平罗县新农村信息化建设情况汇报.docx

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平罗县新农村信息化建设情况汇报

平罗县新农村信息化建设情况汇报

尊敬的区政府、各位领导：

近年来，我县新农村信息化建设工作在在区、市党委、政府、相关厅局的关心支持和正确领导下，取得了一定的成绩。

农村信息化基础设施逐步完善，农村信息服务站作用日益加强，面向农村的信息服务领域不断拓宽，农业生产经营活动信息化水平日渐提升，基层电子政务建设加速向乡村延伸。

各乡镇、各部门面向群众生产、生活实际，深入推进信息化建设，涌现出了许多好的做法和典型，信息化在开拓农村生产经营活动、丰富基层文化生活、电子政务便民服务等领域取得了明显成效。

下面就三个方面汇报如下：

一、基本情况

1、全县信息网络硬件基础不断完善。

一是农村信息化网络平台建设进展顺利。

平罗县辖7镇6乡142个行政村，农业人口22万人。

在全县13个乡镇和142个行政村中共建设新农村信息服务站327个，农产品电子商务中心1个，聘用专职信息科技特派员120名,形成了以县信息中心为指导，农产品电子商务中心为支撑，乡镇信息站为依托，行政村、龙头企业、农民经纪人基层信息站为重点的县、乡、村三级信息服务体系，建成了具有平罗特色的长效运营模式。

二是电子政务体系不断完善。

平罗县政务服务中心于2009年正式运行，进驻31个窗口单位，48名窗口首席代表并配备LED显示屏、交互式触摸屏等配套服务设施。

2011年政务服务中心累计受理各类事项126839件，全部办结，群众满意率达到98%。

三是政府信息化程度得到提高。

平罗县信息中心根据规划，建设了行政区城域网将6座办公楼宇，43个部门网络统一整合，在此基础上开通了安全电子公文传输系统，全县公文传输实现无缝化对接。

建设了政府信息网，并以此为依托建设了“电子政务综合信息服务平台”为实现政府信息公开搭建了平台。

2、农村信息化建设工作成效显著。

我县建立了“石嘴山市宁农农产品电子商务中心”，开发出农产品电子商务平台，为信息站及农户提供网络交易、农产品信息中介服务。

同时在阿里巴巴网站建立了“网上农副产品直销店”，新农村信息化服务逐步成为平罗新农村建设的品牌力量，并于2008年荣获全区新农村信息化先进集体，被自治区推荐在全国新农村信息化现场会实地观摩。

2009年在第九届全国县域经济基本竞争力评比大会上，石嘴山市委常委、平罗县委书记蒋文龄代表平罗县就农村信息化建设在会上做了经验交流发言，引起了全国各地广泛关注。

在2010年被自治区经信委评为“2010年度全区信息化建设和应用先进单位”，马场村信息服务站被国家工信部等五部委评选为“全国先进农村综合信息服务站”，胜利村信息员马晓梅被评为“全国优秀农村信息员”。

2011年全区党员远程教育“双创双争”现场会在我县举行；便民服务呼叫中心栏目成为全国政府网站的精品栏目。

2011年以来先后有38家区内外考察团来我县调研、观摩，中央电视台、《宁夏日报》、新华网等各类媒体对平罗县农村信息化发展模式相继报道。

二、主要做法和取得的成绩

（一）主要做法

1.统一认识，形成合力，着力推进信息化建设。

平罗县委、政府高度重视信息化工作，连续两年将新农村信息化建设列为关注民生的重点实事大力推进。

成立了由县委书记任组长，政府县长任常务副组长，分管县长及各乡镇负责人为成员的推进信息化工作领导小组，并把新农村信息化建设工作列入政府常务会议专题进行研究，将信息员生活补贴和信息站网络费用纳入县财政预算，每年拨付103万元保障信息站工作正常开展，确保新农村信息化在基层的顺利推进。

同时县政府积极与组织、科技、文化、工商、电信等部门联合，把信息服务站建成为农村党员电教活动室、便民服务中心、电子图书室、网络影剧院、消费者维权点等多用途、一站式服务点，整合了多部门网络资源，通过一网多用、一机多用、一人多用等形式，提升了信息站建设水平，做到了新农村信息化建设组织、人员配套齐全，经费、场地保障落实。

2、加强管理，提升技能，着力助推农村信息化。

一是严格考核，确保服务到位。

信息站自建设以来，主动围绕农业生产的各个环节，为村民提供各类信息服务，并严格按照自治区“三有”方案要求，完成“天天有信息、周周有电影、月月有党课”的定量指标，每月根据工作实际制定百分制考核细则，促使信息员为农户提供切实有效的信息服务，中心不定期对信息员服务效果进行回访调查，确保信息服务取得实效。

二是加强培训提升服务能力。

定期组织信息员开展服务技能、市场营销等内容的培训，并通过举办业务技能比赛、岗位练兵等形式的活动，提高专业技术和服务能力。

2011共举办信息员集中培训班3场次，培训信息员1800余人次，使信息员牢固掌握了服务群众的基本技能，提高了网络营销和创办经营实体的能力。

三是强化信息员队伍建设，确保人员稳定。

采取公开招考的形式选拔技术素质过硬、综合素质较高的人才充实到信息员队伍，实行县、乡两级管理。

信息员借助电子商务中心开展农产品网上销售、农资代销、业务代办等服务，使信息员每月平均增加收入350元左右，极大地调动了信息员工作积极性，稳定了队伍。

3、创新模式，市场运作，着力支撑信息化建设。

平罗县农村信息化建设以来，着力探索市场化运行机制，以市场化运作推动信息站长效发展，以建成的石嘴山市宁农农产品电子商务中心为依托开发出农产品电子商务平台，同时在阿里巴巴网站建立了“网上农副产品直销店”，通过电子商务平台的“农村基础数据库”进行信息汇总发布到网上直销店，将阿里巴巴等B2C网站上的订单分解至各信息站进行货源组织，并为信息站统一洽谈代销业务，扶持信息员开展农资代销、业务代办等经营活动，形成了“大体系整体运营，小站点特色经营”的运营模式，为信息站的长效发展提供了平台支持和经济支撑。

2009年以来，由于业务范围的不断扩大，电子商务中心在黄渠桥镇、姚伏镇建设了2个商务展厅，将信息站代办的特色业务进行物流仓储和集中展示，方便信息员和村民就近看货提货，将电子商务由虚拟经济向实体经济扩展增强了商务中心品牌宣传的力度。

通过各种商业模式运作，为每名信息员月增收350元左右，有效地促进了信息站的长效发展，实现了以站养站。

4、打造平台，贴近“三农”，着力服务农村信息化。

2011年，我县在原有服务的基础上，依托电子政务城域网、“电子政务五级联动服务体系”的建设大力开展电子政务进农村服务。

通过平罗县政府信息网的政务公开栏目为群众提供表格下载、在线提交、政务查询和政务公开。

同时通过“便民服务呼叫中心”为群众提供全县32个部门、212个行政许可和非行政许可事项的视频在线咨询，使基层群众随时通过信息站点进行政务办事咨询，并且将农村粮食补贴、农村养老保险、新型农村医疗保险等日常服务窗口延伸到信息站点，实现站点一站式服务，全县群众在家门口就可办理多种民生实事。

进一步方便了基层群众了解部门办事流程，减少办事环节，提高了政府信息化水平和工作效率。

5、信息入户，技术进村，着力加强村民生活信息化。

2009年，平罗县在新农村信息化发展取得初步成效的基础上，进一步深入推进信息化应用，将新农村“信息入户”工程确定为20件民生实事之一紧抓落实。

采取政府补助、上级扶持、企业让利、农户自筹方式落实购置资金和网络经费，完成了马场村、团结村和高路村200户新农村信息入户示范户建设。

并结合“信息入户”工程的深入开展，信息中心挑选骨干力量组成“信息进万家工作组”，带领宁夏启智培训学校将“信息化科普大蓬车”开到村队及田间地头，对农民进行计算机操作、网络应用等培训，增强了村民生活信息化意识，逐步推进了信息技术在农村的普遍应用，截止目前参与培训农民达11000余人。

（二）取得成绩

1、推动了农村产业结构的调整。

信息站建设以来，以服务农业生产、农民增收和农业增效为核心，为村民提供先进适用的种养殖技术，及时通报病害信息、宣传疫病防治措施，传达党和国家惠农政策等各类信息。

帮助农民及时获取信息，了解和预测农产品供需状况和价格变化，合理安排生产，调整种、养结构，围绕市场需求发展特色产业，降低了生产成本，提高了生产效率。

信息站还利用农闲时段依托网络资源利用远程教育、IPTV等平台，举办各类知识讲座、播放科普纪录片、宣传政府政策法规，并推广农业新技术，开展优生优育、咨询维权等网络信息服务，推动了社会主义新农村建设。

2、拓展了农产品销售渠道。

通过农产品电子商务平台，各信息站为农民及时发布供求信息和市场动态服务，积极与阿里巴巴、中国农业信息网、新农村商网等知名网站对接洽谈，帮助农民捕捉市场商机，将我县优势农产品通过网络推向国内外市场，促进农民增收。

截至目前，商务平台已在各类电子商务网站开设了384家网上商铺，全县蔬菜、粮油、肉禽等50余种农副产品及其它产品实现了网上销售，销售收入达1.13亿元。

与此同时，一些积极接受新事物的农民经纪人、涉农企业、种养大户也纷纷“触网”，他们在网上查询市场行情，发布供求信息，开设个人网店进行农副产品交易，进一步扩大了我县农产品销售规模，拓宽了销售渠道，推动了我县农业产业化发展。

3、丰富了农民文化生活。

信息站利用根植农村基层优势，积极在农闲及群众闲暇时间组织村民观看国内外优秀影视剧和种养知识讲座，不仅让群众及时获悉国家政策法规和惠民政策，还能让他们及时了解最新、最前沿的生活、工作、娱乐资讯，丰富了村民文化娱乐生活。

拓宽了群众视野，从而缩小城乡居民“数字鸿沟”。

4、强化了农村基层组织建设。

信息站通过远程教育信息平台开展党员远程教育，组织党员、群众集中观看党性知识讲座，转变了党员教育模式，建立起让干部经常受教育，农民长期得实惠的长效机制，提高了基层党组织的创造力、凝聚力与战斗力。

信息站还利用信息化手段把村务资料、粮食直补、养老保险、医疗保险、义务工完成情况进行信息公开，为基层民主管理搭建了平台。

三、下阶段工作设想和措施

1、进一步加大农村信息化宣传和培训力度。

一是继续组织开展“信息进万家”为主题的宣传活动，充分利用“信息化科普大蓬车”走村入户宣传推广农村信息化，面向乡（镇）、村各农副产品加工企业、种养农户进行广泛宣传，现场培训指导，送农村信息化应用知识及宣传资料下乡。

二是充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体广泛开展农村信息化的宣传和普及活动，提高农民利用网络信息和掌握电脑操作知识的意识和能力。

三是组织实施“农村信息化服务队伍培训工程”，重点加大对乡镇领导干部、农村企业经营者、农村科技致富能手、信息员等人员的教育培训力度，依托职教中心、通信营运商、信息站等现有场地开展定点培训，利用“信息化科普大蓬车”开展现场培训，同时利用多媒体系统开展网上培训，采取灵活多样的培训形式，不断扩大培训覆盖面。

充分发挥农村信息站的桥梁作用和带动作用，鼓励农民学网、用网、建电子邮箱以及发展农村电子商务，推动互联网信息在农村的直接应用；充分调动农村信息员的积极性和创造性，做好本地的信息采集和上传，以及为农民提供帮农、富农、强农、兴农、优农方面的实用性信息。

2、进一步加强农村信息化基础设施和平台建设。

一是大力推进通信网、广播电视网和互联网建设，提高现有网络运行质量，让电话、电视、电脑进村入户。

二是着力建设好农村信息化服务平台，以“宁农农产品电子商务中心”为基础，对县内村居民自建的网店进行科学合理整合，进一步提升信息化服务平台功能，形成一个集查询、浏览、咨询、交易于一体的平台体系，逐步构建农村网上政务、网上教育、网上交易的“网上社会”。

三是健全和完善乡村信息站设置，拓展服务功能，创新技术手段，实现网上信息共享，提高农民整体素质，丰富农村文化生活，推动农业经济发展。

3、进一步支持和引导企业参与农村信息化工程建设。

采取政府推动、企业参与、市场运作的方式，鼓励和支持企业参与农村信息化工程建设，逐步缩小城乡“数字鸿沟”。

一是积极支持消费类电子企业销售面向农村市场的质好价廉的电子终端产品和适用软件，并保证所供电子产品及软件的质量和完善的售后服务，确保农民用得上、用得起、用得好、用得活。

二是积极引导社会中介组织和中间商将农户与市场连接起来，逐步形成“农户——农业协会——中间批发商——零售商——消费者”一条龙生产流通的格局，有效地促进农村信息化建设。