二级注册建造师法规建筑.docx
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二级注册建造师法规建筑
2013年二级注册建造师法规建筑法讲义
一、施工许可制度：
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关部门规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
PS：
向建设行政主管部门报备、申请一般都是由建设单位上报，三个情况例外：
1、安全事故：
由发生事故的单位报；
2、大型爆破工程由施工单位向公安部门报告施工方案；
3、防止污染措施；
（一）、申请施工许可证的条件：
1、已经办理该建筑工程用地批准手续（土地法）
2、在城市规划区的建筑工程，已经领取规划许可证（即：
农村不需要）（城市规划法）（如果没有取得规划许可证，拟建工程属于违章建筑）
3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求（并不要求全部完成拆迁工作）
4、已经确定建筑施工企业（即：
招投标结束，施工单位确定）
5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，并且施工图设计文件已按规定进行审查。
（施工许可关系办法）
6、有保证工程质量和安全的具体措施（安全生产管理条例）
并“按照规定应该委托监理的工程已委托监理”（这条是限制性条件）
7、建设资金已经落实（并不需要全部到位）
（1） 工期不到一年的，到位资金不得而知少于工程合同价的50%
（2） 工期超过一年的，到位资金不得而知少于工程合同价的30%
（3） 建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，如银行保函或第三放担保。
8、法律、行政法规规定的其他条件
例如：
消防设计图纸报送公安消防机构审核。
（二）未取得施工许可证擅自开工的后果
责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工（这是必须的），可以处以罚款（不一定采取的处理）
（三）不需要要申请施工许可证的工程类型
1、限额以下的小型工程：
工程投资额在30万元以下
只要满足其中一条
建筑面积在300平方米以下
2、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程
3、作为文物保护的建筑工程
4、军用建筑房屋
5、抢险救灾工程
6、临时性建筑：
例如施工工地的工人宿舍、食堂等
（一） 施工许可证的管理办法
1、施工许可证废止条件：
自领取施工许可证之日起，3个月内开工；
因故不能开工的，向发证机关申请延期：
以二次为限，每次不超过3个月。
即：
不开工又不申请延续
施工许可证自行作废
超过延期时限的
2、重新核验施工许可证的条件：
在建的工程因故中止施工的，自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，工程恢复施工时，应当向发证机关报告；
中止满一年的工程恢复施工前，报发证机关核验施工许可证。
3、重新办理开工报告的条件：
因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
因故不能开工或中止施工的，向发证机关报告。
注意：
开工报告是不予延期的。
相关习题：
1、《建筑法》规定，在城市规划区内的建筑工程，建设单位申领建筑工程许可证的条件是，已经（A、B）。
A、取得建设工程规划许可证；B、确定建筑施工企业；
C、已签订委托监理合同；D、办理工程质量、安全监督手续；
B、审查通过施工图设计文件
PS：
这题比较特殊，建议大家死记一下，A、B是《建筑法》条款；C、D、E是《建筑工程许可管理办法》的条款，所以严格讲，只填AB答案即可。
2、以下工程应当办理施工许可证的是（D）。
A、某在建工程中止施工满一年。
（需要核验施工许可证）
B、某工程已按国务院有关规定报送开工报告，即将获得批准（报送开工报告，不需要再办理施工许可证）
C、某宾馆大堂翻修工程投资100万元，建筑面积250平方米（限额以下）
D、某村村民集资建楼房，预计成本120万元，建筑面积200平方米，但未取得规划许可证；（农村不需要办理规划许可证）
1、某在建工程6月1日因故中止，建设单位应当在（A）之前，向施工许可证发证机关报告。
A、7月1日；B、8月1日；C、9月1日；D、10月1日；
4、某建设单位于2005年5月1日领取了施工许可证，但是由于施工地区发生了洪水，使得该工程无法开工，2005年8月10日开始具备开工条件，则下面说法正确的是（D）。
A、2005年8月10日开始施工时，建设单位除获得延期批准外，还需报发证机关验核施工许可证；（否，验证适用停工中止施工满一年的工程复工前）
B、建设单位必须在2005年8月10日起三个月内开工，否则施工许可证自行废止；（否，须在5月1日起三个月内开工，不能开工的需要申请延期）
C、只要建设单位在2006年2月1日前开工，则施工许可证自行有效；（否，超过三个月不开工又不延期的，许可证自行废止）
D、如果建设单位没有申请延期，施工许可证已于2005年8月1日废止；
5、申请领取施工许可证要求建设资金已经落实，建设工期不足一年和超过一年的，到位资金原则上分别不得少于工程合同价的（D）。
A、30%、50%；B、40%、60%；C、70%、50%；D、50%、30%
6、大中型项目立项批准后，建设单位按（D）顺序办理相关手续。
A、工程发包-报建登记-签订施工合同-申领施工许可证
B、报建登记-申领施工许可证-工程发包-签订施工合同
C、申领施工许可证-工程发包-签订施工合同-报建登记
D、报建登记-工程发包-签订施工合同-申领施工许可证
解题方法：
1、工程发包签约在申领施工许可证前需完成，所以B、C答案错；
2、报建登记在申领施工许可证前，但是，报建应在工程发包前，所以A答案错。
7、有关部门在对一在建住宅小区工地的行政执法联合检查中发现，该工程虽符合开工条件，但尚未取得施工许可证。
根据《建筑法》规定，应（A）。
A、责令改正；B、责令停止施工
C、对建设单位处以罚款；D、降低施工单位资质等级；
PS：
这题比较容易在不在意中选B答案，责令停止施工，是对尚未取得施工许可证且不符合开工条件的后果，题中是符合开条件但未领取施工许可证的后果。
二、企业资质等级许可制度
（一） 建设工程企业的必备条件：
建筑施工企业，取得响应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
资质条件内容：
① 注册资本
② 专业技术人员
③ 技术装备
④ 已完成的建筑工程业绩
（二） 建设工程企业的资质管理：
新设立的企业，先办理营业执照，再向建设行政主管部门办理资质申请手续。
任何单位和个人不得非法扣押，没收资质证书。
建设工程企业资质分类管理：
1、建筑业企业资质，分为：
施工总承包（4个等级，特级、一级、二级、三级）
专业承包（三个序列又划分若干类别）
劳务分包
2、工程勘察、设计企业资质
（1）工程勘察企业资质
工程勘察综合资质只设甲级
工程勘察专业资质设立类别和级别
工程勘察劳务资质不分级别，可承接：
① 岩土工程治理劳务工作；
② 钻探劳务工作；
③ 凿井工程勘察劳务工作；
（2）工程设计企业资质
工程设计综合资质只设甲级
工程设计行业资质设立类别和级别，能做专项工程设计业务
工程设计专项资质设立类别和级别
2、工程监理企业资质
分为甲乙丙三个等级，并按工程性质和技术特点划分若干工程类别。
甲级——监理一、二、三等工程；
乙级——监理二、三等工程；
丙级——监理三等工程；
相关习题：
1、在目前的国务院机构组成下，下列最符合国家规定的说法是（D）。
A、建设部负责城市建筑业企业资质、工程监理企业的归口管理；
B、铁道部负责铁道工程勘察、设计资质的归口管理工作；
C、交通部负责交通建筑企业资质的归口管理工作；
D、水利部配合建设部实施水利行业建筑企业资质的管理工作。
2、从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在（D）范围内从事建筑活动。
A、注册机关认可的；B、公司资质证书规定的；
C、公司营业执照规定的；D、执业资格证书；
3、工程监理企业的资质等级分为甲级、乙级、丙级，乙级工程监理可以监理经核定的工程类别中（C）。
A、一等；B、一等和二等；C、二等和三等；D、一等、二等和三等；
三、专业人员执业资格制度（只考一题，即得1分）
从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证许可范围内从事建筑活动。
执业资格种类主要有：
注册建筑师、注册结构工程师、注册造价工程师、
注册土木（岩土）工程师、注册房地产估价师、
注册监理工程师、注册建造师。
建筑业专业技术人员执业资格的共同点：
1、均需要参加统一考试；
2、均需要注册；
3、均有各自的执业范围；
4、均需接受继续教育。
2008年二级注册建造师法规诉讼时效制度讲义
诉讼时效：
是指权利人在法定其间内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律规定消灭其胜诉权的制度。
（一） 超过诉讼时效其间的法律后果
1、胜诉权消灭
什么是胜诉权：
胜诉权就是向人民法院请求保护民事权利的权利；
胜诉权的存在，可以使得当事人的民事权利得到保护。
超过了诉讼时效其间，法律消灭了当事人的胜诉权，这就意味着当事人的民事权利已经得不到法律的保护了。
2、实体权利不消灭：
超过诉讼时效其间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制，债务人履行义务后，不得要求返还。
（二）诉讼时效期间的种类（必考）
1、普通诉讼时效期间通常为2年
2、短期诉讼时效期间为1年
有：
① 身体受到伤害要求赔偿的；
② 延时或拒付租金的；
③ 出售质量不合格的商品未声明的；
④ 寄存财物被丢失或损毁的。
3、特殊诉讼时效：
由特别法规定诉讼时效
例：
涉外合同期间为4年；
海上运输向承运人要求的赔偿请求权，时效其间为1年。
4、权利的最长保护期限：
从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。
PS：
诉讼时效期间的算法：
从知道或应当知道权利被侵害时起计算；
诉讼时效只与请求（债权）有关，与支配权、形成权、抗辩权无关。
（三）诉讼时效的中止和中断（必考）
1、诉讼时效中止：
（暂停的意思）（客观）
在诉讼时效期间的最后6个月内（这是中止的前提），因①不可抗力或者②其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。
从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。
2、诉讼时效中断：
（归零：
从零起算的意思）（主观）
① 诉讼时效因提起诉讼而中断：
于诉讼终结或法院作出裁判时重新计算，权利人申请执行程序的，应以执行程序完毕之时重新计算。
② 当事人一方提出要求而中断：
书面通知的，以通知到达相对人时重新开始；
口头通知的，以相对人了解通知内容时重新开始。
③ 同意履行义务而中断：
同上
PS：
请求的相对人包括：
义务人、义务代理人、主债务的保证人；
同意的相对人包括：
权利人、权利人的代理人。
相关习题：
1、甲施工单位在担任一项工程的总承包期间，遭遇多起法律纠纷。
则以下纠纷中适用2年诉讼时效的是（D）。
A、甲向乙供应商租赁10吨钢管，租金未付；（延付租金的，1年）
B、丙分包商堆放在甲料场中的材料因失火而损毁（寄存财务受损，1年）
C、丁工人在甲工地上不慎从脚手架上跌落（若受伤则按身体伤害，1年）
D、甲在丙分包商结算工程款时，由于出纳疏忽，多支付了8000元。
（属于不当得利，属于普通诉讼时效期间，为2年）
2、（本节经典例题，请弄明白）2002年5月8日，王某骑车回家经过一个工地，掉入没有设置明显标志和采取安全措施的坑中，当时未予注意，5月29日去医院检查才发现骨折。
王某于同年6月10日出院找到建设项目的发包人和承包人要求赔偿。
二单位相互推委。
次日，王某前往法院起诉，突遭台风袭击，中途返回。
下列说法正确的是（B）。
A、本案诉讼时效于己2003年5月29日届满；
B、本案诉讼时效于己2003年6月10日届满；
C、王某6月11日的行为适用诉讼时效中止；
D、王某6月11日的行为适用诉讼时效中断；
解题：
1、王某是为身体受到损害要求赔偿，故适用短期诉讼时效其间，为1年；
2、起算时间从知道权利被侵害时计算，故起算日为：
2002年5月29日；
3、所以本案的诉讼时效于己2003年5月29日届满；
4、但是，6月10日当事人提出要求，故此时诉讼时效中端，从6月10日考试重新起算，故诉讼时效于2003年6月10日届满；
5、次日，王某去法院起诉，突遭台风，属于不可抗力，但是适用这条必须是在诉讼时效其间的最后6个月内，故本条不适用。
总结：
答案为B。
3、2005年5月3日，某施工现场发生了安全生产事故，导致了一名工人骨折。
由于在劳动合同中有这样的一条约定：
“如果工人在施工过程中发生人身伤害，由工人责任自负，施工单位不予赔偿”，所以，在十五个月的疗养其间里，该工人没有向施工单位提出赔偿要求，则下面说法正确的是（D）。
A、由于有合同约定，任何时候该工人都无权要求赔偿。
B、由于合同无效，该工人依然可以获得赔偿。
C、由于疗养其间时效中止，该工人依然可以获得赔偿。
D、由于已经过了诉讼时效，该工人已经丧失了胜诉权，无法通过起诉途径获得赔偿。
解题（仅供参考）：
A答案：
合同为无效合同，此说法明显错误；
B答案：
合同约定无效，不构成可以获得赔偿的必要条件；
C答案：
中止的条件是，最后6个月内，不可抗力和其它障碍，疗养不构成不可抗力和障碍，行动不便可以用代理等方式提起起诉；此外，时间上也已经过了最后6个月。
所以选D答案。
2008年二级注册建造师法规民法讲义
一、民事法律关系
什么是法律关系：
法律关系的本质是受到法律调整的权利和义务关系。
法律关系的产生、变更和终止是指由于出现了某些法律事实，当事人之间的权利义务得以发生、变化或消灭。
民法：
（书P7）
民法是调整作为平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律。
民事法律关系是由民法规范调整的以权利义务为内容的社会关系，包括人身关系和财产关系。
（民事法律关系是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。
）
财产所有关系（如：
所有权）
财产关系
财产流转关系（如：
债权）
民事法律关系
人格关系（如：
姓名、名称、名誉等）
人身关系
身份关系（如：
收养、监护等）
★法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体、法律关系内容三个要素构成，缺少其一就不构成法律关系。
（一）民事法律关系主体：
是指民事法律关系中享受权利、承担义务的当事人和参与者，包括自然人、法人和其他组织。
1、自然人：
自然人作为民事主体的一种，能否通过自己的行为取得民事权利、承担民事义务，取决于其是否具有民事行为能力。
所谓民事行为能力，是指民事主体通过自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。
民事行为能力分为：
完全民事行为能力、
限制民事行为能力、
无民事行为能力三种。
PS：
注意：
民事权利能力和民事行为能力的区别：
自然人的民事权利能力始于出生终于死亡；
而民事行为能力则取决于年龄和精神健康状况。
民事权利
一般权利能力
出生—死亡（如：
继承）
特殊权利能力
如：
婚姻
民事行为能力
无民事行为能力
≤10周岁，或完全不能辨认自己行为的
限制民事行为能力
10周岁—18周岁，或不能完全辨认自己行为的
完全民事行为能力
≥18周岁，或16周岁—18周岁自食其力的
2、法人：
法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
注：
法人≠法人代表法人不是平时讲的意义上的“人”
“能独立承担责任”是法人不同与其他非法人组织的核心特征。
法人应当具备4个条件：
① 依法成立；
② 有必要的财产和经费；
③ 有自己的名称、组织机构和场所；
④ 能独立承担民事责任。
法人特征：
法人具有独立的人格、独立的财产、独立的责任
法人也具有行为能力，法人的民事行为能力是法律赋予法人独立进行民事活动的能力，其行为总是有限的。
由其成立的宗旨和业务范围所决定。
法人的行为能力始于法人的成立而终于法人的撤销。
3、其他组织（又称非法人组织）：
法人以外的其他组织。
如：
合伙制的企业、分公司
（二）民事法律关系客体
民事法律客体是指民事法律关系之间权利与义务所指向的对象。
了解：
法律关系客体的种类包括：
财、物、行为、智力成果
财：
一般指资金及各种有价证券
物：
法律关系主体支配的、在生产和生活所需要的客观实体。
法律意义上的“物”应具备的条件：
①人可以控制、②有经济价值
行为：
作为法律关系客体的行为是指义务人所要完成的能满足权利要求结果。
这种结果表现为二种：
① 物化的结果（房屋、道路、道路等建设工程项目）
② 非物化的结果（如：
企业对员工的培训行为）
智慧成果：
是指通过某种物体或大脑记载下来并加以流传的思维成果
例如：
文学作品
智力成果属于非物质财富，也称精神产品
（三）民事法律关系内容：
是指法律关系主体之间的法律权利和法律义务。
分为：
法定的权利和义务
约定的权利和义务
关于民事权利之：
支配权、请求权、形成权、抗辩权的概念（有助于对课程内容的理解）
民事权利
概念
例
支配权
对权利标地的直接支配而不受他人非法干涉的权利
物权、知识产权、人身权
请求权
请求他人为或不为一定行为的权利
债权
形成权
依自己的行为，使自己与他人之间的法律关系发生变动的权利
撤消权、解除权、追认权
抗辩权
依法对抗他人请求权的权利
同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权、先诉抗辩权
PS：
总结
自然人
主体法人
其他组织
民事法律关系构成要素客体
民事权利
内容
民事义务
法律关系客体体现出设定法律关系的目的；
法律关系内容决定着法律关系的性质。
习题：
1、以下不可能成为民事法律关系主体的是（D）。
A、无民事行为能力的人（属于自然人）B、无国籍的人（属于自然人）
C、税务局（属于法人）D、董事会（既不是法人也不是其他组织）
PS：
这题比较刁钻，大概记住答案吧
2、决定民事法律关系性质的是民事法律关系的（C）。
A主体B、客体C、内容D、要素
3、法律关系的产生，是指法律关系主体之间形成了一定的（A）关系。
A、权利和义务B、合法C、合同D、财产
4、作为法律关系客体的行为是指（C）所要完成的能满足权利人要求的结果，这种结果表现为物化结果和非物化结果。
A、行为人B、能力人C、义务人D、权利人
5、（多选题）根据《民法通则》第55条、第56条的规定，民事法律行为应当具备的条件是：
法律行为主体具有相关的民事权利能力和行为能力。
以及（A、B、D）。
A、行为人意思表示真实；B、行为内容合法；C、行为人合法；
D、行为形式合法；E、行为执行合法；
6、以下关于民事权利和义务表述正确的是（D）。
A、权利是指法律关系主体有权进行各种活动；
B、义务是指法律关系主体必须按合同约定承担应负的责任；
C、权利和义务主体都是特定的；
D、权利和义务都是相对应的；
7、以下（B）不属于法律关系客体。
A、在建工程；B、抗辩权（属于民事权利）
C、侵权行为；D、商业秘密；
8、（多选题）甲建筑公司承接由乙房地产公司的5栋住宅楼的施工业务，甲与乙签定了工程承包合同。
随即甲建筑公司向丙设备租赁公司租用钢管10吨，挖掘机一台，并签定了租赁合同。
在以上的工程承包合同及租赁合同中，属于法律关系客体的有（B、D、E）。
A、5幢住宅楼的销售权；（既不是合同范围内，此外权也不属于客体的种类）
B、建造住宅楼的施工行为；（行为）
C、10吨钢管所有权；（所有权不是客体，如果答案改为“10吨钢管”，就是“物”属于客体的种类之一，就要选进答案）
D、10吨钢管的使用权；（行为）
E、挖掘机的使用权；（行为）
9、下列（D）不能够成为法律意义上的“物”。
A、国有土地；B、水流；C、矿藏；D、太阳（人不能控制、无价）
10、民事主体所享有的权利和应承担的义务是民事法律关系的（D）。
A、概念；B、客体；C、结果D、内容
（四）民事法律关系的变更
构成法律关系的三个要素如果发生变化，就会导致这个特定的法律关系发生变化，所以，法律关系的变更分为：
主体变更①主体数目发生变化②主体改变（又称合同转让）
客体变更①客体范围变更②客体性质的变更
内容变更①权利增加②权利减少
（五）民事法律关系的终止：
是指民事法律关系主体之间的权利义务不复存在，彼此丧失了约束力。
1、自然终止。
（目的达到）
法律关系的终止分为2、协议终止（目的没有实现，双方共同行使解除权）
3、违约终止（单方行使解除，目的没有实现）
①主体一方违约
②发生不可抗力：
不承担违约责任。
习题：
1、甲公司决定向乙公司购买一批进口钢材，签定合同前，甲得知乙新到一批采用新技术生产的进口钢材，于是决定改购买这批新品种的钢材。
甲乙之间法律关系的变化属于（B）。
A、主体变更；B、客体变更；C、权利变更；D、义务变更
2、当事人一方破产导致的民事法律关系终止称为（D）
A、自然终止；B、破产终止；C、协议终止；D、违约终止
PS：
关于法律事实
i. 违法行为、违约行为均属于法律事实；
ii. 法律关系的产生需要有法律事实的出现，法律事实变更、终止同样需要有法律事实出现。
二、民事法律关系行为的成立要件
（一）民事法律行为的概念：
民事法律行为，是指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。
（二）要式法律行为和不要式法律行为
1、要式法律行为指法律规定应当采用特定形式的民事法律行为。
2、不要式法律行为指法律没有规定特定形式，采用书面、口头或其他任何形式均可成立的民事法律行为。
（三）民事法律行为的成立要件
1、法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力
如果改为“完全的”则是错误的说法
2、行为人意思表示真实（是指效果意思与表示意思一致）
如果改为“一致”则是错误的说法
3、行为内容合法①不得与法律、行政法规的强制性或禁止性规范相抵触
②不得违背社会公德，不得损害社会公共利益
4、行为形式合法
习题：
1、民事活动中，当事人意思表达真实是指行为人（D）。
A、言行要有法律根据；B、作出承诺；C、语言规范；
8、是指效果意思与表示意思一致；
2、一下不属于民事法律行为成立的要件是（A）。
A、行为人具有完全民事行为能力（应该是相应的）
B、行为人意思表达真实；
C、行为内容合法，并不违反社会公共利益；
D、不存在以合法形式掩盖非法目的；
3、以下属于民事法律行为的是（A）。
A、招标人甲以侵权为由追究投标人的串通投标行为。
B、建设单位乙依法进行报建登记（不属于设立民事权利于义务的行为）
C、分包商丙与施工队长张某订立内部承包协议（违法行为）
D、丁某与女友相约去看电影（属于事实行为）
4、民事法律行为，是指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合作关系，下列属于民事法律行为的是（B）。
A、某施工企业被迫与工程所在
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