五指山旅游发展规划文本.docx

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五指山旅游发展规划文本

第一章总则

第一条为使五指山市的旅游业向全面、健康、快速、持续发展，依据国家《旅游规划通则》、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城乡规划编制办法》、《风景名胜区规划规范》等有关法律法规、技术规范标准，特编制本规划。

第二条本规划是五指山市旅游发展的指导性文件，本区域内的旅游区或旅游景点的规划，必须在本规划指导下编制。

凡在本区域内进行旅游资源开发、开展旅游经营活动的一切单位和个人，均应执行本规划。

第三条本规划一经批准，政府行政部门应组织实施。

因发展需要做局部修改或补充完善的，须报市政府备案；涉及到旅游区功能定位、发展方向和总体布局、项目调整等重大变更的，必须报市人大常委会审查同意。

第四条本规划区的范围为五指山市所辖的7个乡镇，总面积1169平方公里。

第五条本规划期限为12年，即2009年——2020年，近期为2009——2010年；中期为2011年——2015年；远期为2016——2020年。

第二章旅游资源分析评价

第六条五指山市旅游资源具有康体养生福地、热带雨林宝地、黎苗文化圣地、山地休闲高地、红色旅游胜地、生态环境净地、社会文明佳地的总体特征。

第七条五指山市旅游资源类型涵盖了全国8个主类的全部类型，29种亚类资源，占全部31种亚类的93.6%，100种基本类型，占全部155种基本类型的64.5%，资源丰度较高，在全国、全省属于旅游资源相对丰沛城市。

第八条五指山市旅游资源非常丰富，历史文化价值很高，自然生态环境优良，资源组合配置较好，具有很大的开发潜力，市场前景广阔。

第九条在所调查的80个旅游资源单体中，五级资源有2个，五指山国家自然保护区、五指山黎苗风情；四级资源有五指山风景名胜区、海南民族博物馆、五指山热带雨林、初保原始黎村等4个；三级资源有25个，二级资源有35个，一级资源有14个，分别占总数的2.50%、5.00%、31.25%、43.75%、17.50%。

第三章旅游发展战略

第十条指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照“生态立市，旅游旺市”的发展思路，实施政府主导战略，以市场需求为导向，以塑造旅游品牌、质量提升为重点，以效益为中心，以自然风光、黎族文化为特色，调整优化五指山市旅游产品结构，积极发展休闲度假旅游产品，积极培育自助游、散客游市场，进行五指山旅游的二次开发，实现旅游产业升级，确立旅游主导产业地位，建设中国优秀旅游城市。

第十一条规划原则。

坚持可持续发展原则，突出重点、协调发展的原则，强调原生态、保护优先的原则，统筹规划、整合发展的原则，市场导向的发展原则。

第十二条发展战略。

实施精品品牌战略，提升市场竞争力；实施联动发展战略，发挥旅游综合效益；实施可持续发展战略，发展和谐旅游；政府主导、市场推进战略。

第十三条规划发展目标。

把五指山建设成生态环境优良、自然风光优美、黎苗风情浓郁，以养生度假、文化体验和游览观光为主要功能的旅游目的地，成为中国优秀旅游城市，旅游业成为五指山市国民经济的主导产业。

（一）目标构架

——中国优秀旅游城市

——中国生态休闲度假地

——华夏养生康体胜地

——黎苗文化生态博物馆

——中国山地体育运动休闲基地

——海南中部生态旅游的龙头

——海南旅游人才培训基地

——黎苗历史文化展示中心

——黎族历史文化研究中心

——黎族寻根朝圣中心

（二）指标体系

1.游人指标：

到2010年，接待入境游客1.2万人次，接待国内游客47.2万人次；2015年，接待入境游客4.6万人次，接待国内游客94万人次；2020年，接待入境游客11.5万人次，接待国内游客120万人次。

。

2.收入指标：

2010年国内旅游收入1.18亿元，旅游外汇收入85.7万美元，旅游总收入达1.24亿元，2015年国内旅游收入3.3亿元，旅游外汇收入386万美元，旅游总收入达3.6亿元，2020年国内旅游收入6亿元，旅游外汇收入1150万美元，旅游总收入达6.8亿元。

3.产业比重指标：

2010年旅游总收入相当于当年GDP的10.8%，2020年旅游总收入相当于当年GDP的27.2%。

4.就业指标：

2010年直接就业人数4600人，间接就业人数13800人，2020年直接就业人数10400人，间接就业人数31000人。

第十四条旅游发展定位

（一）战略定位

国际性养生度假旅游目的地、海南中部旅游龙头

（二）产业定位

旅游业成为五指山市国民经济的主导产业

（三）形象定位

南海圣山民族原乡

（四）功能定位

——核心旅游功能：

养生度假旅游

——主要旅游功能：

雨林生态旅游、民族文化旅游、观光游览旅游

——辅助旅游功能：

琼崖红色旅游、避寒避暑旅游、其它专项旅游

（五）市场定位

1.入境市场

核心目标客源市场：

港澳台、俄罗斯

基本目标客源市场：

韩国、日本、东盟十国

机会目标客源市场：

北美洲、欧洲、大洋洲

2.国内市场

核心目标客源市场：

海南、广东、北京、上海

基本目标客源市场：

广西和华东、华中、西南、东北地区各省份

机会目标客源市场：

西北地区

3.特征定位

旅游客源市场类型定位：

商务会展、休闲度假客源市场、观光游览客源市场、自然生态及民族风情客源市场。

消费层次定位：

以中高档为主，低档消费以本地市场为主；中档消费以生态旅游、观光游览、科学考察等游客为主；高档消费以休闲度假和商务会议游客为主。

旅游方式定位：

以团体为主，散客为辅，随着市场的逐步扩大，团体旅游份额将逐渐下降，家庭和好友自助式旅游、自驾车旅游份额将逐渐上升。

旅游者年龄定位：

入境游客以中老年为主，国内游客以中青年游客为主，主要是以商务会展、休闲度假、观光游览、生态旅游和农业旅游等为主要旅游目的。

旅游者职业定位：

观光游览、生态旅游和农业旅游为大众游客；商务会展和娱乐休闲度假型游客主要为收入较高的私营企业家和白领阶层及公务员；文化旅游游客主要为公务员、大中学校师生和专业人士。

第十五条规划发展总体框架

五指山市旅游发展为一城、一山、一轴、两翼、三大产品体系、六大旅游组团的总体发展框架。

●一城：

翡翠山城，即五指山市城区，五指山市旅游接待服务中心，旅游文化娱乐中心；

●一山：

海南地标——五指山

●一轴：

海榆中线旅游发展轴

●两翼：

以海榆中线为轴的东西两翼

●三大体系：

休闲度假、雨林生态、民族文化三大旅游产品体系

●六大组团：

水满旅游组团、南圣旅游组团、毛阳旅游组团、冲山旅游组团、畅好旅游组团、番阳—毛道旅游组团

第四章总体布局与旅游产品开发

第十六条总体布局

五指山市旅游业发展总体布局为“一轴两翼”

（一）一轴：

蝴蝶的身体

1.范围：

冲山镇和毛阳镇海榆中线区域。

2.资源特色：

具有浓郁黎族风情特色的热带山水旅游城，热带山地雨林，海南琼崖纵队革命圣地。

3.主要建设项目

——建设阿陀岭森林公园；

——完善建设翡翠山城，使之成为具有浓郁黎族风情特色的热带山水旅游城；

——进行太平山景区二次旅游开发；

——建设茂信河景区；

——“五指圣山”——黎苗文艺晚会；

——建设毛阳五指山革命根据地纪念园。

（二）两翼

以海榆中线为轴线的东西两翼，即东部旅游发展区和西部旅游发展区

1.东部旅游发展区

为全市重点旅游发展区域，以海南象征——五指山为龙头的自然山水、民族风情为特色的综合型旅游区，国家生态旅游示范区

（1）主要范围：

包括南圣镇、水满乡和毛阳镇的部分地区

（2）资源特色：

自然山水、雨林风光、民族风情

（3）主要功能：

休闲度假、生态旅游、民俗体验、游览观光

（4）主要景区与项目

——水满旅游镇

——毛祥河红石峡景区

——毛祥体育休闲园

——同甲休闲度假区

——南圣休闲度假区

——华夏养生园

——初保黎族生态博物馆

——五指山大峡谷景区

——蝴蝶大观园

——黎苗文化村

——五指山水库度假村——海南天湖

——五指山生态旅游景区——云中雨林

2.西部旅游发展区

为五指山市中远期旅游发展区域，以生态农业、民族风情、山水生态为主要特色的综合型旅游区

（1）主要范围：

包括畅好乡、毛道乡和番阳镇

（2）资源特色：

生态农业、民族风情、山水生态

（3）主要功能：

乡村旅游、民俗体验、游览观光

（4）主要景区与项目

——五指山机场

——红水岭生态景区

——什奋水库休闲度假区

——布伦苗族风情村

——空中黎族风情村

——番阳农业园

——畅好橡胶风情园

——琼崖公学旧址

——毛阳河乡村田园休闲带

第十七条旅游产品开发

以市场为导向，依托五指山良好的山水风光资源和民族文化旅游资源，以及良好的生态环境，挖掘旅游资源的特色和文化内涵，大力发展休闲度假游、雨林生态游、民族文化旅游等体验型、度假型、生态型旅游产品，促进五指山旅游产品结构调整，由观光型向休闲体验型转变。

合理布局旅游产品，优化旅游产品结构，提升旅游产品质量，形成以休闲度假旅游产品为拳头、雨林生态旅游产品、民族文化旅游产品、养生旅游产品、观光游览旅游产品为重点，包括红色旅游产品、专项旅游产品的多元化旅游产品开发体系。

第十八条主要项目规划

（一）骨干项目

1.水满旅游镇

【开发思路】依托五指山，将水满打造为以黎族文化为主题，热带雨林观光游览和黎族文化体验为特色，集旅游接待服务、原住民生活、山地养生度假、体育休闲为一体的生态旅游小镇，建设海南旅游“大区小镇”旅游新业态。

将水满建成五指山生态、山地旅游的核心，黎族文化研究和发展基地。

【建设内容】

（1）水满新镇。

以旅游服务及乡镇功能为主，以现状已有的湖面及自然的水系为分隔，搬迁北面乡政府、小学、医院、幼儿园等乡镇设施及番雅村，统一安排在湖面南侧用地，将湖面以北用地全部用于旅游开发，包括酒店、酒店式公寓、旅游服务等；湖面以南主要以乡镇功能为主，包括二类居住、行政办公、商业服务、教育、医疗等设施及村民安置用地。

通过规划，将水满打造为以黎族文化为主题，热带雨林观光游览和黎族文化体验为特色，集旅游接待服务、原住民生活、山地养生度假、体育休闲为一体的旅游小镇。

构筑以黎族文化为内涵，将其物质、非物质文化遗产融入水满新镇的各个方面，如建筑形式、小品、雕塑、服装、歌舞、民俗等等，结合中国传统建筑文化，引入街道、院子等建筑形态，构筑小尺度的黎族风情旅游小镇。

（2）黎苗旅游商品街。

按照商业街区发展模式在水满乡建设具有黎族、苗族风情的特色旅游商品购物街，向游客及当地居民销售旅游工艺品、旅游纪念品、土特产品及旅游日用品。

（3）黎苗民族风味餐饮街。

建设黎族特色餐饮街、苗族风情餐饮街，为游客提供黎苗风味餐饮、风情酒吧、茶吧、冷饮店等特色餐饮服务。

（4）黎苗雨林度假主题文化山庄。

在水满至雅宾沿线策划若干以避暑、养生为主题的高端休闲养生度假主题文化山庄，配套康体养生设施。

建筑依山而建，隐于雨林之中，形成人、建筑与自然的良好结合。

山庄内皆为低密度开发，面向高档市场的高尚化、现代化、生态化的人文社区。

（5）民居旅馆。

依托当地民居，在村民中选空余房间较多的居民户开发民居旅馆，要求民居建筑风格保持较好，出入便利，环境优美。

民居旅馆住宿价格实惠大众化，配套完善的卫生、安全设施与设备，强调实用、卫生。

（6）旅游景观地产。

依托五指山及良好的自然生态环境、气候条件，在水满建设国际会议中心、度假型居住区、养生度假酒店、酒店式公寓，发展旅游景观地产。

（7）民族文化广场。

在水满街区建设一个民族文化广场，成为一个露天的演艺广场、市民休闲娱乐广场、民族广场、游客休憩广场。

（8）市政配套设施。

重要公共设施的配套主要有医疗、文化娱乐、康体保健、运动健身、兴趣教育、酒店、餐饮、社会保障等，注重中老年人养生度假的特点，突出配套医疗、保健、兴趣娱乐、社会保障、护理学校等设施。

2.黎苗文化村

【开发思路】明确开发主题，充分挖掘黎苗传统文化内涵，精心提炼具有代表性的文化特色作为开发主体，以景物和活动形式加以体现，注重景观配备和设施建设，静态观赏和动态娱乐相结合。

围绕黎苗民族的文化进行挖掘和拓展，特别是原生态黎族文化的挖掘，从概念上通过构建海南黎族七大中心：

黎族山寨游览中心、黎族文化展示中心、黎族历史研究中心、黎族医药保健中心、黎乡养生度假中心、黎族寻根朝圣中心、黎族体育竞技中心等

【建设内容】

（1）黎苗歌舞演艺剧场。

室外剧场，以景观实物作为舞台背景，以黎苗特色曲目表演为主，演员配备上注意吸纳当地群众演员，加强培训。

（2）黎苗文化展示中心。

室内展示，以实物、图片、文字、录像等形式集中展示黎苗民族历史、起居、器物、民俗、服饰、语言等文化特色。

建筑外观要与环境相协调，体现民族特色。

（3）黎苗文化新村。

建设五个黎族方言区原始村寨及相关建筑物等，再现黎族原始传统住宅、原始耕作、手工艺作坊等黎族民俗风情。

（4）黎苗民族体育竞技广场。

一定面积的绿色生态广场，配以黎苗传统民族体育竞技设施，安排竞技表演。

竞技设施和竞技表演要满足游客参与体验的需求。

（5）黎苗民族工艺品作坊街。

产、销一体，充分展示（部分）工艺品的制作过程，增加制作过程的趣味性，吸引游客参与其中。

（6）黎苗民族风味餐饮城。

按黎苗传统建筑样式修建，以中高档餐饮设施为主，当地风味和大众风味相结合，提供标准服务。

（7）黎族祭祖大殿。

公园标志性建筑，安排黎祖朝拜活动，建筑高度、形状、色彩等不仅要与景区和谐，还要与五指山大背景和谐。

（8）五指山民族艺术团。

文化部门引导，企业组织，主要由当地文艺演员组成的表演民族特色歌舞活动的团体，在景区内定期演出，接受外来邀请或在各地循环演出，期间注重对景区的宣传。

（9）相关配套设施。

加强完善景区道路、水、电、通讯、解说、环卫、导游等设施配套系统，择地修建小型住宿设施（近期），允许附近居民进行民居置换招揽游客住宿。

3.云中雨林

【开发思路】依托五指山独特的热带雨林资源和良好的山地条件，通过深度挖掘五指山的本地资源和原生黎苗文化资源，提高旅游产品的文化含量和科技含量，规划具有引领时尚潮流气质，参与性强，深度体验的旅游项目，打造形成主题突出、特色鲜明的热带雨林旅游产品。

以热带山地雨林、黎苗民族文化为依托，以“印象雨林——空中雨林——回归雨林——梦幻雨林——多彩雨林——保护雨林”为规划主线，营造“云中雨林”的整体形象。

其中印象雨林——浪漫热烈的入口迎宾，空中雨林——惊险刺激的空中之旅，回归雨林——返朴归真的热带雨林，梦幻雨林——神奇变幻的雨林生境，多彩雨林——色彩斑斓的雨林林相，保护雨林——自然生动的雨林科普。

【建设内容】

（1）雨林空中走廊。

利用户外专用的防腐木修建雨林观光栈道，让游客近距离欣赏具有神秘色彩的雨林生态景观，如屏状的板根、艳丽的茎花茎果、密集的寄生附生植物、奇特的绞杀现象、“空中花园”等。

（2）山地雨林秘境。

热带雨林蕴藏丰富资源和无尽生命力，在向导的带领下，背包族和热爱刺激者可以深入雨林寻幽探秘。

（3）雨林生态漂流。

完善五指山市现有漂流景区的设施，对现有设施进行改造，增加黎族建筑元素和符号，利用水满河等曲折迂回的溪谷河段、两岸丰富的雨林植被、水质优良、空气清新、生态环境良好的优势，开展生态探险漂流活动，营造具有浓郁黎苗文化特色的热带雨林生态漂流。

（4）五指山红枫林。

枫香树树高干直，树冠宽阔，气势雄伟，深秋叶色红艳，美丽壮观，生长在五指山脚800米以下的低海拔山区，是南方著名的秋色叶树种。

“冬季到五指山看红叶”必将丰富五指山市冬季旅游的活动内容。

（5）山野户外露营地。

依托热带雨林资源，利用帐篷、睡袋、汽车旅馆、小木屋等在户外过夜，享受大自然的野趣和优美的自然景观。

（6）仿真雨林动物园。

五指山生长的穿山甲、果子狸、箭猪、坡鹿、原鸡、白鹧鸪、斑鸠、七色鸟、鳞皮游蟾、脱皮蛙等，有较高的观赏和经济价值，在蝴蝶生态牧场附近规划仿真雨林动物园，作为野生动植物资源科学普及、观光游览的场所。

（7）雨林生态文化中心。

规划在五指山自然保护区大门前的坡地依山就势建设雨林生态文化中心，该中心集热带雨林保护研究、科普教育，国际学术交流、公众休闲、旅游观光等于一体。

（8）雨林欢乐谷。

利用五指山良好的山地条件和雨林生态环境、气候环境，建设完善各种体育设施以及体育训练场所，开展体育休闲旅游，发展山地自行车、小轮车、高尔夫、漂流、水上运动、越野等项目。

与国家体育局各项目中心联系合作，构建不同类型的体育运动项目训练基地。

整合打造五指山体育运动休闲基地。

（9）相关配套设施。

完善雨林生态旅游的相关旅游配套服务设施，如餐饮、住宿、环卫等，特别加强雨林资源的保护措施，加强对旅游者行为优化的宣传力度，同时增强环境监控和保护的力度。

4.华夏养生园

【开发思路】旅游开发突出“生态、文化、运动、养生”四大理念，即依托原生态的山水环境、原生态的黎苗文化背景，以中华的养生文化为核心，倡导生命在于运动，开发现代的体育休闲项目和养生文化活动，迎合健康消费需求，在环境营造和项目设计中注重康体、养生理念，使养生牌成为景区重要的支点，使游客在静宓的大自然中得到心灵的释放，将景区建设成为具有国际知名度的休闲养生之地。

依托五指山优良的养生度假环境，用现代养生理念、传统养生方法、民族养生医学、优良养生环境、先进养生科技、华夏养生哲学，创造中国一流的养生康体、养心怡情的养生度假胜地

在现代高节奏生活下，亚健康人群日益增加，养生文化日益受到重视，是最有旅游吸引力、最具开发可行性的道家文化旅游素材。

经过与现代科学的结合渗透，养生文化的表现形式越来越丰富，其直接的表现形式包括诗词小品、书画、文化研讨、国医中药、太极理疗保健等，间接的表现形式则有养生环境（青山绿水森林乡野）、养生活动（动静结合的休闲、度假、娱乐）、养生餐饮（健康食品、绿色食品、药膳）、养生教育（科学的生活方式和思维方式）等形式。

【建设内容】

（1）雨林养生植物浴场。

利用热带雨林丰富的空气负离子、植物精气等，刺激植物性神经，从而改善身体状态，解除疲劳、促进身心健康。

在茂密的树林里，建设以健康、休闲为主题的天然“森林香蕈”浴场，引入音乐SPA概念（SPA的原意是用温泉水沐浴、香熏）。

主要建设内容包括：

吊床、隐蔽音响、彩色风铃（挂在树梢）等设施；熏衣草，种植在该区域内和周围，形成沁人肺腑的味觉空间，将“森林香熏”具象化。

（2）黎苗医药养生园。

对黎族和苗族传统的医药文化进行充分研究的基础上，挖掘黎族和苗族的养生理念，建设养生园，开发足浴、药浴、推拿、针灸等养生保健服务。

（3）民族体育健身中心。

挖掘黎族和苗族的传统民间体育活动，建立健身中心，建设具有民族特色的健身设施，使游客能在体育活动中得到锻炼。

（4）养生度假山庄。

按四星级标准建设养生度假山庄，度假山庄包括养生度假酒店和养生度假别墅以满足不同游客的需求，要注重环境景观特别是养生理念的营造，为游客提供养生、度假的理想环境。

（5）华夏长寿文化谷。

建设荟萃古今中外长寿文化的主题性文化博览园，化全方位地展示长寿文化，展现人与生命的奥妙，揭示生命的真谛，形成一个立体的、生态性的长寿文化博览园，建设古代长寿馆、生命科学探秘、长寿体验区、休闲养生区等。

（6）中华养生药膳餐饮城。

以中国传统的中医食疗为基础，开发以养生药膳为主题的餐饮城，将养生的理念贯穿于饮食中，通过深入挖掘与食补有关的悠久历史渊源,对各地土特产、特色小吃等食补佳品的资源整合,发扬中国的传统食补文化。

（7）世界养生文化展示中心。

通过实物、照片、文字、录像等形式对中国和世界传统和现代的养生文化进行集中展示。

（8）欢乐水世界。

在水满河较为宽阔处建设水上娱乐设施，构建水满热带风情特色突出的欢乐水世界。

（9）相关配套设施。

完善景区道路、给排水、电力、通讯、解说、环卫、导游等配套设施的建设。

5.“五指圣山”——黎苗文艺晚会，建设五指山黎苗歌舞演艺实景剧场

【开发思路】以神秘的热带山地雨林风光为主体，以原生态的黎苗民资文化为特色，以文艺演出、游览观光、休闲娱乐为主要功能的，可持续发展的世界级文化旅游区。

把传统的精典民族歌舞剧附着于神秘的热带山地雨林演绎、把浓郁的优秀黎苗民族传统文化紧密契合在高品位自然风光中，是世界旅游业界正在实践和探索的、颇受旅游者欢迎的项目。

把神秘的热带山地雨林风光同优秀黎苗民族传统文化完美融合通过精心的项目策划、创作创造出与五指山齐名、经久不衰的，以强烈的视觉冲击及场面展示为主要风格的世界级演出。

把这热带山地雨林风光同优秀黎苗民族传统文化有机、完美地融合在一起，进行一次新的配置，把最好的艺术精品放在最美的热带山地雨林中去展示，使自然风光和文化艺术交相辉映，构成一幅有丰富文化内涵、特色鲜明的热带山地雨林画卷。

【演出构思】

本演出是在南圣河边，以自然山水为背景进行实景演出，考虑到实景演出的特性及旅游心理特征，华丽、铺排、宏伟的视觉冲击及场面展示是演出的主要风格。

演出规模为600人左右，演出从夜幕降临时开始，历时100分钟。

第一场：

创世神话

本场主要是展示《大力神》等在黎族中广为流传的创世神话。

通过灯光及场景布置营造远古混沌世界，展示大力神弓箭射落六个太阳和月亮、扁担造山累岭、脚踢大河的创世神话。

第二场：

五指山之歌

本场主要是展示黎族传统歌谣及各种对歌场面，包括古歌、劳动歌、仪式歌、情歌、生活歌等，还有歌颂五指山的经典歌曲。

画面开始，悠远的古歌在空中飘荡，场景越来越清晰，黎族人民在一边劳动一边唱劳动歌，不同的生活场景唱着不同的歌，青年男女约会恋爱、诉相思，唱着情深深意浓浓的情歌歌。

盛大的民族婚俗场面展示，迎亲队伍，抬着花轿而来，唱婚嫁歌，祝酒歌，留客歌，场面热烈宏大，活泼风趣。

第三场：

哩咧传情

本场主要展示黎族的传统乐器。

通过独特的场景设计和艺术表演，展现黎族丰富传统乐器及演奏，包括哩咧、鼻箫、牛角哒等吹管乐器，牛角胡、椰壳胡、朗多依等拉弦乐器，蛙锣、榔槕柃、叮咚等打击乐器。

第四场：

歌舞盛会

本场主要展示黎、苗的大型歌舞。

把黎族、苗族传统舞蹈及历年获奖的民族歌舞和新创作的歌舞作品搬上舞台，向游客展示，突出热烈宏大的场面。

（二）综合型重点项目

1.花园大道——中国独有的雨林景观、热带花卉公路；花园路、旅游路、景观路、生态路；海南高地花园路

花园大道分为两段：

第一段为三亚——五指山二级公路（五指山段），也是五指山市的旅游迎宾大道，要吸引三亚游客进入五指山。

第二段为五指山——水满——毛阳——五指山环路，也是海南海拔最高、道路景观特有的自驾车环路。

花园大道将会领略到各类不同的景观：

热带山地雨林风光、红石峡谷生态风光、海南高地湖滨风光、黎苗民族山寨风光、翡翠山城市井风光、海南农垦胶林风光、山地河谷生态风光、国防军事驻地风光、热带乡村田园风光等。

2.红石峡谷——五指山特有的峡谷景观、红石景观

依托毛祥河神奇的峡谷、奇特的红石和两岸秀美的热带雨林景观，发展观光游览、探险运动等产品，将毛祥河中段建设成景观特色突出、设施配套、服务一流的生态峡谷景区，建设国家AAAA级景区。

3.“山花烂漫”——农业生产、环境景观、特色旅游三位一体

五指山具有良好的自然气候环境，适合各种植物生长，由于海拔相对较高，植被季相变化明显，可在坡地补植一些变叶植物、花季较长的植物，经济作物上积极发展花卉苗木产业，通过植物的季相变化和花卉苗木的色彩，营造美丽五指山，形成“山花烂漫”的特色景观。

4.“动感雨