初中高中学校财务管理制度.docx

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初中高中学校财务管理制度

（初中/高中）学校财务管理制度

为进一步加强我校的财务管理，建立健全科学化、规范化、制度化的财务管理体系，提高资金使用效益，保证正常教育教学活动的开展，促进学校的改革和发展，按照灵宝市教育体育局《中小学校财务管理办法》和国家有关法律、法规和财务制度等有关规定，结合我校实际，特制定本制度。

一、总则

（一）中小学财务管理的基本原则：

贯彻国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭节约的方针；正确处理学校发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系。

（二）中小学财务管理的主要任务：

依法多渠道筹集资金；合理编制学校预算；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。

（三）中小学财务管理体制：

学校财务管理实行校长负责制。

在校长的领导下，统一管理学校的各项财务工作。

二、资金管理

（一）预算管理

学校预算由收入预算和支出预算组成。

学校年初根据要求编制年度预算。

预算编制要考虑到教育学年制的特殊性，坚持"量入为出，收支平衡"的原则，坚持积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。

学校应当自求平衡，不得编制赤字预算。

支出预算，应当根据学校开展的教育教学活动需要和财力可能，分轻重缓急，做好计划预算。

（二）收入管理

1.学校必须严格按国家有关政策规定依法组织收入。

收入全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。

事业收入严格遵守"收支两条线"的规定，及时上缴财政专户，学校不准隐瞒、转移收入，不准将单位收入转移其他账户。

学校要设置收入台帐。

2.学校收费坚持收费许可和公示制度，接受社会和家长的监督。

校长是学校收费管理的第一责任人，必须切实做好收费管理工作.凡违反规定收费，校长和有关人员将负有责任。

3.学校要加强票据的领、销、存管理。

票据由会计人员登记管理，负责发出、回收、检查及定期办理核销手续。

（三）支出管理

资金支出应当严格执行上级主管部门和财政部门有关财务制度规定的开支范围及开支标准；上级主管部门和财政部门没有统一规定的，由学校结合本地情况制定支出标准，报主管部门和财政部门备案。

中小学校经费开支由分管财务工作的负责人签字批准，校长签字背书。

金额在2000元以下的开支，由校长决定；金额在2000元以上50000元以下的开支，经教职工代表大会研究后，报经中心校批准，方可执行；金额在50000元以上的开支，经教职工代表大会研究后，由中心校以书面形式报请教体局分管财务领导批准，方可执行。

支出分类：

人员支出。

学校支付给在职教职工和临时聘用人员的各类劳动报酬。

（门卫、教师伙房炊事员）

对个人和家庭补助支出。

住房补贴；反映中小学校开支的提租补贴、购房补贴和住房公积金。

公用支出。

包括日常公用支出和专项公用工作支出。

A、日常公用支出

办公费：

反映学校购买办公用品、书报杂志、日常印刷的支出。

印刷费：

反映学校试卷、学案、资料的批量印刷支出。

水电费：

反映学校支付的水费和电费。

邮电费：

反映学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费、电话费、电报费、网络传真费.

取暖费：

反映学校取暖费用。

交通费：

反映学校车船等交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费。

差旅费：

反映学校教职工出差的住宿费、车船费、伙食补助费、市内交通费。

住宿费标准：

去省城出差，标准为每人每天100元，去地市级出差，每人每天80元，去县级出差，每人每天60元。

凭票据报销。

多人出差时，若非特殊情况不得单独住一个房间。

乘坐车辆仅限于公共汽车、火车硬座（卧）、高铁或动车二等座、客轮三等舱，交通费凭票报销。

伙食费按出差天数计算，去省城出差，标准为每人每天100元，去地市级出差，每人每天50元，去县级出差，每人每天30元。

凭票据报销。

会议费：

反映中小学校举办或参加的中小学校运动会等活动所发生的相应费用。

培训费：

反映学校教职工参加各类培训支出。

福利费：

反映学校按规定标准提取的福利费。

劳务费：

反映学校支付给单位或个人的劳务费用。

租赁费：

反映学校租赁教室、办公用房、宿舍等的费用。

零星维修费：

反映学校开支的教学和实验设备的维修、校舍的零星维修。

专用材料费：

反映学校购买实验室用品、消耗性体育用品等费用支出。

其他：

反映学校其他以上未包括的日常公用支出。

B、专项公用支出（以下均纳入固定资产管理）

办公设置购置费

专用设置购置费

交通工具购置费

图书资料购置费

其他

4、项目支出。

反映学校校舍建设方面的支出，包括校舍构建费和校舍维修改造费。

三、固定资产管理

1.固定资产是指一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上、使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

2.单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，如图书、仪器、课桌凳、办公桌椅等也应作为固定资产管理。

3.学校的固定资产一般分为六类：

房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。

4.学校的固定资产（校办产业、民办学校除外）一律不提折旧。

5.学校要建立固定资产管理责任制，根据《事业单位财务规则》和《中小学校财务制度》规定的资产类别和标准，制定各类固定资产管理制度，建立固定资产台账和卡片（有条件的学校可用计算机管理），做到账、卡、物相符。

6.每年进行一次资产清查，对固定资产的盘盈、盘亏应当按规定程序处理，调拨、变卖、报损报废的资产处理要报教育局审核后报同级财政部门审批。

四、会计档案和会计交接

（一）会计档案

学校应按照《会计法》和《会计档案管理办法》的规定，对会计档案定期归集，整理立卷，统一编目，装订成册，确定专人妥善保管，严防毁损、散失和泄密。

（二）会计交接

财会人员、财产保管员调离岗位，应办理会计交接手续，未办理交接手续不得调动或离职。

交接手续，应有监交人员负责监交并填写移交清册。

交接双方要在清册上签名或盖章。

五、财务监督

学校成立民主理财小组，对学校财务工作进行监督，学校民主理财小组不少于5人，成员由教职工大会选举产生，其中普通教职工人数不少于总人数的二分之一。

每月向全体教职工公布上月财务状况，每学期在教职工大会上公布本学期财务状况。

教师绩效工资实施办法

（2019年9月）

为使学校工作高效有序开展，调动广大教师工作积极性，进一步加强学校管理，提升教育教学质量，根据河南省教育厅有关文件精神，特制定本方案：

一、指导思想

根据文件精神和本校实际，在上级核拨的绩效工资总量内，以实行聘用制和岗位管理为重点，科学安排，建立符合本校实际的分配激励机制，调动广大教职工工作积极性。

二、分配原则

1、多劳多得、优绩优酬、公正公平、激发干劲原则。

2、全员参与、倾斜毕业班及一线专任教师。

三、领导机构

学校成立绩效工资分配工作领导小组，小组成员由校领导、各处室负责人、工会、团队及其他教师代表组成，负责对教师工作量、工作业绩的考核，以及绩效工资的分配、发放、解释等方面的工作，确保绩效工资公平、公正地发放。

四、发放对象

本校在编在岗教师。

五、工资构成

根据灵宝市教体局有关规定，每人每年3月份和8月份两个月工资（或定额）作为绩效工资,进行二次分配。

分配办法

由学校依据教师聘任各块岗位总量分别投放资金；再由各块依据细则（工作量、过程加分、绩效）算评分配；最后汇总既得个人绩效工资总额。

重要说明：

1、教师在师德方面违纪，造成重大事故或恶劣影响的，经校委会研究后，取消本人本期绩效算评资格。

2、一线文化课教师岗位总量上浮20%。

3、每学期成绩算评按期中期末两次算奖，分别占40%、60%。

4、七八年级镇市调研抽考由学校直接奖励（附细则）。

5、九年级镇中心学校过程性奖励资金纳入九年级绩效考核。

6、方案经教代会通过后生效，算评结果公示无异议后执行。

7、后附：

教师聘任岗位设定；镇市调研抽考奖励细则；校管理岗位考核分配细则，文化课教师岗位考核分配细则，技能课教师岗位考核分配细则，班主任岗位考核分配细则，教务、政教、总务、办公室岗位考核分配细则；绩效工资分配工作领导小组。

附件1：

绩效工资分配工作领导小组

组长：

张建强

副组长：

王映辉申江波周鹏波严乐乐黑晓东

成员：

王丛林汤国梁孙菲菲胡著宾柳小妹陈雪霞马小红姬利红焦魁荣

附件2：

镇、市抽考奖励细则

七八年级镇抽考，学科总评超过同类兄弟学校的，语数英奖600元，物理300元，政史地生150元。

超出较多的奖金翻倍。

市调研抽考，学科总评位居灵宝乡镇前十的，语数英奖800元，物理400元，政史地生200元。

位居前五或以上的奖金翻倍。

此学科奖励须在年级总体学科三个或三个以上超过同类兄弟学校的基础上方可执行；同一学科在同次考试中不重复受奖（就高）。

附件3、教师岗位设定

学校领导管理岗位：

量8.2

正校长：

1个（量1）副校长4个（量4*0.7=2.8）副书记1人个（量0.5）

工会主席1个（量0.4）主任4个（量4*0.5=2.0）年级组长3个（量3*0.4=1.2）

团支书1个（量0.3）

二、年级文化科：

量47.71

1、九年级：

（5个班）量：

20.75

语文5个（量5*0.8=4）数学5（量5*0.8=4）英语5（量5*0.8=4）

政治2个（量5*0.35=1.75）历史2个（量5*0.35=1.75）物理3（量5*0.5=2.5）

化学2个（量5*0.35=1.75）九年级体育1个（包括体育训练1）

2、八年级：

（6个班）量：

14.88

语文4个（量6*0.5=3）数学4个（量6*0.5=3）英语4个（量6*0.5=3）

政治1个（量6*0.17=1.02）历史1个（量6*0.17=1.02）地理1个（量6*0.17=1.02）

生物1个（量6*0.17=1.02）物理2个（量6*0.3=1.8）

3、七年级：

（6个班）量：

13.08

语文4个（量6*0.5=3）数学4个（量6*0.5=3）英语4个（量6*0.5=3）

政治1个（量6*0.17=1.02）历史1个（量6*0.17=1.02）地理1个（量6*0.17=1.02）

生物1个（量6*0.17=1.02）

三、技能科岗位：

量4.2

八年级体育1个（量6*0.15=0.9）七年级体育1个（量6*0.15=0.9）

七、八年级音乐一个（量12*0.05=0.6）七、八年级美术一个（量12*0.05=0.6）

七、八年级书法一个（量12*0.05=0.6）七、八年级信息一个（量12*0.05=0.6）

四、班级管理5.1

班主任：

17个（量17*0.3=5.1）

处室管理岗位10.25

办公室：

兼职3个（量3*0.15=0.45）

教务处：

（量3.3+1.4）

专职教务员1个（0.6）年级兼职教务员3个（量3*0.2=0.6）

语、数、英教研组长各一个（量3*0.1=0.3）

理化、政史、地生、技能教研组长各1个（量4*0.1=0.4）

九年级备课组组长7个（量7*0.1=0.7）

八年级备课组组长4个〈（语、数、英、物）量4*0.1=0.4〉

七年级备课组组长3个〈（语、数、英）量3*0.1=0.3〉

功能室管理：

（量：

1.4）

理、化、生实验室及仪器室6个（量6*0.1=0.6）体育室1个（量0.1）

美术室1个（量0.1）音乐室1个（量0.1）心理咨询室1个（量0.1）

图书室1个（量0.1）网络中心及班班通维护（量0.3）

政教处：

（量：

3.2）

专职宿管员2个（量2*0.8=1.6）兼职宿管员2个（量2*0.5=1）

年级兼职政教员3个（量3*0.2=0.6）

总务处：

（量：

1.9）

专职总务员1个（0.6）学生伙食管理员1个（0.2）

兼职门岗2个（量2*0.3=0.6）教师伙房兼职管理员1个（0.5）

另计工作量：

1.4

按学校聘任方案：

男教师55周岁以上、女教师50周岁以上加0.2个工作量，以下七位教师符合加分条件：

张文平董天修王留稳梁亚琴姬利红杜花芳贾转峰

工作量总计：

77.86

附件4：

各工作岗位考核细则

学校班子管理岗位绩效考核细则：

量、绩按40%和60%比例。

绩由校长办考评。

分一二三等（3、4、3比例），一等在均值上上浮30%，三等在均值上下调30%。

3、一等标准：

管理思路清、方法好，过程落实扎实有力，最后进步明显、成绩突出（局质量检测分数高、名次靠前，镇市抽考达到或超额完成学校目标），师生家长满意度高。

与一等标准靠近为二等，与一等差距较远或工作造成一定失误即三等。

七八年级文化科绩效考核细则：

（一）、投放资金

年级岗位量33.55×分值（学校算出的每份金额）

（二）分配办法：

工作量考核（30%），过程考核（10%），考绩奖励（60%）

（三）教学常规考评细则：

备课（15分）

1、教师要认真钻研《课程标准》和教材，制定操作性强的教学方案。

要分课时备课，一般超1-3课时备课。

（3分）

2、每个教案必须包括下列几项内容：

①课题；②教学目标（知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观）③知识的重点和难点；④教学方法；⑤教学过程；⑥作业；⑦教后反思。

⑧双色笔书写（3分）

3、教案设计要以现代教学理念为指导，教学过程要注重教学活动的设计，要体现学生在学习过程中的学法。

（3分）

4、重视练习课、复习课、活动课、试卷评讲课、语文学科的口语交际课、作文课的备课。

（3分）

5、授课之后要注意写好教学反思或教学后记。

（3分）

上课（15分）

1、教师必须严格遵守课堂纪律，不在课堂随意接听、拨打电话等。

（3分）

2、教师必须按教学计划完成课堂教学任务，坚持面向全体学生，尊重学生个性发展，努力提高课堂教学质量，重视教学方法的改革与研究。

（3分）

3、坚持提前候课，上课期间不能离开教室，上课期间不能坐着上课，下课不拖堂。

（3分）

4、重视演示与示范，充分利用板书、课件、标本、录音、投影、录像、多媒体等教学工具和手段辅助教学。

（3分）

5、教师上课必须坚持使用普通话，写字规范，语言文明规范，板书设计合理，口头表达自然流畅，亲切生动，教态自然大方，要加强与学生的沟通、交流、营造和谐、欢快、民主的教学气氛。

（3分）

说明：

1、备课数量不足，缺一课时扣1分；2、备课环节明显不完整，如无教学目的，无重点难点、教学过程，无作业内容、无教学反思或教学后记等，缺一项扣1分。

3、上课时不提前候课、提前离堂或中途离堂、坐着上课等，发现一次扣1分。

作业（10分）

1、作业格式要规范、要求应统一。

（3分）

2、课内、课外作业都要精选，有针对性，作业量要适中。

（3分）

3、语文课提倡一课一练；数学每节课都要布置课堂作业。

（4分）

作业批改（10分）

1、课堂作业和课外作业必须全批全改，作业批改要及时，项目要全面。

（4分）

2、作业批改要细心、工整，不错改、不漏改。

（3分）

3、提倡对学生的作业写上简单的鼓励性评语，不能只是简单判断对错。

作文批改要做到详批、略批相结合。

（3分）

说明：

1、作业批改无日期、无等级，一次扣1分。

2、批改次数不足，少批一次扣1分。

学生改正后的作业教师应给予批阅，一次不批扣1分；作文批语要规范、正确，全批全改，若批语中出现一次错别字，不通顺的句子扣1分。

3、一次布置作业内容、数量过于简单或过重扣1分。

不按时批改与讲评，发现一次扣1分。

教学研究（15分）

1、教师要自觉参加学校组织的各项教研活动，不得缺席、迟到或早退。

（3分）

2、教师要努力学习教学理论，根据学校安排参与校本培训活动。

（4分）

3、教师之间要互相学习，坚持随堂听课，每个教师每月听课不少于4节，并做好记录。

（4分）

4、坚持学习政治业务理论，并做好笔记。

（4分）

说明：

不积极参加学校教研活动的每次扣1分；每月各教师听课不得少于4节，每少一节扣2分，扣完为止；不参与学校、上级业务部门组织的活动者，每发现一次扣2分，扣完为止；笔记不达要求者，按字数酌情扣分。

办公考勤（10分）

1、教师要积极办公。

2、办公期间，要坚守工作岗位，不得无故离岗、脱岗。

3、教师有事必须请假。

说明：

迟到一次扣0.2分，无故脱岗、离岗发现一次扣3分，旷工一次扣3分；中心工作及其它工作（10分）

1、中心工作依据完成情况分别给予5、3、1分；对于不服从领导安排、工作应付了事、造成不良影响的此项均不得分。

2、按时上交各种资料5分，不按时上交者3分，不交者0分。

其它奖励加分：

1、参加校级公开课、观摩课、优质课等加0.5分；参加镇级公开课、观摩课、优质课等加1分；参加市级及以上公开课、观摩课、优质课等加3分.

2、参加校赛课、说课等大赛等获得一、二、三等奖者，分别奖励加2、1.5、1分；参加镇级赛课、说课等大赛等获得一、二、三等奖者，分别奖励加3、2.5、2分，凡参赛而未获奖者加1分；参加市级及以上赛课、说课等大赛等获得一、二、三等奖者，分别奖励加7、5、3分，凡参赛而未获奖者加2分.

（四）：

绩效考核

1、平均分奖（30%）。

教师所带班学科平均分基础积分30，每超全镇人均分1分的，加计4分，每低1分减4分；年级学科组平均分，每超兄弟学校1分的，给学科组每位教师加计2分。

2、优生人数奖（30%）.荣获豫灵镇状元，记8分，镇内2--50名，每人记3分；51-100记2分；101--200名，每人次记1分；201--300名；每人次记0.5分。

七八年级技能科岗位绩效考核细则：

1、七、八年级体育基础积分36分。

根据平时上课情况，课堂组织较好，效果明显每次加1分，上课迟到，课堂纪律混乱每次减1分。

每学期期末对所带年级学生跳绳、立定跳远成绩进行测试，跳绳、立定跳远达到优秀率50％以上，加5分，低于40％减5分；低于20％减10分。

跳绳优秀标准跳远优秀标准

七年级100七年级男1.90女1.70

八年级110八年级男2.00女1.90

2、七、八年级音乐、美术、微机、书法基础积分为30分，根据平时上课情况，完成临时工作和年度考核结果等情况，在基础积分上进行加减。

3、奖金=投入资金÷总积分（2项所有人积分总和）×每个人积分

七八年级班级管理考绩奖励细则

1、投放资金：

班主任岗位量3.6×分值（学校算出的每分金额）

2、分配办法：

以学生位次奖：

荣获豫灵镇状元，奖8分，学生总分2--50名，每人次奖励班主任3分；51-100名奖励班主任2分；101--200名，每人次奖励班主任1分；201--300名；每人次奖励班主任0.5分。

九年级绩效考核细则

任课教师考核项目包括量（工作量）、勤（常规过程）、绩（学科成绩）、班级管理四个方面，分期中、期末两次进行考核，奖金总额为个人投入和中心校奖励部分。

其中，工作量占绩效总额的30%，常规过程占10%，学科成绩占60%。

期中、期末分别40%、60%。

下期共三次大型考试，个人不再投入，总额为中心校奖励部分。

一、工作量：

以学校核定为准，个人绩效金额=年级总工作量（个人工作量）×工作量绩效总金额

二、常规过程：

过程奖主要从以下10个方面进行考评：

教学案、集体研讨、备课纪律、课堂组织、学生表现、作业批改、听评课、中招试卷、临时性材料、公开课等。

①教学案（10分）：

教学案按照规定的节次，每少备一节扣2分，应填写的内容不完整每次扣0.5分，书写潦草不整洁的每次扣0.5分，未交教案的每次扣5分。

（优秀的标准：

符合规定数量、字迹工整、双色书写、有教后反思。

）

②集体研讨（10分）：

按规定时间到位、全员参与、有详细记录。

迟到每人次减0.5分，无故不请假不到每人次减2分，无记录减2分。

③备课纪律（10分）：

按规定时间办公迟到每人次减0.5分，无故不到减2分。

④课堂组织（10分）：

提前侯课、上课过程中组织到位、学生积极主动。

上课迟到的扣一分，课堂组织混乱的一次扣6分，旷课的扣10分。

⑤学生表现（10分）：

上课巡视过程中有学生违纪现象发生，每人次扣一分。

⑥作业批改（10分）：

全部批改、有激励性评语。

未达到规定节次的，少一次扣1分，批改量超过规定节次的，每次加0.5分。

⑦听评课（10分）：

按时到位、书写认真、有点评与反思

⑧中招试卷（10分）：

每位教师每周应完成一份中招试卷并按时上交，未认真做完的扣1分，少交一次扣2分。

⑨临时性材料（10分）：

学校或上级部门布置的临时性材料或笔记，不能按时保质保量完成扣3分。

⑩公开课奖励（10分）：

能积极参加教研组内研讨课，每上一节加计1分；能积极参加学校组织的全校性公开课活动，每上一节加计2分；能代表学校参加上级部门赛课活动，每节加计3分。

将一学期的个人的总得分在组内分为优、良、合格三个等次（语数英2个优，2个良，1个合格；物理1个优，1个良，1个合格；政史化1个优，1个良；体育优或良）分别记10、8、5三个分数档。

个人绩效金额=年级总分数（个人得分）×常规过程绩效总金额

三、考绩

考绩绩效主要从平均分和优秀人数方面进行考核。

平均分：

教师每人基础分为10分。

以学科全镇平均分为标准，所带所有班级的总平均分与全镇平均分相比，每超过1分加2分，每低于低于1分减2分（1分以内按1分计）。

体育总平均分上期期中考试达到40分，期末考试体育达到42分，下期期中考试体育达到44分，中招考试体育总平均分达到46分。

优秀人数：

全镇第一名所在班级，为该班级每位科任老师积3分。

全镇前2-10名班级每有一人，为班级所有科任老师加1分。

镇前200名，我校要达到90人，班均18人，达到18人，该班科任教师每人积10分，超一人加1分，少一人减1分。

平均分和优秀人数两项积分总和乘以学科权重分得到教师个人积分。

（语、数、英、物、政、化、历、体育8课教师按照科目所占的中招分值分配给科任教师（语、数、英分值分别为1.2，物理分值为0.8（包含物理实验分值），政治分值0.7、化学分值为0.6（包含化学实验分值），历史分值为0.5，体育0.2）。

教师个人绩效金额=全年级个人积分总和（个人积分）×学科成绩绩效总金额

四、班主任：

优秀人数：

镇第一名，直接积10分；2-10名，一人次积2分：

镇前200名，我校要达到90人，班均18人，达到18人积10分，每超过一人加2分，少一人减2分。

班主任奖励金额=各班级积分总和（班级总积分）×班级管理奖金总额

处室管理岗位考核细则：

（一）办公室人员考核细则

办公室人员的绩效量化基础分为60分，每期期末从每个人的工作量、工作完成情况、平时的工作等方面进行加减分。

最后总奖金除以总分数，计算出每分的绩效，量化到各位办公室人员。

1、未能按时按量保质完成工作任务的，每次扣2分；

2、不服从工作安排，不接受管理的，每次扣5分；

3、无故不参加大型集体活动的（如升旗、大型集会等），每次扣3分；

4、工作不尽职或失职，造成工作失误的（如公文签收不及时、大小会议室打扫、新闻报道等）每次扣2分；

5、无故旷工、迟到、早退、串岗、离岗的；每次扣2分。

6、上班时间玩电脑游戏、上网聊天等，经查属实的；每次扣1分。

7、签到不按时到岗，不及时通报，每次扣1分。

8、因学校工作需要，在节假日加班完成工作的