中小学校地震应急预案.docx

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中小学校地震应急预案

XX学校地震应急预案

一、编制目的

为进一步加强学校地震应急处置工作，确保地震来临时，学校应急工作能够快速、有序、高效开展，最大限度地减轻震灾造成的人员伤亡和经济损失及社会影响，保障全校师生的生命安全和校园财产安全。

二、编制依据

根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《广西壮族自治区防震减灾条例》、《大化瑶族自治地震应急预案》等法律文件，结合本校实际，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于我校处置地震灾害事件的应急活动。

四、工作原则

地震灾害事件发生后，学校应立即启动应急预案，各应急工作组按照本预案要求实施地震应急。

全校教职工要牢固树立“一切为了学生”的思想，以全力保护学生的安全为宗旨。

以人为本，快速反应，紧急处置，最大限度地减轻地震灾害损失。

实行预防为主，防御与救助相结合的方针，建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的地震灾害预警和应急机制，最大限度地保护师生生命财产安全，提高学校安全管理水平和应对地震突发事件的能力。

五、组织指挥机构及职责

（一）本校地震应急指挥部组成人员如下：

指挥长：

XXX（校长）

副指挥长：

XXX（副校长）

成员：

各班班主任、各年级组长、校后勤、医务、保卫部门负责人

主要职责：

在破坏性地震发生时，决定启动地震应急预案，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。

组织学校师生按照地震应急预案进行避震和疏散，组织灾后自救互救，了解地震趋势，统计并及时向县教育局及县政府报告学校地震灾情和抗震救灾情况，协助到学校的应急队伍抢险救灾，按照上级要求安置转移学生。

（二）指挥部下设机构及职责

指挥部下设：

办公室、应急疏散组、自救互救组、灾情调查组、教育安抚组、物资保障组、宣传报道组、安全保卫组。

（1）办公室（设在校办公室，震后在校操场正中）

主任：

…

成员…。

主要职责：

承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报；贯彻和传达指挥部的指示和部署，协调学校各应急组之间的应急救援工作，并督促落实；收集、汇总、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；制定和定期修订学校地震应急预案；承担指挥部日常事务和领导交办的其他工作。

（2）应急疏散组

组长：

…

副组长：

…

成员：

…

主要职责：

负责制订学校地震疏散路线图和规划学校避难场所，负责师生地震应急演练疏散工作。

震时发出地震警报信号，指挥学生应急避震，并按应急疏散路线和疏散秩序安全地疏散到指定地点。

（3）自救互救组

组长：

…

副组长：

…

成员：

…

主要职责：

以班级为单位，组织师生开展自救互救，对伤者给予必要的医疗处置，做好重伤员送医、急救工作。

配合教育局等部门迅速抢救被压埋人员；抢救学校重要财物；配合卫生部门做好抗震救灾期间的卫生防疫工作；配合消防部门负责火灾的预防和扑救工作；对处在灾区易发生次生灾害的学校和设施采取紧急处置措施，防止灾害的扩大。

（4）灾情调查组

组长：

…

副组长：

…

成员：

…

职责：

了解学校地震应急中采取的基本措施，对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，并将评估结果及时上报县抗震救灾指挥部办公室和教育局灾情收集评估组。

（5）教育安抚组

组长：

…

副组长：

…

成员：

…

职责：

开展震后防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作，舒缓学生心理压力。

（6）物资保障组

组长：

…

副组长：

…

成员：

…

职责：

负责通信、交通等设施的维护，为地震应急提供必需的器材、工具等；负责震后校舍安全检查，组织安全鉴定；负责震后临时教学点的设立工作；配合县政府做好受灾师生的转移和安置工作。

（7）宣传报导组

组长：

…

副组长：

…

成员：

…

职责：

平时负责防震减灾知识宣传与普及，震时按照上级的宣传要求做好抗震救灾宣传报道工作。

（8）安全保卫组

组长：

…

副组长：

…

成员：

…

职责：

地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫工作，避免哄抢和人为破坏；维护学校治安，协助开展伤员救治和火灾扑救工作。

六、应急准备工作

指挥部办公室要组织成员和各应急工作组学习并熟悉预案，适时组织应急演练；督促检查各应急工作组职责落实情况；周密计划，准备好救灾设备、器材、工具等，并落实数量明确到人；利用宣传栏和讲座普及防震减灾知识；制定“疏散方案”、“学校应急通讯录”。

七、响应程序

地震灾害发生后，校应急指挥部迅速运行，组织指挥抗震救灾工作，决策和处理下列事宜。

（1）召开紧急会议。

听取震情、灾情汇报；启动地震应急预案，开展震后应急工作；调动、组织、筹集各种资源，做好救援准备工作。

（2）向县抗震救灾指挥部办公室和教育局报告学校灾情及救灾工作。

（3）开展抗震救灾工作。

（4）协调配合上级地震灾害紧急救援队和医疗救护队伍开展工作。

（5）了解震情、灾情，做好震后应急宣传，维护社会稳定。

（6）做好学校的灾后处置工作。

八、临震应急

当政府临震预报发布后，学校应急指挥部指挥长立即启动本校地震应急预案，宣布进入临震应急期，按Ⅲ级地震应急响应做好地震应急准备，应对可能面临的地震。

（一）学校24小时有人值班，确保通讯畅通；

（二）学校对教室、宿舍、食堂等进行全面检查，防止次生灾害发生，准备好灭火器、医疗器材等；

（三）指挥部成员和各应急工作组全体成员立即取消出差和休假，处于待命状态；

（四）对师生进行防震减灾宣传教育，增强师生防震减灾意识，提高师生防震避震、自救互救技能。

九、突发地震时的应急措施

突发地震时，相应启动本预案。

（一）紧急避震

应急信息员发出“地震警报”信号（停电时信号为：

三响短促哨声，连续多次），进入避震状态。

任课老师立即停止授课，引导学生就近避震，躲在课桌下、讲桌下、钢筋混凝土构造柱旁、坚实稳定的大件物体旁；注意避开玻璃门窗、天花板上的悬挂物、不稳物体及易碎、危险化学物品等；上实验课、微机课的师生，迅速关闭电源、火源、气源等次生灾害源然后就近避震；防止学生因慌乱盲目逃逸；制止跳楼、翻窗、拥挤等危险行为。

（二）人员疏散

当地震震动结束后，校地震应急指挥部及时发出疏散指令，信息员发出解除“地震警报”信号（停电时信号为：

一声长哨，连续多次），进入紧急疏散状态。

任课教师听从指令按照疏散方案组织学生进行疏散。

各层楼梯口的疏导员，负责本层楼梯口的疏散秩序，防止学生推挤、倒地和掉队。

各层楼梯口的疏导员由本层第一个疏散班级的当课老师担任。

整栋教学楼内的学生全部撤离后，各层疏导员方可撤离。

疏散到操场后，立即清点师生人数。

学生以班为单位由当课老师清点人数，教师以办公室为单位由校领导清点人数；后勤、医务、保卫等部门由其负责人清点人数。

并将情况报学校地震应急指挥部。

（三）紧急处置

发现有人受伤立即组织学校医务人员给予临时救治，伤势严重者立即送往附近医院。

确定有师生未撤出时，立即组织学校教职员工实施营救。

营救埋压人员按现场营救工作程序实施：

1.成立营救小组：

根据建筑物内埋压人员数量，成立营救小组。

2.搜索：

进入营救地点，设置警戒范围，在教师的指导下，迅速准确判定埋压位置。

3.营救行动：

采用控掘、手抬、手剔等方式使受难者迅速脱离险境，适时向校地震应急指挥部报告营救进展，并及时向政府、教育主管部门请求支援。

营救过程中，注意避免破坏被埋压者的生存环境。

4.救护行动：

对营救出的受难者由学校医护人员临时处理，伤势严重者迅速送往附近医院。

（四）灾情报告

校地震应急指挥部要组织教职员工迅速核实灾情，及时将灾情上报县教育局和县政府。

上报的主要内容包括：

1、灾情情况；人员伤亡情况（附伤亡名单）；建筑物破坏情况；次生灾害情况（火灾、供排水管道破裂等）；通往学校道路损坏情况。

2、救援进展情况及面临的问题。

3、支援请求及下一步应急工作安排。

（五）人员抢救

校地震应急指挥部视情况组织师生自救互救，应急救援队伍到达学校后，学校派熟悉情况的教师协助营救被埋压人员。

（六）学生安置

学校要及时向上级了解地震趋势意见，按照上级的要求，做好师生安置工作。

学校要及时通知学生家长到校接走学生，确保学生被安全接走。

对留置师生，学校统一安排食宿，集中分发食品、饮用水和日用品。

校地震应急指挥部负责向县教育局提出置留师生所需物品的种类和数量，由县教育局报县政府予以解决。

（七）应急结束

校指挥部对照应急结束条件宣布本校地震应急救援工作结束，并向县教育局报告。

应急结束的条件：

人员抢救工作结束；次生灾害的后果基本消除；全体师生得到妥善安置；县政府宣布震后应急期结束。

地震应急结束前，安排专人检查学校财物、锁紧门窗、关掉水源、切断电源。

必要时，安排专人加强学校值勤。

十、其他事项

（1）预案管理

包括预案的起草编制、学习培训、修订更新等。

预案附件有：

学校应急疏散路线图、应急疏散秩序表、学校应急通信录等。

预案编制后，要报县教育局、地震局备案，并组织学习培训，保证预案中所涉及人员熟悉预案，熟练掌握相关内容与技能，确保预案的顺利实施。

出现与原预案不相适应的情况，如：

人员调动、学校布局或规模变化、演练发现原预案有不适用的条款，应对预案进行修订。

（2）紧急避难保障

根据学校自身实际，充分利用操场、篮球场等空旷场地设立学校应急避难场所，制定学生疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线，制定“应急疏散路线图”、“应急疏散秩序表”，并印发到全体教师，在各班级张贴公布。

制定紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。

（3）其他条件保障

建立学校“防震减灾志愿者”队伍，吸纳高年级学生参加。

要结合课外兴趣小组活动、素质教育等对志愿者进行地震科普、医疗救助等基本知识培训，提高志愿者参与地震应急救援的能力。

后勤部门应经常对学校的通信设施、车辆及其他应用于应急的设备、设施进行检查、维护，医务室应储备部分急救用（药）品。

十一、奖惩

对地震应急期间表现突出的单位和个人，给与表彰和奖励。

对不服从指挥，拒不承担地震应急任务，玩忽职守，擅自离开岗位或临阵脱逃，出现责任事故的，视情节轻重分别给与处罚直至依法追究刑事责任。

十二、附则

本预案自颁布之日起施行。

XXX学校

2013年月日

附件：

XXX学校地震应急指挥部通讯录

XXX学校地震应急疏散路线图