广州市城市幸福社区综合测评体系试行征求意见稿.docx

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广州市城市幸福社区综合测评体系试行征求意见稿

广州市城市幸福社区综合测评体系（试行，征求意见稿）

一、客观指标

测评项目

指标名称

测评内容及标准

社区公共设施配套

社区居委会

1）面积达标情况

2）标识清晰，方便群众办事

3）有宣传栏、墙报、资料架，且定期更换

4）专职工作人员配置与辖区常住人口的比例

社区警务室

1）按要求设置社区警务室

2）按要求配备社区警务人员

体育路径或户外健身设施

1）有不少于500平方米的全民户外健身活动点

2）配有10件以上各类健身、运动器材

社区小公园或小广场

1）有供居民群众活动的小公园或小广场

2）设施完好，环境整洁，管理良好

社区星光老人之家

1）星光老人之家评估等级达标情况

社区公共设施配套

街道社区服务设施

1）建有可为居民提供政务服务的街道政务服务中心

2）建有可为居民提供专业社会工作服务的家庭综合服务中心

3）建有符合标准的社区卫生服务中心，有15分钟社区卫生服务圈

4）有街道人口和计划生育服务所

5）有社区文化室或社区公共图书馆，配有图书、报刊及电脑

6）建有人民调解工作室，配备人民调解工作员

7）建有居家养老和日间托老机构

8）建有一个不低于50平方米的社区服务站

社区公共安全设施

视频监控系统和防盗系统

1）公园、广场、医院、学校、幼儿园等公共场所和聚集场所的重要部位视频监控全覆盖

2）新建住宅有楼宇对讲电控防盗装置和视频监控系统，老式住宅有简易防盗装置

3）监控系统和防盗系统运行、维护、保养正常，其中视频监控系统完好率达90%以上

消防设施

1）设有符合标准的消防设施，疏散通道和安全出口畅通，无阻挡、堵塞、占用

2）各种消防设施定期检测维护，完整好用

3）按要求配备齐全消防器材

防空和防灾减灾设施

1）达到“综合减灾示范社区”标准

2）有防空和防灾减灾应急避难场所

社区公共安全设施

无障碍设施及安全性

1）主要道路、公厕、公共活动场所等设有无障碍通道及设施

2）无障碍通道平坦，无障碍设施使用方便

3）无障碍通道和无障碍设施维护良好，无投诉

公共设施维护

1）社区路面硬化，无明显坑洼积水；危险路段有警示标识

2）路灯、公用电话、邮箱、公共座椅、沙井盖等重要设施保养良好，无人为弄脏、损坏现象

3）有机动车、自行车集中统一停放的公共停车场或停车线，且设置合理、使用方便、无乱收费现象

社区公共环境

垃圾分类与收集

1）可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾有分别收集的容器

2）各类垃圾收集容器的标识清晰、颜色符合要求

3）垃圾分类居民知晓率、参与率、投放准确率达到标准

环境保护与清洁

1）无废气扬尘、油烟污染，无噪声、水和光污染（建筑物外墙达到环保规定）

2）除“四害”四项指标全部达标，无“六乱”（乱搭建、乱堆放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐）现象

3）无占道经营现象；招牌、灯箱依法设置，整齐规范、外型美观

4）无违章建筑投诉，无危房或破损建筑

5）落实门前“七包”责任制，社区道路保洁情况良好

环境绿化

1）绿色社区达标情况及等级

2）公共绿地绿化覆盖率达到80%以上

社区公共服务、社区文化

人口计生服务

1）人口计生部门对社区计生服务考核达标情况及等级

2）优生优育服务、独生子女父母奖励金办理情况、查环查孕服务等

社区卫生服务

1）卫生部门对本社区卫生服务中心的考核情况及等级

2）居民健康档案建档率在50%以上

3）面向本社区公众的健康教育讲座或义务咨询次数

老年人服务

1）整合街道家庭综合服务中心的老年人服务及其他为老服务资源

2）老年人社保、优待卡、长寿保健金办理等各项权益得到保障

3）根据老年人需要，开展老年人饭堂、日托中心、紧急住宿安排等服务

妇女儿童服务

1）妇女儿童各项权益保障情况

2）根据妇女儿童需要，开展妇女儿童保健、儿童托养教育等服务情况

青少年服务

1）青少年各项权益保障情况

2）根据青少年需要，开展青少年素质教育、品格教育、职业发展等服务

救助服务

1）告知救助对象有关社区救助资源信息或转介服务信息

2）开展各项救助服务，实现救助范围全覆盖

劳动就业服务

1）失业人员享受职业介绍服务率100%，享受职业指导服务率100%，享受居民养老、医疗保险服务率100%

2）达到市“充分就业社区”标准

3）培育或动员社区资源开展就业服务

4）建立转介服务机制

社区公共服务、社区文化

警务服务

1）社会治安综合治理领导责任落实率、群防群治队伍落实率均为100%

2）重特大治安案件发生率为零

3）社区警务工作人员联系群众情况

体育服务

1）有2支以上群众性体育组织，有体育志愿服务指导员

2）有体育宣传、培训等活动，传播体育健身知识和方法

法律援助与人民调解服务

1）有社区（人民）调解委员会，工作制度完善，依法调解辖区内的各类纠纷

2）对符合法律援助条件的虐待、不赡养老人、家庭暴力、侵犯残疾人合法权益等家庭相关的案件及时给予法律援助

3）综治信访维稳工作站作用发挥好

社区文化教育服务及邻里互助服务

1）居民参与社区文化体育活动次数及社区文体活动团体的数量

2）社区传统、特色文化团体占社区文体活动团体总量不低于30%

3）开展社区教育活动情况

4）邻里互助活动开展数量及参与人次

5）社区孤寡老人结对帮扶率达到100%

社区民主管理、社区公益事业

社区党建

1）社区党组织建设与活动情况

2）社区党建评先情况

居委会自治

1）居委会监督指导社区社会组织、业主委员会、物业管理公司开展工作

2）居委会工作制度、居民大会或居民代表大会制度等社区居民自治制度建设及执行情况

3）社区居委会专职人员队伍建设

社区组织自治

1）有组织推选居民代表、居民小组长、小区楼（院）长，并定期召开会议商讨社区事务

2）培育社区内的各类社会组织达到5个以上

3）通过社区论坛、社区议事会议、社区微博、社区QQ群等载体发动社区居民参与社区事务

4）发展社区志愿者（义工），注册率占社区居民人口10%以上

加分指标

社区便民利民公共设施等方面特色

1）社区内有肉菜市场、便利店、平价商店等与居民生活息息相关的公共设施

2）有社区志愿服务工作站、社区少年宫等社区特色服务设施

社区服务项目有特色

在社区计生、卫生、老年人、青少年、救助、劳动就业、信息化建设、警务、消防、体育、文化、法律援助、异地务工人员融入、社区工会服务、邻里互助等任一方面开展的有特色、群众广泛认可和欢迎的服务项目或品牌

社区居民自治方面的特色

1）社区居委会建立与街道及有关职能部门之间的协商议事机制

2）社区居委会与街道家庭综合服务中心及社区社会组织、企业建立共建或转介机制

二、主观指标

测评项目

指标名称

测评内容及标准

社区公共设施满意度

居民对社区居委会的评价

1）居委会办公地点便利程度

2）居委会场地功能设计亲民性

3）社区居委会工作时间方便性

居民对社区警务室的评价

1）社区警务办公场所知晓度

2）警务办公场所便捷度

3）处置警情的满意度

居民对社区生活便利设施的评价

1）小型便利店、超市、肉菜市场的方便程度及满意度

2）公共交通便利性和满意度

3）水、电、煤气管理开通及维护的程度满意度

4）居民认为需要的其他基本生活便利设施满意度

居民对文体与教育设施及维护的评价

1）社区文化室的设施、场地设计、使用情况满意度

2）体育运动设施及维护的满意度

3）小公园或广场的满意度

4）星光老年之家设施、管理与维护的满意度

居民社区安全感及生活保障设施评价

1）对视频监控系统、防空减灾避难场所设施、消防设施的满意度

2）居民的社区安全感

3）对本社区节能环保情况、排水设施、周围“三废”及噪声控制的满意度

社区环境满意度

居民对社区环境的满意度及舒适感

1）绿化满意度

2）社区环境舒适度

3）对本社区道路定期维护的满意度

4）对无障碍通道的满意度

5）对本社区车辆停放的满意度

6）对本社区宠物管理的满意度

居民对社区卫生状况的评价

1）对垃圾分类的知晓率

2）对垃圾分类处理满意度

3）对各类公共场所（如菜市场、小公园、公共厕所等）保洁的满意度

社区公共服务满意度

居民对社区居委会服务的评价

1）社区居委会工作人员服务态度满意度

2）社区居委会工作人员办事效率满意度

居民对计生服务的评价

1）居民对本社区计生服务政策宣传的知晓率

2）居民对计生服务提供者所提供的服务满意度

居民对社区卫生医疗服务的评价

1）居民对社区卫生服务中心服务方便性的满意度

2）居民对社区卫生服务中心提供的服务质量满意度

居民对老年人服务的评价

1）老年人或其家属对长者权益保障情况的评价

2）居民对老年人服务项目的评价

社区公共服务满意度

居民对妇女儿童服务的评价

1）对妇女儿童权益保障情况的评价

2）对妇女儿童服务项目的评价

居民对青少年服务的评价

1）居民对社区青少年服务满意度

2）居民对青少年服务项目的评价

居民对救助服务满意度

1）居民对救助政策的知情权或知晓度

2）有需要的服务对象对救助服务项目质量的评价

居民对劳动就业和社会保障服务满意度

1）有需要的服务对象对参与职业介绍或职业指导、参加居民养老、医疗保险等相关信息的了解程度

2）有需要的服务对象对劳动就业和社会保险服务项目质量的评价

居民对社区司法、信访等服务满意度

1）警务服务满意度

2）信访投诉服务满意度

3）社区调解满意度

居民对异地务工人员服务满意度

1）异地务工人员对相关服务项目的覆盖面评价

2）异地务工人员对相关服务项目的效果满意度

社区居委会对政府职能部门、街道办事处及有关组织的满意度

1）社区居委会对街道办事处指导工作的满意度

2）社区居委会对所在街道“一队三中心”延伸社区开展服务的满意度

社区管理与社区居民自治满意度

居民对社区党组织建设情况的评价

1）居民对社区党组织联系居民的评价

2）本社区党员对社区党支部议事制度的知晓率及评价

居民、社区社会组织对居委会自治建设情况的评价

1）居民对社区居民自治章程执行情况的满意度

2）居民对社区居委会指导社区社会组织开展工作满意度

3）社区社会组织对社区居委会指导其工作满意度

社区民主选举情况

1）居民对社区居委会成员选举的知晓度

2）居民对社区居委会成员依法选举情况的满意度

3）居民对社区推选居民代表情况知晓度和满意度

4）居民对住所推选大楼组长情况知晓度和满意度

居民对社区居委会联系居民情况的评价

1）居民对本社区居委会联系居民情况制度知晓度

2）本社区居民对社区居委会联系居民的满意度

居民对社区居民代表联系居民情况的评价

1）居民对楼组长联系居民的评价

2）居民对居民代表联系居民的评价

3）居民对社区居民大会/居民代表大会制度的评价

社区民主决策管理情况

1）居民对社区党组织参与社区公共事务的评价

2）居民对居委会决策社区公共事务的评价

居民对社区居务制度的评价

1）居民对社区居务公开宣传的知晓度

2）居民对“居民公约”执行情况的满意度

3）本社区利用来自政府、捐助或向居民收费的资金进行本社区内公共设施、专项或综合服务项目相关财务公开程度的满意度

居民参与社区事务情况

1）居委会、业委会选举中居民的参与度

2）居民对社区公共事务知晓度和满意度

居民对物业管理服务满意度

1）居民对物业管理服务的态度、服务质素满意度

2）居民对业主委员会参与物业管理服务的评价

社区机团单位参与社区事务情况

1）机团单位对社区公共事务的参与度

2）机团单位对参与社区公共事务的满意度

社区文化、邻里和睦满意度

社区人际交往情况

1）与创建前相比，居民对邻里关系提高或改善的评价

2）与创建前相比，居民对本社区人员的信任度提高

3）居民对本社区人际关系的满意度

社区文体活动情况

1）居民对社区文化活动的知晓度、参与度、满意度

2）社区特色文化突出，群众参与度高，影响面广

3）居民参加社区文体组织或志愿者（义工）组织等社区组织的评价

社区支持满意度

1）遇紧急情况，在社区里可以找到紧急联络人的评价

2）对各类型组织（政府、商业机构或公益机构）提供的支持的评价

社区归属感

1）对自己是本社区人的认同度

2）若无外在原因（如升学、异地工作等），居民在本社区的搬迁意愿

特色指标

居民及居委人员对“幸福社区”创建过程的评价

1）创建期间，“幸福社区”创建规划、方案及工作时间表居民参与和知晓率

2）创建期间，社区居委会对自身工作减负的评价（每年减少5%的检查）

3）创建期间，社区居民感受到社区各方面持续改善