水库调度方案.docx
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水库调度方案
水库调度方案
1电站水库调度运行方案
一、概况
1、流域特性
***电站水库位于****县北部距县城51公里的****乡***村附近***河上,***河是***江流域***江支流的一条分支,发源于广西**********(海拔20XX米),河流自北向东南,长公里,干流平均坡降%,流经*******乡、*****乡、*****乡,在****乡镇所在地三江门汇入****江。
2、水文气象特性
***河流域地属中亚热带季风气候,气候温和,雨量充沛,多年平均气温℃,极端低温-3℃,极端高温℃,多年平均降雨量2127毫米,电站有记录的最大年降雨量3251毫米,最大12小时降雨量毫米,连续72小时最大降雨量毫米,为广西降雨较多地区之一,但全年分配不均,多集中在4-9月份,占70%,多年平均蒸发量毫米,多年平均日照时数小时,多年平均气压多年平均相对湿度79%,多年平均风速/s,多
年平均最大风速16m/s,风向多为NE。
3、工程情况
***电站水库始建于20XX年,20XX年建成,工程等别Ⅲ等。
拦河大坝为碾压混凝土重力坝,大坝等级为3级,最大坝高米,坝顶高程米,坝顶长度137米。
溢流坝布置在中部,溢流坝段长59米,溢流前缘长56米,堰顶高程402米。
左岸重力坝段长米,右岸重力坝段长米。
坝址以上控制集雨面积157平方公里,水库总库容1500万立米,有效库容万立米。
坝后引水式发电厂房布置在右岸,发电引水隧洞主洞长米,厂房面积941平方米,厂房距大坝约70米。
***河为山区河流,落差较大,河谷狭窄,山洪瀑涨瀑落,洪枯水位变幅较大。
***电站是***河梯级电站的第二级,装机容量3×
1000kW,年设计发电量1323万kWR26;h。
二、工程等级及防洪标准工程等别Ⅲ等,电站规模为小型。
按规定采用的防洪标准洪水重现期100年,如下表:
(见附表1)
三、水库高度原则在保证安全的前提下,充分发挥水库发电效益。
当安全与效益二者发生矛盾时,效益服从安全。
水库运行水位不得低于死水位,水库水位日降幅尽量不超过5m。
当水库水位上涨至及以上时,电站打开发电尾水闸阀进行辅助排水。
四、水库调度计划及方案
1、水库调度计划
根据***电站坝址多年平均月径流统计数据,每年9月
至第二年4月为枯期,5月至8月为汛期,8月和11月为平水期。
为提高水能利用,枯期水位运行范围~,尽可能靠高限运行;汛期水位控制在~之间运行,尽量满发,把水位降到左右。
5月至8月为主汛期,根据系统要求及气象水情信息,通过增加发电负荷,将水库水位消落至以下。
11月为蓄水期,根据来水情况及时将水库水位蓄至附近。
2、水库调蓄调度方案水库水位为及以上时,电站运行三台机组满负荷(3000KW)发电,三台机流量为/s×3=/s。
水库水位为及以下时,电站运行两台机组满负荷(20xXKW)发电,两台机组流量为/s×2=/s。
水库水位为及以下时,电站运行两台机组带1500KW负荷发电,流量计算为/s。
水库水位为及以下时,电站运行一台机组满负荷(1000KW)发电,流量为/s。
水库水位为及以下时,电站运行一台机组带500KW负荷
发电,流量为/s。
水库水位为及以下时,电站运行一台机组带300KW负荷
发电,流量为/s
水库水位为时,电站运行一台机组带100KW负荷发电,
当水库水位下降至以下时,电站运行一台机组空转,并自带厂用电。
水库水位下降至时,电站停机蓄水。
五、洪水调度方案
本水库大坝为拦河大坝,即混凝土碾压重力大坝,大坝洪水溢流为自然溢流,汛限水位为大坝溢流面高程,本工程没有设计安装泄洪闸门等,所以无洪水调度方案,当洪水水位上升至及以上时,可以打开发电隧洞尾水闸阀进行辅助排水(发电隧洞尾水闸阀可以排/s)。
在防汛期间各部门要按公司及电站防洪度汛预案履行职责,加强与气象台和电网调度部门的联系沟通,及时掌握天气来水和电网运行情况,重复利用调节库容发电,落实防洪度汛值班制度,全面完成安全度汛任务。
2笔架山水库供水防洪调度方案
笔架山水库是具有防洪、灌溉和养鱼等综合利用的水库水库调度包括防洪调度和灌溉供水调度。
结合水库的特性和现状,制定科学化的管理办法,确保大坝安全度汛,保证下游水田正常供水。
一、水库工程基本情况
笔架山水库位于双鸭山市集贤县笔架山农场境内,是一座以防洪、灌溉为主,兼顾灌溉、防洪、除涝、养鱼等综合利用多年调节的山丘区中型水库。
笔架山水库枢纽工程由粘土心墙式土坝、泄洪闸、灌溉输水洞等三部分工程组成,为三等三级枢纽工程。
其设计洪水标准为百年一遇,校核洪水标准为千年一遇。
水库大坝为粘土心墙土石混合坝,坝高,坝长940m,坝顶宽。
溢洪道位于水库东南岸,水库设计灌溉面积万亩,在三江流域规划中为第四区,是三江治理控制性工程,具有拦蓄上游山丘降水,有效削峰滞洪,提高哈达密河的防洪能力。
水库校核水位为,总库容积为3080万m3;正常蓄水位为,相应库容为2630万m3;汛限水位,相应库容20XX万m3;死水位,相应库容180万m3。
二、水库特性情况笔架山水库兴利调度主要是在运行过程中,保障笔架山农场以及集贤县兴安乡等水田供水。
按水库设计要求汛前限制水位,相应的库容为20XX万m3,按水库工程现状,汛期限制水位定在,相应库容为1500万m3(下附洪水调节计算表)。
调洪演算公式:
(V1/△t+q1/2)+Qcp-q1=V2/△t+q2/2式中:
V1--时段初的库容(m3)
q1--时段初的泄洪流量(m3/s)
V2--时段末的库容(m3)
q2--时段末的泄洪流量(m3/s)
Qcp--时段初t1至时段末t2的来水流量均值(m3/s)
△t=6小时—t1至t2的时间间隔(s)按水库的库容曲线,泄洪闸流量关系线,附调洪工作曲线表。
(见附表1)
因此,笔架山水库根据调洪曲线列表计算法,从汛前限制水位开始起调,下泄流量按q≤Qcp控制泄洪,当洪水流量Qcp大于泄洪闸泄洪能力时,则全开泄洪。
当通过洪峰流量后,按q≤Qcp控制泄洪,调洪结束后的库水位可控制在兴利水位或低于兴利水位。
因泄洪闸有较大的泄洪能力,为保证水库正常蓄水,可考虑部分蓄洪。
目前水库承担万亩水田灌溉任务,根据水田各阶段需水情况,水库从5月1日起—9月5日止分5期供水。
根据水库所承担的下游防洪、灌溉任务和洪水预报成果,洪水发生时按水库坝址以上和区间不同洪水组合方式进行防洪调度。
三、水文资料及预报情况
20XX-20XX年,24年的风速系列。
7、8、9月汛期多年平均最大风速/s。
水库流域多年平均降雨量575mm,多年平均气温℃,最高气温34℃,最低气温-33℃,秋冬结冻期11月10日,春季解冻期4月15日,平均最大冰厚左右,水库控制流域面积180km2,流域的重心位置在东经°,北纬°。
笔架山水库目前还没有水文自动测报系统,水文观测只能靠流速仪测流和水位观测这两种方式。
水文测站只有一个雨量观测器,设在水库坝下。
笔架山水库报汛方式只有固定电话和手机两种通汛方式,如果这两种常规通汛方式中断,水库与外界将中断信息,只有采用人为与外界传递信息。
笔架山水库水文站,雨量站报汛采用人工观测电话通报,没有其它通信渠道。
笔架山水库在抗洪前线抢险指挥的通讯方式采用电话、手机、手持对讲机等通讯方式与防汛抢险指挥机构进行联络。
四、水库工程现状及存在的主要问题:
1、主坝包括
(1)、土坝:
土坝工程已基本成型,现有坝顶高程,虽为多次间歇性施工,但坝体施工质量及坝基均未有显著的不利隐患,可以认为是基本合格工程。
(2)、坝前铺盖:
根据铺盖等原图看,原工程未作铺盖就蓄水了,而现有的天然铺盖在坝脚处为破坏状况,在坝前60米处为原老河道切断了天然铺盖。
(3)、上游护坡:
上游坝坡1:
,采用预制板护坡,在马道以下为1:
的砂壳护坡为干砌石及碎石、砂垫层。
护坡石有近三分之一数量的风化石,其余为较坚硬的青石铺筑。
风化石经水位变化的冲刷,现已风化成一堆堆砂质酥块,粒径为20-30cm。
碎石垫层平均粒径约10cm,厚度10cm左右,也存在风化石已风化问题
(4)、下游护坡:
下游边坡为1:
2,坝脚处有干砌石滤水堆址、排水棱体结构稳定无破坏现象。
但一直没做护砌处理,虽隔一段距离设了一些平砌面溜水槽,效果并不好,需投资建设护砌。
(5)、下游减压沟:
下游未作减压沟,但老河道在下游距坝脚20-30m丫字形流向下游。
现在蓄水位在120-127m,
下游左侧河道距坝脚30米处内出现渗漏清水,渗压水头可达
6高程左右,滤水坝址外10米以内,低洼地段渗水反浆,需续建处理。
2、副坝
副坝位于主坝南端原坡积土坡以南100米,接南坝肩。
副坝为20XX年整修续建设计时,采用的右岸无闸开敞式溢洪道开挖槽,现有底高程,底宽67m,上口宽90m。
3、输水洞
输水洞为日伪时期修建开凿的隧洞,洞长102m,浆砌石取水塔,2台螺杆启闭机,平板钢闸门,出口为梯形底流消力池。
目前输水洞渗水,个别部位岩石脱落,闸门槽缺损,闸门滚轮破坏,检修叠梁启闭不便,叠梁损坏严重等。
4、泄洪闸及泄洪渠
泄洪闸工程是按初步设计确定规模,闸底高程122m,闸孔尺寸6x7m,陡坡跌水,T型墩消能。
泄洪闸下游的泄洪渠,
自消力池出口起至汇入下游河道,坝下游主河道全长737m,
通过三级跌水与下游河道底高程相接,此段工程由笔架山水管站进行系统管理,泄洪渠土质为粘土,抗冲流速在/s左右,在通过设计洪水流量与校核洪水流量时,流速均大于/s,此段泄洪渠采用厚的干砌块石护砌。
按消能计算,除第三级跌水下游河道水位偏低,不能满足淹没要求外,一、二级跌水均无消能要求,所以工程是可以满足设计要求,但问题出现在笔架山管辖三级跌水下段哈达密河道,由于从三级跌水往下渠道管理归集贤县管理,由于多年来农民种地河道堵塞严重,渠道泄洪能力大大减弱,哈达密河部分渠段最大泄洪承受能力只有16m3/s,远远达不到水库汛期防洪要求。
五、库区兴建、消险加固及工程鉴定该水库始建于解放前,20XX年由笔架山农场自行规划设计和施工,20XX年纳入国家计划,归由水利厅安排投资建设,20XX年由农场完成了“笔架山水库续建工程扩大初步设计”并经原水利厅审核批准由农场自筹续建。
20XX年又由农场完成了“笔架山水库整修续建工程设计”,20XX年由省水利厅科学研究所完成了“笔架山水库整体续建工程初步设计”,20XX年完成了笔架山水库泄洪闸技施工程设计,20XX年由笔架山施工,20XX年竣工。
库区地质地层古老,处于以剥蚀为主的地质环境中。
第四松散堆积厚度不大,分布于地势低洼的沟谷之中,简单水文地质,基岩裂隙潜水坡积层下孔隙承压水,冲洪积中空隙潜水含在地表距范围内。
笔架山水库大坝到目前为止未作过安全鉴定。
六、水库调度运用及影响范围
1、防洪调度:
在保证工程安全的前提下,争取更大的经济效益。
在兴利方面既有长计划,又有短安排,做到大洪不出险,大旱不缺水,少弃水多兴利。
汛期利用天气预报系统和雨量观测点准确预报水情雨情,并结合笔架山水库多年运行的实际情况,在确保大坝安全的前提下,尽量多蓄水,充分发挥水库作用,提高综合利用率。
2、主要运用指标:
水库正常蓄水位兴利水位,相应库容2627万m3。
但由于主坝上游防渗铺盖未完成,所以水库的蓄水位必须逐步提高,并时刻注意水库的运转情况。
目前笔架山水库正常蓄水位始终控制在以下,相应库容蓄水量20XX万m3,死水位控制在,相应蓄水量180万m3。
根据笔架山水库工程现状以及下游河道的安全泄量,为确保水库本身安全,我们通过防洪计算,结合本流域四十多年的实测供水资料,经水文计算得出各种频率的设计洪水过程线、及调洪工作曲线、库区特性曲线,按水库设计要求汛限水位定在,相应库容20XX万m3,由于水库工程现状以及其它各种因素限制,水库历年来汛限水位一直限制在以下,相应库容1500万m3。
3、防洪调度规划:
从汛限水位以下起开始预备调洪。
当库水位达到时,开始启动泄洪闸,下泄流量根据上游来水量起调,最大泄量不超过/s。
当水位达到汛限水位时,按照入库流量安全泄洪,最大泄洪量不超过/s。
当水库坝址以上出现20年一遇以上洪水时,立即向上级主管部门汇报,请示下泄流量,但最大下泄流量不宜超过设计标准210m3/s,
最大泄流量应小于入库流量。
一旦接到水库放水通知,要及时开启闸门放水,加强巡逻,保证水库安全。
4、影响范围:
笔架山水库下游直通哈达密河,没有其它防洪工程,下游地势低洼,一旦水库发生全部溃坝,将会危害水库人民群众生命财产以及耕地、铁路、公路等安全,造成巨大损失。
双鸭山市集贤县福利镇东兴村和兴安乡宏德村、仁德村、忠厚村、精神村、和平村、永乐村、庆生村、兴业村、和发村处于淹没范围内,人口13300人,耕地xxx万亩。
水库下游哈达密河防洪标准20年一遇,安邦河防洪标准30年一遇。
发生超标准洪水时,水库溃坝,安邦河也存在溢流危险,故位于安邦河与哈达密河之间福利镇福合村、红联村、先锋村、胜利村、农丰村及良种场的居民9500人也受洪水淹没危险,应及时安排人员和财产转移。
淹没范围内还有集佳高速公路及国家铁路。
水库坝址距安邦河入口上游两侧既有土堤,按二十年一遇洪水标准设计。
设计河道安全泄量为210m3/s。
下游河道归属集贤县管理,防洪标准和实际泄量由县防汛指挥部指挥实施。
七、泄流方式的确定
笔架山水库在进入主汛期后(7月1日—8月31日)水库最高水位维持在以下,相应库容1500万m3,低于汛限水位,相应库容412万m3。
当水库水位达到时启动泄洪闸放水,下泄流量根据上游来水量起调,最大泄量不超过∕s。
当库
容达到汛限水位时按入库流量安全泄洪,最大不超过16m3∕s。
当水库坝址以上出现20年一遇以上洪水时,立即和集贤县政府及水务局取得联系,并及时向双鸭山市防汛指挥部汇报请示下泄流量。
一旦接到通知,水库要及时开启闸门,加强巡逻,确保水库大坝安全。
同时在保证大坝安全的前提下必要时为了和下游区间错峰,水库可考虑短时关闸错峰。
当发生50年一遇以上洪水时,水库不再控制泄流,按溢洪道的过流能力起调泄流,但保证最大泄流量应小于最大入库流量。
在汛期应按要求将水库水位控制在汛限水位以下,一旦接到笔架山水库放水通知,要及时开启闸门放水。
3xx水库工程运用调度方案
一、工程概况
、工程概况XX水库位于位于XXX,所在河流为XX溪。
坝址以上集雨面积,河道长度,河道坡降103‰,原设计水
库总库容366万m3,20XX年正式投入运行,是一座以灌溉为主,结合防洪、养殖等综合利用的小
(一)型水库。
水库枢纽工程由主坝、副坝、溢洪道和输水隧洞等建筑物组成。
主坝为均质土坝,最大坝高,坝顶高程,坝顶宽,坝顶长度126m,坝顶设有防浪墙,墙顶高程;迎水坡为干砌块石护坡,背水坡为草皮护坡和干砌块石护坡结合方式,背水坡坡脚为排水棱体,棱体顶宽,内、外坡坡比均为1:
2,棱体底高程。
副坝为均质土坝,最大坝高,坝顶高程,坝顶宽5m,坝
顶长度52m。
迎水坡为干砌块石护坡,背水坡为草皮护坡,背水坡坡脚高程~位置设贴坡式排水体。
溢洪道位于主坝的左岸,为开敞式宽顶堰,堰顶高程,堰顶净宽。
溢洪道进口平流段长30m,陡坡段长。
溢洪道的
消能型式是底流式消能,最大下泄流量为73m3/s。
溢洪道未设闸门,为自由泄流。
输水隧洞为城门型无压隧洞,位于主、副坝之间的小山包上,长,洞内套Φ400钢管,钢管长。
进口方向为南东173度,中下部为弧形拐弯,出口方向为南东103度,出口接原有渠道。
洞进口0+~0+(0+000~0+为明挖段)采用C20砼全断面回填封堵,0+~0+173采用C25钢筋砼衬砌。
衬砌厚度边墙及洞顶30cm,底部衬砌10cm。
隧洞进口底高程,出口
底高程,洞身坡降为3%。
XX水库设计灌溉面积5500亩。
水库保护下游人口1万人、耕地万亩、公路。
、水文气象特征XX水库位于XX县XX镇XX村,所在河流为XX溪,距XX县城关50km。
坝址以上流域面积为主河道长度河道平均坡降103‰。
据XX县气象站的观测资料统计分析,本流域多年平均气温为19℃,最高月为7月,7月平均气温为℃,最低月为1月,1月平均气温为℃;极端最高气温℃,极端最低气温-℃。
多年平均相对湿度为80%。
多年平均风速/s,最大风速/s。
流域多年平均降雨量达1566mm。
降雨特点:
空间上分配不均,自东南向西北递增,降雨等值线在海拔1500m以下基
本与地形高低相对应,水系的分水岭和河流上游雨量较大;降雨时间分布不均,年际变化大,年内分布又不平衡。
XX水库工程特性表(见附表1)
、水库水位---库容关系表及溢洪道水位~泄洪量关系表(见表、)
XX水库水位-库容关系表(见附表2)溢洪道水位~泄洪量关系表(见附表3)二、运行管理本工程任务为一座灌溉为主的水库,其中拦河坝、输水涵洞及溢洪道三大建筑物由运行管理单位负责;供水水量分
配根据灌溉的需求统一调度。
水库调度运用的原则是在保证水库工程安全的前提下,根据水库工程任务,结合下游河道安全泄量的实际情况,本着局部服从整体,兴利服从防洪的原则调度。
在具体运用中,整体要照顾局部、防洪兼顾兴利,统一领导,全面安排,把灾害降低到最小范围,将效益扩大到最大限度。
运行管理机构
根据《水库大坝安全管理条例》成立XX水库管理所,根据除险加固后的情况,对水库进行日常运行管理。
运行管理制度
XX水库管理所成立后,已建立了成套的各种规章制度,从水工建筑物的检查观测到水库管理处工作人员的日常工作都有一整套完整的规章制度:
⑴大坝安全监测检查制度⑵防汛值班制度⑶洪水调度规程⑷水雨情观测、报汛制度⑸巡视检查制度⑹闸门操作规程与维护保养制度⑺技术培训制度
运行检查工作
水库管理所负责对大坝、溢洪道、进水闸等建筑物进行检查观察,安全检查工作做到经常检查、定期检查和特别检查。
经常检查用眼看、耳听、手摸等直接观察或用仪器设备对大坝、
溢洪道等的外部进行观测,了解异常变化现象
定期检查防汛指挥部的调度,以“蓄泄兼施、以泄为主”的原则进行调度,保证水库大坝安全。
⑵枢纽工程设有大坝、灌溉隧洞和溢洪道,承当泄洪和拦蓄洪水时的任务,但工程竣工后没有经受洪水考验。
因此,在拦蓄洪水时,坚持“循序渐进”原则,有条件地逐步提高拦蓄洪水水位,并严格执行上级防汛部门下达年度水库防汛调度方案。
超标准洪水防御方案枢纽工程承担拦蓄洪水和渲泄洪水任务,因此当库区发生超标准洪水时,库水位将偏高,水库大坝安全将受到影响或库水位超过汛限()时,主坝工程相应采取非常措施。
⑴库水位接近()时,大坝及各枢纽建筑运行正常,天气好转,近期确定无大降雨发生,库区上游来水量减少或基本停止,此时按上级防汛指挥部门批准的方案正常度汛利用水库其它建筑物泄洪,尽快降低库水位,减少水库蓄水量。
⑵加强枢纽工程的防汛值班。
做到二十四小时不离人。
巡回检查大坝、溢洪道及建筑物,发现险情及时上报。
⑶防汛常备队,突击抢险队现场待命。
防汛物资准备充足。
⑷及时报告乡镇指挥所,通知下游做好群众转移的准备
工作,并保持经常联系
⑸当库水位超过汛限水位,并有迅速上升趋势,库区仍然继续降大到暴雨,库区来水迅猛。
此时,要“严防死守”确保大坝安全,同时,经请示上级防汛指挥部门批准后,立即采取非常措施(由现场专家确定)。
⑹在采取非常措施前,利用有限时间,做好下游沿河行洪区的群众转移工作。
全体参加防汛人员应高度重视做好观测工作。
防汛队伍全力以赴,严阵以待,应付随时出现的险情。
防御突发性洪水突发性洪水是指由于主(副)坝失事(垮坝)造成的洪水。
XX水库坝址地势较高,此次虽进行了全面的除险加固处理,但加固完后还未经过洪水考验。
因此主(副)坝未经历高水位的考验。
一旦出现超出汛限水位的情况,主(副)坝安全可靠程度就会下降。
因此要求防汛工作在近期,特别是头一年,一定要做细做扎实。
主(副)坝一旦出现漫顶、垮坝或破口等事故,必须最大限度地采取做子堤、抛投块石及打桩堵口等非常措施,抑制破口的扩大,减缓洪水的下泄速度和下泄流量,确保人民生命财产安全,降低一切损失。
水库主(副)坝的失事,库内3百多万立方米的洪水下泄,将对下游造成不堪设想的后果。
沿河一带将面临毁灭性的灾难。
因此,当出现重大险情时,应及时做好以下几点:
(1)拉响警报,有线、无线电话迅速通知下游沿途人口转移。
(2)紧急报告各级防汛指挥机构。
(3)安全有序地组织群众转移到指定地点,并妥善安置。
(4)有条不紊地组织抢险救灾。
防汛组织机构设置
(1)成立XX水库防汛领导小组,以XX镇党政一把手任组长,成员由XX镇主管水利副镇长、水利工作站、XX村委会等组成。
(2)成立以XX镇XX村民兵为主防汛抢险应急分队。
防汛抢险应急分队队长由镇武装部部长担任,成员由镇政府10人,XX村30人,共计40人组成。
(3)工作方式XX水库的防洪工作在XX县防汛指挥部直接领导下,由水库防汛领导小组负责组织、协调实施。
XX镇防汛指挥机构负责下游泄洪通知、报警以及撤退等工作。
XX水库防汛指挥网络图附后。
当发现枢纽工程中发生较严重的破坏现象,出现险情时,立即上报主管部门,组织专门力量进行检查,并采取相应的应急措施。
抢险物资准备防汛物资是保证防洪抢险的物质基础,为保证水库安全度汛,在做好工程措施与非工程措施的同时,还必须做好防汛物资的准备工作。
XX水库为小
(一)型水库,按照水利部《防汛物资储备定额编制规程》的标准要求必须备足袋类5000条,砂石料500m3,块石500m3,竹、木、镐锹类其它防汛物资若干。
人员安置方案
XX水库大坝一旦失事,沿河两岸人民以确保生命为前提,就近向高山处转移,视沿线有利地形进行安置。
当水库发生险情后应立即向防汛指挥机构报告,并及时电话通知沿途各村组,各村组在接到通知后立即组织和帮助地势低洼地处人员财产转移,确定转移地点。
人们得到通知(或警报)后,一般情况下应根据河床水位高程向两岸高处就近迅速撤离疏散,紧急情况下由镇政府统一指挥,根据地理位置合理组织安排。
防汛值班电话
XX县防汛抗旱指挥部:
xxxxxxx
救灾防疫
灾情过去后各级政府应迅速统一部署,县防疫站、医院、镇卫生院立即行动起来,做好灾区防病防疫工作,杜绝各类传染病流行病暴发,保障群众生命安全。
同时还应积极做好灾区群众的安抚工作,开展生