工程建设项目招标程序和常用资料.docx
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工程建设项目招标程序和常用资料
工程建设项目招标程序和常用资料
二、标前准备
（一）向项目建设主管部门办理招标需要的相关资料
名称
所需资料
建设单位
1、法人委托书原件
2、营业执照、事业单位法人代码证、法定代表人证书复印件
3、计划复印件（批文）
4、建设项目银行资金证明原件及复印件（投资额的30%以上）
5、规划平面图原件及复印件
6、报建表复印件
7、城建缴费单
8、招标实施方案（自行招标要有专业技术人员名单、职称）
招标代理机构
1、法人委托书原件
2、营业执照、资质证书、法人代码证、委托代理合同。
3、招标实施方案
4、招标公告
5、资格预审文件
6、资格预审报告
7、招标申请书（招一）
8、工程量清单
9、招标文件
10、评标办法
投标单位
1、 法人委托书原件
2、 营业执照、资质证书、法定代表人证书、项目经理证书、
注册证（外地企业）、安全生产许可证复印件。
3、 投标申请书（投一）
（二）工程建设项目报建表
编号：
省（ ）号
建设单位
单位性质
工程名称
工程地点
投资总额
当年投资
资金来源构成
政府投资：
%；自筹：
%；贷款：
%；外资 %。
批准文件
立项文件名称
文 号
工程规模
计划开工日期
建设面积
发包方式
银行资信证明
工程筹建情况：
法定代表人：
经办人：
单位盖章
邮 编：
电 话：
年 月 日
受理单位意见：
（盖 章）
年 月 日
填报日期：
年 月 日
（三）陕 西省建设工程施工
招标申请书
建设单位名称：
建设单位地址：
工程名 称：
联系人及电话：
建设单位：
（印鉴）
法定代表人：
（印鉴）
年 月 日
陕西省建设厅印制
建设单位
名 称
建设单位
地 址
建设单位
法定代表人
法人委托
代理人
建设工程
名 称
建设工程
地 址
工程项目
总投资
建筑面积
结构形式
及层数
计划批准
文 号
工程项目
报建号
建设用地
许可手续
建设规划
许可手续
招标工程概况及准备
情况
招标方式及对投标人的资格要求
工程建设组织机构及管理人员情况
本工程的建设由 负责管理，主要管理人员情况如下：
姓名
职务
专业
职称
工作
部门
分工
负责
经我单位资格预审，由下列单位参加本工程投标：
（投标申请书，有关资格证件另附）
单位
名称
资质等级
法 定
代表人
项 目
经 理
资质等级
联系人
编 号
编 号
电 话
招标代理机构及被授权范围
名 称
地址
资质等级
资质编号
法定
代表人
邮 编
联系人
电 话
建设单位授权范围：
注：
应附有关证书复印件、合同书
招标时间预安排（以招标文件为准）
日 期
工作内容
地点
主持单位
参加单位
年 月日
招标公告
年月日前
招标报名
年 月 日
午 时 分
发 标
年 月日
午 时分
答疑、
勘察现场
年 月日
午 时分
截止投标
投标书密封并互相
签字后报送 同志验收
年 月日
开始编制
标 底
年 月日
标底汇总
另行通知
开 标
建设单位主管部门意见
招投标管理办公室意见
备注
通用要求
凡未在本次发标范围内的项目必须另行组织
招标。
（四）陕西省房屋建筑和市政基础设施
工程投标资格预审备案书
招 标 人：
工 程名 称：
联系人及电话：
招 标 人：
（印鉴）
法定代表人：
（印鉴）
年 月 日
陕西省建设厅监制
资格预审合格标准
序号
项目内容
合格条件
1
营业执照
*年检时间：
（含）年以后。
2
资质证书
级别：
专业：
*年检时间：
（含）年以后。
3
项目经理
级别：
专业：
*年检时间：
（含）年以后。
*从业 年以上
4
（项目经理）
类似工程经历
*类似工程个数：
个以上
*施工面积（单体）在 M2以上 个
*施工面积（单体）在 层以上 个
*最大跨度在 M以上
5
其他附加条件
5-1
5-2
5-3
5-4
5-5
5-6
。
*
表示可选择填写
资 格预审备案表
投标人报名情况
投标人
资质等级
法定
代表人
项 目
经 理
资质等级
联系人
编 号
编 号
电 话
根据本工程资格审查的有关规定，确定了 家资格预审合格的投标人，本次资格预审结果如下表。
投标人资格预审合格名单
投标人
资质等级
法 定
代表人
项 目
经 理
资质等级
联系人
编 号
编 号
电 话
招标人主管上级意见
（印 鉴）
年 月 日
招标人意见
（印 鉴）
年 月 日
备注
资格预审案表如内容不够填写可补充附页
（五）委托合同
（以下简称甲方）委托 （以下简称乙方）负责该单位所委托项目的招标工作，经双方协商达成以下协议：
一、委托招标范围及内容：
工程招标。
工程量及工作内容以甲方提供的施工图纸和其他相关文件为准。
二、招标方式：
三、招标原则：
1、严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法规的有关规定，坚持“公开、公平、公正”的原则进行招标。
2、采用工程量清单计价方式进行本次招标。
3、严格按照质量第一、价格合理的原则为用户选择资质合格、信誉良好的中标单位。
四、双方的责任和义务：
（一）甲方的责任和义务
1、甲方负责向乙方提供工程项目计划批准文号、报建号、建设用地许可手续、建设规划许可手续等相关审批手续，以及施工图纸和相关技术标准、商务资料等相关资料，并提出招标的范围，工程的工艺流程等具体要求。
2、向乙方提供《工程总体进度计划》，工程概算清单各一份。
3、参与开标、评标、定标及商务谈判工作。
4、已签订合同中如发生设计漏项，临时急需追加部分，甲方应及时通知乙方，由乙方尽快与施工方及供货方联系变更和追加。
5、招标文件发出后组织投标企业对施工现场进行现场踏勘和召集设计单位进行图纸会审和答疑。
6、与乙方共同对全部资格预审文件进行审查，确定资格预审合格的投标单位。
7、按规定签订合同。
（二）乙方的责任和义务
1、接受甲方的委托，本着为工程负责的精神，积极与甲方沟通，协商解决招标过程中的问题。
2、根据甲方提供的图纸及要求，负责填写工程量清单中的编码、项目名称和描述、计量单位、工程数量的具体内容。
3、严格按照甲方提供的技术、工艺和商务要求编制招标文件，未征得甲方同意，不得改变相关技术要求。
4、组织招标工作。
就开标时间、地点、评标过程等招标程序与甲方协商确定。
5、乙方对招标过程的合法性负责，并就为保障招标过程合法性所需的要求与甲方积极沟通、商定，保证招标工作顺利进行。
6、负责在陕西省招标网上发布招标公告。
7、组织实施对全部报名单位进行先期的资格预审，与甲方共同确定最终的投标单位。
8、协助甲方解决工程建设中的有关问题。
9、对招标过程中的技术和商务机密，做好保密工作，维护招标人的合法利益。
五、中标服务费
中标服务费执行国家计委（2002）1980号文件确定的标准收费。
本工程的中标服务费经甲乙双方协商确定按每标段工程中标价的 %收取，中标服务费由中标单位支付给乙方。
六、违约责任：
除人力不可抗拒的因素外，双方如有违约按国家颁布的《合同法》相关条款执行。
七、附则
1、本协议在执行过程中如有未尽事宜，双方应本着实事求是、相互配合、相互谅解的原则协商解决，并达成相应的补充协议。
补充协议与本合同具有同等法律效力。
2、本协议双方签字盖章之日起生效。
3、本协议一式四份，甲、乙双方各执两份。
甲方：
乙方：
（单位名称）公章：
（单位名称）公章：
法人代表：
法人代表：
甲方代表：
乙方代表：
电 话：
电 话：
地 址：
地 址：
年 月 日
（六）招标公告
1、（招标人名称）的（招标工程项目名称），已由（项目批准机关名称）批准兴建。
现决定对该项目的工程施工进行公开招标择优选定承包人。
2、工程项目的概况：
3、凡对本工程感兴趣的合格的施工企业均可向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的投标申请人才有可能被邀请参加投标。
4、参加本次资格预审的投标申请人必须具有的资质要求：
5、申请人可按本公告所附招标单位地址从招标单位处获取资格预审文件，时间为 年 月 日至 年 月 日，每天上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分；格预审文件每套售价 元人民币，售后不退。
招标单位：
（盖章） 办公地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
联系人：
日期：
年 月 日
（七）资格预审文件
第一节 资格预审文件格式
招标编号：
0
资格预审文件
项目名称：
招标单位：
（盖章）
日 期：
年 月 日
总 则
1、鉴于 （招标人名称） 作为拟建（工程项目名称） 的招标人已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案筹措等手续，已基本具备招标的条件。
2、招标人将就本工程对承包人进行资格预审。
投标申请人可对本次发包的其中（一个或多个）标段提出资格预审申请。
3、关于本工程的基本情况，如项目所在地的气候、水文、地形、现场通道、交通与通信设备、工程规模、结构形式、主要施工设备、工程特别要求（施工工艺和措施等）、预计工期、资金来源以及招标人提供的设施和服务及其他有关数据将在附表1中说明。
4、投标申请人如有分包，应详细提供分包理由和分包内容，如分包理由不充分或分包内容不适当，将可能导致其不能通过资格预审。
资格预审申请
1、资格预审将面向具备有关行政主管部门核发的（建设资质类别）（资质等级）级及 级以上和具有足够资产及能力来有效地履行合同的施工企业或联合体。
2、与中华人民共和国有商务往来且具有市场准入资格的国家的投标申请人，只要满足第1条的合格条件，均可申请参加资格预审。
3、为了通过资格预审，并在此之后参加对本工程的投标，投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，所有投标申请人必须按资格预审申请书及所附系列表格的要求，用不褪色的水笔或用计算机打印，如实填写和提供有关资料。
4、投标申请人必须回答申请书及所附系列附表中提出的全部问题。
任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
5、投标申请人须递交与其资格审查有关的关键资料，并及时提供对所递交资料进行澄清或补充，否则将可能导致其不能通过资格预审。
6、资格预审所提供的所有资料均应使用中文。
7、如果投标申请人申请一个以上的标段，投标申请人应在资格预审申请书中指明申请的标段，并单独为申请的每个标段分别提供类似工程施工的相关资料（按资格预审申请书格式附表7和附表8的要求）。
资格预审评审标准
1、本工程各投标申请人按资格预审申请书、附表2约定的必要合格条件标准、附表3所约定的附加合格条件标准要求填写。
2、招标单位将根据投标申请人的合同工程营业额／收入、净资产和在建工程的未完部分合同金额，对投标申请人做出财务能力评价。
如果投标申请人认为其资金能力不足，可以在递交申请书的同时，提交一份由其开户银行开具的保函。
该保函应递交给招标单位，并应保证投标申请人被授予合同后,该银行将向投标申请人提供保函中所列明金额的循环信贷，该循环信贷应持续到招标人接收该合同工程为止。
3、招标单位将确定每个投标申请人参与本工程的合格性，只有在各方面至少达到本须知中全部必要合格条件标准的申请人，才能通过资格预审。
联合体
1、如果单个公司能够独立通过资格预审，鼓励单个公司直接参加资格预审；由两个或两个以上的通过资格预审的公司组成的联合体将被视为资审合格的投标申请人。
2、联合体按下列要求提交投标资格预审申请书：
（1）联合体各成员可以单独参加资格预审，也可以联合体的名义统一参加资格预审，但不允许任何公司就本工程参加一个以上的投标，任何违反这一规定的申请书将被拒绝。
（2）联合体提交的申请书应依照下列要求：
a.联合体的每一成员须提交符合要求的资格预审文件；
b.资审合格后，申请人应按招标文件要求提交投标书；投标文件和一旦中标后的合同书须有各成员的合法授权代表签字和法人印章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力；除在资审申请书中已附有相应文件，在提交投标文件时，应附上联合体协议，该协议应约定各成员在联合体中共同的和各自的责任；
c.申请书必须包括一份联合体各成员计划承担的份额和责任的说明；联合体的每一成员必须具备所承担的工程的充足经验和能力；
d.申请单位中应约定一个成员作为联合体的主办人，申请人与招标单位之间的往来信函将通过主办人传递。
（3）资格预审合格后，资审合格的联合体在组成等方面的任何变化，必须在投标截止日期前征得招标单位的书面同意；如果招标单位认为联合体的任何变化将导致如下任何情况，则不能获得允许。
a.大大影响了联合体的整体竞争实力；
b.新增有未通过或未参与资格预审的新成员；
c.联合体的资格条件已达不到资格预审的合格标准；
d.招标单位认为将影响招标工程利益的其他情况。
（4）联合体总体能力的评估将依照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定，以资质等级较低的成员的资格条件为基础。
3、以联合体名义通过资格预审的成员，不得独立参加投标或加入其他联合体并自动认为资格预审合格。
在资格预审申请书截止日期前重新组合的联合体，提出的资格预审申请，由招标单位视具体情况决定是否接受。
4、以合格的分包人分包本工程某一具体部分为基础参加资格预审并获通过的公司，在改变所列明的分包人或分包工程范围前，必须征得招标单位的批准，否则，其资格预审的结果将自动失效。
利益冲突
在近五年内，投标申请人（包括联合体各方）应：
（1）未曾与本项目的招标单位有任何的隶属关系；
（2）未曾参与过本项目的设计、技术规范、资格预审或招标文件的编制工作；
（3）与承担本项目的建设单位、监理单位没有任何隶属关系。
申请书递交
1、投标申请人的资格预审申请书及有关资料必须经密封后在 年 月 日 时以前送达招标单位，迟到的申请书将被拒绝。
投标申请人请提交正本 份，副本 份。
2、资格预审申请书封皮上还应清楚地注明投标申请人的名称及通信地址。
3、投标申请人在递交申请书的同时，应提交下列证书、资料文件原件及其复印件，以供招标单位审查：
（1）投标申请人的法人营业执照；
（2）投标申请人的所有资质证书。
4、投标申请人所递交的全部文件均按保密文件处理，并不予退还。
资格预审材料的更新
在递交投标文件时，投标申请人须对资格预审申请书中的财务状况材料重新更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。
如果在招标时投标申请人已经不能达到资格标准，其投标将被废除。
通知和确认
1、招标单位保留以下权利：
（1）修改招标公告的规模及总金额，在这种情形下，投标申请人只有达到修改后要求且资格预审合格，才能参与该项目的投标。
（2）拒绝或接受任何申请。
（3）取消资格预审或拒绝全部申请。
招标单位将不对上述行为负责，亦无义务告知申请人其有关上述行为的理由。
2、在资格预审申请递交截止日期后（因项目而定）天内，招标单位将以书面形式通
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