求真务实抓学习学以致用促发展.docx

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求真务实抓学习学以致用促发展

求真务实抓学习-学以致用促发展

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求真务实抓学习学以致用促发展

---关于十六大以来党组中心组理论学习情况汇报

（2007年9月19日）

加强党组中心组学习，是推进我局各级领导干部“转观念、出思路、建班子、强素质”的有效途径。

党的十六大以来，局党组按照市委组织部、宣传部的统一部署,把加强和改进中心组理论学习作为提高党员干部思想政治素质及科学决策能力的基础工程来抓,党组中心组学习制度不断健全,理论学习氛围更加浓厚，理论联系实际的学风得到进一步弘扬,有力地推动了全局的思想作风建设和环保中心工作,取得了较明显的成效。

一、基本情况和主要做法

（一）强化组织领导，切实把中心组学习摆上重要位置。

多年以来，我局始终把中心组学习作为一项严肃的政治任务,作为班子建设的重要抓手，使之真正成为“一把手工程”。

局党组按要求成立了中心组学习领导机构，及时调整人员组成，逐步形成了“党组书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协助抓”的领导机制和“一把手导学、分管领导督学、学习秘书促学”的学习体制。

党政主要领导作为第一责任人，对中心组学习高度重视,亲自审定学习计划，确定研讨专题,提出学习要求，组织集中研讨活动，较好地发挥了组长的“六个带头”作用（即:

带头坚持学习制度，带头参加集中学习,带头搞好经常性自学，带头组织讲课发言，带头撰写心得体会,带头开展调查研究）。

因为有了“一把手”的责任意识与引领作用，增强了其他成员自觉学习的意识,明确了学习目标,提高了整体效果。

十六大以来，我局中心组集中学习累计达40余次，基本保持每月一次,成员出勤率平均保持在90%以上,有力的带动基层支部的学习与建设,促进了全局干部的学习成果转化成环保工作的实际能力。

党组中心组自觉坚持把党的重大理论创新成果和社会发展的战略部署作为学习的重中之重，把中央和省、市委的最新精神、重大部署设置成学习专题。

深入学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观、加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、党风廉政建设和加强环境保护等理论创新成果;深入研讨省、市委提出的各项战略举措,努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

大家一致认为,开展中心组学习对加强党的思想理论建设和提高领导班子、党员队伍的思想政治素质，发挥着无可替代的作用。

（二）落实学习制度，使中心组学习不断走向规范。

学习制度化是促进学习持久深入的有力保证。

多年来,局党组以创建学习型组织为契机，始终注重中心组的学习制度建设，着力在健全制度、完善管理和强化约束上下功夫，逐步形成了较为完善的学习制度:

一是学习组织制度。

中心组由局领导和科室、站所的主要负责同志组成，党组书记任组长，党组成员任副组长,按要求配备了学习秘书，落实了“一把手”抓学习的领导责任制。

二是集中学习研讨制度。

不论环保业务多忙,中心组都能坚持每月组织一次集中学习研讨，遇到特殊的任务和情况,做到及时组织学习。

三是个人自学制度。

在认真搞好集中辅导讨论的同时,要求每位成员结合工作特点搞好自学，重点学习中组部编写的“全国干部学习读本”和每月计划安排的内容,做好个人笔记，每年完成2篇以上调研或体会文章。

四是学习考勤制度。

每次集中学习进行考勤登记,因故缺席要请假并在事后补课。

五是学习档案制度。

对学习计划、考勤登记、学习记录、中心发言、参阅材料、心得体会、调研文章及考评情况等，进行整理归档,统一保存。

六是学习交流制度。

做到每半年,以中心组学习汇报会的形式,交流学习情况、推广学习经验、研究解决存在的问题，有力地促进了中心组的理论学习。

通过认真坚持各项制度，使中心组学习基本做到了人员、时间、内容和效果的落实。

（三）深化学习内容,打牢中心组成员的思想理论基础。

面对十六大以来党的一系列重大战略理论创新和经济社会发展中出现的新问题,自觉深化理论学习，提高理论水平和实践能力，成为了局党组加强自身建设的首要任务。

一是突出基础理论系统学。

多年来,我局理论中心组把邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策作为学习的基本内容。

分别围绕贯彻十六大精神、落实科学发展观、加强党的执政能力建设、党员先进性教育、社会主义和谐社会和领导干部作风建设等重点专题,开展了系统学习，积极参加了上级组织的每一次开卷测评,基本把握了每个重大课题的理论体系和精神实质。

ﻫ　 二是突出时政热点及时学。

积极对在一定时期内产生的热点问题，进行梳理和深究,会产生好的学习效果。

例如,为了弄清我国社会主义现代化建设的总体布局——由社会主义经济、政治、文化建设的“三位一体”发展为社会主义经济、政治、文化与和谐社会建设的“四位一体”等一些重大理论问题,中心组除组织参加、收看全市举办的“淮北论坛”、“周末讲坛”，聆听理论专家的讲解外，还积极通过互联网查看资料,来寻找答案、解除疑惑，以深化对构建社会主义和谐社会等一系列大政方针的正确理解。

三是突出中心工作深入学。

党和政府对环境保护的日益重视,经济社会发展给环保工作也带来了新的问题、机遇和挑战，要使我们的知识储备、思想观念和管理方式等适应形势的发展要求，就必须加强对环保理论和管理知识的掌握。

近年来，我们通过对《环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等相关法规政策的学习，进一步加深对环保建设与发展的理解,提高理性思维层次,拓宽工作思路。

同时,提高环保系统党员干部依法行政的能力，也一直是我们工作的重点。

为此,党组中心组先后学习了《行政许可法》、《行政监察法》、《公务员法》和《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《信访条例》等内容，为我市环保事业的健康发展打下了坚实基础。

四是突出创新思维广泛学。

丰富知识、创新思维是提高各级党员干部能力的重要手段。

局党组中心组在学习安排中,除了系统学习政治理论外，还把经济、文化、科技、法律等新知识纳入学习范围,邀请专家学者作辅导报告,内容涉及广泛，进一步拓宽了中心组成员的知识面,提高了综合素质和能力。

（四）围绕中心工作,积极寻找理论与实践的结合和切入点。

近几年，局党组积极围绕我市不同发展阶段的目标任务，结合本系统的工作实际,对落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等开展学习调研,为环保科学决策和实际工作服务。

相继开展了保持党员先进性、“争先进位、率先崛起”解放思想主题实践和建设资源节约型、环境友好型社会和作风教育月等活动,积极围绕优化发展环境，深入探寻理论与实践的结合点和切入点，通过掌握新理论，发现新问题,寻找新思路，实现环保工作的新突破,产生了积极的效果。

二、主要学习成效

一是提高了中心组成员的政治理论素质。

通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全面理解、准确把握上有了新的突破，提高了运用马克思主义的立场、观点、方法思考和解决实际问题的能力,增强了执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性,树立了与时俱进、开拓创新的思想,实现了环境保护与经济发展的“双赢”。

二是增进了团结，振奋了精神。

每次集中学习研讨都是交流思想、增进团结、共同提高的大好时机，中心组成员彼此坦诚相见，相互取长补短，交流心得体会。

在学习中形成了求真务实,健康向上的好风尚，养成了讲实话、办实事、求实效的良好作风,营造出浓厚的党内民主氛围，凝聚了人心,真正发挥了党组的战斗堡垒作用。

三是促进工作创新,提高了执行能力。

党组理论学习中心组结合实际,立足本职、开拓创新、狠抓工作落实,形成了正确的发展思路和对策,通过“抓班子、带队伍、强基础、抓落实、优服务”,努力推动了社会经济与环境保护的协调发展。

四是全面促进了环保建设，取得了良好的工作业绩。

几年来，我局在开展城市环境综合整治、环境管理与服务、创建环保模范城区工作进展良好，环保工作始终处在全省地市级环保局的第一方阵;党风廉政、精神文明建设、招商引资等方面成效明显，在历次上级部门不同内容的检查中得到充分肯定，已连续多年在政府年度任期目标考核中被评为“优秀”档次。

三、存在的主要问题

在取得成绩的同时，我们也清醒的看到，中心组学习开展的不够平衡,还存在着薄弱环节。

一是个别成员对理论学习重视程度不高，时间保证不够好。

极少数同志把理论学习简单看作一项“软任务”,在学习上存在着以干代学或应付检查的心理，因而学习热情不高，时间保证也不好。

二是学习内容安排缺乏系统性，方法形式还不够灵活。

不能紧贴自身工作特点合理安排学习内容,学习方法和形式缺乏灵活性、多样性和吸引力,照本宣科偏多，深入研究不足。

三是理论与实践联系不够紧密，学习效果不太明显。

个别成员的学习只停留在表面，缺乏深入思考和调查研究;少数同志联系个人的思想实际不够，存在理论与实践脱节的现象。

四、今后努力方向

在巩固已有成果的同时，从以下方面着手,积极推动中心组学习工作向深层次发展。

（一）着眼于发展的新要求，把理论武装作为基础工程抓住不放。

要从事关我市经济社会全面发展和现代化建设全局的战略高度,积极适应环保发展的新要求,以高度的历史使命感和现实紧迫感,认真扎实地继续做好理论武装工作。

（二）着眼于提高理论素养,不断改进中心组的学习。

党员干部的学习,重在夯实理论功底,把提高理论素养作为加强和改进学习最重要的落脚点之一。

一要全面系统地学。

在学习发展着的马克思主义理论的同时,要结合工作需要，多学习掌握政治经济、历史文化和科技、法律、管理等方面的知识，多吸收一些新知识、新观念、新信息,以保持思想观念的与时俱进。

二要把方法论摆在首位。

不能停留在知识层面上，不能满足于了解某些结论，而应深入贯穿其中的立场、观点、方法，掌握精髓,灵活运用，不断地解决新课题、开拓新境界、取得新发展,避免和减少工作失误。

三要健全学习制度，搞活学习形式。

要把制度的建立与制度的规范结合起来，不断创新学习形式,改进学习方法,把单调枯燥的学习变为生动多彩、富有创造力的学习行为。

（三）着眼于解决实际问题,注重学习实效。

抓理论学习，必须把着力点放在事关全局的重大问题上,始终保持清醒认识。

要把握工作的主动权,明确目标任务,找准工作的突破点，积极开拓创新，不断提高总揽全局的能力;要进一步强化群众观念，把群众利益作为想问题、作决策的出发点和落脚点,切实解决群众关注的环境热点、难点问题；要把学习理论与调查研究结合起来,使理论学习成果转化为推动环保发展的强大动力,掌握和运用正确的观点和方法,深入分析研究，做出科学决策。

同时,积极用科学的理论武装头脑、加强修养和指导实践,努力把学习成果转化为坚定的理想信念，转化为为人民服务的宗旨意识，转化为与时俱进的精神状态，转化为务实求真的工作作风。