度深入开展创先争优活动总结.docx

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度深入开展创先争优活动总结

中共西安市阎良区人力资源和社会保障局委员会

2011年度深入开展创先争优活动总结

在创先争优活动中，我局党委紧紧围绕“科学发展人社事业、争做爱岗奉献先锋、关心服务人民群众”的活动载体，突出强化宗旨意识教育，紧扣职能发挥和岗位履职两个环节，全力打造学习型组织、服务型团队和效能型机关，切实保障和改善民生，有力地促进了人力资源和社会保障工作进行，确保了创先争优活动取得实效。

现将今年活动开展情况汇报如下：

一、主要活动情况和特点

（一）领导点评创先争优活动情况

我局党委从11月19日至25日，采取评前调研、分类点评、评后整改“三步走”的模式，分别对所属的5个党支部和全体党员今年以来的工作情况以及公开承诺的事项进行了点评，有效激发创先争优内在动力。

在评前调研环节，我局党委班子成员通过听取汇报、实地走访、查阅资料等方式，详细掌握各党支部创先争优活动开展情况、取得成绩和存在不足，了解各单位中心工作和重点任务完成情况、党组织和党员队伍建设情况、存在问题及努力方向，做到心中有数。

局党委班子成员以及各党支部班子成员都与党员进行座谈交流，详细了解党员对参加创先争优活动的认识体会、践行承诺事项、联系和服务群众、为群众办好事情况等。

与此同时，我们通过走访群众、设置意见箱等方式，广泛征求群众意见建议。

在分类点评环节，点评采取会议点评、现场点评和随机点评相结合的方式进行。

11月25日，专门召开局系统创先争优活动领导点评会议，由局党委委员分别对所联系支部进行了点评。

点评领导不仅对所点评党支部目前存在的问题和不足提出了整改意见，而且明确要求每个党支部要结合工作实际创亮点，比如，明确要求机关支部要在机关管理上创亮点，社保中心党支部要在创建人社系统“优质服务窗口”上创亮点。

我们还通过深入联系点、现场办公、走访慰问等方式进行现场点评和随机点评，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。

在整改落实环节，局党委以及5个党支部针对上级领导点评、群众反映的问题，科学制定整改措施，逐条落实整改责任，着力在解决就业再就业和社会保障等群众关心的热点难点问题上下功夫，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

通过领导点评、征求群众意见，局党委及各党支部共查找问题26件，已解决26件。

（二）窗口单位为民服务创先争优活动情况

一是深入开展了“岗位创一流活动”。

各党支部、各科室、局属各单位特别是窗口单位党支部和广大党员，通过开展创优质服务窗口、党员公开承诺和挂牌上岗等活动，尽心尽责履职，文明规范执法，自觉接受群众监督评议，不断提高服务质量，切实改进作风，增强工作效能，提高各项工作的科学化水平，让群众切实感受到开展活动带来的变化和实惠。

二是深入开展“文明促和谐活动”。

围绕西安世园会组织党员广泛开展“我为世园做什么”大讨论活动，通过LED电子显示屏、发放宣传单等多种途径，切实提高党员对西安世园会的知晓率,发动广大党员积极当好“世园宣传员、民情气象员、群众服务员、文明示范员、矛盾调解员、治安联防员”。

积极创建区级文明机关，全力打造“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”机关，构建先进文化理念，营造和谐工作氛围，塑造文明的整体形象，不断提高服务群众的工作水平，多办群众欢迎和满意的好事实事，让人民群众实实在在地感受到举办世园会给他们带来的实惠和好处。

（三）党建带群建活动情况

我们坚持抓好党建带群建、党群共建的工作思路，扎实推进组织组建、氛围营造和作用发挥，使创先争优活动得到新的提高。

年初，局党委按照局机关和局属各单位的工作性质，整合了党支部设置。

从原有的局机关党支部分设出综合党支部，将就业中心、机关事业单位人员管理中心、企业退休人员社会化管理服务中心和劳动保障监察大队的党员纳入综合党支部管理，进一步理顺了党支部的管理。

“七一”前夕，4名预备党员按期转正，新确定4名入党积极分子，社会保险基金管理中心党支部被区委评为“五个好先进基层党组织”，局机关干部倪跃忠同志被区委评为“优秀共产党员”，劳动就业服务中心党支部、赵粉花等4名党务工作者和王安民等14名党员被局党委分别评为先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，党组织的凝聚力和号召力进一步增强。

在加强党建工作的基础上，我们整合工会、共青团、妇女小组等群团组织的力量，注重开展各类活动，提高干部素质，陶冶干部情操，增强集体的凝聚力、向心力。

采取会议学习、聘请专家讲课、实地参观学习、开展调研、组织培训等形式，不断加强局系统干部职工理论和业务学习教育。

今年，先后有30余人次参加了各级举办的理论、业务培训，干部职工的政治理论水平和业务素质得到进一步提高。

先后购置了跑步机、乒乓球台等健身设备，方便干部职工业余时间锻炼身体；服务大厅坚持每天上、下午各一次抽时间做工间操；每逢干部职工生日，送上鲜花表达祝福。

我们还积极参与“赞美好生活，赞歌献给党”庆祝中国共产党成立90周年和阎良区建区45周年爱国歌曲大家唱展演活动，获评优秀组织奖。

努力为干部职工创造文明、健康、欢乐的精神生活和优良的工作、生活环境。

通过学习教育和多种形式的集体活动，全体干部在思想上进一步融合，在感情上进一步融洽，直接体现在行动上和工作上的步调高度一致，干部职工同心合力，大家心往一处想，劲往一处使，工作热情高涨。

（四）党务公开情况

坚持党务公开与创先争优相结合，推进“内部公开”向“社会公开”转变。

一是拓宽广度。

我局不断拓宽党务公开的广度，从党内公开向党外公开、社会公开拓展延伸。

在创先争优活动中，对群众普遍关心的党内事务和涉及群众切身利益的实际问题，从党内征求意见，扩展到向党外、社会各界征求意见，让群众参与。

各基层党组织设立创先争优活动公开栏，公布活动实施方案、创争目标、重点任务、时间进度和具体措施，实现创先争优活动的公开透明运行。

二是规范制度。

通过加强制度建设，完善内部考核体系，严肃廉政纪律和执行纪律，杜绝各种违规行为。

建立创先争优活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案并适时公开；各基层党组织将党员“设岗定责”名册和工作记录，破解难点工作的责任人、破解方案和完成时间公开，确保创先争优活动的群众参与度。

三是突出实效。

结合全局创先争优活动，实现党务公开新突破。

以推行党员承诺制为基础，组织局党委及各基层党组织和党员全面推行“承诺践诺，创先争优”活动，激发调动党组织和党员创先争优活力，承诺内容通过ＬＥＤ显示屏和党务公开栏向社会公布，听取群众的意见和建议，让群众参与，接受群众监督，确保党组织和党员公开承诺事项条条落实，项项兑现，步步实效。

二、党组织及党员承诺践诺情况

创先争优活动开展以来，党组织及全体党员公开承诺、认真履诺。

局党委以及5个党支部作出承诺26条，包括加强领导班子建设、营造活动氛围、建设人力资源市场、健全社会保障体系、加强机关管理等方面，已履行26条，践诺率100%。

党员立足岗位实际进行公开承诺，实行承诺销号制度，对活动做到承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件，为了把公开承诺整整落到实处，由党支部书记对每名党员的承诺践诺情况进行逐一点评，64名党员同志累计承诺事项197件，已落实197件，践诺率100%。

三、取得的成效

我们注重实效、推进工作，通过三个“四”措施努力把创先争优活动打造成民心工程：

（一）“四学”提升素质。

在创优争先活动中，局党委精心组织“四学”，强化党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识和一专多能的业务素质。

一是领导干部领学，局党委中心组围绕《党章》、十七届五中全会精神等内容，先后组织集中学习10次。

二是开展活动引学，以人力资源和社会保障政策法规、业务流程为主要内容，在局系统深入开展“讲学习、比业务、强素质、点评带”领导干部讲课活动。

三是定期集中深学，各党支部坚持每周一天的学习日制度，着力开展学习先进模范人物、读书心得交流等重实效、受欢迎的主题活动。

四是调查研究促学，围绕如何加强公务员队伍教育培训、如何推行新型农村社会养老保险等课题，到村组、到社区、到企业听民声、找差距、寻良策，认真撰写调研报告。

（二）“四推行”加强管理。

局党委结合实际抓重点、树典型，推行四项措施，以管理提升保障服务到位。

一是推行“一厅式”政务服务。

建立了人力资源和社会保障服务大厅，进一步规范困难职工援助、就业服务、社会保险、劳动维权等四大类、11个服务窗口，累计受理咨询件10847件，业务办理件24470件，均已在时效内办结。

二是推行制度化管理。

坚持和完善首问负责制和服务承诺制，做到一次性明确告知办理的所有要求。

三是推行延伸式服务。

把窗口服务延伸到企业、到社区、到村组，实行跟踪服务、预约服务和上门服务。

四是推行常态化创优机制。

以创建人力资源和社会保障系统“优质服务窗口”为契机，在服务大厅组织开展每月之星推荐活动，在局机关开展党员先锋岗创建活动，使创先争优常态化、长效化。

（三）“四注重”确保实效。

我们突出实践特色，着重解决了一些群众关心的热点、难点问题，保障创先争优活动取得了实实在在的效果。

一是注重优化服务，全面促进充分就业。

融合人才市场与劳务市场的功能，建成了拥有固定场地1100平方米的区人力资源市场，每月28日举办人力资源供需双方招聘洽谈会，为城乡劳动者和用人单位免费提供就业和招聘服务，先后举办了9期招聘洽谈会，314家省内外用人单位参加招聘会，达成用工意向3955人，其中有1520人当场达成用工意向。

二是注重均衡推进，加快完善社会保障体系。

经过多次争取，我区被列入全市城镇居民社会养老保险试点区县，城镇居民社会养老保险问题即将得到解决。

巩固新型农村社会养老保险试点成果，加快落实曾在民办教师岗位上工作过的人员等“五类人员”加工龄补贴。

三是注重提升效能，加快信息平台建设。

开通了胜利街等20个社区人力资源和社会保障信息网络，构建上联省市、下延街道、社区的信息化网络，全面提升业务经办能力。

四是注重完善措施，努力构建和谐劳动关系。

深入开展劳动用工暨农民工工资支付情况专项检查，今年来，未出现因劳动关系纠纷上访问题。

受理各类劳动争议案件132起，经调解仲裁，结案115起，时效内结案率和案件合格率均达到了100%。

四、下一步打算

在２０１２年的工作中，我们将重点围绕“干部作风建设年”，把干部作风建设和创先争优活动结合起来：

（一）把创先争优活动与建设学习型党组织结合起来。

继续开展“讲学习、比业务、强素质、点评带”活动，讲课内容要紧贴我局的中心工作，找准课题的切入点，找准我局目前在这些方面存在问题，能够提出切实可行、务实管用的对策建议。

通过形式多样的学习培训活动，营造全局干部讲学习、比业务的良好氛围，以学习促进干部素质的提高，以培训推动全局工作的进行。

（二）把创先争优活动与政风行风建设结合起来。

结合政风行风建设活动，严格工作纪律，实行上、下班签到和请销假制度，并将出勤情况纳入年终考核目标。

全体党员干部要加强自律，不在上班时间从事与本职工作无关的活动。

提高服务水平，以创建人力资源和社会保障系统“优质服务窗口”活动为抓手，积极开展文明服务窗口创建活动，切实提高服务水平。

同时，加强人力资源和社会保障服务大厅的管理，探索进行服务质量安全体系管理，倾力打造一条龙服务、一站式办结的服务平台，努力提高服务质量，为办事群众提供更加优质便捷的服务。

总之，我局在创先争优活动中虽做了一些工作，但离活动的要求和群众的期望还有差距，在今后的工作中，我们将进一步强化措施，高标准、严要求，深入持久地开展好创先争优活动，努力推动我区人力资源和社会保障工作再上新台阶。

二〇一一年十二月十二日