碧桂园翡翠山一期工程安全生产文明施工doc.docx
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碧桂园翡翠山一期工程安全生产文明施工doc
第一章工程概况
1、工程名称：
黄江碧桂园工程
2、建设地点：
东莞黄江镇三新社区
3、建设单位：
东莞市碧桂园房地产开发有限公司
4、施工单位：
广东腾越建筑工程有限公司
5、设计单位：
广东博意建筑设计院有限公司
6、监理单位：
7、工程概况
黄江碧桂园项目位于东莞黄江镇三新社区，碧桂园黄江项目精心选址黄江新城中心，东莞前庭、深圳后院，莞深高速直达，20分钟辐射莞深生活圈。
规划有西班牙美墅、高层洋房等碧桂园集团热销产品。
拥一线天然山林，是莞深黄金生态轴上一颗耀眼的明珠。
定位为面向深圳这座世界级大都市中高端客户的休闲居所。
醇享黄江体育公园、康体运动中心、未来行政中心、金融商业中心等百亿配套，更匹配国家一级资质物业，24小时智能监控系统，全天候保安巡逻。
本工程拟建建筑物为195-207㎡西班牙双拼美墅，尊享三面私家大花园。
低层住宅单体共有45栋，其中3层42栋，地下一层，6层2栋；高层建筑住宅单体共有14栋，其中30层5栋，28层3栋，27层1栋，22层2栋，21层3栋。
地下一层；低层采用混凝土框架结构，高层采用钢筋混凝土框架-剪力墙结构。
第二章安全生产管理
2.1安全组织保证体系
1、根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则建立安全组织机构体系，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，保障施工正常进行。
项目部根据施工安全管理条例，成立安全生产主管部门，配置3名专职安全员，对施工安全生产进行监督和检查，并成立项目部安全组织机构。
项目部安全组织机构组成人员如下：
组长：
项目经理
副组长：
生产经理、技术负责人、专职安全员
组员：
栋号负责人、材料部负责人、机械设备负责人、电工班负责人、各施工作业班组长。
黄江碧桂园项目安全管理机构组织结构图
技术负责人
专职安全员
专职安全员
专职安全员
生产经理
栋号负责人
材料负责人
设备负责人
电工负责人
外架工班长
砼工班长
钢筋工班长
木工班长
装修工班长
项目经理
2、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工制度的奖罚办法。
3、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。
或管理人员盲目指挥，安全无保证时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。
2.2安全管理目标
无死亡事故。
无重伤事故，全年轻伤率不超过2‰。
无火灾及重大交通责任事故。
一般事故隐患整改率达95％以上。
特殊工种全部持证上岗。
施工现场安全合格率100％，优良率50％以上。
安全全面达标，确保市安全文明样板施工工地。
安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。
序号
安全管理项目
主要责任人
达标标准（分）
1
安全管理
专职安全员
90
2
文明施工
生产经理
85
3
施工机械
设备主管
95
4
施工用电
电工班长
90
5
三宝、四口
专职安全员
90
6
消防安全
专职安全员
90
2.3安全生产责任制
建立健全安全生产责任制，根据其工作内容对项目各部门、项目部全体管理人员、各施工作业班组长，制定相应的安全生产责任制，增强各级管理人员安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，把安全生产工作落实到实处。
具体的安全生产责任制如下：
项目部各级人员安全责任制：
1、项目经理的安全职责
1）、对本项目劳动保护和安全生产工作负有直接的管理责任。
2）、认真贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策法令、法规和上级有关制度。
3）、建立工程项目安全管理机构，落实各级管理人员的安全生产岗位责任制。
制定项目的安全管理办法和安全达标计划，并组织实施。
4）、负责与劳务承包方签定《安全生产合约书》。
5）、对项目各级管理人员及职工经常进行安全生产教育，不断提高管理人员及职工对安全生产的认识。
6）、定期听取生产经理和项目安全员关于安全生产情况的汇报。
并定期向职工通报安全生产情况总结和推广安全生产先进经验。
对在安全生产中作出显著成绩者提出奖励意见。
2、项目技术负责人的安全职责
1）、在项目经理的领导下，对本工程项目安全生产负总的技术责任。
2）、认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规及上级的有关制度。
3）、组织编制施工组织设计（方案）时，必须同时编制切实可行的安全技术措施，并根据季节性的特点编制适合本地区的季节性安全技术措施，并督促实施。
4）、主持项目职工对安全技术操作规程的学习和考核工作。
5）、主持单位工程和结构复杂施工项目的安全技术交底工作。
6）、参加本项目定期和不定期的安全检查，及时解决施工中不安全的技术问题。
7）、参加安全事故的调查分析工作，并提出防范措施。
8）、主持项目大型设备运输和拆除的安全技术措施的审核。
3、主管生产的项目生产经理的安全职责
1）、在项目经理的领导下，对本工程项目劳动保护和安全生产进行直接的管理。
2）、认真贯彻执行国家和行业有并劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的制度。
3）、在管理生产的同时，必须管理好安全工作。
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4）、组织项目每星期和不定期的安全生产检查。
对检查出的安全隐患要及时组织整改，并重点解决安全生产中较普遍存在的安全问题。
5）、组织职工学习各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，组织新工人、新调换工种工人上岗前的三级安全教育。
杜绝项目私自招用民工现象。
6）、参加伤亡事故和重大末遂事故的调查分析，积极采取切实可行的安全防范措施。
7）、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。
4、栋号长的安全职责
1）、在主管生产的生产经理的领导下，对所施工的分部分项工程的安全生产负直接管理责任。
2）、认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、法令、政策和上级有关的制度。
3）、坚决执行谁施工谁管安全的原则，在计划、布置、检查、总结、评比所负责的分部分项工程生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安生产工作。
4）、具体组织班组学习安全生产规章制度和安全技术操作规程。
组织班组每周一次的安全活动日活动，主抓新工人进场的三级安全教育。
5）、组织一般工程的安全技术交底，具体组织实施各项安全技术措施。
6）、对违章作业和冒险施工不听劝阻者，即令其停工，并提出行政和经济处理意见，对严重危及安全的施工部位和场所，在末采取安全措施前绝不违章冒险施工。
7）、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。
5、项目专职安全员的职责
1）、宣传和贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规章制度和决议。
2）、负责对整个施工现场进行安全的规划及布置。
3）、经常对施工现场、车辆、机械进行安全检查，及时发现各种不安全问题要及时向领导和上级主管部门汇报，发现严重不安全隐患和特别紧急的情况时，有权指令先行停止生产，并立即报告有关部门进行处理。
4）、随时督促检查项目和班（组）执行安全生产规章制度和安全技术操作规程情况，对违章和冒险作业要立即劝阻，对有可能造成重大伤亡事故者，有权先行令其停工，签发“安全隐患通知单”并立即报告领导处理。
对不认真执行或不执行安全规章制度的单位和个人有权越级上报。
5）、参加编制项目施工方案和安全技术措施计划，对安全技术措施提出意见，并在施工中督促检查其落实和执行情况。
6）、参加公司组织的安全大检查，对不安全问题提出改进措施和意见，并监督其整改和实施。
7）、督促栋号长和班组执行安全交底、安全检查和安全活动日工作，支持和领导班组兼职安全员工作。
8）、协助项目对班组、职工进行三级安全教育和安全技术操作规程的学习。
协助有关部门做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作。
9）、参加安全事故调查和处理，做好工伤（交通）事故的统计、分析和上报工作，会同有关人员提出防止事故的措施，并监督检查实施。
10）、会同有关人员作好防中毒、防霉、防暑降温和女工保护工作，监督有关部门人员及时发放和合理使用个人保护用品，保健食品和清凉饮料。
11）、组织项目部有关人员对施工机具使用前的安全合格验收工作，参加大型机械设备的验收工作。
12）、督促检查各班组的班前安全活动。
13）、负责对项目安全资料整理档案工作。
14）、做好每日巡回安全记录。
6、项目部设备主管的安全职责
1）、对本项目的机械设备使用和维修负管理责任。
2）、负责做好本项目特殊工种工人的安全教育工作，经常组织机械设备人员学习机械设备安全操作规程。
3）、负责对各种机械设备、电气操作人员进行安全技术交底，组织班前安全活动。
4）、负责组织有关人员对项目部中、小型机械设备的验收工作，参加大型机械设备验收工作。
5）、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。
7、项目部材料主管的安全职责
1）、对本项目施工使用的安全防护用品及材料负管理责任。
2）、负责组织有关人员定期对劳动保护用品进行检查，对不合格的要报废及时更新。
3）、认真执行项目部防火制度，做好仓库防火和危险品、气瓶的管理工作。
8、班（组）长的安全职责
1）、负责本班组的安全生产和安全教育工作。
2）、施工前，在向班组布置任务的同时，要认真进行安全交底。
并对施工现场和施工机具的安全情况及安全防护设施情况进行全面检查，发现不安全问题时，要及时向栋号长（安全员）汇报，有发生安全事故可能时，有权暂停操作。
3）、施工中经常检查督促本班职工严格遵守安全技术操作规程。
不准违章作业和冒险作业，发现违章时要及时劝阻，不听劝阻者，坚决停止其操作。
4）、下班时，要对电源、水源、设备的安全装置等重要部位，进行安全检查，作好下班后的安全检查工作。
避免遗留可能发生安全事故的隐患。
5）、发生事故后，应积极进行救护工作，并及时报告，不准隐瞒。
重大事故要保护好现场。
6）、认真做好每天的班前安全活动，同时做好记录，积极组织班组开展每周一日的活动日工作。
7）、有权拒绝执行上级不安全的生产指令。
9、工人的安全职责
1）、在“安全促进生产，生产必须安全”的原则下，牢固树立安全第一的思想，努力提高自我保护意识。
2）、自觉遵守各项安全规章制度，遵守安全技术操作规程和劳动纪律，不得违章作业和冒险施工。
3）、施工前要检查操作部位的保护措施、机具设备、电源线路、易燃、易爆物品等安全情况，存在不安全问题时，要及时向班组长或安全员汇报，在事故隐患末排除前，不进行操作。
4）、施工中现场临边防护设施未经批准，不得擅自拆除，发现他人随意拆除应劝阻或立即向领导报告。
5）、施工中要注意安全并经常检查施工环境的安全情况，注意班内和工种之间的相互配合，避免互相影响而发生工伤事故。
6）、施工结束时，要检查操作部位电源、线路、机械设备，不得遗留可能发生事故的隐患。
7）、接受安全人员的检查和督促，违章作业一经指出就要立即改正。
8）、接受栋号长或班组长的安全技术交底，并在操作中严格遵守。
9）、发生工伤事故要保护好现场，如实讲清事故经过，要积极协助调查人员的工作，接受合理的处分。
10）、经常自学安全技术操作规程，刻苦学习操作技术，提高安全操作技术水平。
11）、身体不适或情绪不佳时，除去医院治疗外，应向栋号长或班长讲清楚原因，以使安排适当工作。
12）、积极参加班前安全活动，正确使用各种安全装置和个人防护用品。
13）、有权拒绝执行不安全生产指令。
2.4安全生产基本要求
1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。
2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，及时组织进行三级安全教育,并按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。
3、每个分部分项工程，按工种由技术总工或施工员，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。
特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。
4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。
5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。
其教育均需记录签字，以示慎重敲响警钟。
6、严格“三件宝“的使用，上班不戴安全帽的、高空作业不系安全带的一次罚款10-30元，不听劝阻的，停止其作业。
水平安全防护网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。
7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。
严禁高空抛物，违规罚款10-30元。
8、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。
9、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。
10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置并由电工专职管理。
11、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。
12、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。
13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。
磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
14、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。
15、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。
对粉尘，有毒气体有保护措施。
16、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。
2.5安全管理基础资料
安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。
要作的安全资料主要有：
1、工地的安全组织机构及岗位责任制；
2、安全生产、文明施工的各项制度；
3、安全生产宣传教育、培训情况；
4、安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；
5、班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；
6、班组安全工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；
7、奖罚资料；
8、伤亡事故档案；
9、相关文件、会议记录。
2.6安全技术措施
1、安全技术管理要严格执行国家有关安全生产政策、法令和规章制度，特别是对“一表、四规范”的执行。
一表；JGJ59—99检查评分表，四规范；施工现场临时用电安全技术规范、井架物料提升机等安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范、安全管理强制性规范。
2、施工现场道路、上下水、电气线路、材料堆放、临时和附属设施等平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求，并加强管理做到安全生产和文明施工。
3、各种机械设备的安全装置和起重设备的限位装置要齐全有效，建立定期维修保养制度，检修机械设备要同检修防护装置；施工现场机械设备的安装和拆除，必须有公司总工程师审批后施工技术方案，安装和拆除时及有专人监护，施工现场各种机械设备的安装完后，必须经设备主管部门和安全部门验收合格方能使用，各种机械设备操作时必须严格遵守操作规程。
4、外脚手架和安全网，搭设完必须经栋号长和专职安全员验收合格，方能使用，使用期间要指定专人维护保养，发现有变变形、倾斜、摇晃等到情况，要及时加固。
5、施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场地，变压器周围，要指定专人设置围栏或盖板和安全标志，夜间施工要设置红灯示警；各种防护设施，警告标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。
6、实行逐级安全技术交底制度；开工前，项目技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底；各施工栋号长要按施工进度定期或不定期的向有关班组进行安全技术交底；班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。
7、加强季节性劳动保护工作；夏季有防暑措施，合理安排作业时间，雨季有防雨和防滑措施。
2.7安全教育和培训
1、建立安全教育和培训制度，由项目部技术负责人和安全部门负责组织和执行。
2、新工人入场前应做好三级安全教育；
公司进行安全教育主要内容是；国家的安全生产方针、法规、法制，本公司总部安全生产规章制度，安全纪律。
项目部进行安全教育主要内容是；项目部安全生产制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；机械设备电气安全及高处作业等安全基本知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全措施。
班组安全生产教育主要内容是；本班组作业特点及安全操作规程；班组安全活动制度及纪律；本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
3、法制教育和劳动纪律教育：
对全体施工人员进行安全生产法规和法制教育，全体施工人员必须严格执行劳动纪律，严禁违章指挥和违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，减少伤亡事故，实现安全生产。
4、对作业班组人员和特种作业人员进行定期和不定期的安全技术培训，提高作业人员的安全技术技能。
2.8班前安全活动制度
1、各施工班组作业前，应明确当天的工作任务，必须针对性安全交底。
2、工作前，必须对操作者的安全防护用品进行检查，不合格者，不准施工作业。
3、作业前，应对施工区域内的机具、设备、工用具、脚手架等进行全面检查，发现隐患立即消除，排除环境中的不安全因素。
4、了解职工的身体状况，身体不适、有病者不得从事施工作业。
5、对安全作业点应特别提出，采取相应的防范措施。
6、不准打架斗殴，不准赌博，违者罚款50～100元。
7、认真作好安全活动记录和文明施工检查记录。
2.9安全检查
1、公司总部对项目的检查：
公司总部每月对所有项目进行一次安全大检查，由公司总部总工程师为首、技术部、工程部、材料部、设备部参加组成检查组，检查评分标准按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59--99）来进行。
评分标准及评分表见公司的施工现场综合考评办法，并填写《项目安全生产检查记录表》
公司对每次检查提出考评报告，并对各项目存在的问题进行现场讲解，提出整改的措施，发出整改通知书。
项目部根椐检查提出的问题定人、定时进行整改，整改完后上报公司项目管理部负责进行复查。
2、项目自检：
项目经理部每周定期对本项目进行一次安全生产大检查，由项目经理为主，生产负责人、项目技术负责人、材料负责人、设备负责人及项目专职安全员参加组成检查组，对检查出的隐患进行“三定”（定人、定时间、定措施）整改。
并填写《项目安全生产检查记录表》，并将整改结果上报公司相关部门。
施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。
自检：
班组作业前后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查。
互检：
班组之间开展的安全检查，相互监督。
交接检查：
上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织栋号长、安全员、班组及其它有关人员，进行安全检查或验收，确认合格后，方可交给下道工序使用。
3、项目专职安全员每天对所负责的工程项目的安全情况进行巡回检查，巡回检查的范围及内容如下：
1）、所有孔、洞、井的防护情况。
2）、临边、四口防护情况。
3）、施工用电情况包括架线方式、箱闸设置、熔断器、漏电保护器，需要用安全电压的部位，安全电压情况等。
4）、“三宝”使用情况及个别远离群体，贪图方便，试图冒险作业的行为。
5）、各种机械设备安全情况。
6）、现场整体防火情况。
7）、其它不安全因素。
2.10安全事故处理
对事故的处理坚持按“四不放过”的原则进行处理；“事故原因不查清不放过”，“整改措施不彻底不放过”，“责任人未受到处理、教育不放过”，“广大职工未受到教育不放过”。
2.11安全验收
1、塔吊安装完毕，由项目专职安全员会同项目部生产经理、设备部负责人、技术部负责人、安装负责人进行验收，合格后方可使用。
2、施工现场所使用的施工机具在安装完毕，由项目专职安全员会同项目部生产经理、设备部负责人、技术部负责人、施工机具安装负责人进行验收，合格后方可使用。
3、施工现场临时用电安装完毕，由项目专职安全员会同项目部生产经理、设备部负责人、技术部负责人、临时用电安装负责人进行验收，合格后方可使用。
2.12安全技术交底
1、安全交底的要求：
工程开工时，项目技术负责人应根据工程特点，施工条件以及施工程序，编制项目施工安全交底计划，明确施工过程中要进行哪些安全交底，交底应包括哪些内容，各次交底应在什么时候由谁负责进行以及交底计划的执行情况和实施效果由谁来检查和验证等内容。
工程施工安全技术交底分别由项目技术负责人、各栋号长负责进行。
在下列情况下，需进行安全交底：
1）、工程开工前，应进行施工组织设计或整个工程施工的安全技术交底。
2）、推广应用“四新”技术时。
3）、分部分项工程施工前。
4）、特殊过程、关键工序施工前。
5）、重要、关键结构部位或易发生安全事故的工程部位施工前。
安全交底应满足国家及行业有关的安全政策、法令、规范、规程、标准等。
安全交底以书面形式进行，交底后，交底人应组织接受交底人认真讨论并及时回答接受交底人提出的问题，待接受人明确交底意图后，双方在交底书上签字。
2、安全技术交底的职权划分见下表。
安全技术交底的职权划分及主要内容
安全交底名称
主要内容
交底人
接受人
施工组织设计
工程概况，工程特点
施工准备要求
施工顺序和进度要求
安全保证措施
项目技术负责人
项目专职安全员、栋号长、施工员、质检员、技术员、设备员、、施工班组长
“四新”
技术推广应用
该新技术主要内容
该新技术的使用方法或操作规程
安全保证措施
项目技术负责人
项目专职安全员、栋号长、施工员、质检员、技术员、设备员、施工班组长
技术复杂的分部分项工程
该分部分项工程概况
技术难点施工步骤
安全保证措施
项目技术负责人
项目专职安全员、栋号长、施工员、质检员、技术员、设备员、施工班组长
易发生安全事故的工程部位
可能出现的安全问题
安全要求
安全保证措施
施工员
劳务施工员
劳务工长
作业班组长
分部分项工程
安全要求
安全操作规程
施工员
劳务施工员
劳务工长
作业班组长
季节性或节假日前后
安全注意事项
安全保证措施
施工员
劳务施工员
劳务工长
作业班组长
各种机电设备使用前
机械情况
技术参数
注意事项
安全保证措施
设备
负责人
劳务施工员
劳务工长
设备操作工人
3、安全交底由交底人检查监督，在检查监督过程中，如发现交底内容不全、没有针对性或存在失误，可补充或修改交底的有关内容。
2.13现场安全生产工作规定
1、凡承包单项工程的承包人，在签定合同时，必须签定安全责任合同，对自己所管辖的民工生命安全负责，如发生伤亡事故，一切责任和经济损失，均由承包人自己负责，与公司无关系。
2、一切施工员，在施工过程中，必须戴好安全帽，栓好安全带，保护自己的生命安全。
凡违反规定或冒险作业，发生伤亡事故者，一切责任和经济损失，由自己负责，与他人无关。
3、所有的起重指挥和挂钩人员，在未操作之前，必须环视周围和楼下，有无人员工作，要求做到一要看，
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