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安康杯小结

股份公司安康杯小结

按照集团公司工会和安全技术处的要求,股份公司2011年开展了“安康杯”竞赛活动。

为加强对此活动的领导,股份公司以公司文件的形式下发了“关于2011年度开展安康杯竞赛活动的通知”,把搞好此次活动的重要意义和活动安排进行部署。

活动期间,公司还与集团公司同步开展了“安百赛”活动。

同时,公司职能部门积极配合集团公司组织相关的活动和检查,有力地促进了股份公司安全生产工作的开展。

活动期间,我们主要做了如下工作:

一、推行开展了安全标准化工作。

为规范公司安全生产管理工作和安全生产活动获得最佳秩序,通过体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理,最大限度的保护公司员工的安全与健康。

安全标准化作为规范的安全工作模板,2011年政府安监部门和中国化工集团予以了积极推进,为了响应和完成好这项工作我们认真开展了如下的工作:

一是成立了公司安全标准化工作领导小组,各单位也成立了相应的组织和风险评估领导小组,完成了组织建设;二是抽调相关人员充实安全标准化推行工作的力量;三是对现有的制度、规程、标准进行梳理,查找出我们的空白要素;四是对适用性法规进行调查和梳理,建立相关的法规库;五是组织各单位对生产操作活动和设备、设施情况进行填表式摸排;六是对风险评估人员进行风险评估技法的培训;七是按8月底的时间进行计划倒排,力争10月底前达到二级自评达标,11月底完成安全标准化二级企业达标评审。

股份公司经过近一年的安全标准化策划、贯标培训、实施、自评和改进,于11月3日通过了河北省安全标准化二级企业的达标考评验收。

但我们并未因为通过达标验收而停步,我们将继续按照安全标准化不断持续改进的要求,体现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理原则,不断提高股份公司的安全管理水平。

二、认真组织开展了“安全生产月”活动。

为配合全国第十个安全生产月活动,职能部门按照集团公司的要求和本公司的实际情况,在2011年元月份制定股份公司年度安全计划时就做好了相应的“以月促年”的准备工作。

职能部门在4月份就开始订购全国安全生产月的相关宣传资料,集团公司下达安全生产月相关活动文件后,职能部门根据集团的要求,又制定了符合股份公司的相关活动方案,自下而上地成立了相应的组织机构,确保了安全月活动的组织领导和活动方案的有效实施。

(一)加大宣传力度,营造安全文化氛围

首先在主要交通路口、车间重点醒目位置悬挂、张贴安全生产月宣传横幅(4条)、彩旗(25幅)、串旗(10串)、挂图(122张),努力营造浓郁的安全文化氛围。

(二)开展丰富多彩的安全活动

按照股份公司活动方案的要求,开展了一系列的安全活动。

(1)组织了公司消防气防运动会,170余人参加,锻炼了职工消防队伍,增强了职工消防知识和技能。

(2)组织了公司级应急演练一次,车间级应急演练9次。

(3)组织了公司各单位参加的以安全生产月和6.5世界环境日为主题的黑板报比赛。

同时参加了集团公司的评比活动。

(4)协助公司党总支组织了全体党员参加的“党员身边无事故”联合签名活动。

(5)组织参加了由河北省安全生产“燕赵行”宣教团组织的安全生产承诺大会。

在大会上,由公司总经理王辉同志做出了安全生产的公开承诺。

受到了河北省“燕赵行”宣教团和沧州市安全生产监督管理部门的好评。

(6)积极参加了集团公司组织的各项活动,收集安全征文33篇,安全知识答题180份。

(三)加大安全隐患排查力度,保生产装置稳定生产

根据沧州市安全生产委员会《关于开展安全生产大检查活动的通知》精神,确保“安全生产月”和建党90周年活动期间的安全生产形势的稳定,5月25日公司以文件的形式印发了《安全生产大检查活动实施方案》,要求公司各单位立即行动起来,开展50天(5.21-7.10)的安全生产大检查活动。

各车间制定了相应的安全检查表,并根据本单位的实际与日常的安全检查和职工的生产巡检有效地结合起来,确保了安全月活动期间和建党90周年活动期间的安全生产。

做好暑期安全生产和防汛工作。

根据公司安排,职能部门提前对生产界区的地沟、窨井及10#线污水处理池进行清淤,于5月份成立了以王总为主任的防汛指挥部,编制了防汛应急预案,并以红头文件形式下发到各单位,以确保对防汛工作的领导和落实。

电气车间及时对公司防雷接地设施进行检测,并通过了沧州市防雷中心的抽查检测。

同时职能部室根据夏季安全生产的特点,加大了防雷、防静电、防汛工作的检查。

有组织、有针对性地落实了各项应急方案,较顺利地应对了两次较大特殊天气的考验。

各职能部门认真履行监督检查职能,至11月份共检查出安全隐患和问题74项,整改率100%。

针对以上问题和隐患,逐级分析了隐患产生的原因,并针对原因进行了有效地整改。

三、加强了应急管理工作

公司除做好正常的各项应急管理工作外,还注重了应急队伍的建设和管理,一是消防队除做好日常的备勤值班外,每月还坚持进行消防业务技能的训练和考核,考核结果和奖罚挂钩;二是消防队从配合市支队和公司级各单位多次完成了火灾扑救和化学事故应急演练工作,不但支持配合了各部门的工作,还锻炼了消防队处置事故的应变能力;三是气防站除做好值班外,还每天坚持深入现场对防护器材进行巡检,并定期进行防护器材专业检查,保证了器材的完好备用;四是急救站归属股份公司后,我们对药品、器械重新进行了登记建账,重新制定了相关的管理制度、台账和档案,补充购置了部分药品、器械,使急救站的工作逐步走上了规范管理的道路。

四、加强了大修期间的安全管理

股份公司2011年设备大检修自8月15日装置停车起,历经了停车、置换、交出、检修、开车等阶段至装置运行正常,共计22.16天,为了确保今年设备大修期间的安全,股份公司针对今年设备大修的高温、雷雨、外来施工队伍多、检修面积大、人员密集的特点,认真组织开展了大修前的职工和外来施工人员的安全培训和教育、各级大修安全组织的建立、现场安全监管网络的建立及现场安全监管、安全检查与考核等项工作,保证了大检修的顺利完成,杜绝了人身伤害事故的发生和火灾、中毒以及环境污染事故的发生。

(一)重申纪律,做好准备。

1、制定了设备大修安全环保管理规定和设备大修安全环保管理考核细则。

为了确保大修期间安全责任的落实和各项工作做到有章可循,公司职能部门制定了“设备大修安全环保管理规定”和“设备大修安全环保管理工作考核细则”,“规定”共分为两部分内容,一部分是制定了上至公司总经理下至每一名员工的设备大修安全责任;另一部分的内容是对大修期间的具体工作做了安全规定,使大修期间的安全工作做到了有章可循。

在“考核细则”部分对各种违章行为和违章行为造成的后果,以及发生事故后的处罚、处理予以了规定,从而使“规定”的条款在“考核细则”中得到了落实和体现,保证了“规定”的严肃性。

“规定”和“考核细则”以文件形式发到各单位组织学习,同时要求各二级单位也要制定出本单位的大修安全环保管理规定和考核细则,上报职能部门备案,并认真组织职工学习、贯彻、落实、确保工作不走过场。

2、组织进行了大修前职工的健康体检

从7月5日开始,职能部门利用两周的时间组织职工进行了健康体检工作,通过体检发现了一些职工存在的一些“禁忌症”,并及时将体检结果向各单位通报,要求根据体检结果调整职工的检修工作任务,确保职工在检修过程中的人身安全。

3、大修前对各种工器具、安全、防护用品开展了安全检查

为了确保大修期间各种工器具和安全防护用品的安全使用,职能部室在7月份布置开展了对各种工器具和安全防护用品的安全检查,检查工作要求采用检查表的形式,做到检查工作不流于形式,检查责任得到了落实,通过检查先后发现了多个触电保安器不起作用、安全带老化等问题,从而使隐患及时得到了整改。

4、为保障职工身体健康,公司准备了防暑降温药品和大修个人防护用品并及时发放到单位和职工手中。

今年大修由于正值暑期,为确保检修期间职工的身体健康,职能部门在急救站提前购置了防暑降温药品,在大修前发放到各单位,同时要求药品要集中使用,确保一线检修工人的正常需要。

为了保证大修期间职工个人防护用品及时发放,职能部门在大修前完成了新安全帽、大修工作服、劳保防护用品等项物资的审批、联系物资处购入、发放等项工作,为安全检修工作奠定了基础。

5、针对外来施工单位在大修期间的安全管理工作,职能部门在大修前组织召开了外来施工单位负责人和各基层单位安全负责人参加的安全专题会,讲解、布置、要求、落实大修各项安全工作。

由于今年设备大修外来施工队伍达到了35个,而且人数也大大超过了往年,达到520余人,所以给安全检修带来一定压力,为保证大修期间外来施工单位遵守公司的安全规章制度,真正形成安全检修一盘棋的局面,职能部门和机动部共同组织了外来施工单位负责人大修安全会,会上一起学习了我公司制定的大修安全环保管理规定和考核细则,针对设备专业检修,机动部门提出了具体的安全要求,职能部门则重点对票证办理、设备交出、检修安全、劳保着装、安全防火、安全考核等方面提出了详细的安全要求。

通过这次会议提高了外来施工单位负责人的安全意识,告知了我公司的安全规定,以及违犯这些规定所要接受的处罚,从而达到了预期的效果。

在大修前公司还组织召开了各单位安全负责人和安全员安全专业会,对我公司大修期间的安全工作做了动员和布置,对各单位大修安全管理网络的建立做了规定,对大修期间的安全环保考核工作提出了要求,从而统一了大修期间安全环保管理的思路,明确了各自的安全责任,为安全检修提供了保障。

6、建立起了大修期间的纵向到底、横向到边的安全管理网络。

为了确保大修期间的各项安全管理工作落到实处,一是公司大修指挥部下设了安全专业组,具体负责大修期间的各项安全管理工作;二是各单位成立了大修安全领导小组,单位负责人和安全员对本单位安全检修承担安全责任;三是各检修作业组设立兼职安全员,对本作业组的安全检修负责;四是职能部门相关技术和管理人员进行责任划分,分别对自己所负责的专责区安全检修负监管责任;五是对外来施工单位负管理责任的部门,对外来施工单位的安全检修负安全检修责任;六是四大工艺车间分别设立了工艺安全监管员,分别对所负责的设备交出、工艺检修安全负责;七是外来施工单位也指定安全负责人对自己施工队伍的安全检修负责。

通过以上各个层面安全管理网络的建立和形成,弥补了安全监管方面的不足,形成了各负其责的管理局面,使安全检修工作始终处于掌控之中。

7、大修中推行了风险评价管理,提高了事故防范的能力。

在今年的设备检修前我们在推行安全标准化的过程中认真实施了开停车方案、设备检修方案风险评价工作,通过对“方案”的风险评价,找出了存在的各种风险,然后以技术交底的方式向操作人员和检修人员进行风险交底,使他们了解掌握了自己工作中可能会出现的各种危险因素,从而采取了防范措施,保证了开停车和检修过程中的安全。

(二)认真组织开展了大修前的全员安全教育以及外来施工人员的入厂安全教育

1、为了增强职工安全检修的意识,7月份大修前职能部门共举办了6期全员安全教育培训班,重点学习了班组安全检修事故案例剖析,检修中各类事故的防范等教材,通过学习培训后,每期都进行了现场考试,考试成绩记入安全作业证。

通过学习培训和考试提高了职工在检修过程中应对和处理各类安全问题的能力,增强了辨识安全隐患的意识,为安全检修奠定了思想基础。

2、加强外来施工人员入厂安全教育和考试,增强他们遵章守纪的自觉性。

今年设备大修外来施工队伍多,施工人员数量也较往年有了大幅度提高,而且施工人员的素质参差不齐,所以我们必须通过教育、培训和管理来弥补他们素质方面存在的问题。

职能部室在对其进行入厂教育时注重对日常检修中应知、应会和应遵守的规章、制度的培训,考试内容也和现场的安全检修工作密切相联,从而使外来施工人员通过教育培训和考试对我公司的安全检修工作有了感性到理性的认识,为他们进入现场在检修工作中遵章守纪奠定了基础。

另外,为了防止施工队伍中临时补充人员瞒报培训人员的事情发生,我们又为每个施工人员制作了贴有本人照片塑封好的入厂安全教育卡,并要求做到持卡检修,从而堵塞了漏洞。

(三)充分发挥大修安全管理网络的作用,强化现场安全监管。

1、重视设备的安全交出,消除工艺方面可能存在的危险。

设备安全交出,是保证设备能否安全检修的重要一环,为此,重点做好以下几方面工作:

一是把好装置停车、排放、置换关,各工艺车间都制定了详细的停车方案,停车方案中对排放、置换工作提出了要求,做出了规定,并严格按停车方案予以实施和操作;二是把好设备交出关,设备交出前相关领导、技术人员对交出设备予以确认,并经分析确认合格后,方能办理“设备交出证”;三是把好设备拆卸检修关,设备拆卸前车间工艺安全监管员要对工艺设备再次予以安全确认,认为具备检修条件时,方能检修拆卸,否则,则停止作业,确认安全后方能检修作业,确保了检修期间没有发生因工艺问题而引发的检修事故。

2、严格票证管理,把好安全检修关。

票证管理是安全检修的通行证,也是防范事故发生的有效管理手段,所以在检修开始前职能部室就对票证管理工作进行了布置,一是对各种票证的办理的程序和管理规定进行了修订,使其在实际应用中更具有可操作性;二是要求各单位对大修期间负责各种票证办理的人员进行学习和培训,使他们了解、掌握各种票证的办理程序、签批程序和相关的管理规定,避免办证过程中各种推倭扯皮现象的发生;三是按照票证风险辨识的要求,认真对现场、设备的安全状态和环境进行辨识;四是票证签批严禁代签现象的发生,一经查出严肃处理,确保签批责任得到落实;五是严格票证办理的时效性,严禁超时超限办证;六是加强现场票证的监督检查,发现问题及时纠正。

通过上述票证办理过程的严格管理,规范了作业程序,避免了检修安全事故的发生。

3、充分发挥安全监管网络的作用,确保检修作业处于安全管控之中。

股份公司今年的设备大修主要形成了四个层面上的安全监管,弥补了过去大修中一些监管工作的不足,为安全检修提供了保障。

一个层面是大修指挥部安全组代表公司实施的安全监管,安全组领导进行了责任分工,分别对五个重点检修区域实行责任认定,每天深入责任区了解、掌握安全检修动态,对责任区的安全检修工作实行监管,发现较大问题及时协调解决;第二个层面是各专业部室在自己的职责范围内,对安全检修工作实行监管,比如机动部除做好设备检修工作外,按照“一岗双责”的规定,还要对检修方案进行风险辨识,对辨识出的危险进行技术交底,同时还要对外来施工队伍的安全检修工作负监管责任;第三个层面是车间层面的安全监管,除车间领导和专职安全员对本装置区的日常监管外,今年我们在四大工艺车间设置了工艺安全监管员,具体负责工艺设备的安全交出,进入设备容器的安全检修等项工作,对车间的安全检修起到了极好的管控作用。

另外还在电气车间设置了“临时用电安全监管员”,他们两人一组每天深入现场对临时用电实行安全检查,及时处置违规违章用电行为和不安全的因素,虽然检修期间多次降雨,但检修现场没有发生一起安全用电事故。

第四个层面是班组的自我监督管理。

除班组长兼职安全员对检修工作实行安全管理外,同时还选择那些工作认真负责的职工担任“群众安全监督员”,对本班组和身边的安全行为进行监督。

这些“工艺安全监管员”、“临时用电安全监管员”、“群众安全监督员”臂戴不同颜色的袖章,活跃于检修现场的各个角落,形成了安全检修群众联防的局面,推动和促进了安全检修工作的开展。

4、加强外来施工队伍的管理,规范施工人员的安全行为。

外来施工队伍的安全管理,由于其人员素质、管理行为的差异,一直是企业安全管理的老大难问题,针对今年设备大修外来施工队伍多(35个),人数成倍增长(522人)的问题,重点做了以下方面的工作,一是把好外来施工人员的入厂关,外来人员入厂前首先进行公司级的安全教育和考试,然后为每个人发放一张“入厂安全教育卡”,进入所在车间后还要在车间进行登记,然后进行车间安全教育,通过两级教育绷紧了他们安全检修这根弦;二是签订安全协议,交纳安全风险抵押金,每个施工队伍入厂前都要同公司负责人签订安全协议,在协议里明确各自的责、权、利,另外还要交纳一定数量的安全风险抵押金,以作对检查考核之用,检修结束后,由所在车间开具无违规、违纪证明后,方能领回;三是对所使用的检修工器具、临时线及配电设施、劳保着装等方面提出安全要求,使其符合我公司安全检修的需要;四是加强监管,实行“事故零报告”制度,今年设备大修期间对外来施工单位我们视同公司单位一样实施监管。

一方面及时解决、协调检修中出现的问题和安全隐患,另一方面对有些施工人员违章行为屡次纠正,屡次再违章的行为予以处罚,比如分别对包括:

十三化建、黄骅昌骅、河南防腐队、市设备安装公司等多个施工单位下达了“违章违纪处罚通知单”予以经济处罚,保证了规章的严肃性,也使这些单位接受了教训,规范了自己的安全行为。

另外,为了每天能够掌握这些施工单位安全检修的情况,职能部门规定外来施工单位每天下午5:

00前以电话或短信形式实行事故零报告制度,从而给他们造成一种安全工作压力,配合我们做好安全检修工作。

5、针对危险和易发生事故的部位,采取预先防范措施,避免事故的发生。

今年设备大修前,安全部门对往年设备大修曾发生事故的部位和易发生事故的危险部位提出了采取防范措施的要求,各单位领导非常重视,认真排查,采取了一系列防范措施,保证了检修安全。

如尿素车间的框架和造粒塔之间的通道上方有六条栈桥和框架相连,每年大修都有高处坠物事情的发生,也发生过砸伤人员的事故,今年设备大修为了防范类似事故再次发生,他们提前施工在框架和造粒塔一楼之间焊接制作了钢结构的防护天棚,有效地防范了高处坠物事故的发生。

又比如,尿素造粒塔的清塔作业是一项既脏又危险的作业,今年清塔前尿素车间不怕麻烦和困难,在清塔前清除了喷头周围的尿素结块,又费时三个小时挂起了安全防护网,从而保证清塔工作安全顺利进行。

又比如硝酸车间一吸塔壁上冷却水胶管的安装和拆除,往往需要人员登上高达二三十米的高空,腰挂安全带进行胶管的拆除和安装作业,既危险工作效率又低,今年设备大修前,车间提前制作了五个钢结构平台,大修期间焊接固定在一吸塔上,职工站在平台上作业既安全、工作效率又得到了提高,使危险的作业变成安全可靠的作业。

(四)2011年设备大修中安全工作的亮点及问题

1、亮点

一是在制定检修施工方案中,积极推行使用了安全标准化中的风险辨识方法,对辨识出的危险因素和问题,以技术交底的方式向施工单位和施工检修人员进行交底,使其在检修作业过程中能够采取有效防范措施,防范危险因素的产生,为设备的安全检修增设了一道防火墙。

二是在今年的设备大检修中增设了“工艺安全监管员”、“临时用电安全监管员”、“群众安全监督员”,从不同的层面弥补了安全监管中的不足,完善了监管网络,使其成为一个有机的整体。

三是加强了外来施工队伍的安全管理,第一把好了入厂关,认真实行了两级入厂安全教育和持教育卡作业制度,同每一个施工单位签订了安全协议,实行了安全风险抵押金考核兑现制度;第二强化了检修过程的监管,从个人劳保着装到工器具的完好及规范使用,票证的办理,遵章守纪都严格检查和考核,使他们安全、规范的作业行为有了很大的提高;第三重视了检修工作结束后风险抵押金的兑现和考核。

通过上述几个环节的严格管理,外来施工队伍的安全检修状况有了明显的进步和提高。

四是对危险性较大和曾经发生过事故的检修部位,提前采取了防范措施,降低了事故的风险度。

六、顺利通过大化肥行业检查。

根据国家安监总局危化品安全协会的安排,10月11日对我公司进行了为期2天的安全检查。

通过职能部门和各车间领导的重视及认真配合和迎查,检查组对我公司的检查情况比较满意,特别是对公司职能部门台帐、制度等基础管理给予了充分的肯定,并得到专家组的好评。

七、积极组织班组长安全培训和班组安全达标建设

按照中国化工集团公司的要求,股份公司认真组织了班组长安全培训教材的编写和培训工作,在公司各单位技术人员的大力协助下,共编写了8各车间(部室)、44个岗位、近45万字的班组长培训教材。

至目前公司已组织了3期班组长脱产培训,完成了通用教材的培训工作,专业教材和岗位教材的培训将以车间为单位进行有针对性的培训和自学,使班组长成为班组建设的先锋,为班组安全达标奠定良好的基础。

八、存在不足

合成车间在8月15日16:

46分发生了1114-F脱碳液贮槽氢气闪爆事故,造成该设备报废,部分管线损坏及周边的窗户玻璃被震碎。

对于这次事故我公司本着“四不放过”的原则,事故发生当天下午即召开了由操作人员、技术人员、车间领导、部门负责人和公司领导参加的事故分析会,初步确定了事故的原因和大修整改方案。

为了对事故的原因作进一步的分析确定,公司又再次召开了事故分析会,最后对发生事故的原因统一了认识和思想,同时确认了防范措施,并对上至总经理下至操作人员的相关责任人提出了处理意见,事故报告和处理意见已上报集团生产计划处和安全技术处。

此次事故虽未造成人员伤害,但其性质是严重的。

此次事故也暴露出公司、车间、部室管理不完善,方案编制、审核、批准不严格等突出问题,我们将深刻反思,接受这次事故的教训,加强技术管理以及操作技能培训,强化风险辨识和职工责任意识的教育,努力搞好生产管理、设备管理和安全管理,实现装置的长周期安全稳定运行,为集团公司的发展做出贡献。

 

二〇一一年十一月二十日

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