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报告需要批复范文
报告(bàogào)需要批复范文
第六节请示、批复(pīfù)和报告
一、请示(qǐngshì)
请示是向上级机关请求指示、批准时使用(shǐyòng)的公文。
请示属于上行文。
(一)请示(qǐngshì)的种类
1.请求指示的请示
下级机关对有关方针政策和规定中不理解的问题,针对工作中出现的无法解决的具体问题,向上级机关申明情况,请求答复并提出处理意见时使用。
例文五
2.请求批准的请示
在工作中遇到无权、无力处理的问题或事项时,请求上级机关给予支
持、解决或批准时使用。
例文六
例文:
关于阎王鼻子水库工程建设
所需资金的请示
水利部:
阎王鼻子水库位于我省伊通满族自治县,库区以上流域面积806平方公里,坝型采用钢筋混凝土单曲拱溢流坝,最大坝高30.5米,坝长235米,最大库容1218万立方米。
水库设计改善灌溉面积1万亩,旱改水面积0.5万亩。
水库于1990年3月5日兴建,1993年4月8日主体工程全部完成并
投入使用。
水库原批总投资2490万元,由于物价上涨和人工单价提高(tígāo)等原因,使总投资突破原批准概算,竟省计委批准将总投资调整为3971万元。
由于投资增加局部一直没有,导致很多尾工至今没有完成,包括输水洞拦污栅、溢流坝工作桥、溢流坝闸门及大坝保温等尾工。
上述工程需总投资700万元,恳请水利部补助600万元。
当否,请批复(pīfù)。
吉林省水利厅(印章(yìnzhāng))一九九四年三月十二日
[评析]这是下级在遇到(yùdào)财力无法解决的困难时,请求上级给予解决的请
示。
全文(quánwén)突出了请示事项的必要性和迫切性。
(二)请示的结构和内容
1.标题
标题由发文机关、事由、文种组成,也有的只写事由和文种。
2.主送机关
只能写一个,即直接的上级主管机关,不能多头请示。
3.正文一般由三局部构成:
(1)请示缘由
请示事项的理由和依据。
要突出请示的必要性和迫切性。
缘由是请示能否得到上级认可批准的关键,要写得充分,有理有据,进
而顺理成章的提出请示事项。
(2)请示事项
请求上级机关批准或指示的具体事项。
事项要明确具体、切实可行。
(3)请求语。
请示结尾(jiéwěi)常用的习惯用语。
4.发文(fāwén)机关和成文日期(印章)。
(三)请示(qǐngshì)写作要求
1.一事(yīshì)一请示。
2.不能多头(duōtóu)请示。
3.不得越级请示。
4.文种不能写成“请示报告”。
二、批复
批复是答复下级机关请示事项时使用的公文。
批复是下行文,下级
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报告、请示、批复写作教程
报告
一、报告的概念
报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问。
报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。
二、报告的种类
综合性报告。
是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。
它在内容上具有综合性、广泛性,写作难度较大,要求较高。
专题性报告。
是针对某项工作、某一问题(wèntí)、某一事件或某一活动写成的报告,在内容上具有专一性。
回复报告(bàogào)。
是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。
三、报告的写作(xiězuò)格式
(一)综合性报告(bàogào)的写法
标题事由加文种,如《关于xx年上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种,如《东北师范大学教务处关于xx年度工作情况的报告》。
正文把握三点:
(1)开头,概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。
将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目的,对整个工作的估计、评价等作概述,以点明主旨。
(2)主体,内容要丰富充实。
作为正文的核心,将工作的主要情况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述,要以数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。
(3)结尾,要具体切实。
写工作上存在的问题(wèntí),提出下步工作具体意见。
最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。
(二)专题报告的写法
标题由事由、文种组成,如《关于工作有关政策的报告》。
有的报告标题也可标明发文机关。
标题要明显反映报告专题事由,突出其专一性。
正文可采用“三段式”结构法。
以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以经验为主的专题工作主要写情况、经验,有的还可略写缺乏之处和改良措施;因工作失误向上级写的检查主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改良措施等。
结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。
(三)回复报告的写法
标题与前两种报告(bàogào)大体相同
正文根据上级机关或领导的查询(cháxún)、提问,有针对性作出报告,要突出专一性、时效性。
四、报告的写作(xiězuò)要求
(一)写综合报告应注意抓住重点,突出主要矛盾(máodùn)和矛盾的主要方面。
在
此根底上列出假设干观点,分层次阐述。
说明观点的材料要详略(xiánɡlüè)得当,以观点统领材料。
(二)专题报告,要一事一报,表达其专一性,切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。
(三)切忌将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级指示或批准。
请示
一、请示的概念
请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。
请示主要用于:
1.在实际工作中,遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理;2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情;3.超出本部门职权之外,涉及多个部门和地区的事情,请示上级予以指示。
请示与报告的异同:
请示和报告既有相同之处,又有区别。
相同之处是两个都是写给上级的上行文,公文里都有陈述意见,反映情况的内容。
区别是:
第一,时间有别。
请示跟报告相比,时间要求更紧迫。
请示写的情况是未解决的,属于将来时,报告写的情况是已做过的,属于过去时;第二,内容的侧重点有别。
请示着重于请示批准,报告着重于汇报工作;第三,要求有别,请示要求上级必须回复,报告那么不必,只供上级参考。
三、请示(qǐngshì)的写法
请示按请示目的(mùdì)分,可分为批准性请示和呈转性请示两类。
批准性请示内容(nèiróng)比拟简单、具体,往往是一些较为细小的实际事项的请求。
请示被批准后,执行机关范围也比拟小,常常就是请示单位自己。
批准性请示一般由三局部组成(zǔchénɡ):
请示理由、请示内容、请示结语。
请示理由是文章的开头局部,常是导语式的,要扼要地讲明请示的背景和根据,及概括地写出请示事项。
复杂(fùzá)的一般写成一段话,简单的那么就以一句话为之。
请示理由之后,许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。
它们的根本的格式是“现将?
?
报告如下”,随之点上冒号。
但有些极短小的请求也可不写。
请示内容是请示的中心局部,要写得具体,条理清楚,说服力强。
请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。
提出请示事项要详细,阐述说明道理要充分,只有这样才能使有关领导心中有数,易下决心。
有些情况简单,有条文和规定可依据,只是出于组织原那么报给上级知道,请示批准的请示。
请示内容局部只需提出请示事项即可,不必阐释道理。
请示结语是请示的结尾局部,一般是另起一行空两格书写,请示结语语气要谦恭。
请示结语的通常写法是:
“特此请示,请审批”、“以上意见当否,请指示”、“特些请示,请批复”等。
呈转性请示,请示事项较为重大复杂,具有一定的普遍意义,不但需要上
级批准,还需要上级转发。
呈转性请示和呈转性报告的区别主要有两点:
呈转性请示不但要求上级批转,而且一定要有复文。
呈转性报告虽也要求上级批转,但不要求上级复文;呈转性请示里要求批转的意见(yìjiàn)往往是较具体的作法、措施;呈转性报告里要求批转的意见往往是较原那么、较概括的政策性意见。
批准性请示和呈转性请示也有较大区别,不仅(bùjǐn)是要求目的上的区别,而且在执行范围上也有区别。
批准性请示执行范围较窄,一般就是请示单位自己;呈转性请示执行范围较宽泛,往往不仅是请示者的本单位,而且还要包括其他很多有关单位共同执行。
呈转性请示一般由三局部组成(zǔchénɡ):
请示理由、请示内容、请示结语。
请示理由和批准性请示的写法根本相同,只不过有时语气较批准性请示更为庄重一些(yīxiē),由于这种请示批准转发后带有指导性,所以有时理由交待得要较详细,以期更加引起领导重视。
请示(qǐngshì)理由之后的过渡语和批准性请示相同。
请示内容,一般都是请示单位的设想和建议。
因为比拟复杂,提出请示事项和阐述说明道理两条,缺一不可。
阐释道理时,可采取引用理论根据或摆明事实根据两种写法。
呈转性请示内容局部在书写时要更注意条理清楚,较长者要分条分项来写。
请示结语,呈转性请示结语也要另起一行空两格书写。
写法与批准性请示结尾略有不同,通常写法是:
“以上报告,如无不妥,请批转各地贯彻执行”、“以上意见,如属可行,请批转有关单位执行”,或其他一些类似的说法。
在写请示时,应当注意以下一些事项:
要坚持一文一事;请示事项必须明确、具体、可行;不要搞多头请示(请示应主送直接主管机关或主管领导,其他确需了解请示事项的领导机关或领导人,采取抄报形式处理。
如是受双重领导的机关,也应根据请示内容,择要送一处领导机关,由主送机关答复请示的问题,对另一领导机关采取抄报形式);一般不得越级请示,个别需要越级请示的,常采用两种方式:
一种是转呈式,可以既防止越级,又明确主送机关;另一种是在越级请求的同时,把请示抄报被越过的主管部门;不要把请示写成报告或请示报告;除领导直接交办的事项外,请示不要直接送领导者个人,或既写主送机关,又同时主送、抄送给主送机关领导人。
一般情况下,也不得在上报请示的同时抄送平级和下级机关。
四、什么事情(shìqing)应该请示?
一般而言,凡向上级(shàngjí)请示的问题,应属于以下几种情况:
1、属于主管上级(shàngjí)单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。
2、对现行方针、政策、法令、规章、制度(zhìdù)等不甚了解,有待上级单位明确答复才能办理的事项。
3、工作中发生了新情况(qíngkuàng),而无章可循,有等上级明确指示才能办理的事项。
4、因情况特殊难以执行现行规定,有待上级重新指示才能办理的事项。
5、因意见分岐,无法统一,难于工作,有待上级裁决才能办理的事项。
6、有章可循,有法可依,可以开展工作,但因事由重大,为防止工作中失误,需请示上级审核的事项。
7、按上级明文规定,完成一个任务,需报请上级审核的有关事项。
五、撰写请示需注意的三个要领:
1、详细、准确地写明请示事由。
不仅应在标题上写清,还要在在正文里写明请示什么问题,为什么要向上级请求。
请示事项要专题(zhuāntí)专文,以便上级及时答复。
2、明确提出本单位对解决这一问题的意见,供上级参考。
意见要写得有理有据,必要(bìyào)时可引证有关的现行政策、规定条文。
如本单位意见分岐,要分别陈述不同意见的内容,并加以分析比拟,还可提出倾向性的意见,供上级权衡、批复。
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3、具体提出对上级的要求。
包括(bāokuò)希望按某个最正确批示;由于时间限制,或事态严重,希望上级尽快答复,甚至务请在什么时限内答复;提请上级批复时需要注意或强调的问题,否那么可能引起什么不良后果;在上级正式批复前,建议上级同意暂先按什么原那么进行工作;等等。
向上级提出上述要求的目的,是为了得到上级及时、准确的批复,但行文中切勿使用要挟的言辞。
批复(pīfù)
一、批复(pīfù)的性质和特点
批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文,具有权威性、针对性和指示性等特点:
1、权威性。
批复发自上级机关,代表着上级机关的权力和意志,对请示事项的单位有约束力,特别是那些关于重要事项或问题的批复,常常具有明显的法规作用。
2、针对性。
但凡批复,必须是针对下级机关请示事项而发,内容单纯,针对性强。
3、指示性。
批复的目的是指导下级机关的工作,因此批复在说明态度以后,还应当概括地说明方针、政策以及执行中的本卷须知。
二、批复的写作
一、批复的概念
批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。
其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。
当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题(wèntí),报请上级机关审核批准时;当下级机关在工作中遇到新情况、新问题,无章可循,报请上级机关给予明确指
示时;当下级机关遇到无法解决的具体困难,报请上级机关给予指导(zhǐdǎo)帮助时;
当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问,报请上级机关予以解答说明时;以及当下级机关因重大问题有意见分歧,报请上级机关裁决时,上级机关都应该用“批复(pīfù)”予以答复。
除此之外,有时“批复”还被用来授权政府职能部门或修改行政法规和规章。
二、批复(pīfù)的特点
1、针对性。
批复(pīfù)的针对性反映在两个方面:
一是批复必须针对请示机关行文,而对非请示机关不产生直接影响;二是批复的内容必须针对请示事项,不涉及请示事项以外的内容。
2、回复性。
批复的内容属于回复性的内容。
因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件,对上级机关来说是被动的发文,下级机关请示什么事项,上级机关就批复什么事项。
并且,上级机关对请求事项无论同意与否,都必须有针对性地明确予以答复。
3、权威性。
批复是答复下级机关请求事项的回复性公文,它提出的处理意见和方法,代表上级机关对问题的决策意见,对下级机关具有行政约束力。
特别是对一些重大事项的答复,表达了党和国家的有关方针、政策,具有权威性。
所以批复一经下发,下级机关必须遵照执行。
三、批复的分类
根据内容、性质的不同,批复可分为两类:
一类是审批性批复;一类是指示性批复。
审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜,经审核后所作的指示性答复。
比方关于机构设置、人事安排、工程设立、资金划拨等事项的审批。
指示性批复主要是针对方针(fāngzhēng)、政策性问题进行答复。
这一类批复,不只是对请示机关提出请示事项的答复,而且批复的指示性内容,在其管辖范围内,具有普遍的指导和标准作用。
另外,授权政府职能部门或修改行政法规和规章的批复,也属于指示性批复。
四、批复的结构(jiégòu)、内容和写法
批复由首部、正文和尾部三局部组成。
其各局部的格式、内容(nèiróng)和写法要求如下:
1、首部。
包括(bāokuò)标题和主送机关两个工程内容。
(1)标题。
批复(pīfù)的标题有多种构成形式:
一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成;一种是由发文机关名称、事由和文种构成;第三种是由事由和文种构成;第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。
(2)主送机关。
批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。
授权性的批复,主送机关应当是被授权施行行政法规和规章的下级机关。
2、正文。
正文是批复的主体,其内容比拟具体单一,层次构成相对固定。
其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外,其他批复的结构一般由开头、主体和结语三局部组成。
内容总结
(1)报告需要批复范文
第六节请示、批复和报告
一、请示
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的公文
(2)缘由是请示能否得到上级认可批准的关键,要写得充分,有理有据,进
而顺理成章的提出请示事项
(3)请示理由是文章的开头局部,常是导语式的,要扼要地讲明请示的背景和根据,及概括地写出请示事项
(4)如本单位意见分岐,要分别陈述不同意见的内容,并加以分析比拟,还可提出倾向性的意见,供上级权衡、批复