XX街道创先争优工作汇报.docx

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XX街道创先争优工作汇报

服务科学发展，建设新型农村

——XX街道“创先争优”活动工作开展情况汇报

XX街道工作委员会

2010年12月31日

XX街道地处XX江下游，XX区南端，区域面积65.9平方公里，XX万人口，辖XX个村，XX个社区。

下设XX个党总支，XX个党支部，其中村党支部XX个。

根据“创先争优”活动要求，共有村级组织、社区、“两新”组织和事业单位等XX个基层党组织和XXXX余名党员参加。

上级关于在基层党组织和党员深入开展创先争优活动动员大会召开后，结合XX实际，街道党工委高度重视，周密部署，积极行动，严格按照上级规定的步骤和程序，组织广大党员干部，迅速启动并扎实开展了基层党组织和党员深入开展创先争优活动，经过半年多的落实和推进，XX各项工作保持了良好的态势，街道党工委确定的“服务科学发展、建设新型农村”的活动目标基本实现。

一、精心组织，周密安排，“创先争优”活动扎实推进

1、坚持“三个到位”，准备工作细致充分。

一是坚持宣传发动到位。

成立了创先争优活动领导组并下设办公室，负责活动的组织、领导和日常工作，建立了X个党员领导干部联系点，领导班子成员每人联系一个党组织，同时，还派出了5个指导检查组，根据各基层党组织的不同属性进行分类指导。

结合实际制定了工作方案，确定“服务科学发展、建设新型农村”作为XX街道（镇）的活动主题。

6月8日，召开了“创先争优”活动动员大会，党委主要负责同志作了动员讲话，活动办负责人进行了业务辅导。

会后，各基层党组织在指导检查组的指导下，先后召开了动员会。

二是氛围营造到位。

各基层党组织共悬挂横幅标语80余条、制作宣传栏或展板29块，活动办在先锋网和各村“万村网页”上开通了创先争优活动专题，为各基层党组织创造了一个展示交流平台，为活动开展营造了良好的氛围。

三是督查指导到位。

为推动活动深入开展，各指导检查组根据各阶段工作任务和要求，深入各基层党组织检查指导，对存在的问题，及时督促整改到位；活动办则根据阶段性工作需要，及时印发创先争优活动工作提示单，对活动的内容和要求进行明确提示，并对面上存在的问题进行梳理，提出相关建议报活动领导小组，领导小组及时召开会议进行部署，推动了活动有序扎实开展。

2、突出“三个重点”，以点带面整体推进

一是以一线和年轻党员为重点。

一线党员始终处在建设与发展的最前沿，而年轻党员则代表了最活跃、最流行、最时尚的元素，他们的形象，集中体现了人民心目中对党的未来的认可和评价，因此，活动一开始，党工委就要求各基层党组织，必须把一线和年轻党员为列重点对象，标准要更高一点，管理要更严一些，监督检查要更认真一些。

二是以选派选聘村为重点。

一方面，选派、选聘村大多数都是农村基层组织建设的相对薄弱村，矛盾多，发展的障碍多，另一方面，选派、选聘村又都具备了一些潜力和后劲，后发的优势十分明显，只要选准了好的突破口，很容易迅速扭转被动的工作局面，赢得群众的认可和信任。

鉴于此，党工委始终把选派、选聘村作为活动的重点村，加强指导和帮扶力量，力求通过活动的开展，推进村级工作水平迅速提高。

三是服务窗口为重点。

服务窗口与群众接触最多，是群众感受活动带来显著变化和进步的第一反应所在，也是后期群众评价活动是否扎实有效的重要标杆，因此，街道党工委不仅把主要指导力量用于对供电、公安、卫生、教育以及机关为民代理中心等窗口单位的活动指导上，主要领导或暗访、或座谈，多次深入这些单位，对活动的推进情况全面掌握，对提高活动的实践性、实效性提出针对性的意见，使窗口单位真正通过活动的开展，优化了服务，提升了形象。

3、做实“四个互动”，自觉接受群众监督。

一是开展党内“手拉手”活动。

根据党员文化程度、年龄、致富能力，开展党内结对帮扶活动。

文化程度高的党员为文化程度低的党员解读党的政策，传达党的声音，如斗村的汪仕槐义务为该村60岁以上的党员讲解农村合作医疗相关政策等；年龄轻的党员为年老体弱的党员“多接一把手，多出一份力”，帮助年老体弱的党员完成一些体力活，如利民村的彭云主动帮助老党员冯仕平联系收割机，确保了冯仕平户七亩多单晚稻在台风到来前全部归仓等；致富能力强的党员帮扶贫困党员，如合心村的谈绪桂经多次做思想工作，说服该村好几名特困党员加入了农机合作社，对外承包土地流程化管理，不仅使这几名党员学到了技术，增加了收入，摆脱了贫困，更重要的是让这些党员增强了自信心，增强了战胜困难的力量和勇气。

二是开展党群“心连心”活动。

首先，开展了机关干部大回访活动，要求所有机关干部对“先进性教育活动”中所走访的农户，进行一次回头看，看当初承诺的事项是否兑现，看现在的生活有没有好转，看帮扶的措施有没有成效，看群众对党员干部满意度有没有增加；其次，开展了村干部“亮卡”服务活动，各村将村两委干部工作分工、联系电话用“联系卡”的形式，发放到每家每户，并保持二十四小时通讯畅通，以方便群众办事，让群众随时随地能找到村干部，反映情况，解决问题；第三，开展了“580（我帮您）”活动，通过摸底，充分征求党员意见，让部分有能力的党员，积极开展结对帮扶周边群众，如果旗杆的张贵保，长年在外经营黄沙运输，具有很深的人脉关系和很强的活动能力，他主动联系该村所有的运输户，让大家团结起来，使企业运力迅速提升，经营范围进一步扩大，效益明显好转。

三是开展政企“面对面”活动。

先后召开了两次“政企”座谈会，广泛征求企业对政府的建议和要求，特别是围绕适应城市建设和发展的方向，政府如何进一步转变作风，提高效率，更好地为企业服务，吸引更多、更好的企业落户XX，增强XX发展的后劲，提出了很多有针对性的意见，也让我们进一步理清了发展的理念，克服了一些传统的思想认识上的障碍。

四是开展了村办“岗换岗”活动。

组织了三次街道各办公室负责人与村负责人交流会，让大家换位思考，使机关各部门充分体谅村级开展工作的“酸甜苦辣”，从而从思想上尊重村一级，工作上支持村一级；使村班子感受机关各部门推进工作、落实任务的障碍和困惑，从而从感情上贴近机关干部，工作上理解机关干部。

4、落实“五项任务”，规定步骤圆满完成。

一是适时开展评选表彰活动。

结合纪念“七一”系列活动的开展，原镇党委于7月3日召开了“全镇纪念建党89周年暨创先争优表彰推进大会”，对近2年来工作和表现突出的5个先进基层党组织、70名优秀共产党员和4名村级党建先进个人进行了表彰，进一步营造了创新争优活动的浓厚氛围，激励了广大党员干部在服务科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二是扎实推进主题教育活动。

为深入扎实推进创先争优活动，按照芜湖县委统一部署，迅速启动了“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动。

一是及时印发了《关于在创先争优活动中开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动的通知》文件，明确活动目标、活动内容和时间安排，各基层党组织按照文件精神结合各自工作实际制定了具体的工作计划安排；二是深入开展了学习讨论活动。

各基层党组织结合推进学习型党组织建设，分别开展了不少于4小时的政治理论集中学习。

重点学习了党的十七大、十七届三中、四中全会精神、科学发展观理论和沈浩、曹彬等先进典型事迹，同时，围绕自身确定的创先争优主题，紧密联系本单位和个人思想工作实际，开展了座谈讨论。

街道党委班子成员、各基层党组织书记还分别撰写了不少于一篇的理论学习文章或心得体会，有效深化了理论学习成果。

三是扎实开展了主题征文活动。

组织各基层党组织和党员紧扣“学沈浩、比奉献、争优秀”主题，围绕应该向沈浩同志学什么、怎么学等问题进行深入思考，共撰写主题征文32篇，择优推荐参加芜湖县主题征文评比6篇，其中有5篇获奖，进一步弘扬了沈浩精神，掀起了“创先争优”活动新热潮。

三是认真开展了向杨善洲学习活动。

四是适时启动了“小学教”活动。

为确保“创先争优”活动取得明显成效，结合春节前后，农民工、流动党员集中返乡的农村工作特点，街道党工委决定，利用前几年开展“小学教”活动的成功经验，集中一个月左右的时间，开展以实践活动为主要内容和主要特色的“小学教”活动，主要内容是开展“六个一”活动，即举办一场专家报告会、开展一次“送温暖”活动、组织一次以清洁工程为主的党员奉献日，举办一场成功人士创业报告会，召开一次返乡人员座谈会和安排一场企业用工招聘会。

目前，动员会已经召开，“送温暖”活动正在筹划，其他各项任务正按方案要求有条不紊地推进。

五是积极做好领导点评工作。

根据上级创先争优活动办公室统一要求，及时制定下发了《关于做好创先争优活动领导点评工作的通知》文件，对领导点评工作进行全面部署。

街道党工委班子成员于9月中旬按照分管分工，深入各联系点广泛调研基层党组织创先争优活动开展情况和公开承诺兑现情况，真实掌握基层党组织和党员开展创先争优活动的措施、进展、实效及存在的不足，在此基础上区别不同领域、不同行业的基层党组织实际，采用会议或现场点评的方式，进行分类指导、点评。

对领导提出的点评意见，各基层党组织认真研究讨论，及时制定整改措施，向群众公开领导点评情况和整改措施，主动接受群众监督，促使基层党组织和党员真正把创先争优体现“干事创业”之中、落实到工作实际和本职岗位中，取得了良好的工作成效。

五、注重“六个结合”，公开承诺扎实有效。

各基层党组织按照实施方案要求认真制定开展创先争优活动的工作计划，并对每个党员的情况进行具体分析，引导他们认领争当优秀党员的项目，向群众承诺创建目标，并将承诺事项在创先争优专栏上予以公开，接受群众监督。

全街道28个基层党组织作出承诺事项122项，860名农村党员和291名机关、企事业单位党员作出争当“五带头”的创争目标承诺，较好的彰显了实践特色。

一是注重将公开承诺与加强班子建设相结合。

二是注重将公开承诺与发挥党员模范作用相结合。

三是注重将公开承诺与推动重点工作相结合。

四是注重将公开承诺与无职党员设岗定职相结合。

五是注重将公开承诺与强化流动党员管理相结合。

六是注重将公开承诺与解决实际问题相结合。

二、活动成效

一是组织建设得到加强

二是党员的先进性得到体现

三是干部作风明显改善

四是重点工作全面推进

五是统筹发展的能力得到提高

三、

创先争优活动开展以来，全镇各级党组织和广大共产党员振奋精神，鼓足干劲，谋求在发展思路上再优化、在体制机制上再创新、在工作举措上再强化，力求在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和加强基层组织上建功立业，促进了镇域经济社会事业又好又快发展。

今年1-8月份，镇财政收入达1.05亿元，同比增长63%；完成固定资产投资22.76亿元；规模以上工业总产值19.7亿元，同比增长156%。

1、招商引资质量不断提升。

始终把招商引资作为经济工作的生命线，坚持“一把手”亲自抓，不断充实招商力量，完善有关激励政策，强化驻点招商、以商招商，狠抓“好、大、高、外”项目。

今年以来，我镇共签订正式投资项目18个，实际利用内资21.74亿元，用地1200亩，其中打订金项目9个，成功召开了宁波投资环境说明会，引进亿元以上项目7个，分别为上海乔驰柜架、宁波三顺塑机、宁波正达机械、宇力机械、博大机械、博大有色金属市场园、长虹集团；实现投产企业2家、开工企业3家；三产招商项目质量也明显改善，引进了3家颇具规模的服务业；外资引进继续保持良好势头，诚成棉业通过重组将引进外资600万美元，真正实现了由招商引资向挑商选资的转变。

2、内生企业发展继续提质。

围绕县开发区产业配套，沿芜屯快速通道为轴线，以工业集中区为平台，引导企业向园区集中。

加大资金投入，着力完善园区配套基础设施建设，拓展园区的发展空间。

同时，完善内生企业发展扶持政策，强化、优化服务举措，切实帮助他们解决生产经营过程中出现的各种困难和问题，为内生企业发展营造了良好的社会环境，培育了一批像人本合金、粤泰钢构、海杉型材、佳木包装、超越机械等成长性非常好的骨干企业，并荣获了安徽省产业集群专业镇称号。

今年1-8月份，新增工业企业7家，新增规模以上工业企业7家，规模以上工业完成增加值5.74亿元，同比增长110%。

3、新农村建设明显提速。

今年以来，按照县委、县政府要求，我们及时调整了工作思路。

按照“撤并行政村、搬迁自然村、培育新市民”的理念，打破原有的行政区域概念，将原先规划设置的11个中心村、20个新农村居民点调整为8个新型社区（其中县城建成区内1个，临近建成区7个），不再进行小而散的居民点建设。

目前，8个新型社区规划已全部编制完成，临湖丽城一期600套（廉租房）、辉湖山庄300套、津苑新城300套安置房已开工建设，临湖丽城二期500套安置房已招标结束，其余5个点约1200安置房正在进行施工图纸设计，争取11月份全面开工建设。

以土地整治整村推进为抓手，大力推进建设用地置换工作，共两批次涉及7个村14个自然村，力争全年完成1300亩建设用地置换指标。

第一批次3个村6个自然村需拆迁488户、59575平方米，可置换建设用地指标495亩，目前已拆迁476户，复垦工作10月底前将全面结束；第二批次4个村8个自然村需拆迁396户、52223平方米，可置换建设用地指标784亩，目前相关工作已全面启动，计划10月底前全部完成拆迁工作，11月底前完成复垦任务。

重点抓好焦村新农村试验区建设，规划面积1.5万亩，核心区面积2700亩，目前核心区3个自然村土地置换项目拆迁任务基本结束，复垦工作10月底前将全面结束，安置房建设已开工建设。

与此同时，加速土地流转步伐，目前石坝、双马、焦村、蟠龙等村已经与相关工商企业达成了意向投资协议，力争年内流转土地1.1万亩，建成千亩示范片4个，500亩边片示范片6个。

4、服务重点工程建设持续加强。

始终把县委、县政府交办的重点工程征地拆迁安置工作摆在优先位置，进一步整合资源，调配力量，各重点工程办事处迎难而上，负重奋进，全力开展开发区“百日会战”，今年以来，县城市建设指挥部集体组、县开发区西区和东扩二期办事处共征地到10200亩、拆迁919户，在建安置房1492套、廉租房2168套。

同时，进一步加强征拆政策研究，不断完善征地、拆迁、安置补偿管理工作流程和制度，出台了《县城规划区集体土地上房屋拆迁补偿安置相关规定》和《关于提前兑现延续安置政策的实施办法》，并进一步规范管理尤其是资金管理，做到程序严格、操作规范、公开透明。

同时，积极推动被征地农民养老保险政策实施，参保人数达5340人，其中，参加农保3790人、城保1550人，着力解决被征地农民的后顾之忧。

5、各项社会事业发展统筹推进。

坚持把民生工程摆在重要位置。

今年，我们在实施好上级统筹安排的26项民生工程的基础上，着力增加镇本级财政对民生工程的投入，自行实施了10项民生工程，着力群众办实事、解难事、做好事。

目前，各项民生工程正在按照时序进度要求抓落实。

计划生育工作由于地处城关，工作难度在不断加大。

我们在严格落实村为主机制的基础上，今年集中了两个多月的时间，扎实开展了春季集中服务和专项整治两项活动，工作力度为近年来前所未有，也取得了明显成效。

积极推进县市容整治巩固年和争创全国文明县城各项任务的落实，扎实推进农村清洁工程，对安置小区、城关背街背巷以及三元和喇叭口集镇区进行了集中整治，城乡环境持续改善。

同时，把稳定作为第一责任，强化属地管理，消化了大量的现实和潜在的影响稳定的矛盾隐患，保持了社会和谐稳定。

二、存在的不足

我街道在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，基本做到了准备充分、组织有力、开局良好、进展有序，体现了一定的工作特色。

但是还存在一些差距和不足，主要是：

部分党员干部对深入开展创先争优活动的重大意义的认识上还有待进一步深化；活动的开展与具体工作结合得还不够紧密，着力点找得不够准，工作上创新还不够；个别党员干部对如何用创先争优理清思路，指导工作方面还存在不足。

对于以上问题，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。

三、下一步打算

下一步，我们将严格对照区委创先争优活动领导小组及其办公室在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动指导意见和阶段工作要求，扎实开展好创先争优活动各项工作。

一是根据区划调整带来的工作重心和工作内容的转变，及时明确和创新创先争优活动载体；二是组织各基层党组织和党员结合单位和岗位实际，认真落实好承诺践诺工作；二是按照区委创先办镜创先组办发（2010）6号文件精神，积极组织指导开展好领导点评和群众评议活动，确保创先争优活动全面推进阶段工作得到高质量有序推进，努力为XX地区接将迎来的大建设、大发展、大繁荣提供更为坚强的组织保证和人才支持。

中共XX街道工作委员会

2010年12月2日