消防安全应急预案修订版.docx
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消防安全应急预案修订版
玖龙纸业（重庆）有限公司
制订部门
行政部
安管办
颁发
日期
2009年
12月
文件编号
YA-XZAQ04-A
拟稿
王会治
文件名称
消防安全应急预案
版本
A/1
修订
王会治
页数
修订
日期
2012年
2月
会
签
玖龙
生产分厂
海龙
生产分厂
玖龙
热电分厂
销售部
品管部
进出口
码头
财务部
翁泽军
殷宪文
邓小飞
黄春义
许丛保
刘振海
蒋科
仓储部
基建部
成品库
物流部
原料部
总经办
监管
审计部
代春雷
苏华
那顺
董建全
胡茂荣
李峰
赵晓军
采购部
人事部
行政部
电脑部
供应商
管理部
清污水
分厂
曾超春
王剑
邓超
黄国中
王晶卉
吴昌贵
签发
总经理
副总经理
副总经理
副总经理
李剑波
冯铭
李勇祥
朱忠斌
消防安全应急预案
（修订版）
一、目的
为避免火灾事故的扩大，减少事故的损失，确保人员的安全，提高公司抗御特大安全事故的快速反应能力，在火警或火灾事故发生时，能及时有效的采取紧急措施应对火灾事故的发生，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于玖龙纸业﹙重庆﹚有限公司
三、灭火救援方针与原则
1.消防抢险要贯彻执行“救人第一”，保护人员安全优先的原则。
2.灭火救援应执行“先控制、后消灭”的战术原则，采取防止和控制事故蔓延优先的原则。
3.灭火救援要以“准确、迅速、集中兵力打歼灭战”为指导思想。
4.坚持“积极抢救保护财产”的原则。
在实施灭火的同时，迅速组织人员疏散,保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损失。
5.应急救援中，应树立保护环境的意识，尽量减少对环境的污染。
四、应急机构与职责
发生较大火灾事故时，应立即成立灭火抢险救援指挥部及各应急小组，各应急小组包括：
灭火救援战斗组、通讯联络组、物资机具保障组、警戒组、安全救护疏散组、外事协调与善后处理小组。
1.灭火抢险救援指挥部
1.1.人员构成
总指挥：
李剑波
副总指挥：
朱忠斌
指挥部成员：
冯铭、李勇祥、邓超、赵晓军、翁泽军、邓小飞、董建全、李峰、刘振海、黄春义、许丛保、苏华、曾超春、蒋科、曾超春、胡茂荣、那顺、吴昌贵、王晶卉、黄国忠、殷献文、代春雷、王会治、吴昌贵
1.2.职责
1.2.1.全面负责灭火作战指挥工作，制定总体灭火决策和战斗行动方案，及时掌握火场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力量，组织指挥各部门协同作战。
1.2.2.指定专人记录总指挥发布的各项决策、战斗命令以及参战单位到场的力量和时间，记录、拍摄火灾现场、资源部署、救人和疏散物资等情况。
1.2.3.根据灭火和抢险救援的需要，指挥相关部门就近使用水源、电力等抢险资源，或者切断事故现场区域内或相临区域的电力、燃气、蒸汽和油料输送的管线。
1.2.4.根据火灾现场的情况，决定警戒区域划分，组织疏散警戒区内的人员、物资，下令限制无关车辆、人员的进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建（构）筑物。
1.2.5.火灾较大不能及时控制或发生人员伤亡、重大财产损失，要立即向政府有关部门通报灾情。
2.灭火救援战斗组
2.1.人员构成
组长：
王秀春
副组长：
当班消防班长
组员：
消防队全体队员、全体义务消防队员
2.2.职责
服从指挥部指令，主要负责火场的灭火工作。
3、警戒组
3.1.人员构成
组长：
田林
副组长：
机动班班长
组员：
安保队队员
3.2.职责
事故情况下，拉好警戒线、看管好公司物资，维持好现场的交通与人员秩
序。
密切注意周边的情况变化，防止外来人员随意进入火场。
4、安全救护与疏散组
4.1.人员构成
组长：
事故部门负责人
副组长：
事故部门安全员
组员：
事故部门管理人员
4.2职责：
负责设置紧急疏散安全通道和安全场所，及时疏散现场人员，并将现场物资转移到安全场所，人员受伤时，及时组织安全救护工作。
5、通讯联络组
5.1.人员构成
组长：
朱忠斌
副组长：
赵晓军
组员：
蒋科（联系保险）、苏峻（联系环保）、王会治（联系公安、消防、安全）、王剑（联系工伤、医院，维稳）、赵晓军（通报各部门、维稳、拍照录影）、黄国中（通讯器材）
5.2.职责：
负责公司内外的通讯联络畅通，及时将火情通报各部门负责人，并联系政府各职能部门，包括：
向珞璜园区、江津区政府汇报，联系保险部门，联系环保部门，联系公安、消防、安全部门，联系工伤保险，联系医院，做好维稳工作，现场拍照录影，保障现场通讯器材完好等
6、物资、机具保障组
6.1.人员构成
组长：
李勇祥
副组长：
曾超春
组员：
翁泽军（照明、绳索、镐铲）、殷宪文（照明、绳索、镐铲）、邓小飞（照明、绳索、镐铲）、胡茂荣（铲车、叉抱车、转运车、挖机）、那顺（叉抱车）、董建全（铲车、转运车）、苏华（挖机）、曾超春（应急物资供应）、代春雷（物资保管）
6.2.职责
负责防火物资的保管、发放，配足照明、镐铲、绳索，保证消防水的供应，确保铲车、抱车、叉车、挖机等救灾机具的调度到位。
7.外事协调与善后处理小组
7.1.人员构成
组长：
李剑波
成员：
冯铭、李勇祥、朱忠斌、
邓超、王剑、赵晓军、王会治、事故部门负责人
7.2.职责
负责外事协调与事故善后处理
8.其它相关职责
8.1.总经理为灭火救援现场总指挥，全权处理火灾现场各种突发事件。
8.2.分管消防的副总经理为火灾事故现场副总指挥，协助总指挥处理事故现场的各项事物，总指挥不在现场，全权处理火灾现场的各种突发性事件。
8.3.行政部安管办职责
8.3.1.得到火灾通知，立即赶到现场，及时准确地掌握灾情及现场动态。
8.3.2.灾情重大时，立即向公司领导汇报。
8.3.3.在抢险救援指挥部的领导下，协调各部门开展抢险救援工作，统一调配、供应灭火器材；
8.3.4.保证上情下达，下情上报，在抢险过程中负责将指挥部各项命令及时传达到相关人员。
8.3.5.负责对火灾事故进行调查、处理，做好善后工作。
发生重、特大火灾事故后，要积极配合有关部门进行调查。
8.5.公司消防队职责
8.5.1.消防队承担灭火任务，为公司灭火主攻力量，组成灭火第一梯队。
8.5.2.消防队长在抢险救援指挥部领导下，有权指挥事故部门的协助人员及援助单位的义务消防队配合灭火行动。
8.5.3.灭火战斗结束后，消防队长要清点队员人数、器材装备，并配合事故调查处理，做好战评总结。
8.6.公司安保队职责
8.6.1.负责事故现场的警戒。
8.6.2.负责现场的交通与人员秩序。
8.6.3.负责现场物资的看护。
8.6.4.协助消防队扑灭火灾，组成灭火第二梯队。
8.7.着火部门负责初期火灾处理，在第一时间与消防队共同组成灭火第一梯队，重点负责现场重要设备、人员的疏散、救护及保护工作。
8.8.各车辆管理部门必须第一时间提供扑救火灾时用的车辆。
8.9.生产分厂、热电分厂、海龙分厂负责提供与保障扑救火灾时的动力设施、消防水源、机械设备等的正常使用。
8.10.各部门义务消防队、增援人员为灭火增援力量，服从指挥部调度，成为灭火第三梯队。
8.11.其它部门必须严格执行指挥部各项命令与部门职能内各项职责。
五、应急响应
1．接警与通知
1.1.目击者发现事故后，应首先立即拨打公司消防报警电话（或用对讲机联系消防队），简明扼要的说明事故发生地点、事故性质等情况，联系方式：
A、固定电话：
8119（宿舍），8801（厂区值班室）
B、移动电话：
（短号：
67119）或
C、对讲机：
1频道
1.2.目击者在向公司消防队报警后，应立即向事故发生部门负责人或安全员报警，以便本部门人员最快到达事故现场，及时处理事故现场情况。
1.3.消防队在接警后迅速组织力量并携带相应的工器具，公司值班消防车3分钟内赶赴事故发生地点，宿舍值班消防车8分钟内赶赴事故发生地点，同时向安管办负责人、行政部负责人和分管安全副总报告情况。
1.4.安管办负责人接电话后，应迅速组织安保人员，携带救火常用工器具，并要求值班安保队员必须在8分钟内赴现场进行救火、警戒等工作。
1.5.行政部安管办负责人、行政部经理及分管安全副总在接到报警后，应在10分钟内到达事故现场，组织现场人员投入灭火战斗。
如火情严重，安办负责人、事故部门负责人则应立即汇报总经理，由总经理宣布启动消防应急预案，成立灭火抢险救援指挥部，集中调配资源，全力灭火。
1.6.报警时间要求：
现场目击者要求在1分钟内报告消防队、部门，消防队接警后应在1分钟内报告安管办负责人、行政部负责人、分管副总。
1.7.监管会负责人接到总经理宣布启动消防应急预案后，立即通知各部门负责人，各部门负责人应立即通知部门义务消防队及相关增援人员，公司主要领导、各部门负责人、义务消防队、相关增援人员接警后，应在15分钟之内赶到事故现场。
2．指挥与控制
2.1.总经理接到较大火灾事故汇报后，要立即宣布启动消防应急预案。
2.2.总指挥根据现场灾害情况决定是否拨打“119”向公安消防请求支援，如属重、特大火灾，还应向园区政府、区政府做出汇报。
2.3.火势较大时，分厂/部门负责人要立即下令停机，并迅速组织人员，按部门灭火预案分工充分利用现场消防设施、器材进行先行扑救，竭力控制火势、等待增援。
2.4.火灾现场指挥序列：
总指挥—副总指挥—安管办负责人，分别行使第一指挥权、第二指挥权、第三指挥权。
2.5.发生重、特大火灾，现场指挥员要密切注意火势对邻近区域的影响，重点部署灭火力量，及时消除、控制此类威胁。
2.6.扑救料场等较大面积火灾时，要采取下风堵截、两侧夹击的战术，防止火势向下风方向蔓延，消除火势对附近生产设施、物资的威胁。
2.7.处置锅炉灾害事故时，不能用直流水枪对外逸的煤粉等物质进行降温，避免高温物质遇水急剧气化发生爆炸造成二次灾害。
2.8.处置一般电气设备火灾，应迅速用干粉或CO2灭火器将其扑灭。
电气设备、线路火势较大、必须用水扑救时，应先切断电源。
2.9.燃油等供油系统发生燃烧，要迅速关阀断源，用泡沫、雾状水流进行扑救。
油料大量泄漏或蔓延燃烧时，要用泥沙等材料进行筑堤截流。
必要时，可把油料排放到安全地带，但应采取有效防护措施防止火势扩大。
2.10.扑救时灭火器及水枪都应对着火点的根部进行猛烈的喷射，彻底扑灭
火源。
2.11.在扑救过程中，应及时的用水枪对周边物质进行冷却，确保火灾不向周边区域或周围物质扩散。
2.12.扑救过程中，在确保安全的前提下应及时的深入着火点进行扑救，进入着火点时应戴上空气呼吸器。
2.13.如需登高扑救，必须确定所需登高的物品是否牢靠，是否是属于受火灾危急区域。
2.14.展开扑救行动的同时，要征求工程技术人员的意见。
2.15.火灾现场（受火势威胁的周边设施）有危化品等有毒有害物资，指挥部要安排专人监控，检测抢险产生的消防污水是否达标，并将水质情况及时向现场指挥部汇报。
指挥员应根据抢险一线的水质检测情况汇报采取相应措施，避免造成环境污染。
2.16.根据指挥部的警戒命令，在扑救现场周围路口设立警戒线，禁止无关车辆、人员进入。
2.17.派专人负责保障道路畅通，接应增员队伍，将之带到事故现场。
监视、扑灭飞火，避免形成新的火点。
2.18.公安消防（政府有关部门）介入公司重、特大火灾的抢险工作时，安保、消防队要积极配合、协助对抢险现场秩序的维护和警戒工作。
2.19.灭火工作结束后，注意保护现场，应配合政府相关职能部门对火灾事故进行调查。
2.20.员工发现（遭遇）初期火灾，要就近取用灭火器材立即进行灭火。
2.21.消防人员进入坑道、槽罐等局限空间处置火灾事故、抢救被困人员，要坚持按规定正确配戴个人防护装备、器材，且必须两人以上，严禁单独行动。
2.22.在消防队、安保队扑救人员未到达之前，由着火部门负责扑救初起火灾，扑救时应明确的知道确切的着火部位，着火物质的性质等情况。
2.23.消防队、安保队到达后，现场人员应及时向消防班、安保队汇报着火部位的情况，包括着火点、物质性质、周边情况、前期扑救措施等。
2.24.消防队到达后，队长（班长）要立即进入火场进行侦察，并及时向灭火总指挥汇报火情、扑救方案以及疏散人员、物资的建议，根据指挥部总体作战方案带领全队速度展开扑救。
2.25.安保队长负责火灾抢险现场及周边区域的治安管理工作，坚决制止妨碍灭火救援行动和破坏救灾物资的行为。
2.26.公安消防到达后，灭火指挥员（消防队长）要立即向其移交指挥权、介绍火情、先期扑救及道路和水源等基本情况。
2.2．人员的疏散
2.2.1．办公楼等人员较集中的场所发生火灾事故，除参加抢险的人员外，其他人员不得擅自滞留或进入火灾现场抢运公、私财物，必须迅速撤离现场。
2.2.2．一线车间等局限空间发生火灾事故，除初期火灾外，现场人员不得冒险处置，应迅速撤离现场。
52.2.3.物资和人员的疏散应遵循先人员后物资的顺序，在疏散物资时，应尽可能将易燃、易爆和易疏散、贵重的物资先疏散。
2.2.4.公司的疏散路线为各个消防通道，撤离时要保持秩序，依次行进，安全逃生。
2.2.5.外来人员由负责接待客人的部门负责人指派专人，以最近的安全通道护送到公司的疏散集合点。
2.3.人员的紧急救护
2.3.1.人员的抢救由事故部门的救护组完成。
2.3.2.因烟雾窒息的人员，对轻度中毒者需给以新鲜空气或氧气呼吸，并抬至空气通畅的上风处（如室外），或采取人工呼吸法进行救治。
2.3.3.心脏停止跳动者，可采取心脏挤压法进行救护。
2.3.4.外伤人员要先进行止血，而后清洗创伤部位，并进行包扎处理。
2.3.5.烧伤者严禁用水清洗，防止创伤面扩大。
2.3.6.因火灾事故和抢险造成人员伤亡时，轻伤员由小车班车辆尽快送医，重伤员要紧急联系“120”收治。
2.4.应急人员安全措施
2.4.1.现场指挥员应认真分析现场环境和火灾态势，在抢险队伍组织、战斗准备和灭火作战时，要时刻注意观察火势的变化，确保抢险人员的安全。
2.4.2.指挥员要沉着、冷静，避免扑救现场秩序混乱，对灭火人员实施严密监控。
火势不能有效控制时，要根据总指挥的命令组织现场人员撤离。
2.4.3.灭火战斗结束后，各参战部门负责人要清点所属人数，并将清点情况报告指挥部后方可撤离现场。
2.5.应急供水措施
2.5.1.厂用电运行正常时，出现火情，消防供水方案：
2.5.1.1.热电、办公楼区域着火，应就近从着火位置周围消防管网上取水。
热电当班值长应及时通知热电化水主操启动消防水泵，并负责调整好消防管网的压力至6-8kg。
热电当班值长为热电消防管网压力调整的责任人。
2.5.1.2造纸、清污水区域着火，应就近从着火位置周围消防管网上取水。
造纸当班值长应根据现场实际情况，及时通知各岗位关闭暂不使用的水源，同时通知清污水值班主操调整好清水管网的压力，确保消防水系统压力在6-8kg范围内。
造纸当班值长为造纸区域消防管网压力调整的责任人。
2.5.1.3.生活区着火，值班保安应负责立即启动消防水泵，并调整好消防管网的压力。
当班保安为消防管网压力调整的责任人。
2.5.2.厂用电中断，热电柴油机组能正常运行，出现火情消防供水方案:
2.5.2.1.热电当班电气主操应拉掉外界所有负荷，在集控室远程启动柴油机组，并立即安排电气副操到达柴油机房，检查柴油机组。
2.5.2.2.并网开关6113合上机组运行正常后，值长通知机炉启动部分机组保安负荷。
2.5.2.3.柴油机启动正常后，值长需立即通知热电电气主操送上热电水工变电源、清污水电源、宿舍电源。
热电值长应根据着火部位，决定送电的先后顺序。
2.5.2.4.若热电、办公楼区域出现着火，热电值长需立即通知热电电气主操送上热电水工变电源，送上电源后，立即通知热电化水主操，启动消防水泵，并负责调整好消防管网的压力。
2.5.2.5.若造纸、清污水区域着火，热电值长需立即通知电气主操送上清污水电源，送上电源后，热电值长需立即安排清污水主操启动清水泵，并根据火情及灭火消防用水的实际需求量，决定是否启动取水泵。
此时造纸当班值长应配合清污水主操调整好消防管网的压力，确保消防水的压力在6-8KG。
2.5.2.6.若生活区着火，热电值长需立即通知电气主操送上清污水电源，送上电源后,值班保安应迅速启动消防水泵，并调整好消防管网的压力在6-8kg，确保消防用水。
2.5.3.全厂厂用电中断，厂内消防水中断，消防供水方案：
2.5.3.1着火部门现场人员需立即联系公司消防队，使用公司消防车灭火，消防车取水可从玖龙大道市政用水消防栓上取水。
2.5.3.2.若判断公司消防队将控制不了火势，报总经理后，拨打政府119电话。
2.5.3.3拨打火警电话后，着火部门需及时组织人员从玖龙大道引接市政用水，用于火灾的扑救。
2.5.3.4.若需要在玖龙大道引消防水至厂区，着火部门负责人需及时联系二号门岗当班班长（65558888-8117或用对讲机一频道）安排安保人员对玖龙大道车辆进行管制，严禁消防应急处理期间玖龙大道车辆的通行。
2.5.3.5.着火部门联系二号门岗人员后，需立即组织人员使用现场的消防带从玖龙大道取水，此时消防队最少需安排一人对水带的连接进行指导。
2.5.3.6.若以上取水均失败，可取热电冷却塔（5000m3）、消防水池（1000m3）工业水池（1000m3）的水。
2.5.3.7.特殊情况下可使用沙子进行灭火。
2.5.3.8.为确保用沙灭火，基建部在热电区域、生产区域各囤积5m3以上的沙子，并做好应急用消防用砂标志以备急用。
六、应急恢复
1.应急工作结束后，总经理要立即召集相关部门组成事故调查组，依据“四不放过”原则对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查、分析、总结。
调查工作结束后，事故调查组要向公司提交事故处理意见的报告。
2.火灾现场勘查取证工作进行的同时，相关分厂/部门要为尽快恢复生产做好相应物质准备。
一旦现场调查结束，立即检修毁损设备，减少因停机造成的间接经济损失。
3.公司对在灭火救援中做出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
对在灭火救援中致伤、致残、牺牲者的补助和抚恤，按照国家有关规定办理。
4.对不服从指挥、延误战机、救援不力而导致事态扩大，造成人员伤亡和财产损失的，公司将追究有关责任人员的责任。
情节恶劣触犯法律者，移交司法机关处理。
5.在明火扑灭后，应及时的查找暗火，确定不可复燃。
6.及时对现场物品进行清理，对经事故过后的危险区域设立警戒带，确保人员的安全。
7.跟据现场情况，确定事故的发生原因。
8.及时向公司领导汇报事故发生的原因，扑救过程，造成的损失及人员的伤亡情况。
9.将火灾情况进行详实的记录，记录时须注明着火地点、着火原因、扑救过程、吸取的教训及物资的损耗情况等。
10.召开事故分析会，剖析造成火灾的原因及在扑救过程中存在的问题。
11.灭火工作结束后，应做好战评总结。
七、预案的演练与修订
1.原料部、成品库、仓储部每月进行消防演练。
2.生产分厂、热电分厂、海龙分厂、物流、进出口码头每两个月进行一次消防演练，双月进行。
3.公司每隔两个月进行一次大型消防综合演练，双月进行。
4.本预案在演练中不断完善，每年2月份进行一次修订。
八、本预案自总经理签发之日起开始执行。
九、本预案附件：
附件1：
公司应急事故紧急联系通讯录
附件2：
消防应急常备移动物资及保管责任人
附件3：
市政消防栓位置图
附件4：
办公楼灭火作战预案
附件5：
一号大棚灭火作战预案
附件6：
海关监管场所灭火作战预案
附件7：
自动化仓库灭火作战预案
附件8：
上料车间灭火作战预案
附件9：
宿舍区灭火作战预案
附件10：
成品库灭火作战预案
版本修订记录
修订次数
修订日期
修订内容
附件1：
公司应急事故紧急联系通讯录
单位/部门
姓名
职务
内线
移动电话
特定事项
总经办
李剑波
总经理
8688
汇报政府、决定是否拨打119
冯铭
副总经理
8088
朱忠斌
副总经理
8658
李勇祥
副总经理
8668
李峰
总经理助理
8608
行政部
邓超
副经理
8638
王会治
安管办主管
8633
联系公安、消防、安全
谢荣洪
行政部安全员
8774
胡跃东
行政部安全员
8625
陈治夷
行政部安全员
8702
田林
安保队长
8639
王秀春
消防队长
8119
李家明
小车队长
8111
值班车
值班皮卡车
8111
苏峻
主管
8623
联系环保
消防队联系方式
8119
宿舍值班电话
8801
厂区值班电话
移动电话
67119
移动短号
移动座机
1频道
对讲机
一号门
8636
二号门
8117
玖龙分厂
翁泽军
厂长
8366
海龙分厂
殷宪文
厂长
8046
热电分厂
邓小飞
副厂长
8121
清污水分厂
吴昌贵
副厂长
品管部
许丛保
经理
8398
财务部
蒋科
副经理
8661
联系保险
进出口码头
刘振海
副经理
8736
物流部
董建全
主管
8388
电脑部
黄国中
主管
8677
监管审计部
赵晓军
副经理
8696
联系各部门负责人
原料部
胡茂荣
主管
8350
人事部
王剑
负责人
8600
联系工伤、医院
采购部
曾超春
副经理
8708
基建部
苏华
经理
8213
仓储部
代春雷
主管
8376
销售部
黄春义
经理
8756
成品库
那顺
主管
8348
供应商
管理部
王晶卉
负责人
外部单位
联系电话
特定事项
消防中心
119
火警电话
治安中心
110
匪警电话
急救中心
120
急救电话
交通事故
122
事故电话
江津区珞璜镇卫生院
（江津区珞璜镇）
重庆市第七人民医院（烧伤科）
（巴南区李家沱工联一村1号）
重庆长城医院（手外科）
（高薪区石桥铺渝州路79号）
江津区中医院（手外科）
（江津区几江街道办事处大同路）
江津区消防大队
重庆市消防总队
珞璜镇派出所
珞璜工业园区A区警务室
珞璜交巡警平台
珞璜工业园区安办
江津区公安局
重庆市公安局
023-966555
江津区劳动局
重庆市劳动局
重庆市安监局
江津区安监局
023-
江津区环保局
重庆市环保局
环境污染
附件2、消防应急常备移动物资及保管责任人
消防移动应急物资及保管责任人
序号
名称
数量
部门
责任人
保存地点
1
002消防车
升级会员 