陵园护理项目采购.docx
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陵园护理项目采购
2017年陵园护理项目采购
采购需求
最高限价：
人民币382万元
资格要求：
1
符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
2
具有中华人民共和国物业服务企业二级资质。
是否接受联合体投标：
（）是（√）否
招标范围
1
采购内容
确定1家中标供应商，为采购人提供物业管理服务。
2
政策要求
★中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）；
★中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）和缴存住房公积金。
3
服务期
服务周期为2年。
以下范例供采购人参考
一、项目概况及总体要求
广州市银河烈士陵园管理处（广州市银河革命公墓，以下简称陵园）位于广州市天河区燕岭路394号，是广州市民政局下属优抚事业单位，是安（存）放烈士和因公牺牲、病故的军人、公务员、国有企业单位管理人员及专业技术人员等骨灰的墓园；是褒扬烈士、对人民进行爱国主义教育、革命传统教育的场所。
是国家民政部、广东省委、广州市委、市政府分别命名的“爱国主义教育基地”，广东省烈士纪念建筑物保护单位。
陵园占地面积约192000平方米（不包含燕东大厦的面积），其中绿化面积约139000平方米（含墓区绿化面积约26000平方米,各办公室及纪念馆绿化配套）；办公区建筑面积约4320平方米、道路面积约35000平方米、人工湖水面约9200平方米以及骨灰大楼5800平方米,各骨灰堂的广场及拜祭廊面积约14200平方米,纪念馆建筑面积约2000平方米,公共卫生间7座约1100平方米;园内道路排水沟4500米,墓区面积约81782平方米（含约25%墓区绿化面积有26000平方米）。
为做好陵园绿化养护卫生保洁的日常管理工作，现需向社会招纳专业公司对陵园内环境进行日常维护管理。
1.项目投标人必须对本项目整体报价，不得拆分。
2．本项目的承包方式为采购项目总价包干，投标人的报价应包含服务期限内所有费用，其费用包括：
（1）工人福利：
人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、失业、养老保险，其他福利待遇、特殊人员体检费。
（2）管理培训费：
员工管理及一切专业培训、办证费。
（3）工具设备费：
维护中所有的工具、机械等设备。
（4）农药肥料费：
防治各种绿化植物病虫害（其中包括白蚁、红火蚁等）维护中所需要的肥料、农药等。
（5）其他：
清明季节工、垃圾外运费、营业利润、应缴的税费和工人日常工作的一切劳保用品、服装费用等。
3.由于本项目陵园的工作环境特殊，采购人要求中标供应商必须以稳定的员工队伍来保证服务质量。
因此，中标供应商必须确保绿化保洁人员每人每月工资标准税后不得低于2200元（不含加班费）
4.本项目要求在职人员不少于53人（人员安排见附件1）。
5.投标人须提交有效的独立法人营业执照副本及税务登记证的副本的复印件（加盖公章）。
6.中标供应商有义务协助采购人的临时工作，在不影响采购人正常工作安排和工作质量的前提下，中标供应商应尽量满足采购人的要求，积极协助采购人完成，在这类协助性工作中造成的损失，双方应协商解决补偿事宜。
7.投标限价：
最高限价382万元。
注：
凡超过最高限价的投标均视为无效投标。
若投标人的报价低于最高限价的75%，则必须对该报价进行详细的澄清说明，若无详细的澄清说明，将作为低于企业自身成本价进行处理。
8.投标人须具有中华人民共和国独立法人的园林专业公司，并具有城市园林建设资质二级以上，且经营范围有绿化养护的公司进行护理。
二、陵园护理范围和标准要求
（一）陵园护理范围：
1.绿化养护范围
陵园内139000平方米绿化场地及植物的维护与保养（包含陵园内现所有墓区26000平方米、骨灰楼、办公区、纪念馆广场、纪念馆外盆景;）（见附件2）。
具体范围由投标人到招标人现场进行勘测，执行中绿化面积有增减的临时商定。
2.植物、鲜花摆设的范围
园内办大楼、办大楼步级、清明指挥部、烈士纪念馆内、雕塑纪念广场至一堂前步级的叠水池前、广场牌匾“广州市银河烈士陵园管理处”；雕像纪念广场两侧、五座骨灰楼及12位省部级领导墓、烈士墓前需要常年摆放绿色植物或鲜花。
（具体摆设位置见附件3）
3.卫生保洁的范围
（1）其中园内道路35000平方米；
（2）办公场所4320平方米；（3）绿化带72300平方米；（4）水面面积9200平方米；（5）骨灰堂面积（含每座骨灰楼广场保洁）20000平方米；（6）纪念建筑物、墓区面积88782平方米；（7）公共卫生间7座约1100平方米;（8）园内道路排水沟4500米;（9）水塔、司机班、保卫班、后勤班及临时档口等处的卫生保洁；（10）燕东大厦首三层卫生保洁。
4.清明期间的特需工作：
清明大忙日期，要求中标供应商加强绿化管理及增强绿化养护力量，制定详细的工作计划，配合采购人做好绿化管理工作。
（1）园内树木粉刷石灰水，约3000棵；
（2）清明前化粪池清理；（3）清明期间重点地方和宣传地点鲜花摆放（具体摆设位置见附件4）；（4）重点工作日（13天）季节工30人。
（二）陵园护理的标准与质量要求：
1、绿化养护的标准及质量要求：
（1）园内各地段各种植物必须保持旺盛的生势，保持艺术造型，绿化配置能显出各自的特色。
（2）各种树木及时清除荫枝，弱枝、病虫害枝和修剪整形保持无枯枝败叶、缺穴和杂草，因各种原因而倾斜的树木，凡可救活的要及时扶正，倒伏树要即时处理，发现枯树、危树及时处理，缺穴要及时补种。
（3）园内植物要做好松土培土工作，保持泥土无板结、积水情况。
（4）灌木和绿篱要经常保持整齐划一和艺术造型，保持美观完好，并做好培土施肥工作，每季度至少施肥1次。
（5）根据陵园特点和甲方要求，定期对园内各处花坛进行配植。
配植上做倒层次分明，色彩悦目，突出本园的特点和个性。
花坛缺株要及时补栽，残花及时清理。
（6）草坪要定期修剪，单一品种草地无杂草，细叶结缕草，要求纯度为95%以上，留草高度为4公分以下，大叶油草要求纯度为90%以上，留草高度为8公分以下，经常保持草地湿润，特别在冬季要定期浇水，保持草坪青绿，卫生整洁，无黄土裸露。
冬季前应对草地追肥一次以上。
园内植物发现病虫害即采取各种有效措施进行杀灭，防止蔓延成灾。
切实做到早防，速治。
（7）对因管理不当所引起苗木死亡要负责补种，费用自负。
（8）需视生长状况经常进行修剪施肥、除杂草等日常养护，确保盆景生长良好并有艺术造型。
每年更换种植土至少一次。
（9）养护过程中所有杂枝、杂草外运处理工作。
2、摆设植物鲜花的标准及质量要求：
（1）陵园内摆放植物与鲜花的规格与要求详见（附件3）
（2）每月正常需更换一次，保证室内摆设各种植物常年长绿。
（3）在季节性有植物冲突时所用植物必须与需求书植物同类或接近。
（4）每月不重复品种。
（5）负责日常淋水、松根、修叶、抹叶片灰尘等管理。
（6）五座骨灰堂及省部级墓区鲜花需视花色及时更换。
3、卫生保洁工作质量要求：
（1）陵园内要保持整洁干净，无垃圾，无卫生死角。
（2）园内清扫保洁工作实行定员、定岗、定责任包干管理，责任到人。
（3）承包地段中的主干道及烈士墓区或人流多的地段，每天上午八时前清扫垃圾、杂物一次，每天清扫不少于2次，并设专人全天候保洁。
（4）公共卫生间水电设施等保持完好齐备。
（5）公共卫生间必须做到每天大洗两次，粪槽、尿槽、瓷斗每星期用去污药物洗擦2次以上，做到无污垢。
清明期间，根据人流量视情况不定时进行清扫，时刻保持公共卫生间的干净整洁。
（6）保持墓园内鱼塘及广场喷水池的清洁，水面无漂浮物，无臭味，无蚊虫孳生。
设专人定时投料喂鱼和负责清捞水面杂物。
（7）绿化带：
无杂物、无枯枝、无污迹。
（8）停车场：
干净、无垃圾、无杂草。
（9）天台、地面：
无灰尘、无蛛网、光亮：
（10）地毯：
无污迹、无异味、干净。
（11）玻璃、铝合金、门窗槽：
无灰尘、无污迹、无水印、明亮。
（12）天花、台阶、柱：
无灰尘、无蛛网、保持光亮、无积尘、无垃圾
（13）内地面：
光亮、无污迹、无积水、干净。
（14）家具、艺术品：
无灰尘、无污迹。
（15）垃圾筒：
无污迹、无积尘、无积水、周围无垃圾。
（16）人工湖、水池：
上平台无污迹、无积尘，水池给水后，水面无油渍无漂浮物,确保人工湖及水池底每年至少清洁一次。
（17）雕塑墙：
无积尘、无污迹。
（18）墓区墓道：
无旧树叶、无走道湿滑长青苔。
（19）墓碑：
保证干洁明亮、无长青苔。
（20）墓穴：
没有出现拜祭品腐烂。
（21）拜祭廊：
保持拜祭桌干净无污渍、地面干净。
（22）骨灰堂内骨灰架：
保持洁净无灰尘、地面干净。
（23）园内排水沟的冲积泥土清理：
保证水渠畅通；无因园内树叶、垃圾引起的堵塞。
（24）陵园护理卫生保洁的垃圾：
做到每天清运垃圾至少一次，杜绝出现绿化、保洁垃圾在陵园墓区内堆放过夜。
不准在陵园内焚烧绿化保洁垃圾。
三、陵园护理人员和工具设备要求
（一）人员配备工作要求
1.中标供应商应提供满员53人（25人以上绿化工作人员，28人保洁工）。
法定节假日、双休日必须保证至少1名园林方面专业技术人员或带班班长（需提供相关技术证书）和26名青、中年男女工人（男员工年龄18-55岁之间，女员工年龄18-50岁，男员工不少于20人），其他时间每天必须至少有42名服务人员在岗，清明前后的一个半月必须保证每天至少53名服务人员在岗。
服务人员身体健康，统一着装，工作认真负责，具备绿化养护工作从业经验，具有相关绿化养护知识和技能。
要保证其工作稳定性，如工作人员聘用、调离、解聘，需书面通知采购人相关部门备案。
2.中标供应商须保证服务时间是全年365天，每天8小时，保证员工工作时间与服务时间一致，到岗人数符合约定，并负担加班费。
具体出勤时间自定，如出勤时间有变化，需及时通知采购人。
3.中标供应商提供的员工须经采购人审查合格，对于不符合入职条件的员工，采购人有权要求替换。
采购人有权要求中标供应商及时更换不称职的员工。
4.中标供应商在收到《中标通知书》后十五个工作日内，提供符合要求的绿化人员数量、计生证、无犯罪证明、身份证复印件、健康体检表等基本资料给采购人备案。
5.中标供应商须提供一台指纹考勤机，员工每天上下班必须打4次指模作为考勤依据（上午上下班、下午上下班各打一次），少打一次按旷工一天处理。
采购人不定期抽查中标供应商的考勤情况，对不符合规定的要及时整改，视情况给予处罚。
6.如中标供应商提供的服务不符合合同要求且不能提供合理解释时，采购人有权按照合同的有关标准扣除中标供应商相关的服务费用，并有权按合同约定单方面解除合同。
因中标供应商行为造成采购人或第三方的损失，采购人有权向中标供应商追偿。
7.采购人有权对中标供应商拟定的管理制度和服务计划进行审议，并提出合理化建议，督促中标供应商健全应有的制度规程、工作规范等。
8.中标人工作人员按岗位要求统一着装，言行规范。
9.中标人工作人员在工作范围内，不能私自携带采购人的物品或其他任何不属于中标人的物品外出，并随时接受和配合采购人的检查，如有违反，采购人将依照陵园管理有关规定，作出相应处罚。
10.中标人的工作人员在工作范围内，不能私自答应拜祭家属及群众要求，不得索取或接受拜祭家属及群众的任何馈赠物品或红包，如有违反，采购人将依照陵园管理有关规定，作出相应处罚。
（二）绿化工具配备
中标供应商应提供不少于如下绿化工具，出现缺损情况须及时补充，采购人将不定期检查中标供应商绿化工具配备情况并纳入考核参考意见中。
绿化装备
数量
备注
工作交通车
1辆
小型货车
三轮摩托车
2辆
运送枯枝落叶剪枝
剪草机
2台
打草机
2台
绿篱机
1台
电油锯
2把
高压冲洗车
1台
打磨机
2台
斗车
8辆
运送枯枝落叶剪枝
高压喷药枪
2枝
斗车
8台
运送枯枝落叶剪枝
喷雾器
8个
人字梯
8把
4把1.8米高，4把3米高
高枝剪
6把
水管
约4000米
按淋水要求配备
大小枝剪、锄头、锹、
25组
人手大小枝剪、锄头、锹各一把
肥料、尿素、石灰、农药
若干
按服务标准配备
四、违约责任
（一）未经得采购人同意，中标供应商不得将其承包的项目转包或拆包给第三方。
否则，将视为中标供应商违约，采购人可以解除合同，一切后果由中标供应商承担。
（二）服务期间，双方必须严格履行合同，在执行过程中，如遇未尽事宜，双方可协商解决，单方面无权变更合同。
（三）中标供应商因经济状况不良或其他客观原因不能继续履行合同的，应提前30日与采购人协商解除合同。
（四）如中标供应商怠于履行合同义务，影响广州市银河烈士陵园管理处绿化环境卫生的，经采购人2次书面催促，仍未采取有效措施进行改善的，采购人有权终止合同，因此而造成的经济损失由中标供应商负责赔偿。
（五）在绿化养护期间，因树木养护不当，导致树木倒塌、脱落而致人伤亡的，中标供应商应承担赔偿责任。
（六）中标供应商不得对陵园内设施及布置作任意更改，中标人工作人员在陵园内发生违法、违规行为及所造成一切后果及损失，由中标人承担全部责任和负责赔偿。
五、服务期限
取得服务资格的中标人、将与采购人签订2年的服务合同，服务有效期从2017年1月1日至2018年12月31止。
六、付款方式
采购人按中标价的平均价在每月10日内支付乙方服务费。
七、其他工作范围
采购人在举办大型活动、会议、重要接待任务时，根据采购人的具体要求，中标人应积极配合做好鲜花、植物的摆设布置，以及活动后的整理工作。
八、履约保证金
乙方与甲方签订合同后15个工作日内，按一年合同总价的5%以现金或者支票的方式向甲方提交履约保证金。
若乙方没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后15个工作日内向提出申请，采购人无息退还中标供应商。
附件1、墓园维护人员安排表
序号
维护位置
人数
1
绿化维护技工
25
2
骨灰楼内骨灰架、骨灰盒清洁
5
3
一、二堂拜祭廊、省部级墓区周围保洁员
1
4
三堂周围拜祭廊、向秀丽烈士墓区周围及中轴线步级保洁员
1
5
四堂周围拜祭廊保洁员
1
6
陵园内道路的路面保洁员
4
7
纪念广场内外保洁员
3
8
办公大楼室内保洁员
2
9
统战墓区、烈士山停车场保洁员
1
10
桂花园一、二期墓区保洁员
1
11
东南向墓区保保洁员
1
12
三级墓区保洁员
1
13
二级墓区、艺术A型四区、二堂机动车道保洁员
1
13
公安墓区周围保洁员
1
14
福康园墓区至辛亥革命墓区周围保洁员
1
15
艺术A型五区、七区、八区、九区，桂花园三区、四区、五区
4
合计
53
附件2、全园绿化分布详细表
分布位置
植物品种
单位（平方、株）
数量（面积）
备注
广汕公路牌坊东侧至四堂厕所
盆架子
株
23
百千层
株
29
蒲葵
株
14
桃花心木
株
1
白兰
株
6
造型杜鹃
株
2
含笑
株
4
桂花
株
6
三药槟榔
株
5
米兰球
株
2
金心吊兰
平方
5
细叶蚌花
平方
25
黄叶假连翘
平方
35
紫花勒杜鹃
平方
75
台湾草
平方
65
办公楼后山两侧
百千层
株
52
水蒲桃
株
7
垂叶榕
株
5
桂花
株
29
造型勒杜鹃
株
1
含笑
株
7
龙柏球
株
18
板粟
株
2
散尾葵
株
5
蒲葵
株
32
白兰
株
19
细叶榄仁
株
2
樟树
株
6
芒果
株
12
黄榕球
株
8
办公楼后山两侧
勒杜鹃球
株
29
狗花
株
17
桂花
株
21
黄槐
株
8
细叶榕
株
8
龙柏
株
222
秋风（古树）
株
2
荔枝
株
1
九里香球
株
5
尖叶木犀榄球
株
5
苏铁
株
2
罗汉松
株
3
红果子
株
2
毛杜鹃球
株
3
鸡旦花
株
2
灰利球
株
1
蜘蛛兰
平方
165
龙船花
平方
110
红花继木
平方
415
七彩大红花
平方
175
金叶连翘
平方
260
日本星花
平方
90
台湾草
平方
17500
福建茶
平方
120
毛杜鹃
平方
5
勒杜鹃
平方
85
白蝉
平方
355
希美丽
平方
25
烈士山及三堂周围
大叶紫薇
株
10
鸡冠刺桐
株
9
细叶榕
株
37
细叶榄仁
株
4
散尾葵
株
13
盆架子
株
4
三药槟榔
株
6
小叶紫薇
株
207
毛杜鹃
株
5
木犀榄
株
3
麻林梧
株
15
水石榕
株
4
龙眼
株
5
大叶昆仑树
株
2
鸡旦花
株
1
甜竹
株
1
紫绣球树
株
5
桂花
株
10
山瑞香
株
34
尖叶杜英
株
29
罗汉松
株
5
竹柏
株
15
白玉兰
株
8
红花紫荆
株
7
灰利柱
株
5
南洋杉
株
4
芒果
株
2
垂叶榕柱
株
90
黄槐
株
5
美丽异木棉
株
10
米兰球
株
15
黄榕球
株
74
桂花球
株
5
假槟榔
株
8
鱼尾葵
株
6
木棉
株
5
勒杜鹃造型
株
5
土茶花
株
5
苏铁
株
7
九里香球
株
65
龙柏
株
343
蒲葵
株
15
七彩大红花
株
93
红绒球
株
55
大红花球
株
37
造型黄连翘
株
5
假花生（遍地黄金）
平方
5600
台湾草
平方
22530
花叶连翘
平方
260
花叶寻麻
平方
95
金心吊兰
平方
165
日本星花
平方
320
黄叶假连翘
平方
630
细叶蚌花
平方
375
海南蒲桃
株
14
三药槟榔
株
15
黄榕
株
650
毛杜鹃
株
520
龙柏球
株
28
白蝴蝶
平方
120
白蝉
平方
235
福建茶
平方
140
红背桂
平方
35
桂花
平方
45
黄叶假连翘球
株
115
勒杜鹃
平方
270
马婴丹
平方
200
灰利球
株
25
鸭脚木
平方
28
花叶良姜
平方
45
剪刀兰
平方
32
蜘蛛兰
平方
150
黄哈花
平方
12
松柏
株
125
相思
株
35
银丝草
平方
60
马尾松
株
35
桂花园一区
桂花
株
521
龙柏
株
13
树波椤
株
4
桃花心木
株
5
橄榄树
株
2
杨梅枝
株
2
马婴丹
平方
45
细叶蚌花
平方
65
黄叶假连翘
平方
120
垂叶榕柱
株
21
日本星花
平方
60
红背桂
平方
70
白蝉
平方
470
红继木
平方
480
花叶连翘
平方
80
驳骨丹
平方
125
七彩大红花
平方
45
林美南周围墓区
龙柏
株
45
龙柏球
株
85
黄叶假连翘
平方
120
勒杜鹃球
株
6
荷花玉兰
株
2
假槟榔
株
2
黄榕
平方
30
米兰
平方
16
红背桂
平方
25
垂叶榕柱
株
9
桂花园二区
蒲葵
株
7
树波椤
株
2
龙柏
株
24
桂花
株
242
白兰
株
1
花叶连翘
平方
120
黄叶连翘
平方
75
七彩大红花
平方
145
毛杜鹃
平方
125
白蝉
平方
145
东南向D型墓区
垂叶榕柱
株
3
桂花
平方
16
金叶假连翘
平方
25
黄叶假连翘
平方
30
七彩大红花
平方
45
红继木
平方
70
毛杜鹃
平方
100
勒杜鹃
平方
200
细叶蚌花
延长米
60
日本星花
平方
120
龙柏
株
461
白蝉
平方
15
台湾草
平方
60
四级墓（中轴线两侧）
垂叶榕柱
株
81
龙柏
株
630
大红花球
株
12
龙柏球
株
89
大樟树
株
2
仁心果
株
5
黄榕球
株
14
台湾草
平方
550
白蝴蝶
平方
750
黄叶假连翘球
株
9
含笑
株
3
红继木
平方
450
福建茶
平方
125
黄叶假连翘
平方
325
驳骨丹
平方
235
细叶蚌花
平方
265
花叶连翘
平方
65
马婴丹
平方
165
金叶连翘
平方
195
七彩大红花
平方
35
松柏
株
17
勒杜鹃
延长米
60
桂花
平方
15
四堂前及拜祭廊
大秋风树
株
2
细叶榄仁
株
4
玉堂春
株
4
红绒球
株
2
红继木
平方
42
台湾草
平方
450
假槟榔
株
12
炮仗花
株
2
黄叶假连翘
平方
500
日本星花
平方
350
白玉兰
株
37
蒲葵
株
20
龙柏
株
74
黄叶假连翘柱
株
20
九里香球
株
26
苏铁
株
4
七彩大红花
平方
125
勒杜鹃绿篱
延长米
120
木棉
株
2
细叶蚌花
平方
65
棕竹
丛
145
大叶青竹
丛
1
凤摩刺
丛
1
白蝉
平方
650
沿阶草
平方
50
龙
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