信息集成与信息综合利用环境.docx
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信息集成与信息综合利用环境
信息集成与信息综合利用环境
·共享的信息集成与信息综合利用环境
·智能化的信息获取和发现
·规范与优化的教务教学业务流程
·个性化的信息处理与信息服务
·完善的技术咨询与技术服务体系
·灵活的系统结构与功能实现体系
·按需配置的教务教学应用
·简洁个性化的高效率工作环境
·沟通无障碍的网络技术（有线互联、无线终端）
·数据的安全存取
解决各级相关的教育主管部门之间、教育主管部门与基层学校之间的办公自动化、教育行政管理数据的交换和互操作，实现无纸化办公和各级教育数据统计、报表等自动汇总和生成。
n 提供教委、学校间办公自动化过程的直接支持
n 实现教委和学校之间的互动互通
n 提供稳定的在线负载能力
n 提供教委、学校的日常办公和管理的强大支持
n 支持系统资源信息的构建积累、分类和有效管理
一、徐汇教育电子政务建设需求与目标
（一）需求分析
1、徐汇教育政务职能特点
可以归纳为“两级三层”。
“两级”为局机关级和下属学校、机构级单位；“三层”为决策、管理、执行三层职能。
校通工程，在全局统一规划建设连接各下属单位的内部办公业务资源平台。
系统将通过架构设计、技术选择等手段，预留扩展接口，保障系统未来扩充需求。
统一权限和用户管理，消除“信息孤岛”
局级核心管理平台，轻松实现“统一管理”和“大协同办公”
消息提醒机制，让信息系统成为翅膀而非枷锁
可视化图形工作流引擎，业务流程重组简单、快捷
二、徐汇教育电子政务建设思路
根据规划，徐汇教育电子政务系统将是一个覆盖全区的综合信息系统。
进行这样的系统建设，需要充分考虑其可行性与必要性，分析可能存在的风险与应对策略。
经过综合论证，形成“总体规划、分步实施、重点突破、以点带面”的建设方针。
实施将分三步：
（一）、局机关先试先行，局部探索
2002年1月，局机关先行进行内部办公自动化建设。
主要目标包括：
规范内部工作流程，提高局机关管理效率；并通过系统使用效果，树立信息化建设的信心；
通过磨合，形成一套适用于全局单位的通用办公平台，为未来建设打下基础；
摸索信息化工作推动机制。
（二）、逐步放开，谨慎适应
2002年9月，经过半年使用，局机关一致认为信息系统确实有效提升了内部管理效能，决定系统部分模块向下属200所学校开放。
主要目标：
让下属单位领导参与到局机关办公系统的使用中，直接降低上下沟通成本；
通过下属学校领导的逐步适应，消除下属学校对信息化的畏惧意识，形成信息化工作氛围
（三）、全面铺开，价值提升
1、全面铺开：
信息系统的管理范围逐步扩大；
将信息系统推广至各学校、机构，通过不同层级的协同办公平台的建立，构建上下贯通、互连互通的区域性教育政务管理综合系统。
2、价值提升：
在建立信息分析平台的基础上，构建领导决策咨询平台。
通过各类信息的综合统计与分析，提供量化的决策依据，增强决策的科学性
应用OA系统实行办公自动化已经成为很多企事业单位加强内部管理，提升办公效率和办公质量的重要手段。
但是很多单位在选择OA系统的过程中陷入各种各样的误区，这里我列举了十大有代表性的误区，供广大用户借鉴。
误区一：
自己开发
自己开发OA更能够满足自身要求，还可以随时升级、维护，可控性强，能避免上当受骗，但实际上呢？
首先，OA系统已经涉及到越来越多的学科技术，包括计算机、通信、网络、管理与行为、多媒体、数据库、图形图像等等，是一个需要综合各种人才的团队工程，一个或者几个普通程序员已经很难做好；
其次，单位内部的程序员受行业和职位限制，无法掌握最新的管理理念及其发展趋势，往往只能对市面上的OA系统和自己单位的办公流程进行简单模仿和克隆，不能够真正实现提升管理水平的目的；
再次，频繁调整OA系统会严重影响员工的快速掌握和正常使用，延长融合期；
最后，开发OA系统需要耗费大量的人力、物力、财力、管理、时间成本，不可控因素很多，综合费用最低也要几万元，很多都要数十万元，显然得不偿失。
因此除了个别特大型企业和敏感性单位，建议普通企业不必自己开发。
误区二：
功能越全越好
只要你肯付钱，软件的功能是可以无限扩充的，但这是你必需的么？
首先，容易造成功能闲置，系统空洞；
其次，功能越全，系统越复杂，使用越困难，维护越麻烦；
再次，功能多一点，价格多一片，一次性投入太大；
最后，服务成本直线上升，隐形风险增大，甚至使应用半途而废。
选购OA系统时应该考虑一下自己的实际需求和支付能力，如果以适用为出发点，那么就坚决砍掉那些可有可无、利用率低的“鸡肋”功能，选一个功能紧凑，满足自己核心需求的既便宜又容易二次开发的系统。
其实，就OA的功能来说，无论是冠群联想、用友、合强还是不知名的小公司，80%的内容都是相同的，只不过应用深度不同。
而OA的功能每增加10％，价格至少会增加100％－300％，经理人要看看自己有没有必要为剩下的20%多付那么多的费用。
需要注意的是，为满足中小企业客户“小而全”的特点，有的OA集成了人事、客户、财务等功能模块，这些模块往往是“看起来很美”，并不能代替专业的管理软件，只能做最简单的记录和备份工作。
误区三：
价格越贵越好
选择的OA系统越贵，可能发生的问题就越少？
首先，判断一个OA系统好不好的根本原则不是看它的价格，而是看它是否适合自己；
其次，价格越高，投入越大，负担越重，风险越高；
再次，选择价格昂贵的名牌产品，其实是在替厂家支付广告费；
最后，产品可能没有产品化，开发商还是按照项目在做，没有成本优势。
我曾经看到一个小公司在网站上给自己的OA标价360000元，而销售人员居然连它的功能都说不清楚，在线试用了一下，简直是一塌糊涂。
这就告诫选购者千万擦亮眼睛，别迷信“一分价钱一分货”，小心被奸商砸着。
对中小型单位而言，我认为万元左右的OA系统性价比最高，因为功能性、稳定性、价格方面结合得最好。
比如新思创OA，除满足日常办公需求外，还实现了信息流、工作流、知识流的协同管理，同时具有易上手、不限用户、权限管理、简易客户端、自定义工作流、终身免费服务等特点，而价格仅为7200元，这些特点很适合中小型单位。
误区四：
价格越低越好
价格低固然是好事，但是如果低到4000元以下就值得怀疑了，这里面是否有猫腻？
首先，质量问题。
这种价格极低的OA多是小公司和个人开发的，还有是个人离职后从原来的企业里带出来的，产品的稳定性、升级性、版权等都没有保障；
其次，隐性成本。
有的软件看起来便宜，但是有用户数限制，比如某OA软件报价5800元，但是只支持20个初始用户，另外每增加10个人需付2000元，这样50个人的单位就得11800元，还有比这个更高的用户费呢。
最后，服务问题。
这种软件一般无法提供可靠的服务，即使提供服务也要付出高昂的服务费。
软件的服务是和产品融为一体的，软件报价应该包括一个合理的后续服务的费用，不然用户利益得不到有效的保障，服务费就成了一个无底洞。
记住，过低的报价往往损失了软件应用的功能和服务，是对客户的不负责任。
还有很多原因导致产品低于正常价格销售，比如恶性竞争、抢占市场、争夺用户、产品刚上市或准备退出市场等等，这就要求用户不能贪图便宜，最终损害了自己的利益。
误区五：
系统越透明、开放、越自由越好
网络办公就是让一切都变得透明、开放、自由么？
开放必须是相对的，如果所有员工都可以在网上随意浏览单位的财务数据、客户资料、成本信息、配方工艺等重要文件，就很容易造成泄密，给企业带来不可估量的损失。
为解决开放和保密的矛盾，好的OA系统都可以让用户很方便的进行权限设置，这样既方便各种文件在系统内的统一管理又保证安全，管理者根据职位高低给员工设置不同的访问权限，只有具有相应权限的人才能够看到这些资料，其他人则看不到。
IBM的OA系统解决方案是软硬件一体化的，具有更高的安全性。
误区六：
系统应该完全符合单位的办公模式
如果有人说他要找一个完全符合自己办公模式的系统，那么我要问：
这样的系统价值在哪里？
首先，软件必须要体现它自身的思想和特点，因为这是软件的作用所在，价值体现；
其次，OA系统不是将传统办公搬到网上，它融合了先进的管理理念和积极的工作态度，体现了新的办公方式；
再次，OA的公开、公正、透明会触及某些人的私人利益，使之产生抵触心理。
因为OA系统是对旧模式的改造，所以会与旧有的办公习惯和惯性思维产生一些冲突，必然有融合期，这就要求单位能够积极创新，勇于变革，从观念和行动上除旧纳新。
所以应该选择那些具有先进的管理思想，能够产生推动作用OA产品，而不是一味的追求符合自己的使用习惯和使用上的简单，也要主动的去适应软件，因为推动管理进步是应用软件的最终目的。
为了让用户能够顺畅的工作。
优秀OA系统均可以让用户自定义工作流，化解了软件模式化与单位个性化的之间的冲突。
误区七：
大企业开发的一定好
大企业开发的不一定好，即使好又真的适合你么？
首先，术业有专攻，大企业能做强某个软件或者硬件，却不一定能做好OA，因为它们是不同的概念；
其次，大企业开发的OA系统价格惊人，往往是普通OA的数倍甚至数十倍；
再次，OA系统的开发技术和理念日渐成熟，很多公司都开发出了优秀的OA软件；
最后，大企业开发的OA系统更适合大企业来用，因为中小企业使用的版本需要具有中小企业特色，包括结构、功能、流程、维护等。
相反规模不是很大的公司开发出来的系统可能更实用，因为他们对中小企业理解更直接，更深刻。
误区八：
选一个OA软件来彻底改善管理
单位管理混乱，能通过一个软件来解决问题么？
首先，管理混乱是因为没有规范的流程，而规范的流程需要人来制定，然后借助OA系统来让流程得到有效的执行；
其次，OA是一个工具，不具有主观能动性，管理中最重要的问题如激励、分析、决策等等都需要人来完成；
再次，OA的作用是提高整个单位的办公效率和办公质量，将人从低端工作中解放出来处理核心事务。
所以，过低或过高的看待OA的作用都是不正确的，只有提高整个单位的人员素质，特别是领导者素质，才能彻底提高管理水平。
当然也不是说必须让管理变得完美之后再来应用OA，OA与人的作用应该是相辅相成、互相促进。
误区九：
一步到位，一劳永逸
一步到位就能一劳永逸么？
首先，企业发展不会一步到位，人员、规模、制度、思维、文化等都在不断的调整、改进中；
其次，产品发展不会一步到位，应用技术、功能模块、管理理念日新月异，必须时刻更新；
再次，社会发展不会一步到位，社会进步突飞猛进，要么创新，要么淘汰。
任何软件都是满足当前乃至未来一段时间的需要，不可能一步到位，一劳永逸。
软件没有最好，只有更好，只有保持不断的改进，才会保持持续的优势。
所以在选择软件的时候，应该选择那些易于扩充升级的。
误区十：
好的OA系统并不需要什么服务
服务既费钱又麻烦，找个完善的OA来省却诸多烦心事？
首先，买软件只是第一步，真正的工作在于应用，这是个长期的过程，没有可靠的服务是不可能做好的；
其次，OA系统发展迅速，拒绝服务也就拒绝了持续改进、持续领先的机会；
再次，单位自己的维护人员的技术水平很难满足技术发展需要。
其实从长远看，软件商的服务更专业，并且风险和成本更低，现在很多著名大企业都将IT服务外包，说明还是值得去做的。
总结来说，选择OA有5大标准，那就是理念先进，功能适用，使用方便，服务到位，价格合理。
其中最重要的一点就是“适用”，买软件之前一定先问问自己：
我为什么要用OA？
我用OA主要解决哪方面的问题？
我准备用这套OA解决几年内的问题？
我主要用OA的哪些功能？
哪些人、多少人要用OA？
我能承受什么价格的OA……必须形成清晰的分析报告，而不是凭模糊的感觉来判断，这样你就可以将主动权掌握在自己手里，而不被卖家的花言巧语所蛊惑和欺骗
产品介绍
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通过对现代办公特点
的深入研究和分析，中教育星公司开发出全面、高效、适合我国国情的办公自动化系统――中教育星教委（学校）办公系统（EduOffice）。
EduOffice是将电脑技术、网络技术及数据通讯以及群件理念完美结合在一起的学校协同办公信息化平台。
从学校办公的范围看，它基于Intranet/Internet；从办公性质看，EduOffice是网络化办公（即几乎所
有的办公业务都在网络环境下实现）；从信息化建设角度来看，EduOffice则是学校信息化建设的基础，可插接各种企业开发的应用软件。
■基本功能
个人办公电子公文单位信息
文件管理行政管理公共服务
■产品特点
※模块化的体系结构，伸缩性好，支持各种规模的用户；
※根据用户需求提供个性化的工作界面和工作空间；
※提供多方位、灵活多样的通讯手段和模式；
※通过文件授权机制为用户提供全面的信息、文件共享功能；
※通过图形化的方式完成可视化的公文管理；
※全方位的信息管理模块和自定义的电子办公流程机制，办公全面自动化；
※完备的权限管理体制，确保系统和数据安全，同时备份、保存非常方便；
※遵循先进的学校互操作框架（SIF）规范，与其它软件产品实时互通、协同工作；
※超前的技术理念、灵活的扩展性，无论何时何地都可获得办公信息
·方案简述
作为科技先导的教育行业，计算机信息网已经是教育行业进行科研和现代化管理的重要手段。
俊和在线根据教育系统自身的特点，适应教育系统网络现代化管理的需要，推出教育部门业务管理解决方案。
“教育部门业务管理系统”的建立重点是面向教委内各个学校、科室部门以及各层次用户的多模块综合业务信息管理系统。
采用当前流行的C/S结构，在多地域、任意时间段以不同身份来访问业务系统，大大加强信息共享的能力。
实现网上办公、管理，最终实现教育部门的知识管理体系。
教育信息网络平台的建设，不但可以推进学校各网络系统的互连互通，实现信息的快速传递和充分利用，为广大师生的工作和生活提供准确、有效的信息服务，还能促进学校网络信息化建设的规范化。
·方案实现目标
统一的用户，统一的角色，统一的管理
提供教委、学校的日常办公和管理的强大支持
提供强大的业务信息处理能力
提供报表处理、报表生成的可定制模式
支持系统资源信息的构建积累、分类和有效管理
提供对角色、权限进行动态设置管理的可定制模式
提供稳定的在线负载能力
·方案内容
1）“教育部门业务管理系统”实现的环境是教委、信息中心、学校。
教委和学校构成两级管理系统。
教委在信息中心有自身的集中数据库，学校也有自身的独立数据库，从而形成集中/分布式数据库结构。
2）在“教育部门业务管理系统”功能模型中发生的信息流最主要的是两个方面：
管理过程中的教委内部的横向信息交流，教委各个科室与与所属学校的纵向信息交流。
横向信息交流----横向信息交流主要是教委内部各个科室之间，科室主管领导和相关科室之间所发生的的行政办公、信息管理、软件共享、文件处理等数据。
纵向信息交流----纵向信息交流主要提供教育信息网内部，学校与教委之间的信息的传递和公文流转。
由于Internet提供的单向静态信息，另外一个原因是受广域网连接的带宽限制，因此，Internet信息流的主要考虑问题是数据传输的安全性、有效性。
3）分别在教委、信息中心、学校构建相应的管理模块，形成一套完善的“知识管理”系统，实现网上的办公、管理，从而实现全面的、高效可靠的教委办公自动化格局。
这种设计可为教委及教委行政管理科室与各学校之间建立起有效的信息传输通道，通过使用信息网上的管理平台工具可对各学校的数据进行汇总、分析，为有关部门决策提供依据。
各学校也可利用该平台进行教学管理（如教务管理、师资管理、设备管理等）、学生管理（如招生管理、学籍管理、考绩管理等）和行政管理（如人事管理、财务管理、后勤管理等），以实现学校自身的办公现代化。
4）教委事务管理子系统----教委事务管理子系统是处理教委各个科室间的行政管理事务，实现无纸化办公（即电子办公）的应用系统。
是整个“教委业务管理系统”的重要组成部分，以教委内部网络系统为基础，使教委对自身的业务以及与下属区教委及学校之间的信息沟通。
并提供对行政管理人员、教师等业务考评的直接监督，在线的进行评审等。
5）学校事务管理子系统----是本系统中的节点部分，一方面，学校通过该子系统向教委主管部门提供各种原始信息数据；一方面，使得教委通过和学校事务管理子系统的数据交互实现对学校的有效的业务指导。
使得学校和教委的沟通更加有效、有序的状态中进行。
6）统计分析子系统----针对教委需要对地区教育发展状况做全面大量的统计调查，并对大量的数据进行综合分析，从而为地区教育发展决策提供全面可靠的依据，进而指导地区政府部门制定下一个时期的教育发展规划而设计。
该子系统同时兼顾了数据采集、汇总、统计、分析的工作，对所有可能被关心的数据进行集中分布管理，结合C/S结构设计，将本地的数据存放在本地，通用的数据存放在总部，对期末考试成绩、会考成绩、高考摸底成绩，高考成绩进行统计。
7）系统管理子系统----由于本系统的结构设计特点，从管理功能上采用C/S结构处理，从使用功能上采用B/S结构处理，因此系统管理子系统需要有较高级别的技术实施保障。
8）视频网络会议功能----在系统设计时需要对今后即将启动的视频网络会议工程进行技术兼容性考虑，使得视频网络会议能够有效的、无缝的纳入本系统，使办公管理方式更为有效。
视频网络会议利用图像及语音编码/解码技术、视频流实时传输等技术，按照提供的带宽和通信品质，在宽带或准宽带的范围内向用户提供音频、视频、同步化音频、同步化视频等综合多媒体服务环境，使教育信息网成为开展网络办公管理的稳定可靠的支撑环境。
电子教务解决方案
一、方案背景
网络技术的发展和应用迅速波及到了社会各个领域、各个层次，学校,是培养跨世纪人才的重要基地,如何把信息技术和教育很好地结合起来，把信息网络和先进的计算机软件技术引入学校，是摆在每个教育工作者面前的重要问题，同时也成为一个迫在眉睫的问题。
针对广大中小学校和教育工作者提出的需要，爱特尔科技推出了校园办公自动化系统的解决方案。
这套方案旨在为学校尤其是为中小学提供一套基于WEB平台的校园办公全面解决方案，为学校现代化教学手段和管理模式的实施提供保障，使学校成为面向21世纪的教学示范点，为教学研究和人才培养构建现代化的信息平台。
二、方案简介
该方案是爱特尔科技针对校园网办公实际应用开发的一套校园办公网络系统。
是在爱特尔科技已有的各中控系统及视频系统的基础上增加校园独有的管理模块，如校务管理和教务管理，同时在工作流程上强调校园特色，是一款直接针对校园办公的自动化软件。
该系统具有强大的信息管理和信息查询统计功能，可以充分发挥校园网络的优势，完成学校办公自动化的管理要求。
本系统适用于各类高等学校、中等专业学校和成人高等学校及中小学校。
三、系统实现目标
本系统的目的是通过网络办公自动化协作取得"1＋1>2"的效果。
在学校内部强调知识管理、信息交流、信息共享，提高办公人员和教师计算机素质，改善办公环境和条件，提高教学效率，减少成本与浪费。
并用科学的管理方法,借助于各种先进技术,提高管理和决策的水平。
具体来说系统实现目标在于：
建立学校内部经济、方便、快捷的通讯平台；
实现学校内部动态信息的及时反馈、收集，指导学校工作的良性循环；
实现学校内部科技图书、资料、文书以及科技档案、人事档案的有效管理；
实现学校行政管理及督办、查办的自动化管理；
建立网上培训基地，使学校教职员工能够不断学习新知识，提高教师素质和学科水平；
改进学生的认知过程，利用计算机的多媒体功能创造情境，有利于全方位获取知识。
为管理层和决策层提供管理决策信息,帮助领导进行决策。
四、系统功能
爱特尔科技将根据客户具体个性化需求进行编写程序，以下提供部份样板功能，仅供参考。
教工管理：
包括教工基本信息、教师入校、教籍变动、部门管理、培训管理、奖惩管理、教研管理、考勤
学生管理：
包括学生基本信息、学籍管理、入学管理、奖惩管理、成绩管理
公文管理：
公文流程的定义、公文模板的生成、公文流向等流程的处理
工作管理：
工作计划、课程管理、教案管理、责任管理、绩效考核
档案管理：
记录公司各种规章制度，办公指南、工作指导等
图书管理：
包含新书入库、分类管理、图书检索、借阅管理
会议管理：
会议的申请、会议准备、会议通知、会议安排、会议纪要的生成等
在线讨论（BBS）：
公众及小组就主题进行讨论
公共信息：
包括常用电话、火车时刻表、飞机时刻表及全国各大、中、小学校及其他的一些热门站点等，通过INTERNET可以迅速、快捷的查询到所需信息
公告拦：
网上信息发布、公告发布
办公指南：
规章制度、工作指导
意见箱：
员工可以畅所欲言，发表个人意见建议，群策群力为公司服务
内部邮件：
实现公司内部邮件系统，方便信息交流，并可以和Internet互通电子邮件
个人助理：
包括日程安排、待办事宜自动提醒、个人通讯录等
五、系统特点
易用性：
基于WEB的界面，支持浏览器，操作方便，界面友好，维护简单，提供强大准确的信息搜索、查询、统计功能。
安全性：
完善的权限安全机制和用户权限管理机制，提供事件日志实现对以往信息的跟踪和查询。
扩展性：
良好的适应性和扩展性。
支持智能平台的二次开发，支持对其他公共软件的接口。
全面的Internet应用体系：
Intranet与Internet的平滑对接集成，可支持远程教育及校内Intranet/Internet。
协同作战：
与爱特品牌的各种产品及视频系统充分组合。
5.5、网上自动化办公系统
5.5.1电子校务与办公自动化
根据教育部《教育政务信息化“十五”规划纲要》指出，“十五”期间教育系统要实现的总体目标是“建立以信息网络为基础的教育电子政务与电子校务服务体系，逐步实现教育系统的办公自动化，推进无纸化办公，进一步提高管理决策科学化水平和公共服务电子化水平”。
电子校务内容有：
信息发布平台（Portal）、办公自动化（OA）、数据中心（IDC）。
办公自动化（OA）系统是电子校务的核心内容。
办公自动化（OA）系统着重完成办公文档全电子稿，构建网上办公信息发布平台，实现会议通知、活动安排、重大事件公告化，办公自动化系统必须能够使学校各级部门、以及所有有关的办公人员都可以在桌面计算机上处理日常工作，在网络上完成绝大部分公文的处理和传送工作，提高各部门之间的协作效率，确保学校领导能够方便、及时地获得各种信息和统计数据，了解各项工作的进展情况。
系统要求预留与上级部门（如教育部的EDOAS）的接口。
5.5.2学校
升级会员 