某通用航空产业基地项目可行性研究报告.docx
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某通用航空产业基地项目可行性研究报告
XX通用航空产业基地项目可行性研究报告
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1总论
1.1项目概况
1）项目名称XX通用航空产业基地项目
2）建设单位XXXX投资有限公司
3）项目地址XX金阳XXX
4）项目性质新建
5）项目功能定位
坚持以市场需求为导向，引进国际先进通航技术和管理经验，把XX通用航空产业基地建设成为集通航飞行服务、展示销售、维修托管、商务接待、旅游度假、培训交流、航空体育运动于一体的，以XX为中心、黔中经济区、辐射全国的通用航空产业基地，推动中国通用航空事业发展。
7）建设内容与规模
本项目总用地面积200+500亩（或200+1000），建设各类建筑物总面积100000m2左右。
其中航站指挥综合楼3464m2、机库17929m2、塔台343m2、通航企业入驻基地40372m2、入驻企业配套公寓12480m2、基地生活用房6240m2、航空俱乐部10918m2、辅助用房627m2、地下车库3989m2；跑道、联络道及滑行道、停机坪20722m2；道路、广场及停车场37744m2；购置助航、航管、气象、维修、公用工程及辅助设施等运营管理设备653台（套、辆），配套建设基地航管工程，目视助航设施，维护工程，安全保卫设施，通信工程，电力工程，给水工程，雨水、污水、污物处理工程，制冷、供热、燃气工程，供油工程，道路、广场及停车场工程，绿化工程，景观水域工程等基础设施及环境保护、水土保持工程等。
8）项目投资与资金筹措
本项目总投资为59819.97万元，其中建安工程费33877.76万元、设备购置费8681.50万元、工程建设其他费用10604.95万元、预备费3617.94万元、建设期贷款利息2947.83万元，铺底流动资金为90.00万元。
建设资金筹措方案：
XXXX投资有限公司自筹资金19819.97万元，申请银行固定资产贷款40000万元。
9）项目经济与社会效益
项目实施后，正常年平均营运收入10007万元，项目全部投资所得税后财务内部收益率（FIRR）8.73%，财务净现值（Ic=8%）3189.26万元，投资回收期11.9年（含建设期），表明项目建设具有一定的经济效益。
项目建设有利于提升XX城市品位，完善福建现代交通体系，并带动通用航空上下游相关产业发展，增加社会就业，促进地方经济繁荣，推动贵州科学发展及黔中经济区发展。
因此，项目建设具有良好的社会效益。
1.2建设单位情况
XXXX投资有限公司成立于******年**月**日，注册资本2亿元人民币，办公地点：
贵州省*****************号。
经营范围包括通用航空机场、维修托管基地、展示销售中心、飞行培训中心、通航企业商务用房、航空俱乐部等。
重点聚焦贵州地区迅速发展的通用航空市场，为政府部门、大中型企事业单位以及高端商务人士提供医疗救护、公务飞行、私人飞行、航空器代管、航空摄影、空中广告、航空护林、旅游观光等多种通用航空服务，并针对直升机选购、商务谈判、起降点建设、航空器代管等提供专业咨询服务。
公司实行董事会领导下的总经理负责制，采取扁平化管理，下设工程部、外联部、市场部、财务部、合约部、人事行政部等六个职能部门，定员40人。
公司将在XX市金阳新匹征地******亩，作为本项目建设用地。
公司的重要合作伙伴——上海正阳投资集团是一家有着十多年发展历史，以房地产开发、通用航空为核心业务的大型综合企业集团。
房地产开发方面，项目遍及上海、江苏、安徽、海南等地，是中国房地产开发企业100强、上海50强；通航业务方面，正阳集团下属有上海正阳通航机场投资有限公司、上海金汇通用航空有限责任公司、北京中美洲际直升机投资有限公司，目前拥有直升机19架，已有三个基地在运营中。
上海金汇通用航空有限责任公司是一家经国家民航局批准的甲类通用航空公司，公司拥有欧直、麦道等直升机19架。
现有飞行人员16名，其中特级飞行员3名，飞行教员5名，平均飞行时间超过4000h，航空机务工程人员20人。
北京中美洲际直升机投资公司是一家专业代理欧美著名直升机厂商生产的各种型号的直升机在中国的展示销售，并为中国政府、企事业单位、通用航空企业以及个人提供与直升机航空相关的咨询、售后、商务计划以及运营等服务。
1.3研究范围
本报告的主要研究范围包括：
项目背景与建设必要性分析、市场需求分析及预测、项目选址、机场飞行程序和飞行性能研究、总体规划、建设内容与规模、工程建设方案、公用工程及辅助设施、劳动安全卫生与消防、节能、环境影响初步评价、组织机构与人力资源、招标方案、实施进度、投资估算与资金筹措、效益分析等。
XX通用航空产业基地项目选址报告、总平面布置图、机场飞行程序和飞行性能研究、环境影响评价由建设单位另行委托设计提供。
1.4主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标见表1.4-1。
主要技术经济指标一览表（举例）
表1.4-1
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
总用地面积
ha
21.0606
315.91亩
2
建筑占地面积
ha
2.6213
39.32亩
3
总建筑面积
m2
96362
3.1
地上建筑面积
m2
92373
3.1.1
航站综合楼
m2
3464
1栋
3.1.2
机库
m2
17929
3栋
3.1.3
塔台
m2
343
1座
3.1.4
通航企业入驻基地
m2
40372
26栋
3.1.5
入驻企业配套公寓
m2
12480
2栋
3.1.6
基地生活用房
m2
6240
1栋
3.1.7
航空俱乐部
m2
10918
3栋
3.1.8
辅助用房
m2
627
6栋
3.2
地下建筑面积
m2
3989
4
跑道、滑行道、停机坪
m2
20722
5
道路、广场及停车场面积
m2
37744
6
公共及辅助设备
台（套）
653
7
年耗水
万m3
30.08
企业自用11.66
8
年耗电
万kW·h
89.61
企业自用89.61
9
年耗燃油
t
15.34
10
提供社会就业岗位
个
1000
11
经济指标
11.1
财务内部收益率
%
8.73
税后
11.2
财务净现值
万元
3189.26
税后，IC=8%
11.3
投资回收期
年
11.9
含建设期
11.4
项目总投资
万元
59819.97
1.5结论与建议
1.5.1结论
1）本项目建设可填补贵州省通用航空空白，也符合国家产业政策发展规划要求，对促进贵州经济建设具有重要意义。
因此，项目建设是必要的。
2）本项目起降场的性质为通用航空连续使用临时起降点，飞行区及障碍限制面标准采用昼间目视飞行标准设计：
跑道长200m，宽40m；跑道安全区长320m，宽90m；联络道长85.2m，宽10.5m，滑行道长155.1m，宽10.5m；停机坪长155.1m，宽46.7m。
3）本项目总投资59819.97万元，全部投资税后财务内部收益率为8.73%，财务净现值为（Ic=8％）为3189.26万元，投资回收期为11.9年（含建设期），表明项目建设具有一定的盈利能力，并具有良好的偿债能力，在财务上是可行的。
4）项目实施后，有利于提升城市品位，完善城市交通体系，完善政府救援体系和投资环境，带动相关产业发展，并可提供就业岗位约1000个，促进贵州发展和黔中经济区建设。
因此。
项目建设具有明显的社会效益。
1.5.2建议
1）进一步落实项目建设资金，确保项目顺利建设。
2）为保证飞行安全，请地方有关部门严格按照机场净空标准要求，对项目场址周边规划建设的建（构）筑物的位置、高度以及机场电磁环境进行严格控制。
2项目背景与建设必要性
2.1项目背景
通用航空指包括除军事、警务、海关缉私飞行和公共运输航空之外，从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。
通用航空产业具有完整的产业链，机场是通用航空产业的核心基础设施，机场建成后可围绕机场开展一系列通用航空产业活动，包括通用航空器制造、通用航空器销售、机场服务、通用航空运营、运营综合保障等核心产业以及金融保险、电子信息、新型能源、传统制造业等关联产业。
通用航空产业链见图2.1-1。
图2.1-1通用航空产业链
根据2006年5月美国通用航空产业协会（GeneralAviationManufacturersAssociation）发布的《通用航空对美国经济贡献报告》—GeneralAviation’sContributionToTheU.S.Economy，2005年通用航空对美国经济的直接贡献为543亿美元，间接创造价值为708亿美元（可量化的部分），带动产业贡献784亿美元；通用航空产业经济总量为2035亿美元，占美国当年经济总量1.42%。
直接从业人员为22.50万人，间接从业人员为56.00万人，带动工作岗位为48.00万人，总共创造126.50万个就业岗位，即直接贡献与间接贡献（可量化部分）比为1∶1.30，直接贡献可带动产业比1∶1.44，对经济总量比为1∶3.75，人员就业比率为1∶5.62，见表2.1-1。
2005年通用航空对美国的贡献
表2.1-1单位：
亿美元
序号
项目名称
直接
间接
带动产业
总量
GDP贡献率
（%）
一
经济
1
通用航空产值
398
499
606
1503
0.66
2
从业人员工资
145
209
178
532
0.76
3
合计
543
708
784
2035
1.42
4
比值
1
1.30
1.44
1.375
二
就业
1
雇员数（万人）
22.50
56.00
48.00
126.50
0.99
2
比值
1
2.49
2.13
5.62
又据《中国民用航空》杂志及《2008中国通用航空发展报告》统计：
2007年底全球拥有通用航空器共计28万架，占全球所有航空器的98%以上，其中美国通用航空器为21.94架（2010年为22.42架）；通用机场1.75万个；通用航空企业1.10万多家；持有效飞行驾驶执照人员61.86万人，其中通用航空飞行员超过38.50万人；第一大市场为私人娱乐飞行，第二大市场为飞行培训。
在直升机方面，《简氏直升机市场与系统》统计，截至2006年，全球在役直升机总量为5.3万余架，其中军用直升机2.3万余架，约占44%；民用直升机3万余架，约占56%，在民用直升机中，活塞、单发涡轴和多发涡轴直升机数量分别占34%、34%和32%。
从地区分布看，在全世界196个国家和地区中，有151个国家和地区拥有民用直升机。
其中八国集团拥有量约为21243架，占总数的70.67%；其中美国12429架，占41.35%；俄罗斯2959架，占9.85%；加拿大1800架，占6.4%。
拥有量排名前10位的国家依次是美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、英国、法国、日本、德国、新西兰和意大利。
拥有100架以上民用直升机的国家和地区有29个。
从人均拥有量来看，全球平均每百万人拥有4.55架民用直升机。
其中加拿大最高，为55.38架；美国次之，为29.9架；俄罗斯为24架；在亚洲，日本为5.46架；我国台湾地区为2.1架。
从应用领域看，民用直升机在工业、农/林业、公务，以及医疗救护、抢险救灾、准军事、特种应用等社会公用事业领域有着广泛的应用。
据不完全统计，目前在美国的直升机营运公司有200余家，其次为加拿大，有100余家。
在工业领域，直升机主要用于海上石油勘探及人员物资运送、大型构件吊运吊装、能源管线架设与巡检以及地质勘探等；在农/林业领域，直升机主要用于播种、施肥、浇水、喷洒农药及护林防火等；在公务应用领域，为避免航路拥挤等带来的不便，直升机的应用正越来越成为许多公务运输营运的重要组成部分。
在公用事业领域，由于直升机具有速度快、不受道路阻塞影响，具备直接在事发地点和救治地点就近降落等特点，非常适合担负紧急情况下的医疗救护任务。
据统计，在美国有急救直升机500余架，几十年来救护了300多万人；2005年卡特里娜飓风过后的24h内，美国救援直升机出动372架，飞行了一千多架次。
在一些特殊领域，直升机的应用也得到了较快发展和拓展，这些特殊应用主要包括空中旅游、新闻采集、环境保护、渔/牧业、空中摄影、体育运动以及度假娱乐等。
美国是通用航空发达的国家，仍然重视通用航空在美国运输系统中重要作用，通过多方面论证和考虑，准备将目前的公务飞行、出租飞行、私人飞行纳入国家运输系统中（国家通用航空蓝图-NationalGeneralAviationRoadmap），最终形成“小飞机运输系统”（Small Aircraft Transportation System）简称SATS，扩大航空运输能力，将该系统作为骨干、地区航空公司之外的第三种国家航空运输力量，缓解高速公路和枢纽机场的拥挤，并成为种快速的交通运输方式，SATS将使美国的近郊、农村和偏远地区实现以4倍于高速公路的速度作从家到目的地的旅行。
该计划提出在2007~2022年将有90%的机场可供SATS使用，年交付的飞机达2万架，SATS被认为是交通运输的“第四次革命”。
中国通用航空起步于1952年，已取得了较大的进展。
通用航空飞行小时数从1952年的959h，增长到2009年的13万h，增长了136倍；特别是从2001年至今，年均增长率12%。
通用航空飞机数量从2001年的不足100架，增长到2009年的997架，年均增长率12％以上。
通航运营企业从2001年的不足40家通航企业，发展到2009年的100多家，年均增长率11.5%。
中国通用航空业仍然与发达国家相比有较大的差距，根据可比年份数据，2006年我国通航飞机数量为707架，是美国的1/317，加拿大的1/44，澳大利亚的1/16，巴西的1/15。
运输航空与通航发展不均衡，运输航空飞机和通航飞机比例仅为1∶0.67，与同是发展中国家巴西相比也相对发展滞后。
中国与世界主要通航发达国家航空产业发展情况比较见表2.1-1。
中国与世界主要通航发达国家航空产业发展情况比较（2006年）
表2.1-1
项目国家
美国
加拿大
澳大利亚
巴西
中国
通航飞机数量（架）
224000
31018
11117
10310
707
通航飞机年飞行小时（万h）
2700
450
169.5
150
9.19
运输航空飞机和通航飞机比例
1:
32
1:
61
1:
34
1:
24
1:
0.67
通用航空机场数量（个）
19983
1700
461
2498
217
面积（万km2）
963
1000
770
851
960
人口（亿）
2.99
0.326
0.2
1.89
13
国民生产总值（亿美元）
132000
13000
7800
11000
26000
GDP增长幅度（％）
2.9
2.8
4.6
3.7
10.7
近年来，我国陆续在东北三省、广东、华南五省启动了低空空域开放、通用航空综合改革等试点；《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）》将“低空多用途通用航空飞行器”列为“重点领域”，支持地方政府、关联产业部门以财政补贴、贷款担保以及贴息等手段调动各方力量投资建设通用航空产业基地；2009年，民航局将其确定为通用航空“改革发展年”，盛况空前的以“推动低空开放，促进通航发展，加速产业聚集”为主题的国际通用航空大会及高峰论坛在西安成功举行；民航局相继印发了《关于加快通用航空发展的措施》、空军《临时起降点设立及使用管理暂行办法》；天津、珠海、湖南、湖北等地采取一系列政策措施扶持引导通航产业发展。
这一系列政策预示着制约瓶颈即将打破，潜在的庞大市场需求将被释放，我国通航产业将迎来大发展的时机。
2010年，作为航空行业主管部门，中国民航局出台了《建设民航强国的战略构想》，把发展通用航空作为建设民航强国的一项重要任务纳入民航强国战略体系，明确了我国通用航空产业的发展思路和主要措施。
2010年11月14日，由国务院、中央军委联合签署的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》（国发〔2010〕25号）正式发布，这意味着市场期待已久的低空空域开放有望正式开始，作为战略性新兴产业重要组成部分的通用航空业有望成为“新的经济增长点”，带动超万亿元的市场规模及整个产业发展链的黄金期。
无论是从国家宏观环境，还是从行业发展环境来看，“十二五”期间都将是通用航空难得的历史发展机遇期，我国各个主要省市都在加快通用航空产业基地布局和建设。
“十二五”期间将建成贵州省内的山区航空救援系统，逐步构建覆盖全省的应急救援等公共服务网络，积极发展勘探、巡查、旅游、培训、航拍等为产业服务的航空业务。
支持有条件的企业、单位和个人兴办通用航空企业。
上述举措将加快推进贵州省航空业新一轮发展。
长期以来，影响我国通用航空发展有以下几个主要问题：
第一，我国目前可供通用飞机飞行的空域非常有限，空域利用率不够高，按照《通用航空飞机管制条例》，通用飞行仍需一事一报，办理飞行申请的手续繁杂,这些都使得通用航空灵活、快速、高效的特点不能完全体现，丧失许多潜在的商业机会。
第二，通用航空基地建设等一系列硬件设施条件严重滞后，使得通用航空飞行成本费用较大，通用航空市场需求受到制约。
第三，通用航空人才短缺，由于目前飞行员的培训成本高、训练场所极为有限、飞行俱乐部和通用航空活动少等原因，通用航空对普通人来说是件遥不可及的事情。
再加上一些优秀人才培养出来后，又往往由于待遇等各种原因流向大的民航公司，这使得我国通用飞机产业人才短缺的问题雪上加霜，严重影响着通用航空飞机产业的健康发展。
因此必须大力推进通用航空产业发展，提高低空领域利用率，建立现代化交通运输体系，既可实现通用航空产业链延伸，又可以促使通用航空向普通民众普及。
贵州省地处祖国西南的东南部，东毗湖南、南邻广西、西连云南、北接四川和重庆，资源富集，发展潜力巨大。
2010年，全省人口3475万人，生产总值为5701.84亿元，人均GDP约16408元；财政总收入1330亿元。
通航产业作为先行战略性产业，对贵州省经济贡献将日益显现。
XX市是贵州省的省会，是中国历史文化名城，是贵州省政治经济文化中心。
自然环境独特，人文底蕴深厚，旅游业稳步发展，基础设施突飞猛进，民营企业规模日益壮大，国民经济进入快速、良性、持续的发展轨道。
航空产业基地的建设将进一步提升贵州的城市品位，同时也将填补贵州通用航空事业的一项空白。
公司的合作伙伴——上海正阳投资集团有限公司是一家以通用航空、房地产、高等教育为核心业务的大型综合民营投资集团公司。
公司根据中国通用航空产业发展前景，较早地进入该领域，旗下有上海金汇通用航空公司、北京中美洲际直升机投资有限公司、上海正阳通航机场投资有限公司，涉及通航飞行、直升机销售、通航基地运营服务等业务，全面覆盖通用航空产业链。
公司致力于推动和发展中国通用航空事业,坚持以市场需求为导向，建设集通航飞行服务、展示销售、维修托管、飞行培训、商务接待、旅游度假、文化交流于一体的通航产业基地。
公司为推动贵州省通用航空产业加快发展，更好地发挥通用航空社会效益，服务黔中经济区建设，提出建设本项目。
2.2项目建设必要性
1）项目建设有利于提高城市发展形象，转变经济增长方式
国际航空业发展的历史表明，通用航空的发展水平在一定程度上代表着一个地区经济与社会的综合发达程度。
通用航空具备了新兴产业、高端商务、快捷交通、安全保障等现代城市配套功能等元素和特性，是一个现代发达城市的品牌形象。
项目建设有利于改善贵州投资经营环境，强化贵州城市发展品牌形象，提供更为迅捷、更为人性化和国际化的交通服务，吸引更多投资性公司、高科技创新企业、金融机构、跨国公司、央企及知名企业来福建投资。
同时有利于转变经济发展方式，促进区域经济由粗放型、劳动密集型向集约型、知识密集型、科技密集型转变，促进“先动优势”的民用航空产业集群发展，带动相关高新产业、商贸流通产业和旅游业发展，产生巨大的经济和社会效益。
随着经济高速发展、人口增长和人民生活水平的不断提高，对通用航空飞行需求与日剧增。
2）项目建设有利于增强企业通用航空竞争力，提高经济效益
XX通用航空产业基地的建设，通过大力发展直升机销售、维修托管、直升机培训、旅游观光、应急抢救等通用航空业务，可以大大提高通用航空服务水平，开拓和引领贵州通用航空服务市场发展。
上海正阳投资有限公司作为以通用航空、房地产、教育、为核心业务的大型综合民营投资集团公司，拥有较强的经济实力、科技实力和文化实力，并长期与中国民航飞行学院、南京军区空军勘察设计院等有关院校和科研院所保持密切的联系，建立了良好的技术协作关系。
因此，项目建设可以成为上海正阳投资有限公司增强公司通用航空竞争力，提高经济效益的有效途径。
3）项目建设有利于发挥区域比较优势，促进黔中经济区经济建设跨越发展
经济社会发展与通用航空发展相辅相成，当一个地区的经济社会发展到一定程度时，必然带动通用航空的迅猛发展。
反过来，通用航空的发展又会极大地促进当地经济发展与社会进步。
项目充分利用福州的区位优势、经济优势、交通优势、资源优势和人才优势等比较优势，可以促进通用航空基地早日建成和取得经济效益。
同时，项目建设将有利于促进通用航空产业综合利用技术创新，提升通用航空产业的综合竞争力。
因此，在XX实施通用航空产业基地建设项目符合国家的产业政策，符合黔中经济区建设的发展战略，有利于打造贵州通用航空产业龙头品牌，促进通用航空产业向高层次发展，进而促进黔中经济建设跨越发展。
3市场需求分析及预测
3.1国际航空市场分析
近年来，通用航空在世界民用航空活动中占有举足轻重的地位。
从航空器数量来看，根据民航组织的统计，全世界从事通用航空的航空器约有36.8万架，从事公共航空运输航空器有2.15万架，通用航空航空器数量远高于公共航空运输航空器数量；从活动量来看，根据航空器所有人和飞行员协会国际委员会（IAOPA）的估计，目前全球通用航空年飞行小时数约为3900万h。
在通用航空发达国家如美国和德国，通用航空的飞行小时已经超过其他民用航空活动的总和。
3.2国内航空市场分析
随着低空领域的逐步开放，我国通用航空市场取得了较大进步，2011年，我国的通用航空器在册总数已达1010架，通用机场70多个，通航飞行员近3000人，通航年飞行小时数14万h。
根据民航局预测：
2015年我国通航年飞行时间30万h，通航飞机达2000架以上；2020我国年通航年飞行时间140万h，通航飞机达10000架。
通用航空传统的工业作业、农林作业将有较大增长，旅游观光、短途客货运输、公务飞行、私人飞行、医疗救护、消防救灾、城市治安巡逻、缉私巡逻等将成为新的增长点。
中国的直升机民用市场发展比较迟缓，在上世纪80年代才开始。
首先在海洋石油方面开展，孕育了中信海直和珠海直公司，主要使用S-76、直-9、超美洲豹和A109，新近还引进了EC155。
最近几年又出现了些通航公司想抢战些石油市场，如东方通航，使用S-76
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