特种设备管理办法.docx
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特种设备管理办法
特种设备管理办法
第一章总则
第一条为了深入贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强对（以下简称公司）特种设备的管理，规范特种设备的使用维护管理工作，预防特种设备伤害事故，保证人身和设备安全，根据集团公司本安管控体系《特种设备（作业）安全管理标准》，特制定本管理办法。
第二条本办法适用于特种设备的安装、运行、检验、修理改造、长期停用及重新启用等环节的全过程管理工作。
第三条专业术语
特种设备：
是指锅炉、压力容器以及各类起重机、电动葫芦、升降机、电梯等。
第二章组织与职责
第四条建立特种设备安全监督网，组长由生产副厂长（总工程师）担任，成员由安全监察部、发电运行部、生产技术部、设备维护部经理及专业主管组成，负责对特种设备的安全管理工作，业务上接受所在地政府特种设备安全监督管理部门的监督和指导。
第五条安全监察部是本办法的归口管理部门，负责全面管理本办法，对各相关部门执行本办法的有效性进行监督检查与考核。
（一）安全监察部安全主管负责检查本办法的执行情况，各项定期工作应形成标准。
（二）安全监察部安全主管对检查中发现的问题及时予以解决或向有部门领导汇报。
（三）负责监督特种设备选型、选厂，监督检查特种设备试验、保管、使用和报废工作。
（四）负责监督特种设备管理部门在投入使用前或者投入使用后30日内，向地方特种设备安全监督管理部门登记。
（五）监督特种设备定期检测工作。
第六条生产技术部
（一）是特种设备的技术管理部门，负责特种设备选型、选厂。
（二）对特种设备使用、管理负有监管责任。
第七条设备维护部（外委单位）
（一）是特种设备及其操作人员的具体管理部门，负责生产区域范围内的特种设备点检，建立特种设备及其工器具的使用管理台帐。
（二）对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
（三）对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
（四）对特种设备作业人员进行安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的安全知识。
（五）制定特种设备作业人员岗位责任制，明确职责、工作标准；制定应急处置方案，并定期进行应急演练。
（六）负责制定、申报特种设备的订购、配置、报废计划。
第八条特种设备作业人员职责
（一）按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书。
（二）严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
（三）在作业时应当携带特种作业人员证书，并按照特种设备操作规程和安全技术规范的要求作业。
第三章管理要求
第九条特种设备检验
（一）特种设备必须由国家许可的生产单位生产，出厂时必须有使用说明书、合格证书、试验证书等；相应证件要妥善保管，归档存档。
（二）新安装的特种设备必须由国家质量技术监督局检验合格，并取得安全检验合格证后方可使用；使用中必须按照安全合格证要求的定期检验时间申请定期检验，定期检验单位为国家质量技术监督局；未经检验合格的特种设备不得使用。
（三）特种设备归口特种设备使用单位进行日常管理，使用部门应该在特种设备有效期一个月前提出检验申请并办理相关手续完成检验，保证特种设备正常使用。
第十条特种设备维护
（一）特种设备维护必须由具有专业维护资质人员的单位进行维护，严禁私自进行特种设备的检修维护。
（二）维护人员必须持证上岗，严禁私自对特种设施进行改造；特种设备改造必须按照国家相关要求提出申请，改造完成必须要申请检验，合格后方可使用。
（三）大型特种设备（如汽机房行车等）使用前必须由维护单位进行常规检查确认后方可使用。
（四）特种设备定期检验前必须进行全面检修和维护，保证检验工作的顺利进行。
（五）在机组大小修前，所有相关特种设备必须进行全面检查，确保安全可靠，保证检修工作的顺利开展。
（六）特种设备检查、保养、维护记录等必须建档保管，不得随意丢弃。
（七）一般特种设备停用一个月以上的，使用前要得到维护单位的确认。
（八）特种设备的制动、限位、联锁以及保护等安全装置应齐全并灵敏有效。
第十一条特种设备使用
（一）特种设备必须持证操作，发证机关是国家质量技术监督局。
（二）不同类型的特种设备必须分别进行培训、取证。
（三）起重机械操作手柄箱或驾驶室钥匙要有专人保管，不得将钥匙交付无关人员或没有相应操作许可证的人员。
（四）特种设备不得超负荷使用。
（五）特种设备安全保护装置失效，则该特种设备严禁使用。
（六）重大的起重作业项目，应在作业前制定施工方案和安全技术措施，操作司机必须按照要求进行登记，并如实记录有效使用时间。
（七）爆炸品、危险品不得起吊。
如需起吊必须采取可靠的安全措施，并经总工程师批准方可进行。
（八）起重作业中各相关工作必须遵守国家或行业法规、制度、规程、规定等。
第十二条特种作业人员管理
（一）特种作业人员必须经国家质量技术监督局培训合格，持证上岗。
（二）起重机司机和起重作业人员每两年（遵从国家最新强制条文规定）由地方技术监督局进行复查，重新签发安全操作证。
不经复查或复查不合格的人员不准继续从事起重作业。
（三）人力资源部和安全监察部应建立起重机司机、起重作业人员、特种设备检修人员等培训档案，并及时组织人员培训和考核。
（四）特种作业人员离开本职岗位6个月以上的，应当进行实际操作考核，合格后方可上岗。
第十三条特种作业安全监察
（一）安全监察部、设备维护部安全管理人员负责对特种作业进行安全监察和管理。
（二）设备维护部要认真落实各级人员安全责任制，监督各项特种设备安全作业规章制度的执行情况，对违章指挥、违章操作、违章作业和违章设施进行监察考核。
（三）安全监察部对特种作业中，设施及人身安全防护方面事项进行监督，发现重大问题和重大隐患应及时提出整改要求，并下达“特种设备安全检查问题通知单”（附件），限期整改。
第四章特种设备设备管理适用国家标准
第十四条特种设备设备管理适用以下国家标准。
序号
名称
1
特种设备安全监察条例（2009年4月出版）
2
<<特种设备安全监察条例>>释义（2010年元月出版）
3
TSGR0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》（2009.11）
4
特种设备行政许可申请
5
TSGZ0001-2009特种设备安全技术规范制定程序导则
6
TSGZ0002-2009特种设备信息化工作管理规则
7
TSGZ0003-2005特种设备鉴定评审人员考核大纲
8
TSGZ0004-2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求2007年9月
9
TSGZ0005-2007特种设备制造、安装、改造维修许可鉴定评审细则2007年9月
10
TSGZ0006-2009特种设备事故调查处理导则
11
TSGZ6001-2005特种设备作业人员考核规则
12
TSG-Z7001-2004特种设备检验检测机构核准规则
13
TSG-Z7002-2004特种设备检验检测机构鉴定评审细则
14
TSG-Z7003-2004特种设备检测检测机构质量管理体系要求
15
TSGD0001-2009压力管道安全技术监察规程-工业管道
16
TSGD2001-2006压力管道元件制造许可规则（2007年1月）
17
TSGD3001-2009压力管道安装许可规则
18
TSGD5001-2009压力管道使用登记管理规则
19
TSGD6001-2006压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲
20
TSGD7001-2005压力管道元件制造监督检验规则（埋弧焊钢管与聚乙烯管）
21
TSGD7002-2006压力管道元件型式试验规则（2007年1月）
22
TSGZF001-2006安全阀安全技术监察规程（2007年1月）
23
TSGZF002-2005安全阀维修人员考核大纲
24
TSGG1001-2004锅炉设计文件鉴定管理规则
25
TSGG3001-2004锅炉安装改造单位监督管理规则
26
TSGG5001-2008锅炉水处理监督管理规则
27
TSGG5002-2008锅炉水处理检验规则
28
TSGG5003-2008锅炉化学清洗规则
29
TSGG6001-2009锅炉安全管理人员和操作人员考核大纲
30
TSGG6003-2008锅炉水处理作业人员考核大纲
31
TSGG7001-2004锅炉安装监督检验规则
32
TSGZB001-2008燃油（燃气）燃烧器安全技术规则
33
TSGZB002-2008燃油（燃气）燃烧器型式试验规则
34
TSGR0001-2004非金属压力容器安装技术监察规程
35
TSGR0002-2005超高压容器安全技术监察规程
36
TSGR0003-2007简单压力容器安全技术监察规程
37
TSGR1001-2008压力容器压力管道设计许可规则
38
TSGR1003-2006气瓶设计文件鉴定规则
39
TSGR3001-2006压力容器安装改造维修许可规则
40
TSGR4001-2006气瓶安装许可规则
41
TSGR5001-2005气瓶使用登记管理规则
42
TSGR6001-2008压力容器安全管理人员和操作人员考核大纲
43
TSGR6003-2006压力容器压力管道带压密封作业人员考核大纲
44
TSGR6004-2006气瓶充装人员考核大纲
45
TSGR7001-2004压力容器定期检验规则
46
TSGZC001-2009锅炉压力压力容器专用钢板（带）制造许可规则
47
TSGR7002-2009气瓶型式试验规则
48
TSGRF001-2009气瓶附件安全技术监察规程
49
TSGT5001-2009电梯使用管理与日常维护保养规则
50
TSGT6001-2007电梯安全管理人员和作业人员考核大纲
51
TSGT7001-2009电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯
52
TSGQ0002-2008起重机械安全技术监察规程-桥式起重机
53
TSGQ5001-2009起重机械使用管理规则
54
TSGQ6001-2009起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲
55
TSGQ7001-2006起重机械制造监督检验规则
56
TSGQ7002-2007桥式起重机型式试验细则
57
TSGQ7003-2007门式起重机型式试验细则
58
TSGQ7004-2006塔式起重机型式试验细则
59
TSGQ7005-2008流动式起重机型式试验细则
60
TSGQ7006-2007铁路起重机型式试验细则
61
TSGQ7007-2007门座起重机型式试验细则
62
TSGQ7008-2007升降机型式试验细则
63
TSGQ7009-2007缆索起重机型式试验细则
64
TSGQ7010-2007桅杆起重机型式试验细则
65
TSGQ7011-2006旋臂式起重机型式试验细则
66
TSGQ7012-2008轻小型起重设备型式试验细则
67
TSGQ7013-2006机械式停车设备型式试验细则
68
TSGQ7014-2008起重机械安全保护装置型式试验细则
69
TSGQ7015-2008起重机械定期检验规则
70
TSGQ7016-2008起重机械安装改造重大维修监督检验规则
71
蒸汽锅炉安全技术监察规程
72
电力工业锅炉压力容器监察规程（DL612-1996）
73
电站锅炉压力容器检验规程（DL647-2004）
74
气瓶安全监察规定
75
气瓶安全监察规程
76
锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定（第14号令）
77
压力管道安全管理与监察规定
78
压力管道文件汇编
79
压力管道安装单位资格认可实施细则
80
压力管道安装安全质量监督检验规则
81
压力管道使用登记管理规则
82
在用工业管道定期检验规程（试行）
83
特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则
84
特种设备现场安全监督检查规则特种设备重点监控工作要求
85
特种设备事故报告和调查处理规定高耗能特种设备节能监督管理办法
86
特种设备质量监督与安全监察规定
87
特种设备注册登记与使用管理规则
88
特种设备作业人员监督管理办法
89
特种设备作业人员培训考核管理规则
90
特种设备检验检测机构管理规定特种设备无损检测人员考核与监督管理规则
91
机电类特种设备制造许可规则（试行）
92
机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）
93
电梯监督检验规程
94
杂物电梯监督检验规程
95
厂内机动车辆监督检验规程
96
施工升降机监督检验规程
第十五条当本管理办法与国家标准、上级要求有冲突时，以国家标准、上级要求为准。
第五章检查与评价
第十六条各使用部门和设备维护部门应经常性检查本部门对本办法的执行情况，每年应填写一次检查评价表，报安全监察部进行评价。
第十七条安全监察部安全主管应检查核实各部门检查结果，提出评价意见，并向部门领导通报半年和全年机组特种设备工器具检查核实情况以及在执行本办法过程中存在的问题。
第六章附则
第十八条本办法由生产技术部制定并负责解释。
第十九条本办法自下发之日起执行。
附件:
特种设备安全检查问题通知单
特种设备安全检查问题通知单
设备名称
设备编号
发现人
发现日期
存在问题
建议整改措施：
维护部门意见
签字：
年月日
安全监察部意见
签字：
年月日
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