浅谈农村初中学生辍学原因及其对策.docx

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浅谈农村初中学生辍学原因及其对策

浅谈农村初中学生辍学原因及其对策

摘 要:

当前农村中学生辍学状况及特点。

农村中学生辍学的原因。

控制农村初中学生辍学应采取的对策。

农村初中学生辍学的问题是目前农村教育中较为突出的问题,它不仅加大了学校教育管理的难度,也影响普及九年义务教育成果的巩固,直接关系到我国社会主义现代化建设的进程。

“百年大计,教育为本”,农村初中学生辍学问题应当引起有关部门和社会各界人士的高度重视,群策群力,积极参与,才能促进和推动我国农村教育乃至整个中华民族的教育事业健康蓬勃地发展。

一、当前农村中学生辍学状况及特点

根据国家“普九”要求,农村中学年巩固率不得低于97%,流失率不得高于3%,但笔者从广西某县21个乡镇农村中学调查看,流失生现象较为突出。

1.学生辍学数量多,流失率高。

根据调查,21所乡镇中学在2001年共流失1323人。

流失率为118%,其中某乡初中流失更是惊人,在1998年秋季初一共招收了3个班共126人,到2001年中考时仅有42人。

2.经济收入低家庭子女流失率高。

据某县教科局普教股统计结果表明:

辍学学生大多都是家庭经济收入低的学生,辍学最严重的7所乡镇中学中,农民人均年收入都在1000元以下。

3.双差生辍学率高。

据某县教科局普教股统计,思想品德表现较差,各科成绩跟不上的双差生,这部分学生在初中阶段的三年时间辍学率竟达70%。

4.离异家庭辍学率高。

笔者在乡级中学近十年,每年在动员学生返校工作中发现,父母离异的学生,绝大部分很难坚持到初中毕业。

5.管理制度松散的学校流失率高。

据某县教科局的有关统计资料显示,该县的21个乡镇初中,有4所是由于学校领导的管理能力以及管理制度不健全的学校,学生转学和辍学较高。

二、农村中学生辍学的原因

造成学生辍学的原因是复杂多样的,我认为主要有以下几方面。

1.思想意识原因。

在文化和经济相当落后的条件下,每年大中专毕业生只是凤毛麟角,谁考上中专大学,谁就跳出农门,吃上“商品粮”,当上国家干部。

学生家长不管砸锅卖铁也拼命送子女上学读书。

在“万般皆下品,惟有读书高”的思想支配下,农村的初中教育也曾经红红火火。

但是,在市场经济浪潮的冲击下,部分家长看到一些个体户,虽然没有文凭,甚至有些没有什么文化知识,却能赚大钱。

而且不少的学生和家长看到目前大、中专毕业生就业艰难的现实,从而滋生了新的“读书无用论”的思想。

这种错误思潮已开始在农村蔓延,许多家长错误地认为,现在连大学生都不包分配了,许多大、中专毕业生找不到工作,上学还有什么用?

而且上学要花不少的费用,得不偿失。

不如让孩子早点学些手艺外出打工,做生意,一年少说也能挣二、三千元,现在知识能值多少钱?

只要孩子能算算数,记记帐就可以了。

2.社会环境原因。

由于初中生正处于青少年期,心理和生理上都很不成熟。

还没有形成正确的辨别是非的能力,易受到不良的社会环境影响。

而目前农村初中学校周边的环境令人担忧,第一、学校周边的治安状况欠佳,学生被打或抢被勒索财物,被盗等屡屡发生,学生缺乏安全感。

第二,一些个体业主利欲熏心,不顾有关的法令或向学生出租不健康的书刊,或向学生售烟酒,或打着“学生优惠”的招牌引诱学生入录像室、电子游戏室、网吧、桌球室等场所,以达非法牟取暴利的目的,学生一旦痴迷上这些以后,就会无心学习,经常逃学、旷课,最后导致辍学。

第三,农村文化市场上“黄毒”的影响,致使一些学生无心读书,一场黄色录像或一本淫秽书刊都可以使多年的学校教育付诸东流。

第四,一些社会腐败现象也对部分家长和学生产生负面影响,不论是大、中专生毕业分配,还是招工、招干,部分单位不是量才用人,而是搞拉关系、走后门、行贿受贿、以权谋利等不正之风,出现了没才能也能找上好工作、好单位,而把有真才实学的人拒之门外的现象,使家长和学生对未来的事业与前途失去信心,逐渐产生弃学心理。

3.家庭经济条件原因。

目前我国农村特别是一些边远山区的农民经济还相当落后,甚至尚未脱贫,仅能维持日常生活;他们没有足够的能力支付子女上学所必须的费用,即使他们让孩子读完初中,也没有能力让孩子升入高一级的学校深造,于是提前放弃了对子女的培养。

另外,离异家庭子女由于父母间相互推脱抚养和教育的责任,子女像足球一样你踢过来,我踢过去,缺乏家庭的温暖,这样的学生有时连生活都得不到保障,失学是必然的了。

4.学校原因。

一是教育学生方法不当,某些教师对后进生缺乏正确的引导与教育,使学生没有树立远大的理想和正确的人生观;有的教师偏爱优秀的学生而嫌弃差生,对待后进生要么放任自流,要么批评粗暴简单。

有些学校根据学生的学习成绩给学生排名次,排座位,歧视学生,对差生缺乏必要的关心和帮助,加上有个别老师道德修养不好,侮辱学生人格,体罚、变相体罚现象时有发生,大大挫伤了后进生的自尊心、自信心和学习积极性,这些都加剧了学生的辍学。

二是一些教师业务水平不高。

一些农村初中学校,教师的学历达标率很低,由于教师缺乏,有相当多的农村初中只得聘请一些代课教师来充数。

教师文化水平有限,再加上平时不注重钻研业务,不能适应素质教育要求。

一些教师教学方法陈旧,仍采用“满堂灌”的落后教学模式,讲课枯燥乏味,缺乏趣味性,教学手段简单生硬,使部分基础差的学生上课听不懂,学习难以适应,久而久之,逐渐失去了学习兴趣,加上个别教师缺乏耐心和有针对性的个别辅导,后进生越来越赶不上优等生,产生厌学情绪。

三是部分农村初中基本上还是采用应试教育的模式,办学思想不端正,片面追求升学率,推行素质教育多是流于形式,在全面追求升学率的指挥棒下,各科老师为了高分数轮番上阵,加班加点,搞题海战术,给学生不断布置各类练习、补充题、测验题。

一些学校干脆把其他的“副科”、自学和课外活动时间全部用在“主科”上,有的学校甚至连节假日都不让学生休息,继续给学生补课,部分学生被压得喘不过气来,单一枯燥的学习生活严重挫伤了学生的积极性,主动性,使许多学生的个性特长不能充分发挥,自身价值难以实现,哪有什么兴趣可言?

必然产生厌学情绪,导致辍学。

三、控制农村初中学生辍学的对策

控制农村初中生辍学,必须有当地党和政府的支持,有社会各界的大力配合,统一认识多管齐下,进行综合治理。

净化社会风气,为青少年的健康成长营造一个有利的社会环境。

1.加大对青少年健康成长的有关法律法规的宣传力度和执法力度。

首先各有关单位要通过新闻媒介、墙报、板报、知识竞赛等多种形式,广泛深入地宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等与青少年密切相关的法律法规。

加强依法治学的监督管理机制,杜绝危害学生身心健康的违法行为,共同担负起培养和教育下一代的重任。

加大对农村“黄毒”的打击力度,农村山区地处偏僻,容易成为“扫黄”的死角,使“黄毒”得以传播;为此,有关部门应经常组织人力清查农村的文化市场和娱乐场所。

同时还要加强校内及周边地区治安整治,各校应成立护校队,联合公安、司法等部门加强巡逻,共同整顿学校周边环境的秩序,还给青少年一个健康、洁净的生活空间。

其次,要建立一套让辍学生返校的管理制度,由政府牵头,运用法律、经济和行政手段,加强宣传教育,使每一个学生及家长都要明确接受义务教育不仅是公民的权利,也是公民对国家、社会必须履行的义务,不完成义务教育的行为是违法行为。

对拒不履行送其子女或被监护人上学的家长或监护人,要依据《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育法律法规,视其情况,给予必要的经济和行政处罚,并责令家长或监护人送其子女返校。

再次,对无视法律,擅自雇佣童工者,除责令其立即退回外,严格按《未成年人保护法》及劳动部等部委《关于严禁使用童工的通知》中的规定,每雇佣一名童工罚款3000元至5000元,对情节严重的,要提请司法部门依法惩处。

2.更新教育观念,深化教育改革,推进素质教育的实施。

第一、学校要进一步明确办学方向和育人目标。

为高一级学校输送合格人才固然重要,但要使农村孩子个个升高中读大学显然是不现实的,所以,为农村经济建设和社会发展输送必需的人才显得更为重要,这是农村基础教育的出发点和归宿,也是适应当前农村形势发展的需要。

第二、转变学生为“跳出农门”而读书的观念,树立“科教兴农”的思想。

让学生明白读书不仅是为了升学,也是建设农村、建设家乡的需要,并非考上大学才是唯一的出路,“三百六十行,行行出状元”,只要有文化,懂技术,靠自己勤劳和智慧致富,同样是个人才。

同时学校还应为不能升学的学生创造学习农业科技的机会,使他们掌握一定的农村实用技术,劳动技能和就业本领

第三、采取措施,培养学习兴趣,实施素质教育,减轻学生过重的课业负担。

一要科学安排课时,合理设置课程,学校要确保学生课前、课后和节假日的休息娱乐时间,不得利用这些时间给学生补课。

各科教学要严格执行新教学大纲和新课程标准,严格控制书面作业和家庭作业量。

要确保活动课程的开设,开全课程,开足课时。

二要提高科任教师的业务素质,各级教育行政部门和学校要多渠道培训教师,使教师掌握更多的足够能胜任教学工作的业务知识,同时改革旧的教学模式,探索新的科学教学方法,提高教学质量。

在课堂45分钟内要质量,这是杜绝上课无计划,效果差,课后需要补课来弥补的做法,这也是杜绝补课的行之有效的方法。

学校教育应该面向全体学生,在强调全面发展的同时要充分发挥学生的个性特长,使每个学生都能找到自尊自信的支点,寓教于乐,培养他们的创新思维和创造力。

三要开展丰富多采的课外活动,让学生全面地轻松活泼地发展。

改革传统的教育评估制度。

要深化教育管理体制改革,建立科学的行之有效的教育评估制度,改革只注重升学率、考试成绩的片面做法,从德、智、体、美、劳等方面考评学校的办学成绩和师生的教与学水平。

坚决制止根据考试分数给老师、学生排名次的做法。

育主管部门要把学生辍学纳入学校考评中,在各级各类检查评比中,要根据辍学生多少给学校打分,排名次,论奖惩。

3.加强贫困山区农村的科技意识,提高农产品的科技含量,促进农村经济发展。

我国加入世界贸易组织(WTO)后,面对着要大面积地调整产业结构,加大对农村科技的投入,让广大农民看到“科技兴农”成为活生生的现实,使学习文化、掌握科技成为农民发自内心的需要,从而激发农村孩子求学的积极性和主动性,形成“尊重知识、尊重人才”的良好氛围,使农民真正体会到科技给他们带来的实惠。

这样才使农民踊跃地把子女送到学校去,农村学生也有了明确的学习目标,上学的积极性也就自然高涨起来。

4.做好后进生转化工作。

由于社会不正之风的影响和学校教育不力,使部分学生心灵受到污染,思想不求进步,学习不求上进,这需要进一步做好后进生转化工作。

第一、学校应把后进生转化工作列入学校工作的重要议事日程,政教处牵头,各处室配合,以班主任为骨干,全体教师齐抓共管。

第二、教师要平等地对待学生,尊重学生的人格尊严,关心爱护后进生,对后进生要经常进行教育,不歧视、辱骂、体罚或变相体罚学生,批评后进生应耐心细致,把握尺度,动之以情,晓之以理。

要善于发现后进生的闪光点多表扬,多激励。

对待后进生可以采取倾斜政策,如优先提问,优先辅导,优先批改作业,优先安排座位等。

第三、学校要对后进生转化实行档案管理,建立后进生转化卡,摸清后进生的表现,定出转化目标、计划和措施。

政教处要定期对各班转化差生工作进行检查、总结和评比,把转化后进生工作作为班主任工作考核的重要内容。

第四、转化后进生要学校、家庭和社会齐抓共管。

要建立家庭与学校联系制度,经常进行家访,召开家长座谈会等,互通信息,研究后进生转化办法。

5.动员全社会力量扶贫助学、捐资助学,实施教育扶贫工程。

农村初中生辍学有很大的比例是由于经济困难造成的,因此,全社会都有义务行动起来,帮助贫困学生返校就读。

一是各级地方财政要加大对教育的资金投入,确保教育经费到位。

二是当地政府和有关部门在资金调拨、设备配置、师资调派等方面对贫困学校实行倾斜。

对家庭经济确有困难的学生,要给予减免学习费用的照顾。

建立助学金制度,帮助其完成规定年限的义务教育。

三是要大力开展教育扶贫活动,改善薄弱学校的办学条件,对资助特困学生维持学业的项目予以支持。

四是要发挥当地党员干部的模范带头作用,“一帮一”结对子,扶贫助学。

总之,只要政府、社会、学校和家庭共同努力,就一定能把农村初中生辍学过多的现象控制到最低限度。

我省是不发达地区,贫困地区比其他省更多,农村学生辍学现象严重存在。

这对于普及义务教育,提高广大农民科学文化素质,全面建设小康社会,实现富民兴黔战略目标极为不利。

农村学生辍学的原因是多方面的,但主要是经济困难和厌学。

首先,不少家庭因为经济困难,没有能力供子女上学。

有的农户为了减轻或解决家庭困难甚至不惜让自己年幼的儿女外出打工挣钱。

其次,有的家长认为,现在中学毕业生,甚至大学毕业生都难找工作,所以儿女读不读书没关系,只要能干活,能打工挣钱就行了;有的甚至认为有的人没读几天书,照样能办公司当老板。

再次,有的学生厌学,认为读书累没有兴趣,有的学生为了逃避读书,宁可在家干农活或外出打工挣钱。

也还有的是因家离学校较远,学生行走难,家长不放心。

在辍学的学生中有不少是女生,她们辍学除上述原因外,还有家长重男轻女的思想作怪。

有的家庭交得起学费也只送儿子读书,不让女娃上学,如果家庭困难就更不会让女孩上学了。

针对上述辍学原因,应当采取多方面的对策:

一、政府要加大对义务教育,特别是农村基础教育的投入。

学校要尽量减轻农村学生的学习费用,对经济困难的学生给予减免,更不能乱收费。

现在,我们高兴地看到政府在逐年增加义务教育的经费,出台了禁止乱收费的政策,实行学费“一费制”政策。

但是有了好的政策,还要狠抓落实,政策很好,落实不好,问题仍然不能解决。

二、各级政府要坚决贯彻落实中央关于解决“三农”问题的政策,减轻农民负担,增加农民收入,坚决制止向农民乱收费、乱摊派,加重农民负担的行为。

三、广大教师必须不断提高自己的思想道德素质和科学文化素质,体贴和关心农民及其子女的疾苦,努力帮助他们解决一些困难。

在教学中不断改进教学方法,不仅教给学生一些适用的科学文化知识,而且要带领学生从事一些实践活动,使学生生动活泼地进行学习,并且把读书学习当成一种乐事。

总而言之,农村学生辍学现象不容忽视,我们必须针对辍学的原因,采取多方面的有效对策,把辍学现象遏制在最低程度,只有这样农村的基础教育才能搞好,全面建设小康社会的宏伟目标才能实现。

农村教育是国民教育的基础,普及九年义务教育能顺利进行,农村教育占着重要的作用。

但是,现在农村中学的辍学令人担忧,特别是贫困地区,辍学人数还有上升的趋势,分析其原因,笔者认为有下面几个方面:

一、家庭原因

1.父母双方外出打工,孩子无人照管而辍学。

由于受到打工热潮的冲击,很多家庭都是夫妻二人双双外出打工,子女寄养在祖父母、外祖父母处,有的甚致将子女单独留在家中,两位老人要照看少的三、四个,多的七、八个孩子。

虽有老人的照料,但老人年老体弱,心有余而力不足,加上生活的困难、劳动的艰辛、思想、教育方法的陈旧,对于小孩出现的问题不能正确的引导,对于他们学习上的辅导与帮助更是无能为力。

2.期望过高的思想和守旧的思想观念。

一方面,由于农村家长文化水平低,对子女缺乏正确的教育方法,作出畸形的教育。

部分家长“望子成龙、望女成凤”心切,不注重儿童的身心发展规律,不重视身心健康教育和思想教育,只重视文化知识的教育,只要考高分一切都“好说”,考不了高分,轻则棍棒交加,重则不给吃饭,关黑房,造成了学生学习上的心里障碍,害怕考试,害怕见到分数,长期以往就会在心理产生对抗,失去了学习的兴趣。

另一方面,在农村封建思想根深蒂固,农村重男轻女特别突出,“男孩为宝,女孩为草,男孩是自已的,女孩是别人的”。

所以,许多家长对女孩的学习不管不问,对她们的学习不是热心地去帮助,而是对她们的学习热情泼冷水,打消她们的学习念头。

3.贫困。

由于交通、信息的闭塞,自给自足的自然经济占主体地位,农副产品不能销售,单一的农业生产只能勉强度日,而对于高昂的学费,他们只能望校兴叹。

虽然得到一些资助,解决了燃眉之急,但对于整个贫困山区的学生来说,也只是杯水车薪,难以完成“九年义务教育”的普及。

二、学校原因

1.校管理:

一方面学校管理的不力。

老化、呆板、枯燥无味的教育方式,不能吸收学生。

另一方面,学校定位不准确,仍以分数为衡量学校好坏、班级好坏,教师教学水平的好坏,应试教育大吹大擂,大行其道,素质教育微弱无声,根本找不到素质教育的影子。

教学以统考科为主,学生感到偏难而不愿意学,加上音、体、美活动受到限制,学生丧失乐趣而厌学。

2.教师因素:

一方面,由于农村小学工作条件艰苦,学校待遇低。

一些优秀的教师为了更充分地展示自已的能力,到条件、待遇更好的地方任教。

另一方面,个别教师对纪律差、学习差的学生不能正确引导,耐心教育,而是采取歧视、冷嘲热讽、体罚等。

导致学生厌学。

其次,教师两级分化严重,有的教师只能上低年级,不能跟班,但是这一部分教师往往是学校领导的得意人才,因为这一部分教师对领导的位置没有威协。

有能力的教师往往受到领导的压制而无法发挥出自己的才能。

三、社会原因

1.影视。

影视的确给我们的生活带来了很多的信息和娱乐,为了增大收视率,一些对儿童不宜的节目频频出现在电视屏幕上,如凶杀、恋爱中的接吻。

这些都起着潜移默化的作用。

他们时刻都在想去模仿这些成人的一幕,从而出现早恋、打架等不良行为。

2.分配制度的改革和打工热潮。

由于现在分配体制的改革,许多家长认为现在读书没有用即使读大学回来不包分配,枉费金钱和精力,还不如现在出去打工挣钱实在。

加上同龄人打工能挣钱,谈起的花花世界,挣钱的容易,花钱如流水的潇洒,令学生们羡慕不已,于是他们辍学参加了打工大军。

四、学生自已的原因。

由于学生年纪较轻,自控能力弱、贪玩、易于冲动。

有的学生学习不好,自暴自弃,思想消极,不能认识学习是可以通过努力来提高。

另外家庭的溺爱,生活中的小皇帝,从小生活一帆风顺,没有受到过任何挫折,一经受到一点小挫折或打击就意志消沉一蕨不振,失去学习的兴趣。

根据上述的各种原因,要做好保学控辍工作应从以下几个方面着手:

1.加强思想教育。

利用各种机会对学生及学生家长进行《九年义务教育法》、《教育法》和《未成年人保护法》的宣传。

使学生及学生家长充分认识到知识的重要性和求学的必要性,使其深刻领会接受教育是法律赋予的权力和义务,真正树立热爱学习、热爱知识的意识,积极投入到义务教育中来。

2.严格控制父母双方外出打工。

要求有适龄子女的父母切实落实子女的入学,保正子女的正常生活起居,督促子女的学习.对于未能落实子女入学的父母不准外出打工。

3.加强学管理体制,改进教学模式,尽快将应试教育转变到素质教育中来,采用各种教育手段,开展丰富的课外活动吸引学生,使学生热爱学校,热爱知识、虑心求学,对于差生要采取行之前有效的方法进行转化。

同时,不要加强师风师德的建设,加强政治理论学提高教师素质。

4.建立合理的帮扶机制,促进贫困生的入学。

学校应采取各种渠道对贫困生的帮助,比如,在校内建立“一帮一”的帮扶机制、争取社会各界人士的支持和帮助。

对于特别困难的学生,要积极联系民政等部门实施救济,这样就解决了学生的后顾之忧,使学生安心学习。

5.发展特农村色教育。

农村教育应定位于“农”,应瞄准本地的优势结合乡土教材,配合相关的实践活动,学生感受所学知识与生活息息相关,学有所用,对学生将产生极大的吸引力,学生的学习积极性将会大大提高,厌学情绪将大幅降低。

总之,防止学生的辍学工作任重而道远,希望社会各界人士共同关心他们、帮助他们,使他们能重返校园这是我们共同的心声。

 一、农村中小学生辍学现状

  大众日报记者从山东省聊城市东昌府区张炉集镇中学所了解到的情况代表了近几年辍学的新动态:

1996年至1997年“普九”之初,辍学现象严重。

当时,张炉集镇中学初一入学500多人,毕业时不足200人,平均一个年级一个学年要流失100多人。

时至今日,农村初中辍学问题并未得到根本解决,有的地方遏制住了辍学倾向,有的地方辍学率反而上升。

  另一则报道是关于辽宁省新民市芦屯乡的辍学情况:

芦屯乡目前只有1所初中,初一新生入学时有学生170人左右;到了初二,就要减掉30多人;升到初三,就剩下110人了;最后参加升学考试的仅100人而已,其中只有一半的人能升入普通高中和职业高中。

新生入学时,学校将他们分成4个班;到了初二便重新编班,减成3个班;等到初三,又将3个班编成2个班。

其中有些人还不能顺利毕业。

  另一则有关河北省的辍学报道称:

2003年9月,河北省黄骅市齐家务乡在大科牛、二科牛两村之间盖起了一座新校舍,按规定,大科牛、二科牛、三科牛3个村的小学要合并在新学校。

由于并校选址问题,黄骅市齐家务乡三科牛村小学和乡里产生矛盾,致使该村三年级以上160名小学生中的绝大多数辍学在家。

  而《青年报》2004年2月18日刊登了一则关于浙江省海宁市许村镇沈土中学的辍学情况报道:

该校今年开学时多达49名学生没有到校报到,此现象引起了学校和当地政府部门的震惊。

据称,这次“流生事件”绝对不是一场虚惊,事件已经在当地乃至整个浙江省引起了不小的波澜,还引起了浙江省教育厅的高度重视。

  农村中小学生辍学,已经引起了社会各界的关注。

全国人大常委会副委员长顾秀莲,近日在向十届全国人大常委会第四次会议报告未成年人保护法等法律实施情况时指出,我国农村普及九年义务教育总体水平不高,发展不平衡。

全国2861个县级单位中还有431个未实现“普九”;已经“普九”的部分农村初中生辍学率居高不下,一些省、自治区农村初中生辍学率在5%以上,个别地区达15%左右。

  二、农村中小学生辍学原因分析

  从大的方面看,笔者同意把辍学分为经济原因辍学和非经济原因辍学两大类。

据湖南一份资料统计,农村学生辍学原因中家庭经济困难的占58.16%,非经济原因的占30.7%。

关于经济原因,主要有以下几种突出的情况:

  

(一)中西部地区、社区和沿海贫困地区的农村学生辍学的主要原因是家庭经济困难

  《中国青年报》2月6日的一则报道指出,教育成了西部农民心头最大的痛。

在甘肃民勤县,家中有一个高中生、一个初中生的,大多收入的60-70%交了学生的学费;土地少一点的人家,这个比例会更高。

谁家如果有了孩子上大学,很快就可能变成贫困户。

到目前,2500万人口的甘肃省,家庭经济困难的适龄儿童少年有130万人之多。

以下的个案代表的不仅仅是甘肃的情况,而且是全国许多贫困农村的农民经济状况。

  朱存莲的3个女儿,学习一个比一个好,挣回来的奖状贴了一墙,可她供不起学费。

大女儿只读到初三,便跟人去了新疆摘棉花;二女儿读到初三时,父母本不想让她再读下去,可她哭闹不止,来走亲戚的舅舅实在看不过眼,给了300元,这才有机会回到学校。

  乡村赤脚医生王德琴和现娶妻子组合新家庭时,各带着两个孩子。

为了让学习原本不错的两个继女同时上学,王德琴先让自己的女儿辍了学。

可供到今年,实在难以支撑了,夫妻俩便让已经上到高二的女儿继续读书,要念初三的小女儿念完初中后回家。

  目前,尽管农村费改税了,但农村的教育负担实际上并没有大幅度减少。

例如,2002年农村义务教育总投人中政府预算内支出占到了78.2%,中央财政的投入占到了农村义务教育总投人的28%,农民个人承担的部分约占1/5。

教育部公布的数据可能低估了农民对义务教育的支出。

如,税费改革前,农村教育统筹是农民直接承担的义务教育费用,金额在100亿元以上。

改革后,这块资金实际上合到了农业税中,表面上是政府预算对教育的支持,实际上仍是来自农民。

根据有关文件的规定,农村中小学公用经费资金来源除学校按规定向学生收取的杂费外,其余部分由县、乡两级人民政府预算安排。

但实际情况是,无论是县乡财政,还是上级财政,对农村中小学都几乎没有任何公用经费的投入。

在这种情况下,各种乱收费又变相地死灰复燃,杂费的额度也增加了。

  而农民一年的收入情况如何呢?

湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平在上总理书中写到:

我们这儿的田亩

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