度广东儿童玩具产品质量监督抽查实施细则.docx
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度广东儿童玩具产品质量监督抽查实施细则
2019年度广东省儿童玩具产品质量监督抽查实施细则
本方案由广东省市场监督管理局制定，本方案适用于2019年度广东省市场监督管理局组织的玩具产品质量监督抽查的抽样、检验工作。
一、抽样检验的产品
1．抽查检验的产品品种：
儿童玩具（电玩具、塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具。
）
2．本次抽查检验的监督总体确定为：
广东省生产/流通领域与抽检的样本标称同一商标（或标称同一生产者）的同一型号的玩具产品集合。
二、监督抽样检验程序
（一）抽样及复检程序依据。
1．GB/T28863-2012《产品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》
2．GB/T2828.4-2008《计数抽样检验程序第4部分：
声称质量水平的评定程序》
3．GB/T16306-2008《声称质量水平复检与复验的评定程序》
4．《工商总局关于加强和规范网络交易产品质量监督抽查的意见》（工商消字〔2015〕189号）
5．承检机构在抽样、复检程序中根据实际情况及检验程序的法定性与有效性予以补充。
（二）抽样方案。
儿童玩具产品属于具有先验质量信息情形的产品，适用GB/T28863-2012进行抽样及判定。
1．在生产企业抽样，随机抽取2组样品，全部带回检验机构。
2．在线下销售者抽样，随机抽取2组样品。
其中，第1组购买，用于检验，第2组封存在线下销售者处作备样。
3．在线上销售者抽样，随机抽取2组样品，均购买。
其中，第1组检验，第2组封存在检验机构处作备样（未检验过的备样由承检机构负责退回销售者；复检的备样，由承检机构通知复检申请人在复检前先行退回购买费用）。
4．抽取样本组数表
序号
产品类别
抽取样本数
第1组数量
第2组数量
1
电玩具
3款
2款
1款
2
塑胶玩具
3款
2款
1款
3
金属玩具
3款
2款
1款
4
弹射玩具
3款
2款
1款
5
娃娃玩具
3款
2款
1款
三、抽样现场要求、样品的处理、判定规则、检验报告报送要求均按照《广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范》（粤工商消字〔2016〕111号）要求及合同约定执行
四、检验依据
1．本类产品的强制性国家标准、行业标准:
（1）GB6675.1-2014《玩具安全第1部分：
基本规范》
（2）GB6675.2-2014《玩具安全第2部分：
机械与物理性能》
（3）GB6675.3-2014《玩具安全第3部分：
易燃性能》
（4）GB6675.4-2014《玩具安全第4部分：
特定元素的迁移》
（5）GB19865-2005《电玩具的安全》
2．产品标示执行的标准或产品明示指标。
产品标示执行的标准或产品明示指标劣于相关强制性标准的，以相关强制性标准作为依据；被抽样产品未能提供经备案有效的企业标准的，按相关国家或行业推荐性标准进行判定。
本类产品推荐性标准如下：
GB/T5296.5-2006《消费品使用说明第5部分：
玩具》
3．涉及本类产品质量判定的有关规定。
《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《流通领域产品质量监督抽查办法》《产品质量监督抽查管理办法》《广东省查处生产销售假冒伪劣产品违法行为条例》等法律法规规章、《广东省工商行政管理局关于广东省流通领域商品质量抽查检验的工作规范》（粤工商消字〔2016〕111号）《广东省质量技术监督局关于产品质量监督抽查的管理办法》（粤质监〔2014〕11号）等规范性文件及《广东省市场监督管理局产品质量监督抽查工作指导意见（试行）》（粤市监质监〔2019〕494号）。
五、拟检验的主要项目及不合格类别的划分指标
1．内在质量检验项目及其重要性划分表。
1.1非电玩具产品检验项目及其重要性划分表如下：
序号
检验项目
依据标准
强制性
非强制性
重要项
较重要项
次要项
一、机械与物理性能：
正常使用
1．
材料
GB6675.2-20144.3
●
●
2．
小零件
GB6675.2-20144.4
●
●
3．
挤压玩具、摇铃及类似玩具
GB6675.2-20144.5.1
●
●
4．
小球
GB6675.2-20144.5.2
●
●
5．
毛球
GB6675.2-20144.5.3
●
●
6．
学前玩偶
GB6675.2-20144.5.4
●
●
7．
玩具奶嘴
GB6675.2-20144.5.5
●
●
8．
气球
GB6675.2-20144.5.6
●
●
9．
弹珠
GB6675.2-20144.5.7
●
●
10．
半球形玩具
GB6675.2-20144.5.8
●
●
11．
可触及的金属或玻璃边缘
GB6675.2-20144.6.1
●
●
12．
功能性锐利边缘
GB6675.2-20144.6.2
●
●
13．
金属玩具边缘
GB6675.2-20144.6.3
●
●
14．
模塑玩具边缘
GB6675.2-20144.6.4
●
●
15．
外露螺栓或螺杆的边缘
GB6675.2-20144.6.5
●
●
16．
可触及的锐利尖端
GB6675.2-20144.7.1
●
●
17．
功能性锐利尖端
GB6675.2-20144.7.2
●
●
18．
木制玩具
GB6675.2-20144.7.3
●
●
19．
突出物
GB6675.2-20144.8.1
●
●
20．
塑料袋或塑料薄膜
GB6675.2-20144.10
●
●
21．
18个月以下儿童使用的玩具上的绳索和弹性绳
GB6675.2-20144.11.1
●
●
22．
18个月以下儿童使用的玩具上的自回缩绳
GB6675.2-20144.11.2
●
●
23．
36个月以下儿童使用的拖拉玩具上的绳索或弹性绳
GB6675.2-20144.11.3
●
●
24．
玩具袋上的绳索
GB6675.2-20144.11.4
●
●
25．
铰链间隙
GB6675.2-20144.12.3
●
●
26．
刚性材料上的圆孔
GB6675.2-20144.13.1
●
●
27．
活动部件间的间隙
GB6675.2-20144.13.2
●
●
28．
其他驱动机构
GB6675.2-20144.13.4
●
●
29．
发条钥匙
GB6675.2-20144.13.5
●
●
30．
弹簧
GB6675.2-20144.14
●
●
31．
封闭头部的玩具
GB6675.2-20144.16.3
●
●
32．
仿制防护玩具
GB6675.2-20144.17
●
●
33．
弹射玩具一般要求
GB6675.2-20144.18.1
●
●
34．
蓄能弹射玩具
GB6675.2-20144.18.2
●
●
35．
非蓄能弹射玩具
GB6675.2-20144.18.3
●
●
36．
水上玩具
GB6675.2-20144.19
●
●
37．
液体填充玩具
GB6675.2-20144.24
●
●
38．
口动玩具
GB6675.2-20144.25
●
●
39．
声响要求
GB6675.2 20144.28
●
●
40．
磁体和磁性部件
GB6675.2 20144.29
●
●
二、机械与物理性能：
可预见的合理滥用
1．
小零件
GB6675.2 20144.2
4.4.14.4.2
●
●
2．
边缘
GB6675.2 20144.6
●
●
3．
尖端
GB6675.2 20144.7
●
●
4．
小球
GB6675.2 20144.5.2
●
●
5．
毛球
GB6675.2 20144.5.3
●
●
6．
弹珠
GB6675.2-20144.5.7
●
●
7．
外露螺栓或螺纹杆的边缘
GB6675.2-20144.6.5
●
●
8．
突出物
GB6675.2-20144.8
●
●
9．
金属丝和杆件
GB6675.2 20144.9
●
●
10．
刚性材料上的圆孔
GB6675.2 20144.13.1
●
●
11．
活动部件间的间隙
GB6675.2-20144.13.2
●
●
12．
驱动机构
GB6675.2-20144.13.4
●
●
13．
发条钥匙
GB6675.2-20144.13.5
●
●
14．
蓄能弹射玩具
GB6675.2-20144.18.2
●
●
15．
非蓄能弹射玩具
GB6675.2-20144.18.3
●
●
16．
口动玩具
GB6675.2 20144.25
●
●
三、易燃性能
1．
一般要求
GB6675.3 20144.1
●
●
2．
头戴玩具
GB6675.3 20144.2
●
●
3．
化妆服饰
GB6675.3 20144.3
●
●
4．
具有毛绒或纺织表面的软体填充玩具
GB6675.3 20144.5
●
●
四、特定元素的迁移
1．
可迁移元素最大限量
GB6675.4 20144.1
●
●
五、增塑剂
1
邻苯二甲酸酯含量
GB6675.1 20145.3.7
●
●
1.2电玩具产品涉及的电性能检验项目及其重要性划分表如下：
序号
检验项目
依据标准
强制性
非强制性
重要项
较重要项
次要项
1
减免试验的原则
GB19865-2005第6章
●
●
2
标识和说明
GB19865-2005第7章
●
●
3
输入功率
GB19865-2005第8章
●
●
4
发热和非正常工作
GB19865-2005第9章
●
●
5
工作温度下的电气强度
GB19865-2005第10章
●
●
6
耐潮湿
GB19865-2005第11章
●
●
7
室温下的电气强度
GB19865-2005第12章
●
●
8
机械强度
GB19865-2005第13章
●
●
9
结构
GB19865-2005第14章
●
●
10
软线和电线的保护
GB19865-2005第15章
●
●
11
元件
GB19865-2005第16章
●
●
12
螺钉和连接
GB19865-2005第17章
●
●
13
电气间隙和爬电距离
GB19865-2005第18章
●
●
14
耐热和耐燃
GB19865-2005第19章
●
●
15
辐射毒性和类似危害
GB19865-2005第20章
●
●
2.内在质量计量型项目的规范限及不合格划分表。
序号
检验项目
标准要求
样本合格
轻微
不合格
较严重
不合格
严重
不合格
1
特定元素的迁移（mg/kg）
除造型粘土和指画颜料的其他玩具材料
锑Sb
≤60
≤60
＞60
≤61.2151
＞61.2151
≤62.4302
＞62.4302
砷As
≤25
≤25
＞25
≤25.938
＞25.938
≤26.876
＞26.876
钡Ba
≤1000
≤1000
＞1000
≤1003.06
＞1003.06
≤1006.12
＞1006.12
镉Cd
≤75
≤75
＞75
≤75.9729
＞75.9729
≤76.9458
＞76.9458
铬Cr
≤60
≤60
＞60
≤61.2721
＞61.2721
≤62.5442
＞62.5442
铅Pb
≤90
≤90
＞90
≤91.0928
＞91.0928
≤92.1856
＞92.1856
汞Hg
≤60
≤60
＞60
≤61.3766
＞61.3766
≤62.7532
＞62.7532
硒Se
≤500
≤500
＞500
≤503.4651
＞503.4651
≤506.9302
＞506.9302
造型粘土和指画颜料
锑Sb
≤60
≤60
＞60
≤61.2151
＞61.2151
≤62.4302
＞62.4302
砷As
≤25
≤25
＞25
≤25.938
＞25.938
≤26.876
＞26.876
钡Ba
≤250
≤250
＞250
≤253.0599
＞253.0599
≤256.1198
＞256.1198
镉Cd
≤50
≤50
＞50
≤50.9729
＞50.9729
≤51.9458
＞51.9458
铬Cr
≤25
≤25
＞25
≤26.2721
＞26.2721
≤27.5442
＞27.5442
铅Pb
≤90
≤90
＞90
≤91.0928
＞91.0928
≤92.1856
＞92.1856
汞Hg
≤25
≤25
＞25
≤26.3766
＞26.3766
≤27.7532
＞27.7532
硒Se
≤500
≤500
＞500
≤503.4651
＞503.4651≤506.9302
＞506.9302
2
邻苯二甲酸酯
DBP
≤0.1%
≤0.1%
＞0.1%
≤0.1189%
＞0.1189%
≤0.1378%
＞0.1378%
BBP
DEHP
DINP
≤0.1%
≤0.1%
＞0.1%
≤0.12631%
＞0.12631%
≤0.15262%
＞0.15262%
DNOP
DIDP
玩具产品中特定元素的迁移质量特性值标准差直接采用2016年广东省工商局委托谱尼测试集团深圳有限公司制定的玩具质量特性值标准差（详见附件1）。
玩具产品中增塑剂质量特性值标准差直接采用2018年度广东省流通领域儿童玩具产品质量监督抽查的质量特性值标准差（详见附件2）。
3．产品标示项目及重要性分类
序号
检查项目
依据标准条款
强制性/推荐性
检测方法标准
重要性程度分类
重要
较重要
次要
1
年龄范围
GB/T5296.5-2006中5.4
推荐性
外观目测
●
2
安全警示
GB/T5296.5-2006中5.5
推荐性
外观目测
●
4．标示项目不合格程度划分表
序号
检验项目
标准要求
轻微不合格
较严重不合格
严重不合格
1
年龄范围
清晰、正确、完整
误标或者标注不完整
误标及标注不完整
无标注或虚标
2
安全警示
清晰、正确、完整
误标或者标注不完整
误标及标注不完整
无标注或虚标
六、判定原则及结果适用
检验项目符合国家标准要求，判本次抽检样本未发现不合格，否则判定本次抽检不合格。
当存在重要项目不合格或3项以上（包括3项）较重要项目不合格时，属于严重不合格；当存在2项以下（包括2项）较重要项目不合格时，属于较重要不合格；当存在次要项目不合格时，属于轻微不合格。
七、复检工作安排
被抽样的销售者或者样品标称的生产者申请复检的，应向广东省市场监督管理局提出复检申请，由广东省市场监督管理局根据复检受理原则处理。
复检工作安排按照《广东省流通领域产品质量监督抽查工作规范》（粤工商消字〔2016〕111号）、《2019年广东省产品质量监督抽查工作指导意见（试行）》规定处理。
附件：
1．2016-2017年度广东省流通领域玩具产品质量监督抽查的质量特性值标准差
2．2018年度广东省流通领域儿童玩具产品质量监督抽查的质量特性值标准差
3．玩具产品执行标准界定表
附件1
2016-2017年度广东省流通领域玩具
产品质量监督抽查的质量特性值标准差
根据广东省流通领域玩具产品质量监督抽查工作要求，广东省工商局委托谱尼测试集团深圳有限公司根据《产品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》（GB/T28863-2012）所规定的程序，调查并制定了2016-2017年度广东省流通领域玩具类产品计量型质量特性的标准差，作为确定相关质量特性监督限，以及划分不合格类别界限的依据。
经调查，确定2016-2017年度广东省流通领域玩具类产品计量型质量特性的标准差值如下：
可迁移元素锑的质量监督标准差
为2.2222；
可迁移元素砷的质量监督标准差
为1.2566；
可迁移元素钡的质量监督标准差
为1.8630；
可迁移元素镉的质量监督标准差
为1.7502；
可迁移元素铬的质量监督标准差
为1.7402；
可迁移元素铅的质量监督标准差
为1.5639；
可迁移元素汞的质量监督标准差
为2.1492；
可迁移元素硒的质量监督标准差
为2.8363。
附件2
2018年度广东省流通领域儿童玩具产品质量监督抽查的质量特性值标准差
根据广东省流通领域儿童玩具产品质量监督抽查工作要求，广东省工商局委托广东检验检疫技术中心根据《产品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》（GB/T28863-2012）所规定的程序，调查并制定了2018年度广东省流通领域儿童玩具类产品计量型质量特性的标准差，作为确定相关质量特性监督限，以及划分不合格类别界限的依据。
经调查，确定2018年度广东省流通领域儿童玩具类产品计量型质量特性的标准差值如下:
DBP的质量特性标准差
为：
0.00588%；
BBP的质量特性标准差
为：
0.00673%；
DEHP的质量特性标准差
为：
0.00629%；
DNOP的质量特性标准差
为：
0.00717%；
DINP的质量特性标准差
为：
0.00796%；
DIDP的质量特性标准差
为：
0.01118%。
附件3
玩具产品执行标准界定表
序号
执行标准
备注
1
GB6675.1-2014《玩具安全第1部分：
基本规范》
GB6675.2-2014《玩具安全第2部分：
机械与物理性能》
GB6675.3-2014《玩具安全第3部分：
易燃性能》
GB6675.4-2014《玩具安全第4部分：
特定元素的迁移》
娃娃玩具（婴儿娃娃、人物娃娃）;
金属玩具（静态金属玩具、机动金属玩具）;
塑胶玩具（静态塑胶玩具、机动塑胶玩具）;
弹射玩具（蓄能弹射玩具、非蓄能弹射玩具）。
2
GB6675.1-2014《玩具安全第1部分：
基本规范》
GB6675.2-2014《玩具安全第2部分：
机械与物理性能》
GB6675.3-2014《玩具安全第3部分：
易燃性能》
GB6675.4-2014《玩具安全第4部分：
特定元素的迁移》
GB19865-2005《电玩具的安全》
电玩具（电动玩具、声光玩具、视频玩具）。
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