质量管理办法.docx

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质量管理办法

工程质量管理办法

第一章总则

第一条为加强、规范本项目部的工程质量管理，实现施工过程质量有序、可控，确保二广高速优质、安全、按期完成，特制定本办法。

第二条质量管理必须贯彻“百年大计，质量第一”方针，贯彻国务院《建设工程质量管理条例》及二广公司有关工程质量管理的规章制度、办法。

第三条按照本企业的质量、环境、职业健康安全《管理手册》、《管理规定》和《程序文件》要求，实行全员、全过程质量监控，使施工质量始终处于受控状态，用工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量，保证创优目标的实现。

第四条质量目标管理同经济承包责任挂钩，作为考核责任人实绩的主要内容，平时与评优、评先，职工工资奖金分配挂钩，行使质量一票否决权制度。

第五条各工区及职能科室在施工中要依照本办法规范工程质量管理，严肃质量管理责任制，确保工程质量。

第二章质量目标及创优规划

第六条质量目标：

工程交工验收评分达96分以上，竣工验收质量等级为优良。

在施工过程中减少一般安全质量事故，杜绝重特大安全质量事故，确保工程优质安全。

第三章质量管理组织机构

第七条为保证工程质量的组织管理，项目部成立质量管理领导小组，各工区成立相应质量管理小组。

负责对质量体系的建立、实施进行监督和对施工质量工作的领导控制。

各项目部要成立相应的组织，负责质量体系的正常运行，实行分级质量管理。

管理领导小组：

组长：

刘哲

副组长：

李俊峰

成员：

赵晋陈鹏程琳魏东喜张会宁郭靖梁大器何光华

项目质量科：

科长：

赵晋

专职质检工程师：

赵晋

第九条指挥长、项目经理及总工程师对质量工作负直接和主要责任。

第十条项目部每月组织一次工程质量大检查评比活动，依照评比结果进行奖惩。

第十一条质检工程师对工程质量实施监督检查，参与验工计价并负责质量签证，对质量不合格的有权责令其停工或返工。

第四章质量保证体系

第十二条建立完善的质量保证体系，从思想、技术、经济、施工、质量等各方面确保工程质量，争创优质品牌。

1、思想保证

坚持“始于教育、终于教育”的原则，把对参建本工程全体人员的质量意识和从业能力的培训教育贯穿于施工的全过程。

有计划、有组织、分对象、分阶段地组织实施，以保证满足工程建设的需求。

通过不同形式、不同内容、分专业、分重点的教育培训，以达到工程施工能够有序进行和工程质量控制能够有效保证的目的。

2、经济保证

在施工过程中推行质量奖励基金和风险抵押金制度。

指挥部从每次验工计价中提留1‰作为奖励基金，对全体施工人员按工资总额的一定比例提取质量风险抵押金。

以上两项均由指挥部掌握，奖励基金用于重奖在创优工作中作出成绩的集体和个人，风险抵押金用于奖罚在创优工作中成绩突出或失职的个人，达到质量目标者加倍返回，达不到质量目标的予以没收。

3、质量管理保证

（1）认真组织制定内控工艺标准，积极落实创优规划。

（2）做好隐蔽工程的检查验收。

（3）坚持预防为主的方针，积极组织各班组开展QC小组质量攻关活动。

（4）严格岗位质量责任制和质量目标考核制度。

4、材料、机械设备保证

（1）根据施工设计图纸、施工规范、施工组织设计的要求，认真制定各种材料、机械设备总计划和采购清单。

（2）严格各种材料、机械设备采购的质量过程控制。

（3）严格材料、机械设备的使用和管理。

5、测量、试验检测保证

（1）配备先进检测设备，强化施工检测手段

项目部试验室除配备常规的土工、混凝土、砂浆、钢材、水泥等试验仪器设备外，还配备一些目前国际、国内较先进的检验设备。

测量队配备GPS全球定位系统、电子水准仪、全站仪等测量系统。

（2）严格检测操作管理制度

认真执行仪器设备管理制度、样品管理制度、检测工作负责保证制度、测试数据检验制度、检测报告审批制度、检测资料保密制度、试验资料管理制度、测量工作规程、以及试验和施工过程控制等制度。

严格按照有关规定做好检测设备的使用、搬运、储存、维护等管理。

所有检测、试验仪器按规定进行校准或检定，经国家有关部门标定认可，保证在有效期限内使用，所有检测人员按规定持证上岗。

（3）加强原材料的进场检测

严格所有原材料进场前的检验控制，从源头上杜绝质量隐患。

各种厂供材料要有出厂合格证，并严格按照规范要求的批量或数量进行抽检。

对路基填料、砂、石料等材料进行成分、材质、强度试验，并严格控制其粒径及各种成分含量符合设计要求。

（4）确保施工检测数据准确性

路基填筑过程中对压实质量进行检测并记入施工记录，保证路基质量满足无碴轨道铺设要求。

对拌和站的混凝土进行跟踪质量检测，及时出具资料，反馈有关信息，加强合作。

混凝土浇筑现场按规定进行坍落度和含气量、泌水率试验并记入施工记录，保证混凝土试验的频数、试件组数达到规定要求。

（5）加强施工的沉降观测与评估

路基沉降观测主要是测定每一层填料填筑过程中的地基沉降及整体水平位移和路基成型后的地基沉降及路堤本身的沉降值；根据观测的数据绘制时间和沉降曲线，根据计算预测其最终沉降值，确定工后沉降及不均匀沉降满足设计要求。

6、施工技术保证

（1）严格“试验数据指导施工”的原则

通过室内、室外试验和试验段选定机具设备、原材料、混凝土配合比、操作方法，修正相关施工技术参数，制定工艺流程，作业指导书、内控验收标准，作为全面施工的控制依据。

（2）严格施工技术管理制度

①坚持图纸会审制

由总工程师组织各专业工程师对图纸进行分级会审，审核完成后，填写审核意见，汇总。

必要时，及时和设计单位沟通，不断完善设计。

②坚持方案会审和优化制度

由总工程师组织路基、桥梁专业工程师、设备工程师，根据施工设计图优化施工方案。

③坚持技术交底制度

根据建设单位审批通过的施工方案编制各工序技术交底，同时对管理人员、施工人员进行施工方案交底、施工工艺交底、质量标准交底、创优措施交底。

④坚持作业指导书制度

对重要施工工序，结合现场实际和施工特点逐项编制作业指导书，达到作业程序易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。

⑤坚持资料管理制度

按照建设单位、监理工程师的要求，结合ISO9001标准质量管理体系的规定，对资料管理实行专人负责，分类归案，集中管理。

详细如实地记录施工全过程，最大程度地反映施工的可追溯性，使资料能够正确反映施工全过程并与施工进度同步积累。

⑥加强开工前的地质复查勘测

开工前，对线路的地质情况进行详细调查和补勘，确保不因地质原因而造成路基、桥梁产生较大的变形。

质量保证体系框图见图1。

第五章质量管理责任制

第十三条建立从项目经理、总工程师、技术管理人员及操作工人的岗位质量责任制，明确各级分工与管理职责，管生产必须管质量；建立严格的考核制度，实行优质优价政策，将经济效益与质量挂钩。

项目部明确各级领导、管理干部、工程技术人员及职能部门相应的质量责任，各司其职、各尽其责。

第十四条各级领导质量责任制

㈠项目经理职责

1、项目经理是项目工程质量保证的第一责任人,对本工程的质量全面负责。

2、负责对工程项目进行资源配置，保证质量体系在工程项目上的有效运行及保证开展质量工作对人、财、物资源的需要。

3、负责组织开展质量活动，确定项目质量目标，召开质量会议。

贯彻执行国家质量方针、政策、法规、法令，坚持ISO9001系列标准和执行程序，开展全面质量管理，推进各项质量活动开展，确保工程质量稳步提高。

4、贯彻实施已制订的质量方针和质量目标，监督检查计划执行情况，对质量管理部门工作进行考核和评价，并对开展质量工作不力的单位或个人进行通报批评及处罚。

㈡总工程师职责

1、受项目经理直接领导,对本项目工程质量、施工技术、计量测试负全面技术责任,指导施工队工程技术人员开展有效的技术管理和质量管理工作。

2、负责提出贯彻改进工程质量的技术目标和措施，负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用。

3、负责组织对工程项目施工方案、施工组织设计/管理计划进行编制及批准后的实施。

对不合格品及其纠正、预防措施进行审核。

协助项目经理解决工程质量中的关键技术和重大技术难题，督促检查各项质量规划的实施。

4、负责试验室的管理工作。

㈢副经理职责

1、副经理是项目经理的助手，为项目经理负责，受项目经理的委托，负责

质量保证体体系框图图1

施工生产和现场质量管理。

2、负责处理监理工程师提出有关质量方面的要求。

3、组织召开质量分析会，进行质量评定，制定改进措施并检查落实。

㈣质检工程师职责

1、宣传贯彻上级质量管理工作的方针、政策，检查督促抓好现场质量管理工作和对各项规章制度的落实。

2、协助制定、审查质量管理制度和措施，并督促有关人员严格执行。

3、对工程质量实施监督检查，参与验工计价并负责质量签证。

参加对工程质量事故的处理。

4、参加工程质量验收评定，竣工预验及验收交接工作。

5、对工程质量及质量管理工作取得突出成绩的单位有权提请奖励；对违规操作或不重视质量的行为有权制止，遇有严重影响质量情况，有权令其停工整顿，并报项目部领导处理；有权越级向上反映工程质量情况。

6、对因不坚持原则、工作失误造成的质量问题或事故承担直接责任，对弄虚作假、隐瞒事故的行为追究其责任。

7、总结施工质量及质量管理工作的经验，按规定报送质量报表及总结分析报告。

㈤质检员职责

1、在质检工程师的指导下开展质量检查工作，贯彻落实质量方针和质量目标，负责落实职工技术培训和质量教育。

2、负责工序质量控制，开展质量检验，落实验收标准，对工序的交接和发生的质量问题负责。

3、负责施工现场材料、设备、配件验收和使用的质量问题。

4、负责工序验收及报检工作，遵守报检程序，严格过程控制。

第十五条职能部门质量责任制

㈠技术科职责

1、贯彻执行国家、行业有关技术政策、法律、法规、标准、规范和质量管理体系文件，掌握相关内容的修订动态，及时获取有效版本；学习、掌握铁路施工技术及质量验收标准，正确指导现场施工。

2、负责工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法，解决开展质量活动中的关键技术问题。

3、负责和落实工程项目的施工组织设计、计划、调度、勘测及测量管理工作，组织技术交底、参加过程监控，解决施工技术疑难问题。

编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务。

4、组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，积极开展工程科研活动。

5、组织验工计价，对产品进行竣工计量。

6、编制月、季、年度施工生产计划，并督促实施。

7、负责接收、整理、保管文件、文书等档案。

㈡安质环保科职责

1、依据质量方针和目标，紧密结合现场实际，制定质量管理办法及保证措施，负责质量综合管理和日常业务，行使质量监察职能。

2、贯彻执行国家、行业有关技术政策、法律、法规、标准、规范和质量管理体系文件，掌握相关内容的修订动态，及时获取有效版本；学习、掌握铁路施工技术及质量验收标准，正确指导现场施工。

3、确保产品在生产、安装及交付的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试验状态的标识。

负责产品标识和可追溯性、最终检验、不合格品控制、质量记录的控制，严格依据工程质量验收标准对工程质量进行检查评定。

4、负责全面质量管理，组织工程项目QC小组开展攻关活动。

5、负责开展质量创优活动，保证创优目标实现。

㈢试验室职责

1、负责工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制，按工程质量验收标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。

2、负责现场各种原材料试样和混凝土试件样品采集、测试、检验及质量记录。

根据现场试验资料，提出各种混凝土的施工配合比、土方施工最佳含水量等试验数据，用数据指导施工，并在施工过程中提出修正意见。

3、负责工程项目的计量测试工作，负责工程项目的检验、检测和试验设备校验、核定、标识及使用管理工作。

㈣物资科职责

1、熟知本工程的质量方针和质量目标，并且积极实施本部门所负责的贯标程序。

2、参与质量计划的编制和合同评审，做好本部门的文件和资料控制及质量记录的控制。

3、负责制定和实施物资管理程序文件及相关的支持性文件，并对其实施的符合性和有效性负监控、指导责任。

4、负责收集分供方的相关资料，并对其进行考核、评价、汇总，编制合格供方名册，严格执行检查制度，杜绝不合格材料采购进场。

。

5、根据本项目施工组织设计，及时制定物资采购计划，保证物资的采购、供应和管理工作，并对其质量负全面责任。

㈤设备科职责

1、熟知本工程的质量方针和质量目标，积极实施本部门负责的贯标程序。

2、参与合同评审和质量计划的编制，做好本部门的文件资料控制及质量记录。

3、负责制定和实施设备管理程序文件及相关的支持性文件，并对其实施的符合性和有效性负监控、指导责任；负责收集分供方的相关资料，并对其进行考核、评价、汇总，编制合格供方名册。

4、负责设备配件、机具的采购、验收和管理，制定设备保养和维修计划并及时组织实施；负责机械设备的维修、保养和管理工作，保证施工机械设备、车辆的正常运转，满足施工需要。

5、开展责任成本管理，协助合同部搞好单机单车成本核算，负责机械租赁合同签订及费用的结算；配合技术部门优化施工组织方案，合理配备设备，积极推广和应用新设备，不断提高工程的科技含量。

6、收集整理设备资料，及时上报各种统计报表，健全设备管理台帐、记录；对操作人员持证上岗、操作规程执行情况、维修保养等进行日常检查；负责车辆、设备事故的调查处理。

㈥测量队职责

1、负责本工程项目的交接桩复测、控制测量、施工测量和竣工测量工作，保管好测量仪器和测量记录。

2、负责项目所有测量仪器台账的建立。

3、负责项目日常测量工作和测量记录的管理。

4、负责本项目测量工作总结。

5、参加工程计价数量的核定，做好原始数据的记录，并做好原始资料的收集工作。

6、参加工程的竣工验收工作。

㈦计划科职责

1、检查、监控施工合同的履行情况，负责劳务选用和管理，督促搞好成本管理工作。

2、按合同要求向业主提供有关工程报表，组织整理与工程有关的资料，保证资料的完整性、连续性和可追溯性。

3、按合同要求编制验工计价资料，办理报批手续，并负责各项目部内部的计价批复。

4、负责经济合同的签订和管理，指导所属单位抓奸经济合同的管理工作，避免发生经济纠纷。

5、及时发现工程施工中存在的问题，通报工程进度和经济管理情况，适时提出加强工程成本控制和提高经济效益的建议，为领导当好参谋。

6、负责外部劳务、责任成本管理和经济核算管理工作。

掌握劳动力使用计划和外部劳务管理情况、劳务的验工计价及预（结）算情况。

㈧综合办公室职责

1、积极宣传本项目质量方针和质量目标。

2、参与项目生产、经营和管理方面的研究，收集整理上级的有关信息，为领导加强工程质量管理提供决策依据。

3、负责综合性的工作计划、报告、总结以及领导授意的其他文稿的拟写工作。

4、参与管理计划编制，协助质量部门做好质量记录。

第六章现场针对性质量保证措施

第十六条路基工程

⑴开工前，按照试验规程要求，对取土范围内的不同填料进行土工试验，做出填料分类，并根据重型击实试验，确定各类填土的最佳含水量和最大干容重。

⑵正式开工前，进行不同填料的路基压实工艺试验。

通过现场试验，选择合适的压实机械，确定不同填料的松铺厚度、最佳含水量、静压和振动碾压遍数、碾压速度等施工工艺参数。

⑶确立可靠的检测方法，建立严密的检测制度

①为了有效地控制压实质量，确保工程进度，根据客运专线路基质量验收标准，针对实际情况确定试验检测手段，以灌砂法做为基本检测方法。

②建立系统严格的检测管理制度。

严格按工作程序进行土工试验，试验设备仪器定期标定，精度满足要求，检测频率和测点密度符合规范要求。

⑷路基基底符合设计并按要求处理合格，地基承载力满足设计要求。

⑸严格按照路基填筑“三阶段、四区段、八流程”的施工工艺组织专业化施工、标准化作业，实现整个施工过程的有序可控。

⑹填料必须符合规范要求，在填筑时严格按压实试验确定的工艺参数和填筑工艺组织施工，保证压实密度达到规范要求和设计标准。

⑺为保证路堤边坡处压实质量，填筑时每侧加宽50cm。

桥台背、涵洞两侧采用冲击夯薄层夯击密实。

⑻填土路基完成后用平地机整平，填石路基人工配合推土机整平，路基面平整度控制在15mm之内。

路基表面平整，边坡稳定，边线平直、圆顺。

⑼人工配合机械开挖路堑边坡，石质路堑边坡采用光面爆破，控制超欠挖，坡面无松石、危石，坑凹处用浆砌片石嵌补。

⑽尽早完善路基排水系统，保证排水通畅。

路基填筑过程中监测路基沉降速率、位移，根据监测数据调整填筑速度，保证施工质量。

第十八条路基防护工程

⑴精选片石。

片石厚度不小于15cm，且具有较平整的表面，并稍加粗凿，其强度满足设计并满足耐久性要求。

⑵通过试验确定砂浆配合比，施工作业中严格控制施工配合比，确保砂浆标号。

机械拌制，严格计量，严禁人工拌合，且随拌随用，保持良好的和易性和适宜的稠度。

⑶浆砌片石采用挤浆法砌筑，灰缝饱满。

砌石前每块片石用净水洗净润湿，所有石块均座于新拌砂浆之上，砌体采用洒水覆盖养生。

⑷浆砌工程统一采用平缝压槽勾凹缝工艺，全线统一，整体美观。

⑸选择适宜生长并符合设计要求的植物品种或草皮在合适的季节播种、铺设，种植或铺设后及时洒水养护，精心管理，直至植物成活。

第十九条桥梁工程

⑴使用精密仪器精确测定桥梁中心线和墩台位置，采用不同方法进行复核，确保测量结果准确无误，控制桩和护桩埋设牢固稳定。

⑵加强隐蔽工程的质量检查，基坑开挖、钢筋工程、混凝土工程等在自检合格后报请监理工程师检查签证。

所有隐蔽工程必须经过三级签证。

上道工序检查合格后方可进行下道工序施工。

⑶控制钢筋质量。

钢筋须有出厂合格证和试验报告单，对进场的钢筋进行抽验，作机械性能试验，遵守“先试验，后使用”的原则。

加强对钢筋的存放管理；严格控制钢筋的加工质量，保证钢筋的绑扎和焊接质量。

⑷桥墩、台模板采用大块整体定型模和胶合模板，钢模加工做到尺寸精确，板面平整，模板面作刨光处理。

模板拼装后严密不漏浆。

全线使用统一的脱模剂。

⑸混凝土工程

①水泥、附加剂有产品合格证，进场后抽样检验。

碎石、砂、水泥须经检验合格后方可进场使用。

不合格的材料绝不允许进场。

②混凝土由两个集中拌合站生产，采用自动计量的HZS搅拌楼拌合。

混凝土浇注时定人定岗负责振捣，防止漏捣或过振。

③加强对混凝土浇注后的养护工作，采用浇水养生和麻袋包裹养护工艺。

④精确立模、测量，保证桥墩台垫石标高、平整度和锚栓孔位置准确无误。

第二十条涵洞工程

⑴基坑开挖至设计标高，地质和地基承载力符合设计要求，经隐蔽工程检查合格后方可进行基础浇筑或砌筑。

⑵工程用钢筋、水泥须有出厂合格证，砂、石料须取样试验，所有材料经检验合格之后方可使用。

试验方法严格按照现行国家铁道部客运专线混凝土试验暂行规定进行。

⑶片石长度不小于25cm，中部厚不小于15cm，强度大于30MPa，严禁使用风化石、水锈石等。

⑷浆砌片石采用挤浆法分段砌筑，施工中应作到面石与腹石交错咬合、砂浆饱满、灰缝均匀，勾缝统一采用平缝压槽勾凹缝工艺，砌体采用洒水养生，砌体沉降缝垂直宽度应保持一致。

⑸砂浆采用计量配料、搅拌机拌制。

⑹防水层材料质量、铺设宽度、搭接长度须符合设计和规范要求，并做到粘接牢固、沉降缝填塞密实，麻布（筋）和木板须沥青浸制后才允许使用。

第七章质量检查及奖罚规定

第二十一条施工过程中，由现场技术人员进行过程控制，质检员不定期对施工质量情况进行检查。

项目部每月计划会前由总工组织全管段范围的安全、质量、进度综合大检查，根据日常检查记录及综合大检查结果对项目管理人员及劳务队施工情况进行评定、奖罚。

第二十二条质量奖罚措施

1、项目质量管理人员在施工中出现以下情况，视情节对相关人员处以200~2000元的罚款：

（1）对项目制定的有关质量管理制度以及业主下发的有关质量的要求，不予落实执行者；

（2）未严格按照工序验收程序进行自检而报监理验收；

（3）混凝土施工、CFG桩施工现场无旁站者；

（4）对明显质量问题、事故隐瞒不报，予以放纵者；

（5）因为失职造成测量放线错误、断桩、混凝土蜂窝麻面等质量问题；

（6）路基填料及每层填筑高度不加以控制，试验数据达不到标准；

（7）路基挡墙、涵洞泄水孔等附属部件不留置或不按定型图施工；

（8）工序验收后不及时填写验收资料或资料不齐全。

2、项目质量管理人员在施工过程中出现以下情况，视情节对相关人员给予500~5000元奖励：

（1）在每月安全、质量、进度评比活动中得分前两名的工区；

（2）在业主、质检站、局指、总指组织的质量评比活动中项目部名列前茅，视情节对突出的个人及工区进行奖励；

（3）在施工中对质量问题处理及时（断桩等），避免或减少企业经济损失的个人。

3、对劳务队在施工过程中出现以下情况，视情节处以200~5000元罚款：

（1）不严格按照技术人员交底进行施工，视情况延缓计价或处以一定金额的罚款；

（2）混凝土施工过程中偷工减料，不严格按照配合比要求进行施工者；

（3）对施工控制桩不加以保护者；

（4）CFG桩施工过程中蓄意隐瞒桩长，不按照图纸进行施工或地质发生变化不及时上报者；

（5）工序施工完毕不向技术人员报验，擅自进行下一道工序施工者。

4、对劳务队在施工过程中出现以下情况，视情节给予1000~10000元的奖励：

（1）在每月安全、质量、进度评比活动中得分前两名的劳务队；

（2）保证进度的前提下，受到监理书面表扬的劳务队。

第八章附则

第二十三条本办法未尽事宜按二广公司《工程质量管理办法》办理。

本办法自公布之日起执行。