二建施工管理精讲班第21讲2Z10合同价款约定与工程结算三新版.docx
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二建施工管理精讲班第21讲2Z10合同价款约定与工程结算三新版
2Z102034 工程变更
工程变更是指合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变；设计图纸的修改；施工条件的改变；招标工程量清单的错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。
工程变更价款的调整方法如下。
一、分部分项工程费的调整
（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15%，此时，调整的原则为：
当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。
（2）已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。
（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。
承包人报价浮动率可按下列公式计算：
招标工程：
承包人报价浮动率L=（1-中标价／招标控制价）×100%（2Z102034-1）
非招标工程：
承包人报价浮动率L=（1-报价值／施工图预算）×100%（2Z102034-2）
（4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。
二、措施项目费的调整
拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：
（1）安全文明施工费按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。
（2）采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按照前述已标价工程量清单项目的规定确定单价。
（3）按总价（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以公式（2Z102034-1）或（2Z102034-2）得出的承包人报价浮动率计算。
三、承包人报价偏差的调整
如果工程变更项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价偏差超过15%，则工程变更项目的综合单价可由发承包双方协商调整。
四、删减工程或工作的补偿
非承包人原因删减，则承包人有权提出并得到合理的费用及利润补偿。
【例2Z102034-1】某独立土方工程，招标文件中估计工程量为100万m3，合同中规定：
土方工程单价为5元／m3，当实际工程量超过估计工程量15%时，调整单价，单价调为4元／m3。
工程结束时实际完成土方工程量为130万m3，则土方工程款为多少万元？
【解】合同约定范围内（15%以内）的工程款为：
100×（1+15%）×5=115×5=575万元
超过15%之后部分工程量的工程款为：
（130-115）×4=60万元
则土方工程款合计=575+60=635万元
【例2Z102034-2】某合同钻孔桩的工程情况是，直径为1.Om的共计长150lm；直径为1.2m的共计长8178m；直径为1.3m的共计长2017m。
原合同规定选择直径为1.Om的钻孔桩做静载破坏试验。
显然，如果选择直径为1.2m的钻孔桩做静载破坏试验对工程更具有代表性和指导意义。
因此监理工程师决定变更。
但在原工程量清单中仅有直径为1.Om静载破坏试验的价格，没有直接或其他可套用的价格供参考。
经过认真分析，监理工程师认为，钻孔桩做静载破坏试验的费用主要由两部分构成，一部分为试验费用，另一部分为桩本身的费用，而试验方法及设备并未因试验桩直径的改变而发生变化。
因此，可认为试验费用没有增减，费用的增减主要由钻孔桩直径变化而引起的桩本身的费用的变化。
直径为1.2m的普通钻孔桩的单价在工程量清单中就可以找到，且地理位置和施工条件相近。
因此，采用直径为1.2m的钻孔桩做静载破坏试验的费用为：
直径为1.Om静载破坏试验费+直径为1.2m的钻孔桩的清单价格。
【例2Z102034-3】略。
本节经典习题：
1.根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），如果因发包人原因删减了合同中原定的某项工作，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付的项目中，也未被包含在任何可替代的工作中，则承包人（）。
A．只能提出费用补偿，不能提出利润补偿
B．只能提出利润补偿，不能提出费用补偿
C．有权提出费用及利润补偿
D．无权要求任何费用和利润补偿
【答案】C
知识点小结：
2-44：
清单中类似参照项目和没有适用参照项目变更的报价。
2-45：
措施项目调整办法。
2-46：
浮动率的理解和应用。
2-47：
报价偏差的调整与删减工作补偿的理解。
2Z102035 索赔与现场签证
一、索赔费用的计算
1．索赔费用的组成
索赔费用的组成与建筑安装工程造价的组成相似，一般包括以下几个方面：
（1）人工费。
增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费的标准双方应在合同中约定。
（2）设备费。
当工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。
因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。
（3）材料费。
材料费的索赔包括：
由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非承包人责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。
（4）管理费。
此项又可分为现场管理费和企业管理费两部分。
（5）利润。
一般来说，由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔，承包商可以列入利润。
一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。
（6）迟延付款利息。
银行同期贷款利率支付迟延付款的利息。
在不同的索赔事件中可以索赔的费用是不同的，根据国家发改委、财政部、建设部等九部委第56号令发布的《标准施工招标文件》中通用条款的内容，可以合理补偿承包人的条款见表2Z102035。
《标准施工招标文件》中合同条款规定的可以合理补偿承包人索赔的条款表2Z102035
序号
条款号
主要内容
可补偿内容
工期
费用
利润
1
1.10.1
施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品
√
√
2
4.11.2
承包人遇到不利物质条件
√
√
3
5.2.4
发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备
√
4
5.2.6
发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求
√
√
√
续表
序号
条款号
主要内容
可补偿内容
工期
费用
利润
5
8.3
发包人提供资料错误导致承包人的返工或造成工程损失
√
√
√
6
11.3
发包人的原因造成工期延误
√
√
√
7
11.4
异常恶劣的气候条件
√
8
11.6
发包人要求承包人提前竣工
√
9
12.2
发包人原因引起的暂停施工
√
√
√
10
12.4.2
发包人原因引起造成暂停施工后无法按时复工
√
√
√
11
13.1.3
发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的
√
√
√
12
13.5.3
监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合同要求的
√
√
√
13
16.2
法律变化引起的价格调整
√
14
18.4.2
发包人在全部工程竣工前，使用已接受的单位工程导致承包人费用增加的
√
√
√
15
18.6.2
发包人的原因导致试运行失败的
√
√
16
19.2
发包人原因导致的工程缺陷和损失
√
√
17
21.3.1
不可抗力
√
2．索赔费用的计算方法
费用索赔的计算方法主要有：
实际费用法、总费用法和修正总费用法。
（1）实际费用法
实际费用法是工程索赔时最常用的一种方法。
仅限于由于索赔事件引起的、超过原计划的费用，故也称额外成本法。
在这种计算方法中，需要注意的是不要遗漏费用项目。
（2）总费用法
索赔金额=实际总费用-投标报价估算费用（2Z102035-6）
但这种方法对业主不利，只有在难以采用实际费用法时采用。
（3）修正总费用法
即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。
修正的内容包括：
①将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期；
②只计算受到影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失；
③对投标报价费用重新进行核算，按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算，乘以完成的该项工作的工程量，得出调整后的报价费用。
【例2Z102035】某世界银行贷款投资建设的高速公路项目由于业主高架桥修改设计，监理工程师下令承包人工程暂停一个月。
试分析在这种情况下，承包人可索赔哪些费用？
【解】可索赔如下费用：
（1）人工费。
（2）材料费。
（3）施工机械使用费。
（4）分包费用。
（5）现场管理费。
（6）保险费。
（7）保函手续费。
（8）利息。
（9）企业管理费。
二、现场签证
现场签证是指发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。
1．现场签证的范围
2．现场签证的程序
（2）承包人应在收到发包人指令后的7天内，向发包人提交现场签证报告，发包人应在收到现场签证报告后的48小时内对报告内容进行核实，予以确认或提出修改意见。
（5）现场签证工作完成后的7天内，承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为增加合同价款，与进度款同期支付。
3．现场签证费用的计算
现场签证费用的计价方式包括两种：
第一种是完成合同以外的零星工作时，按计日工作单价计算。
第二种是完成其他非承包人责任引起的事件，应按合同中的约定计算。
本节经典习题：
1.项目经理部在计算索赔费用时，准确程度最高的方法是（）。
A．预算费用法
B．总费用法
C．修正的总费用法
D．实际费用法
答案：
D
2.某施工合同约定钢材由业主提供，其余材料均委托承包商采购。
但承包商在以自有机械设备进行主体钢结构制作吊装过程中，由于业主供应钢材不及时导致承包商停工7天。
则承包商计算施工机械窝工费向业主提出索赔时应按（ ）。
A．设备台班费
B．设备台班折旧费
C．设备使用费
D．设备租赁费
答案：
B
3.根据《标准施工招标文件》中合同条款规定的可以合理补偿承包人索赔的条款，下列内容可以补偿工期、费用和利润的是（）。
A．发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求
B．发包人原因引起的暂停施工
C．发包人原因引起造成暂停施工后无法按时复工
D．发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的
E．发包人的原因导致试运行失败的
答案：
ABCD
4.有关费用索赔计算下列说法正确的是（）。
A．一般停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算
B．一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失
C．管理费可分为现场管理费和企业管理费两部分
D．当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算
E．修正总费用法是工程索赔时最常用的一种方法
答案：
ABCD
5.有关现场签证的工作过程中，承包人应在收到发包人指令后的（）内，向发包人提交现场签证报告，发包人应在收到现场签证报告后的（）内对报告内容进行核实，予以确认或提出修改意见。
A．7天48小时
B．7天3天
C．48小时7天
D．3天7天
答案：
A
知识点小结：
2-48：
索赔费用中人工费、机械费、利润索赔的特点。
2-49：
九部委56号令《标准施工招标文件》中关于工期、费用和利润补偿的情形判别。
2-50：
索赔计算方法的区别：
实际费用法、总费用法和修正的总费用法。
2-51：
现场签证的定义以及签证范围、程序、费用计价方式。
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