大兴区十一五时期国民经济和社会信息化发展规划.docx

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大兴区十一五时期国民经济和社会信息化发展规划

大兴区“十一五”时期

国民经济和社会信息化发展规划

（2006—2010）

北京市大兴区信息化工作办公室

二零零六年七月

一、规划背景┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4

（一）大兴区信息化发展现状┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4

1、“十五”回顾┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4

2、大兴区信息化建设的优势分析┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄8

（二）未来信息化的发展方向┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9

二、信息化“十一五”规划的指导思想、发展策略与目标┄┄┄┄┄10

（一）指导思想┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10

（二）发展策略┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10

（三）“十一五”发展目标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄12

（四）2020年远景目标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄13

三、主要任务┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14

（一）加强信息化基础设施建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14

1、加快信息化网络基础设施建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14

2、建立四大基础数据库，完善大兴区公用信息平台建设┄┄14

（二）加强信息化人力资源建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15

（三）全面推进五大重点领域信息化进程┄┄┄┄┄┄┄┄15

1、推进政务领域信息化进程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15

（1）加强电子政务门户网站建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15

（2）完善电子政务专网，抓好政府应用系统建设┄┄┄┄┄16

2、推进农业信息化进程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16

（1）加强农业信息及应用系统建设，促进农业信息资源的整合与共享┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16

（2）加强农村信息化示范项目建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16

3、推进社会公共领域信息化进程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄17

（1）努力抓好社区家庭上网工程建设，实施低收入家庭上网援助计划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄17

（2）加强医疗卫生领域信息化建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄17

（3）加大社会保障领域信息化建设力度┄┄┄┄┄┄┄┄┄17

（4）努力抓好社会公共安全保障领域信息化建设┄┄┄┄┄18

（5）加强科教领域信息化建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄18

（6）认真抓好数字信息服务终端建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄18

4、推进企业信息化进程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄19

5、推进信息产业发展进程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄19

四、努力实施十四项重点工程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄19

（一）建立网上业务办理及网上审批服务系统┄┄┄┄┄┄┄19

（二）构建大兴区“数字农业”体系┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄20

（三）积极搭建北京无线政务专网平台┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄21

（四）完善大兴区视频会议系统┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄21

（五）完成全区信息网络、有线电视及广播“村村通”工程┄21

（六）建设大兴区立体可视化资源台账管理平台┄┄┄┄┄┄22

（七）建立大兴新城地下综合管网信息系统┄┄┄┄┄┄┄┄22

（八）落实北京市有关文件精神，加快推进奥运会前电子政务重点工作┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄23

（九）建立大兴区公共卫生信息化平台┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄23

（十）建立城市应急管理系统┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄24

（十一）建立电子印章系统和数字证书系统┄┄┄┄┄┄┄24

（十二）建立招商引资绿色通道平台┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄24

（十三）实现北京生物工程与医药产业基地信息化┄┄┄┄┄25

（十四）建设大气监控自动报警系统二期工程┄┄┄┄┄┄┄25

五、保障措施┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄25

（一）完善信息化工作的组织机构和协调机制┄┄┄┄┄┄25

（二）加大信息化建设投融资和项目管理力度┄┄┄┄┄┄26

（三）加强信息标准化体系建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄26

（四）加强信息安全保障体系建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄27

（五）加强信息化规章制度体系建设┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄27

结束语┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄28

附件：

名词解释┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄29

大兴区“十一五”时期

国民经济和社会信息化发展规划

加快推进我区在新的城市规划战略布局下信息化建设及政府信息资源的开发与利用，是提高政府执政能力和服务质量，加快宜居城市和和谐社会建设，实现全区经济社会全面、协调、可持续发展的迫切需要和必然选择。

根据区委、区政府关于做好“十一五”时期国民经济和社会发展各专项规划编制工作的总体部署，依据《北京市“十一五”时期国民经济与社会信息化发展规划》和《北京市大兴区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，紧密结合大兴区信息化工作实际，区信息化工作办公室组织编制了《大兴区“十一五”时期国民经济和社会信息化发展规划》，规划以实现“八个一”为总体建设目标，以“完善信息化基础设施建设，全面推进五大领域信息化进程，努力实施十四项重点工程,落实五项保障措施”为重点，是指导全区未来五年信息化工作的重要依据。

一、规划背景

（一）大兴区信息化发展现状

1、“十五”回顾

“十五”期间，我区信息化建设取得了长足的进步，全区信息化水平有了显著的提高，同时也存在着一些问题和不足，需要我们更加深入地研究解决。

（1）信息化基础设施建设和基本应用成果显著

①信息网络建设情况

全区铺设了贯穿各镇、街道办事处、各党政机关和区属企事业部门共103家单位的政务宽带网络，全长超过500公里，74家单位组建了内部局域网，88家单位建立了政府网站，8家单位使用了视频或电话会议系统，9家单位使用了电子地图系统，10家单位建立了应急指挥系统，33家单位与市级主管部门建有垂直办公应用系统，为电子政务的应用奠定了良好的发展基础。

电子通信网络建设发展迅速，我区不仅拥有一定规模与世界通信科技发展同步的综合通信网络，而且拥有帧中继网、分组交换网等多种模式的专业通讯网络和电信支持网络，通信能力已经达到世界中等发达国家的先进水平；长途电话可通达所有开通长途业务的国家和地区，全区共建交换局所69个，交换机总容量万门，ADSL宽带端口9580个，LAN端口1776个；建设移动基站150多个，全区基本实现了优质网络覆盖。

②信息化普及情况

随着我区社会信息化进程的加快，个人计算机迅速进入家庭，每百户PC机拥有量达到29台；行政机关拥有计算机3162台，普及率达到85台/百人；固定电话普及率为98部/百户，移动电话普及率达到80部/百人；家庭电视机拥有率为１.3台/户，有线电视入户达到11万户；光纤、ADSL用户达14万户。

（2）我区农业、教育、卫生、工业、商业、旅游、城市管理等领域信息化建设发展迅速

我区成立了大兴区农业信息管理中心，初步建立了涵盖多个层次的农业信息平台，先后完成了“大兴区农业信息网综合管理服务系统”，“中国西瓜网”、“中华羊网专业网”、“金维肉牛”、“农机管理”等多个应用系统建设。

同时按照“六个一”的标准在各镇、各农业龙头企业和农村合作组织建立了17个基层信息服务站，各站建立了村级信息员队伍，为消除“数字鸿沟”、解决“最后一公里”问题奠定了基础。

目前，全区已有140所学校建设了校园网，其中农村中小学完小以上学校全部具备了网上教学的条件。

区教育信息网建立以来也积极发挥资源优势，建成了大兴教委办公网、大兴教育论坛、大兴教育资源库等11个教育网站，并有20多所中小学建设了自己的学校网站。

通过较为完善的校园网络资源，我区教育领域各部门初步实现了网上办公和教育信息资源的共享。

通过大兴区卫生信息网和区人民医院、区中医院、区献血办公室建立的门户网站，各部门能够及时在网上发布本单位医疗信息及相关政策性文件，宣传健康知识，回复网上留言，方便了群众就医。

建成了“传染病疫情网络报送系统”，确保了传染病疫情的下情上达。

５家直属二级医疗机构及部分卫生院已建立内部局域网，并利用HIS系统进行相关业务的管理。

全区工业企业信息化应用系统建设稳步推进。

全区平均每家企业拥有计算机专业人员人；90%的企业拥有工作站；企业计算机入网率为%。

企业信息化应用系统建设与使用状况较好，其中有40%的企业建立了MIS系统、ERP系统为40%、CAD系统为70%、CIM/CIMS系统为30%、Internet应用占90%；Intranet应用占70%；CAM应用为50%,有80%的企业拥有Internet域名,一些企业信息化建设已走在了全区前列，企业信息化建设的蓬勃发展在企业强化管理、提高生产效率、节约成本、提高竞争力、提高产品质量、增加企业收入等方面起到了显著的推动作用。

商业领域中我区大部分商业网点使用了专业管理应用软件，建设了内部局域网和商业网站。

星城商厦等大型商场均实现了市民刷卡消费的购物方式，区供销社建立的“大兴区农副产品流通网”为推进我区电子商务的建设奠定了良好的基础；区工商分局建设的“大兴区企业信用信息平台”为区政府各部门的监督管理和各商家参与经济活动提供了参考依据。

旅游信息资源得到有效整合，建立了北京大兴旅游信息网，通过网站宣传，提高了大兴旅游业的知名度，为大兴旅游事业的发展创造了良好的条件。

城市综合管理领域信息化应用发展迅速。

通过区规划分局和区环保局等单位分别建设的规划管理信息系统、企业拖欠款管理系统、车辆及驾驶员管理系统、交通违法行为登记系统、大气监控自动报警系统和尾气排放自动检测系统的实际应用，全区的城市综合管理能力明显提高，其中由信息中心协助区环保局研发的大气监控自动报警系统、尾气排放自动检测系统还获得了两项软件著作权和一项发明专利。

（3）全区公务员电子政务培训情况

我区行政机关工作人员共计3724人，其中专门从事计算机、网络管理业务的人员235人。

为了提高全区公务员的计算机应用水平，自2001年以来已完成全区59个委办局、3个街道办和14镇的3000余名公务员及事业单位人员电子政务培训工作，全区公务员队伍的计算机操作水平显著提高。

（4）存在问题 

一是全区信息化工作开展不平衡。

各单位对信息化的重视程度和人、财、物投入差距较大；“数字鸿沟”问题突出，城镇和农村信息化建设水平以及信息化知识的普及程度存有较大差距。

二是电子政务尚处于初始阶段。

电子政务应用系统建设总体上还存在着低水平重复建设、资金浪费、信息资源共享困难、管理不规范、标准不统一和信息安全存在隐患等问题。

三是面对社会和公众领域的信息化程度较低。

当前，信息化对全区社会经济各领域渗透不够，特别是企业信息化、电子商务和公共服务领域信息化进程亟待加快。

2、大兴区信息化建设的优势分析

（1）领导重视、机构健全

区委、区政府高度重视全区信息化建设，我区于2001年成立了信息化工作领导小组，信息化建设工作全面展开。

2004年7月进行的区政府机构改革中明确了大兴区信息化工作办公室设在区政府办公室，2005年2月又对我区信息化工作领导小组进行了重新调整，强化了信息化工作的行政管理体制。

区政府各部门及区属企事业单位也分别明确了本单位信息化建设的主管领导和具体负责部门，制定了各项工作制度。

有力的组织保障为全区信息化建设的稳步发展奠定了坚实的基础。

同时区信息办还相继制定了《北京市大兴区电子政务建设项目管理办法（试行）》和《北京市大兴区政府网站管理办法》，认真贯彻了国家和北京市相关的政策法规和规定，确保了我区电子政务建设的统筹规划和规范管理。

（2）信息化建设具有良好的发展机遇和发展空间

北京市信息化工作领导小组明确指出：

要大力推进郊区信息化建设，加快实施“村村通”、“燎原”行动计划和“百万家庭上网”等工程，逐步缩小数字鸿沟。

从全市区县新的功能定位划分上看，“两轴两带多中心”我区具有连接一轴、横跨两带，关联多中心的独特地缘优势，被定位为城市发展新区，为我们提供了难得的发展机遇，同时伴随着北京生物工程与医药产业基地、农村城镇化和生态旅游开发等重点项目建设，信息化必将在我区各项事业的发展中发挥愈来愈重要的作用。

（3）我区的科技优势与软件优势为信息化发展提供了技术和智力上的支持

目前，北大软件学院、北大青鸟培训中心、凯迪思、及成通讯等一批信息人才培训机构、电子产品研发和生产企业落户大兴，并逐步发展壮大。

不同层次的软件、终端设备和网络设备可有效地解决不同类型信息化建设的个性化需求，使我区的软件人才和信息技术具有明显的优势，为我区的信息化建设提供多方面的选择。

（二）未来信息化的发展方向

一是随着全球信息技术的快速发展，特别是互联网、电子政务和电子商务的飞速发展，信息化对政治、经济、社会、文化等各个领域产生了深远的影响，加快了经济全球化和市场化进程，信息技术必将广泛应用于社会经济生活的各个领域，改变人们的工作、生活和学习方式，有力地推动人类社会的发展。

二是信息化水平已成为衡量一个城市现代化程度和综合实力的重要标志。

随着我区政府机构改革的深化，行政管理体制的进一步优化，建设服务型政府，发展电子政务和电子商务，积极引导企业实现信息化，应用现代信息技术为社会公众提供全方位服务，是我们今后的发展方向，高水平的信息化建设必将提高我区的核心竞争力。

二、信息化“十一五”规划的指导思想、发展策略与目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和北京市委九届历次全会精神，坚持科学发展观和求真务实、以人为本的理念,在全面总结“十五”规划经验基础上，围绕“新北京、新奥运”战略构想和率先基本实现现代化的宏伟目标，按照“五个统筹”的要求和北京城市总体规划的规定，推进信息化建设与协调城乡发展相结合，与推进体制创新、提高开放水平相结合，与转变政府职能、改进政府管理相结合，以城市规划、建设和管理，优化发展环境，服务于产业发展、企业发展，服务于人居环境建设为重点。

使政府职能尽快转到经济调控、市场监管、社会管理、公众服务上来，为调整经济结构、发展全区经济，为构建和谐社会、提高党的执政能力和保持先进性，为切实推进经济社会协调持续发展做出贡献。

（二）发展策略

1、统筹规划、集约建设

充分发挥区政府统筹规划、组织推进的作用，结合全区发展和人民群众的迫切需求，围绕分布实施、梯次推进、适度超前的建设方针，对信息化建设全局予以指导。

统一制定中长期发展规划，推动体制改革和机制创新，理顺各种关系，规范投资主体行为，合理布局，集约建设，避免各自为政、重复建设。

2、统一管理、统一标准

在我区信息化建设过程中，将严格遵循北京市电子政务的总体框架和顶层设计理念，认真贯彻落实北京市的相关政策法规、技术标准以及《大兴区电子政务建设项目管理办法（试行）》和《大兴区政府网站管理办法》。

并进一步加强我区信息化相关规章制度的制定，完善有关的技术标准，大力推进全区使用正版软件工作，并建立长效的管理和安全运行机制，管理和建设并举。

3、政府引导、市场带动

充分发挥政府宏观调控和政策导向作用，加强整体协调，打破行业障碍和条块分割。

遵循市场经济规律，面向有效需求，强化市场运作方式,鼓励和引导多元化投入和多形式运营。

政府面向公众提供服务的项目，一律引入市场竞争机制进行建设，鼓励企事业单位自筹资金进行信息化建设。

4、资源共享、安全保密

从我区的全局出发，打破单位、部门之间的界限，联合开发信息资源，在全区各单位和各企业之间提倡优势互补、促进网络的互联互通和信息资源的共享，逐步解决“信息孤岛”问题。

在网络应用和系统建设过程中要高度重视安全保障措施的落实到位，同时须加强安全保密管理工作，提高信息安全意识，严格落实保密责任制，定期对网络进行信息安全检测和备份工作，避免泄密事件发生，

（三）“十一五”发展目标

1、总体目标

按照“统筹规划、集约建设；统一管理、统一标准；政府引导、市场带动；资源共享、安全保密”的原则，以城市发展目标和政府中心工作为出发点，以企业和公众需求为主线，以有利于信息资源共享、有利于互联互通为追求，进一步完善全区信息化基础设施建设，加大信息资源整合共享力度，继续以电子政务建设为龙头，同时积极推进农业农村、文化教育、医疗卫生、社会保障、公共服务、城市规划管理等各个领域信息化水平的不断提升。

未来五年全区信息化建设的目标就是构建“一个门户网站、一个共享交换平台、一个数据中心、一张电子地图、一张网络、一系列应用系统、一支管理队伍、一套管理办法”的总体框架，即以大兴区信息网为依托，建立全区统一的对外服务窗口；以立体可视化资源台账管理平台为基础，建设统一的内网办公和共享交换平台；以一个数据中心所包括的四大数据库为支撑，通过一张电子地图来全面展示大兴的资源；以一张统一的网络为载体，实现一系列逐步完善的应用系统；建立一支较为专业的应用管理服务队伍和一套管理办法，基本实现“数字大兴”的奋斗目标。

2、具体目标

“十一五”期间，全区信息化建设共分两个阶段实施：

第一阶段（2006年－2007年）：

坚持以电子政务、电子商务、企业信息化和社会公共服务领域信息化为主导。

重点推进农业、教育、卫生、城市管理、环保监管、公共安全、金融财税、人口与计划生育等领域的信息化建设。

完善信息化基础设施建设，基本实现全区信息网络、有线电视及广播三网合一“村村通”。

全面实现基于网络的政务公开和办公自动化，探索开发政府行政审批和公共服务事项网上受理的新模式；积极引导企业建立局域网，使用OA、ERP等信息化管理系统，使50％以上企业实现信息化初级阶段；建设企业信息网站，积极开展电子商务；努力推进数字信息服务终端建设，建立农村和社区信息化示范工程，在14个镇和3个街道办事处选取试点实施“数字家园”建设。

初步建立安全保障体系、信用保障体系和社会保障体系，并积极完善信息化政策法规和标准化体系建设。

第二阶段（2008年－2010年）：

大力推进电子政务、电子商务、社会信息化和信息产业的发展。

为企业和公众建立更加方便、快捷的在线服务平台，实现80％行政审批和公共服务事项网上受理；建设完善的安全保障体系、信用保障体系和社会保障体系；城市管理和应急指挥信息化支撑体系基本到位，为领导决策和城市运行管理提供高效的信息化服务；坚持大力推进企业信息化建设，鼓励企业广泛应用ERP等管理系统，初步实现电子商务与ERP的无缝对接；推广农村和社区信息化示范工程，在每个镇的中心村建设“数字家园”，全面开展信息化知识技能的培训和普及，缩小“数字鸿沟”；扶持和壮大我区信息产业，重点发展信息产品制造业，使之成为我区知名度高、竞争力强、具有明显特色的新兴优势产业。

基本实现“数字大兴”的奋斗目标。

（四）2020年远景目标

我区将根据国家和市信息化建设的远景发展目标，到2020年实现与发达国家信息化水平同步。

信息传输网络建设和城市信息化综合性指数达到国际先进标准，信息资源实现充分整合和高度共享，拥有一批具有较强竞争力的信息产业企业和一批有自主知识产权的信息产品，信息化软环境支撑体系较为完备和完善，与当时的社会经济形态相适应。

人们在日常工作、生活和学习中，广泛使用信息技术，充分享受信息社会的生活质量。

三、主要任务

（一）加强信息化基础设施建设

1、加强信息化网络基础设施建设

一是在现有政务宽带网的基础上，增加网络互联的带宽，使其主干线网络带宽不小于65M；二是在三年时间内完成全区信息网络和有线广播、电视三网合一“村村通”工程建设，大力推进ADSL和“歌华宽带”上网工程，扩大网络覆盖范围；三是加强电信网络建设，重点加快正在开发建设中的黄村北区中高档住宅和郁花园小区、西红门经济适用房地区和正在改造中的大兴新城区以及北京生物医药基地等移动通信盲点地区的网络建设。

四是促进互联网应用服务提供商的发展，加强网上信息资源的开发与利用；五是统一规划建设信息网络、信息系统的安全测评、电子认证、应急处理等基础设施，保证信息网络、信息系统的正常运行。

2、建设四大基础数据库、完善大兴区公用信息平台建设

按照北京市信息化工作办公室关于建设北京市四大基础数据库的统一部署和总体方案，我区将紧密结合实际情况，研究制定实施方案，重点建设大兴区四大基础数据库，即：

大兴区人口基础数据库、大兴区法人单位基础数据库、大兴区自然资源与空间地理数据库和大兴区宏观经济数据库。

将分散在各部门应用系统中的基础数据进行整合与共享，对数据进行深度加工，并对来自不同数据源的不同格式的数据进行统一格式、统一规范，从而完善大兴区公用信息平台建设，为领导决策和各部门之间的综合查询提供有效的数据支撑和分析服务，并逐步实现各应用系统的互联互通和统筹建设。

（二）加强信息化人力资源建设

建立人才培养、引进和使用机制，在创业环境、收入分配和生活环境等各方面增强对人才的吸引力和凝聚力。

以公务员电子政务和计算机专业人员的岗位培训为重点，广泛调动社会力量，最大限度支持和配合信息化知识普及工作，对各行各业人员进行不同类型和不同层次的信息技术应用教育。

把信息化知识纳入区委党校的学习内容，培养一批精通信息技术和业务的复合型人才；对机关公务员和企业领导人进行信息技术的全员培训，提高行政事务管理水平，优化工作流程，提高办事透明度和行政效率；电大等社会办学组织要对社会急需的计算机信息管理、计算机网络等电子信息类专业开展多种形式的社会助学活动。

文化部门要加强社区网络监控，坚决杜绝有害信息侵害青少年。

（三）全面推进五大重点领域信息化进程

1、推进政务领域信息化进程

（1）加强电子政务门户网站建设

建设和完善“北京大兴信息网”门户网站群，是我区电子政务建设的基础与核心。

积极促进各种公用、专用网络与北京大兴公用信息平台的互联互通，实现信息资源共享，为公众提供“一站式”服务。

不断提高网站内容、网站设计、网站技术和网站管理水平，确保我区政府网站的安全及可靠运行。

切实加强该网站领导信箱的管理，完善领导信箱回复制度，确保为来信群众提供满意的答复。

（2）完善电子政务专网，抓好政府应用系统建设

进一步完善政务专网，推进政务专网的一体化建设和规范管理，确保专网与公用网络的安全连接。

 同时，按照“以需求为导向，以应用促发展”的建设原则,严格遵循构件技术理念，重点抓好四大基础数据库、网上审批、村村通、立体可视化资源台账、农业信息平台、无线专网平台、全区视频会议、企业信用信息平台、政府办公自动化系统（OA）、数字证书和电子印章等应用系统建设。

2、推进农业信息化进程   

（1）加强农业应用系统建设，促进农业信息资源的整合与共享

大力推进农业应用系统建设，通过建设统一的农业信息平台，促进农业产业化水平和产业链的发展,使传统的农业生产经营方式得到改造，农业生产效率大幅提高，产业化进程大大加快。

并通过加强农村信息化知识宣传和信息技术基础知识培训，使全区广大农民的科技素质与实施信息化带动战略相适应。

（2）加强农村信息化示范项目建设

利用无线上网等现代信息技术，在基础条件较好的镇村或农业经济合作组织、涉农企业中实施“信息化示范项目”建设，以此提高镇村级政务管理水平，提高农业中介服务组织、涉农企业对农产品市场信息的接受和把握能力，实现与市场的对接，带动农村经济迅速发展，逐步消除数字鸿沟。

3、推进社会公共领域信息化进程

（1）努力抓好社区家庭上网工程建设，实施低收入家庭上网援助计划

结合北京市“百万家庭上网工程”，积极在社区、农村探索“数字家园”、“数字社区”、“数字村镇”建设，为社区居民提供全方位信息化服务，并通过多种形式开展信息化培训，使百姓掌握计算机基本操作等技能。

通过社会捐助、企业参与、专家服务、优惠政策等方式，由政府、企业和社会各界共同帮助，使部分低收入家庭也能接受基本培训并使用到互联网，在网上获得内容丰富的各类信息服务。

（2）加强医疗卫生领域信息化建设