县全县三级干部大会县长讲话稿.docx

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县全县三级干部大会县长讲话稿

XX县全县三级干部大会县长讲话稿

同志们：

　　这次全县三级干部大会的主要任务是，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议，以及省、市有关会议精神，总结XX年工作，表彰先进，安排部署今年的发展任务，动员全县上下适应新常态，展现新作为，创新实干，奋勇争先，努力推进经济社会发展升级，圆满完成“十二五”发展目标，为全面建成小康新干迈出坚实步伐。

下午刘书记还要作重要讲话，请大家认真领会并抓好贯彻落实。

下面，根据县委、县政府研究的精神，我先讲三点意见。

　　一、过去的一年，全县上下积极应对挑战，改革创新，经济社会发展在克难奋进中全面提升

　　XX年，面对经济下行压力增大的不利影响，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下紧紧把握“改革创新、提速升级、稳中求进、稳中有为”的总基调，攻坚克难，创新突破，经济社会保持了“稳中有进”的良好态势。

全县完成生产总值亿元，增长%；完成财政总收入亿元，增长%；完成全社会固定资产投资98亿元，增长%；社会消费品零售总额达到亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入达到万元，增长%；农村居民人均可支配收入突破1万元,增长%，不少工作得到上级的肯定。

全省镇村联动现场会、全省商贸流通现场会、全省公共文化服务标准化、均等化建设现场会相继在我县召开。

在全国文化“三先”表彰颁奖大会上，我县作为全国2个先进县市之一，在北京人民大会堂就公共文化服务标准化均等化建设作经验介绍，荣获全国文化先进县；教育工作顺利通过了国家义务教育均衡发展县验收，省政府教育督导评估获得全省第三，并在全省教育工作会议就义务教育均衡发展作典型发言；国家园林城市授牌，国家卫生县城、全国文明县城复检成功；美丽乡村建设获全省新农村建设工作先进县；粮食生产荣获全省先进集体；县级公立医院改革评估全省第三；全县水库水质污染治理、农村土地承包经营权确权登记工作位于全市前列；公众安全感测评位居全省第五、全市第二，荣获全省社会治安状况优秀县。

（一）发展活力在改革创新中日益彰显。

坚持问题导向，重点推进了工业园区扩权提效改革，着力建立授权充分、系统完善、科学规范、运行有效的管理体系，增强园区自我发展能力。

确立界埠、大洋洲两个扩权强镇试点镇，制定了扩权强镇5年规划，稳步推进各项行政审批权下放，激发乡镇发展活力。

整合成立了县盐化城投资开发有限公司、财信国有资产经营有限公司等6家国有资产经营管理公司，提高融资担保能力。

公共服务领域开放步伐加快，县城管道天然气，盐化工业城市政、保洁服务外包改革有序推进。

农村土地有序流转，新增流转面积万亩，累计达万亩；顺利通过水利工程管理体制改革国家试点县验收，国有林场改革全面完成，农业农村发展活力逐步释放。

大力推进行政审批制度改革，承接上级下放的行政审批事项317项，取消各类行政审批事项26项。

“马上就办、马上就查”效能建设强力推进，实现了OA系统全覆盖，发展环境进一步优化。

（二）产业经济在转型升级中加快发展。

工业经济加速聚集。

城东箱包基地、绿色科技照明基地、盐化产业基地等平台建设步伐加快，园区承载力不断增强，一批重点项目顺利推进，形成了新的增长点。

全县完成规模工业主营业务收入210亿元，增长%；工业增加值亿元，增长%；工业用电量亿度，增长16%；工业税收亿元，增长%。

盐卤药化、机械机电、箱包皮具、灯饰照明四大主导产业实现主营业务收入169亿元，占全县工业的70%以上，盐卤药化产业成功列入全省60个重点产业集群和20个省示范产业集群之一。

特色农业集约发展。

全县粮食种植面积万亩，产量亿斤，实现了“十一连丰”。

围绕优质果业、中药材、绿色蔬菜、高产油茶、花卉苗木等特色产业，建成三湖湖坪葡萄、麦小坑茭白、沂江刘家巷蔬菜等35个百亩以上标准较高、规模较大的特色基地，现代农业示范园成功获市政府授牌。

新型农业经营主体加快发展，全县有市级以上龙头企业45家，其中国家级2家、省级15家；新增农民合作社104家，总数达503家；新增家庭农场281家，总数达310家。

现代服务业规模扩张。

商贸服务业加快繁荣，城北物流园顺利竣工投入运营，箱包皮具、灯饰照明产业“市场+基地+物流”互动发展格局逐步形成，箱包皮具城被授予省重点培育内外贸结合商品市场、省重点商品交易市场、省级现代服务业集聚区，灯饰照明市场一期顺利开业。

电子商务迅猛发展，电商经营主体达到1000多家，交易总额突破15亿元，成功列入国家电子商务进农村综合示范试点县。

旅游发展成效初显，黄泥埠水利风景区被命名为国家级水利风景区，桃溪板埠村被命名为全省20佳休闲旅游秀美村庄，七琴燥石村、溧江溪边村、桃溪黎山村成功创建省3A级乡村旅游点。

金融业日益活跃，人民币贷款余额亿元，同比增长%，位居全市前列；县外汇管理与服务中心挂牌运行，“财园信贷通”工作在全市领先，中银富登村镇银行即将开业，在全市率先成立了界埠镇农民资金互助合作社，小微企业和农村信用体系试验区建设试点有序推进，成功创建市级金融生态示范县。

　　（三）城乡建设在统筹推进中扩容提质。

完成了县城第五轮总规修编和近期规划，编制了城东湿地公园、东山郊野公园、河西家居建材城、城市风情街等重点项目修建性详规，完善了绿色科技照明产业园、务丰食品产业园、河西工业园北区、盐化工业城等控规编制和各乡镇集镇总规修编，调整完善了26个村庄规划，城乡规划体系进一步完善。

县城防洪工程北段主干道建设和绿化美化有序推进，滨江景观带初具品相；城东大道主干道建设基本完成，湿地公园加快推进，城东发展框架雏形初显；城北物流园、灯饰照明交易市场、城南幼儿园、金川大道南北两端街景改造等重点项目顺利完成，县城承载功能和城市品位显著提升。

71个省级村点和新三线、溧塘线两条示范带改造提升全面完成，涌现了一批品位较高、特色鲜明的精品村，农村面貌有了新的改观。

“四城”创建成果持续巩固，生态环境保护得到有效加强，全年建成污水管网18公里，老湄湘河、北门湖水体净化工程相继实施，全县水库水质污染治理保护和生猪养殖污染整治工作成效明显，三湖镇实现全镇生猪禁养，桃溪乡荣获国家级生态乡镇，城乡环境更加秀美。

　　（四）发展后劲在项目拉动中持续增强。

成功争取我县列入长江中游城市群规划、全省生态文明示范区、全省县域经济发展升级示范区。

全年完成项目开发80个，其中投资亿元以上重大项目16个；向上争取各类资金亿元，增长%；争取到省级重大项目用地和低丘缓坡开发利用指标1846亩。

105国道升级改造、保障性安居工程、农村电网改造、千亿斤粮食田间工程、中小河流治理及五河治理防洪工程等一批重大项目相继实施或竣工，发展基础进一步夯实。

对外开放不断加快，先后洽谈推进了新干灯煌、上海氯碱、泓春制药、湖南海利、天宇化工4E等一批重大项目，县海关事务联络办获批，全年引进内资亿元，实际利用外资6100万美元，实现外贸出口亿美元，分别增长%、2%、%，增强了发展后劲。

全年实施投资亿元以上重大项目58个，17个市重点调度项目进展顺利，累计完成投资26亿元，赣江新干航电枢纽、昌吉赣客专、新干至东乡高速、中电投风电等重大项目前期工作稳步开展，都将在今年开工。

　　（五）民生事业在和谐共进中得到保障。

全年民生事业投入亿元，比上年新增亿元。

就业和再就业扎实有效，发放再就业小额贷款8554万元，新增城镇就业4890人。

全面落实了困难群众救助和社会保障政策，城乡养老保险实现全覆盖，新农合参合率达%。

城乡低保规范有序，共发放城乡低保金万元，惠及群众万人。

县中心福利院和沂江、荷浦等敬老院改造基本完成，养老条件逐步改善。

“人文社区、温馨家园”建设强力推进，滨阳、湄湘、中山三个社区验收达标。

农村危房改造和保障性住房建设进展顺利，新建成保障性住房970套，完成农村危房改造2035户。

扶贫攻坚深入开展，争取了农村环境污染治理等12个扶贫项目资金2500多万元，11个贫困村精准扶贫工作扎实有效，实施整村推进项目22个，完成移民搬迁593人。

教育事业高考一本、二本上线率连续三年位居全市第一，全县中小学（幼儿园）标准化建设成效显著，收购县朝阳学校，实现县职业中专整体搬迁，成功创建省达标中职学校。

公共卫生服务能力进一步提升，县级公立医院改革纵深推进，乡村卫生室标准化建设成效显现，乡村医疗一体化管理试点运行，启动了县中医院整体搬迁工作，县人民医院入选全国500家县级医院综合能力建设试点医院。

文化体制改革顺利完成，公共文化服务标准化、均等化建设成效突出，县“三馆两台”大楼投入使用。

全面贯彻人口和计划生育国策，认真落实了“单独两孩”政策，低生育水平持续稳定。

认真实施信访诉访分离制度改革，窑里水库职工养老保险、界埠养猪户生猪贩卖纠纷等一批信访突出问题和积案老案逐步解决，信访总量明显减少，赴省、赴市访同比分别下降%、%。

组织开展了“冬春亮剑”、“百日治安整治”、“百日交通整治”、“打击黄赌毒”等一系列专项行动，县城网格化管理全面铺开，县乡村三级治安队伍建设得到加强，全县社会治安持续稳定。

深入开展“七打七治”打非治违专项行动，强力推进危化品重点县攻坚工作，始终保持安全生产高压态势。

　　上述成绩的取得，来自于上级各级党政组织的正确领导、关心支持；来自于县委科学谋划、广聚智慧，牢牢把握住了工作的主动权；来自于上至四套班子，下至干部群众，大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力，共克时艰；来自于各级各部门、各行各业秉承勤劳勇敢的优良传统，建功立业，奋勇争先。

在此，我谨代表中共新干县委、新干县人民政府，向为新干的发展付出辛勤劳动，作出积极贡献的广大干部、离退休老同志、广大创业者，以及关心支持和参与新干建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到经济社会发展中存在的困难和问题。

从经济增长动力看，一些指标增速明显放缓，新的消费增长点不多，经济下行压力仍然较大。

从经济结构看，产业结构不优、创新能力不强、经济转型升级任务艰巨。

从实体经济看，企业融资难问题依然存在，工业品出厂价格持续下降，要素成本不断上升，部分企业增产不增效。

从民生保障看，部分群众生活还比较困难，民生保障任务仍然繁重。

从部门执行力看，有些部门创新意识、担当意识、服务意识有待进一步提升，少数公务人员精神懈怠，存在“为官不为”现象。

需要我们增强忧患意识，认真应对，破解难题。

　　二、保持战略定力，抢抓发展机遇，乘势而为，努力在新常态下推动经济社会发展提速升级

　　XX年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面实现“十二五”规划的收官之年。

做好今年的经济工作意义重大。

　　按照县委提出的总体要求和总的基调，围绕“两个略高于”和“一个争创”的总体目标，XX年全县经济社会发展主要预期目标是：

生产总值增长11%，财政总收入增长15%，固定资产投资增长20%，规模工业增加值增长12%，引进内资增长20%，实际利用外资增长11%，外贸出口增长9%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均可支配收入增长12%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在%以内，节能减排完成省市控制指标。

同时，按照惠民生、促和谐的要求，年内着力抓好十件实事：

1、实施县城畅通工程，继续推进县城防洪工程、城东大道建设，完成金川大道改造提升，逐步打通县城断头路；2、启动风情街、城南农贸市场建设，完成城东湿地公园、东山郊野公园、湄湘河及电机厂休闲广场建设；3、完成全县城乡公交一体化工作；4、抓好年度保障性住房建设及县城危旧房改造；5、开工建设新中医院，完成20所以上村级卫生室标准化建设；6、继续推进全县中小学（幼儿园）标准化建设，实施金川小学、实验小学、城北小学3所学校扩容改造提升；7、深入推进美丽乡村百村建设工程,全面实施农村清洁工程；8、深入开展以生猪养殖污染治理为重点的水库水质污染治理保护工作；9、加快县城管道天然气工程建设，力争接通用户1万户以上；10、配合做好赣江新干航电枢纽、昌吉赣客专、新干至东乡高速公路建设工作。

　　上述目标，是县委、县政府立足县情，对宏观经济走向深入分析、认真研究后确定的。

各地、各部门要继续保持定力，坚定信心，统筹兼顾，重点抓好以下六个方面的工作：

（一）深化改革开放，释放体制机制创新活力。

改革创新是主动力，扩大开放是主战略，我们必须抓住全面深化改革、扩大开放的机遇，把握关键，创新突破，赢得更多“红利”，收获更多“成果”。

　　一方面，要坚定不移深化改革。

要适应全面深化改革新常态，坚持蹄急步稳的原则，全面深入推进各项改革。

要在行政审批制度改革上加力。

中央、省市不断加大行政审批改革力度，各地、各部门要主动把握“承接”和“下放”两个重点，加快“三单一网”工程建设，既要把上级下放的审批事项接得住，又要把上级规定取消的审批事项消化好，更要把下放的权限放到位，建立简政放权、提高效率的长效机制，激发基层活力。

要在市场引领性改革上创新。

要坚持市场导向，进一步放开市场准入，完善市场体系，加快公共服务领域开放步伐，探索政府与社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营、政府购买公共服务等方式，引导和支持民间资本投向市政、交通、教育、医疗、养老、健康等公共服务事业，完成城乡公交一体化改革，完善盐化工业城市政、保洁服务外包试点改革，提高市场化水平。

要在重点领域改革上突破。

坚持问题导向，认真落实政府机构改革、公务用车改革、户籍制度改革、机关事业单位养老保险“并轨制”改革、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点、水权改革试点等省市统一推进的改革，深入推进工业园区扩权提效和界埠、大洋洲扩权强镇试点改革，建立权责统一、运转高效的体制机制，增强发展活力；积极实施农村经营体系改革，加快土地流转，促进农业产业化经营。

进一步深化财政体制改革，健全财权与事权相匹配的财政体制，完善税收征管机制和护税协税考核办法，加强政府投资项目资金预算和管理，有效防范政府债务风险。

进一步加大金融改革力度，在加快进军资本市场、引进金融机构、丰富金融产品、扩充表外业务等方面求突破，拓宽资金渠道。

　　另一方面，要坚定不移扩大开放。

牢固树立大开放意识，强化招商引资，拓宽开放领域，提升开放水平。

要主攻产业招商。

紧紧围绕特色工业、现代农业和服务业重点项目，突出招大引强，拓宽招商领域，加强政策引导，瞄准行业领军企业和重点关联配套项目，采取搭台招商、以商招商、中介招商、上门招商、驻点招商等方式，增强招商引资工作的针对性，促进产业项目集聚，力争全年引进亿元以上项目15个以上。

要改进推进机制。

成立县工业和开放型经济发展领导小组，下设企业帮扶、招商引资、园区建设、项目推进等协调小组，构建领导小组统筹调度、协调小组分工负责的推进机制，形成全县一盘棋。

突出产业办、乡镇和县直一类单位招商主体作用，取消县直二类单位招商引资任务，加强乡镇与产业办招商队伍建设，从全县机关事业单位选派一批年轻干部充实到产业招商队，强化产业招商力量，形成专业招商的浓厚氛围。

要强化招商责任。

坚持把招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”、“一票否决”工作来抓，做到重点项目主要领导亲自洽谈、亲自跟踪、亲自落实。

进一步完善考核办法，重点考核新增引进项目个数，加大新增引进项目的考核比重，实行工业和农业招商项目分开考核、乡镇与产业办招商工作分开考核，发挥乡镇和产业办招商引资的主体作用，增进招商引资的实效性。

（二）突出县域特色，挺起县域经济发展脊梁。

坚持把产业发展升级作为壮大县域经济的主抓手，致力培育特色，扩充总量，加快集聚。

　　主攻四大主导产业，推动工业提档升级。

坚持工业主导地位不动摇，以产业集聚为主攻方向，以工业园区为主战场，大力实施工业突围战略。

要致力推进产业集群发展。

继续主攻盐卤药化、机械机电、箱包皮具、灯饰照明四大主导产业，结合“十三五”规划，启动新一轮产业发展规划编制工作，准确定位各产业发展方向。

盐卤药化产业要以打造百亿产业为目标，延伸发展氟化工、生物医药化工等项目，由基础化工向精细化工方向发展，着力推进天宇化工4E项目、金泰化工、医药产业园、泓春制药等重点项目建设，促进神丰生物科技、天宇化工一期、欧氏化工等竣工项目达产达标，力争主营业务收入突破80亿、力争100亿元。

机械机电产业要以产业配套为发展方向，力争在机车整机引进和配套上有所突破，推进深圳六星集团机电产业园项目建设，力争主营业务收入突破80亿、力争100亿元。

箱包皮具产业和灯饰照明产业要以打造区域性特色产业为目标，以产城互动为重点，加快繁荣市场，抓紧推进研发中心、外贸出口公司、电子商务区等建设和发展，促进产业提档升级，力争主营业务收入分别突破50亿元、30亿元。

同时，着力抓好以绿色食品为重点的食品产业发展，加快推进中电投风能发电等能源项目建设，促进我县食品、能源产业发展壮大。

要着力扶持企业扩张转型。

按照分层推进、梯度培育的思路，着力推进骨干企业壮大规模、提升档次。

继续实施企业帮扶税收“三年倍增计划”，开展工业园区“服务提升年”活动，推进园区企业分类管理系统建设，提高帮扶的针对性和实效性。

进一步完善“财园信贷通”工作，建立企业信用等级评定体系，规范审批放贷，力争年内放贷2亿元以上。

实施企业家素质提升工程，开展“十佳企业”、“十佳专业技术人员”等评选活动，营造良好的工业发展氛围。

要全力推进园区建设。

基本完成河西绿色科技照明产业园基础设施建设，抓好城北医药产业园、城东箱包基地、盐化城公租房小区配套工程、盐化城中区建设，启动盐化城污水处理厂二期工程建设，适时推进务丰食品产业园一期、河西工业园北区扩区建设，提高园区承载功能。

切实加大项目进区联审力度，加强用地全程监管，开展工业用地租让结合、先租后让试点，深入实施工业园区闲置及低效用地清理“攻坚年”活动，推进园区集约节约用地。

　　围绕四大特色农业，提高现代农业规模效益。

继续加大农业产业结构调整力度，推进农业规模化、产业化、品牌化、集约化进程。

要壮大特色产业规模。

按照突出重点、示范引导、差异发展的原则，主抓绿色蔬菜、优质果业、中药材、高产油茶四大农业特色产业。

重点培育城郊5000亩蔬菜带，全年新增果业面积3000亩、中药材面积3000亩、高产油茶面积5000亩。

着力实施好井冈蜜柚“千村万户老乡工程”精品示范园建设，研究推广蜜桔完熟栽培技术，组织实施新干红桔品牌再造工程和商洲枳壳五年振兴计划，开展三湖红桔品种保护和发展方式论证，规划建设三湖红桔精品园，年内新发展商洲枳壳1000亩以上。

继续抓好现代农业示范园、有机种植示范园、高产创建示范园、高效创建示范园“四园”建设，推动资金、技术、人才要素向园区集聚，发展一批高效农业、观光农业、精致农业、设施农业，发挥辐射带动效应。

各乡镇要因地制宜，打造特色，力促“一乡一业”、“一村一品”加速形成。

要加快经营主体培育。

按照“加快发展、逐步规范、创新机制、提档升级”的思路，加大农业招商、土地流转力度，培育发展专业种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业“四大”农业新型经营主体，年内新发展家庭农场200家以上，打造县级示范合作社10个以上，争创省级龙头企业1个以上、市级龙头企业3个以上。

抓好农业品牌培育、扶持、包装和推介工作，大力推广网络营销模式，着力打造一批国家和省级农产品知名品牌，推进产业“接二连三”，提高农产品竞争力和附加值，要增强农业基础保障。

严格执行国家强农惠农政策，落实农业发展扶持资金，加大新型职业农民的培养力度，为农业发展提供资金和人才保障。

继续抓好高标准农田建设，推进小型水库除险加固、三湖联圩五河治理、沂江水东堤农田防护、窑里和田南中型灌区续建配套工程，完善农业设施保障。

建立健全农技推广体系，加强动物重大疫病防控、农产品质量监测、综合防灾减灾体系建设，提升农业发展科技保障。

　　坚持多业并举，繁荣壮大现代服务业。

积极策应全省“现代服务业发展三年行动计划”，围绕“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”这一主线，加快培育多种新型业态，推动服务业扩量提质。

要加快发展商贸物流业。

编制县城商业网点五年发展规划，重点完善城南与河西经济圈，以及城市风情街经济带商业网点布局，加快繁荣城北物流园、箱包皮具城、灯饰照明市场等特色专业市场，开工建设城南农贸市场、河西家居建材城，夯实商贸物流业发展平台。

要大力发展电子商务。

以创建国家电子商务进农村综合示范试点县为契机，进一步完善全县电商产业发展规划，整合供销、邮政、金融等资源，出台支持全县电商发展政策，鼓励引进第三方运营机构和人才，加快构建电商运营孵化产业园、城北物流电商运营中心、箱包皮具和灯饰照明两个电商产业基地、农村电商服务网络“一园一中心两基地、若干个农村电商服务站”的电商梯级发展格局。

要精心谋划旅游产业。

积极融入全市“三山一江”旅游发展战略，启动我县旅游总体规划修编，科学规划旅游网点布局。

突出以青铜文化游为重点，加快牛头城遗址、战国粮仓遗址等文化遗产保护开发。

加快乡村生态游、赣江风光游载体建设，着手规划乡村休闲旅游线路，打造乡村旅游精品。

依托箱包皮具、灯饰照明等特色产业，发展工业旅游。

大力推进宾馆餐饮业提升改造，提升宾招接待服务水平。

要创新拓展金融业。

发挥好中国人民银行对口支援我县的政策优势，争取在信贷规模调控、扶贫贷款担保试点、县域融资续贷、农村两权抵押贷款试点等方面政策支持，积极推动县农村信用联社改制为农村商业银行，支持商业银行、村镇银行做强做大。

加快推进全县小微企业和农村信用体系试验区和“金惠工程”建设，建立健全政银企重点项目对接、政银企信息共享、金融教育培训等机制，切实提高金融服务实体经济的水平和能力。

深化民间资本管理创新，开展民间借贷登记服务中心和民间资本管理公司试点，努力实现民间借贷交易阳光化、规范化。

　　（三）促进城乡融合，加快新型城镇化进程。

要按照“精细、秀美”的要求，以人的城镇化为核心，以城乡同治为抓手，以综合承载能力为支撑，加快城乡一体化进程。

　　县城建设突出品质提升。

坚持以建设秀美滨江花园城市为方向，按照“尊重自然景观、凸显文化内涵、突出城市特色”的理念，加强规划引领，高标准做好赣江二桥、城东新区、高铁新区广场等区域性控规和项目详规，积极探索推动城乡建设、土地利用、产业布局等规划“多规合一”，实现县域规划“一张图”；要强化规划管控，统筹合理安排县城规划区预留地和自用地，切实加大“两违”清理工作力度，规范园区企业和农民建房秩序，严格规划执行落实。

继续实施县城畅通工程，推进城区雨污分流管网、垃圾填埋场及垃圾压缩站等重点市政工程建设；深入开展市容市貌、道路交通秩序、“六小”行业等专项整治活动，探索启动数字化城管，试点一个物业公司管理几个连片小区模式，基本完成无物业管理小区改造提升，不断巩固“四城同创”成果。

　　中心城镇突出特色打造。

按照“严格规划、镇村联动、扩权强镇、产城互动”的思路，突出重点，打造特色，提高小城镇“聚集度”。

重点完善界埠、大洋洲两个扩权强镇试点镇总规修编，抓好各乡镇墟镇重点项目及重要地段修建性详规编制，提高规划的科学性和前瞻性。

要依托盐化工业城，集中资源，集聚政策，集群产业，探索推进大洋洲镇、溧江镇、金川镇“产城融合，城乡一体”示范区建设，增强辐射带动作用。

继续加强镇村联动建设，加快实施小城镇“九个一”工程，推进道路网架、污水管网、专业市场、休闲广场等重点项目建设，增强城镇综合承载能力；各乡镇要依托自身资源禀赋、产业基础、区位条件，发展乡镇特色产业，打造一批各具特色的产业重镇。

　　美丽乡村突出历史沿革。

按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的思路，做好新农村建设点规划和部分村庄规划调整，因地制宜打造一批特色新农村，保留好乡村风貌、体现好乡村特点、传承好农耕文化，保护好农村山青水碧、田园秀美、空气清新的宝贵财富和独特魅力。

统筹抓好57个省级新农村点建设，重点打造溧江石口至桃溪通道美丽乡村示范带，继续推进桃溪板埠、溧江路溪等精品村建设，争创省市品牌。

　　（四）狠抓项目推进，助力经济社会跨越发展。

牢固抓项目就是抓发展的理念，大力实施项目带动战略，在政策对接、项目推进上下功夫、求实效。

　　精心打好“政策牌”，借力政策优势促发