的内涵与外延P84-85
3.行政适当原则的含义，如何理解行政适当原则P85
4.行政公开原则的含义及其表现领域P85-86
5.行政行为的特征P86
6.行政行为的法律功能P86
7.行政行为的合法要件p87
8.行政立法行为的含义与特征P87-88
9.行政立法的特殊原则P88
10.行政立法的主体P89
11.行政立法的类型P89-91
12.行政许可行为的含义与特征P91
13.行政许可的原则P91-92
14.行政许可的程序及其具体要求P92-94
15.行政许可失效的三种形式P93
16.行政处罚行为的特征P94
17.行政处罚的原则P94-95
18.行政处罚的种类与设定P95-96
19.行政处罚的简易程序P96
20.行政征收含义与特征P98-99
21.行政征税含义及构成要素P99
22.我国现行的税收管理体制P100
23.我国目前税款征收的方式P101
24.行政行为程序的特征P102
25.行政程序的类型P102
26.行政程序法的含义P103
27.行政复议的含义、原则和法律关系P106-107
28.行政复议的受案范围P107-108
29.行政复议的程序P109-110
30.行政诉讼的含义、原则和法律关系P110-112
31.行政诉讼的受案范围P113-115
32.行政诉讼程序P115-116
33.行政赔偿的含义与要件P116-117
34.行政赔偿的范围P117
35.行政赔偿的程序P118
第六章机关工作的基本程序与特征
1.行政决策的特点P170
2.行政决策的地位和作用P170
3.行政决策的原则P171
4.政府决策的过程P173
5.计划的内涵P174
6.机关工作计划的种类P174
7.制定计划的基本要求P175
8.制定计划的基本过程P175
9.机关工作执行的特点P176
10.执行的作用P177
11.机关工作执行的条件P177
12.机关工作执行的过程P178
14.机关工作执行前的准备阶段和实施阶段P178-180
15.工作总结的基本方法P181
第七章公文写作及处理
1.公文写作的原则P184
2.公文写作的政治性与合法性P184
3.公文写作的客观性与规范性P184
4.公文的规范格式P185
5.公文的主体P186
6.公文写作的规范化语言P187
7.根据行文传递的方向，公文可以划分的种类P189
8.行文方式的分类P190
9.上行文、下行文、平行文的特点P191
10.公文写作程序的三个阶段以及各阶段的环节P192
11.请示的特点P196
12.请示的组成部分P196
13.请示的写作要求P197
14.通知的特点P198
15.通知的组成部分P199
16.通知的写作要求P199
17.常用的几种通知的特点P200
18.报告的特点P205
19.报告的组成部分P206
20.工作报告和总结报告的写作要求P206
21.收文的具体程序P213
22.传阅工作需要遵循的原则P214
23.发文的具体程序P215
23.用印或签署的具体要求P215
24.公文立卷的方法P216
24.公文立卷的流程P216
25.公文归档的范围P217
26.公文归档的程序P217
27.文档一体化的特点P218
28.文档一体化的建设原则P219
29.电子档案载体的物理保护措施P221
30.电子档案信息的安全维护手段P222
第八章社会调查与数据分析
1.定量社会调查和定性社会调查的含义P227
2.社会调查的目的与意义和具体程序P227
3.定义社会问题阶段的主要任务P228
4.选择与确定调查课题应遵循的原则P229
5.一个设计合理的社会调查命题应具备的特点P229
6.命题简化的方法P230
7.设计调查方案要考虑的因素P231
8.社会调查方案的分类P231
9.定性与定量研究的区别P234
10.理论抽样和统计抽样的区别P235
11.定性调查的主要方法P235-239
12.深度访谈时要注意的原则P237
13.定量社会调查方法的概念P241
14.社会指标体系的概念P242
15.社会测量的四种尺度P244
16.社会测量的可靠性和正确性的关系P245
17.概率抽样的几种主要形式P246
18.非概率抽样的几种形式P247
19.调查问卷的基本结构P248
20.社会调查报告写作的主要环节P254
第十一章公务员行为规范
1.行为规范的作用P307
2.个人行为和公务行为P308
3.公务员行为规范的特征P308.309页
4.规范公务员行为的意义P309页
5.我国第一部《国家公务员行为规范》P310页
6.公务员行为规范的八方面内容P310
7.公务员行为规范的内容P311
8.公务员行为规范的主要特点P312
9.公务员执行政策的规范要求P313
10.公务员必须遵守的政治纪律P316
11.个人服从组织的三个要点P316
12.增强权力界限意识应树立的三原则P318
13.勤政为民的具体要求P320.321
14.公务员的工作规章制度P322
15.廉政行为规范的要求P323
其他
1、《中华人民共和国保守国家秘密法》的通过与实施
2、国家秘密的范围和密级
3、《信访条例》中关于法律责任的规定
4、科学发展观的具体内容
5、上海的行政区划
6、上海的别称和简称的由来
7、公务员精神的内涵
8、公共危机管理中媒体沟通的总体目标与策略
9、公务员心理健康的评判标准
10、常见的挫折心理应对方法
11、腐败产生的根源和实质
12、防治腐败的有效手段
13、电子政务的目标和作用
14、社会主义核心价值体系的基本内容
考试采用闭卷形式，题型分为是非、单选和不定项三种，其中，是非题共30题，每题0.5分；单选题共45题，每题1分；不定项题共40题，每题1.5分，总分120分。
各章分值比例如下表：
序号
内容
分值比例
1
公务员制度
20%
2
公文写作与处理
20%
3
社会调查与资料分析
5%
4
依法行政的理论与实践
15%
5
公共管理基础理论
20%
6
公务员行为规范
5%
7
机关工作的基本程序与特征
5%
8
其他
10%
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