监理要求.docx
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监理要求
目录
一、监理工作依据…………………………………………1
二、监理工作范围…………………………………………2
三、监理工作内容…………………………………………2
四、监理工作目标…………………………………………3
五、监理工作方针…………………………………………4
六、监理工作权限…………………………………………5
七、监理工作关系…………………………………………6
八、监理工作流程…………………………………………7
九、监理组织结构…………………………………………26
一十、监理人员职责…………………………………………29
一十一、投资控制监理………………………………………33
一十二、信息（资料）管理……………………………………42
一十三、旁站监理计划………………………………………42
一、监理工作依据
1.现行国家规范
1）工程测量规范－GB50206-93
2）建筑地基处理技术规范－JGJ79-91
3）建筑桩基技术规范－JGJ94-94
4）建筑地基基础工程施工质量验收规范－GB50202-2002
5）钢结构工程施工质量验收规范－GB50205-2001
6）混凝土结构工程施工质量验收规范－GB50204-2002
7）砌体工程施工质量验收规范-GB50203-2002
8）多孔砖砌体结构技术规范－JGJ137-2001
9）木结构施工质量验收规范－GB50206-2002
10）屋面工程质量验收规范－GB50207-2002
11）建筑地面工程施工质量验收规范－GB50209-2002
12）建筑装饰装修工程施工质量验收规范－GB50210-2001
13）建筑防腐蚀工程施工及验收规范－GB50212-2002
14）住宅装饰装修工程施工规范－GB50327-2001
15）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范－GB50242-2002
16）通风与空调工程施工质量验收规范－GB50243-2002
17）建筑电气工程施工质量验收规范－GB50303-2002
18）智能建筑施工质量验收规范
19）火灾自动报警系统施工及验收规范－GB50166-92
20）建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/T50312-2000
21）建筑工程施工质量验收统一标准－GB50300-2001
22）混凝土质量控制标准－GB50164-92
23）建设工程监理规范－GB50319-2000
24）市政桥梁工程质量检验评定标准－CJJ2－90
25）城市道路路基工程施工及验收规范－CJJ44-91
26）市政道路工程质量检验评定标准－CJJ1-90
27）市政排水管渠工程质量检验评定标准－CJJ3-90
28）国家其它的法律法规文件
2.现行地方标准
1）上海市住宅装饰装修验收地方标准－DB31/T30-1999
2）上海建设工程施工安全监理工作守则（试行）
3）上海市地方文件
3.设计文件
1）设计图纸
2）设计变更文件
4.监理合同
5.施工合同、协议
二、监理工作范围
自项目监理合同签订之日起至工程竣工验收止（包括保修期）施工阶段土建、安装、装饰、绿化、道路、桥梁工程的施工质量、安全、进度、投资监理。
三、监理工作内容
1.施工阶段的工作内容
1）审查承包单位的各项施工准备工作；
2）督促承包单位施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施；
3）审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；
4）协助组织设计交底及图纸会审，审查设计变更；
5）审查承包单位提出的分包工程项目及分包单位资质；
6）复核已完成工程量，签署工程付款凭证，审核施工图预算、决算中工程量；
7）审查工程工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行测试和监控；
8）督促承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；
9）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复核签证，参与工程质量事故的分析处理；
10）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
11）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位和承包单位之间的争议；
12）督促检查安全生产、文明施工；
13）督促承包单位整理合同文件及施工技术档案资料；
14）组织承包单位对工程阶段验收及竣工验收，并对工程施工质量提出监理评估意见。
2.交付前准备和保修阶段
1）协助组织和参与检查交付前的各项准备工作；
2）保修期间如发现有工程问题，应协助检查工程状况，鉴定工程质量问题责任，督促保修。
四、监理工作目标
1.工期：
实现工程按合同工期期竣工的目标
2.质量等级：
合格工程
3.造价：
合同签署的静态投资额
4.安全、文明：
安全无重大伤亡事故
五、监理工作方针
1.严格控制
1）严格控制工程造价，认真审核施工预算、决算和签署工程月度付款凭证；
2）严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等项严格把关；
3）严格控制进度计划的贯彻执行，当工程施工实际进度计划与计划进度不符时，总监理工程师应及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见，力争项目进度目标的实现。
2.积极参与
1）认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调设计和施工单位之间出现的矛盾；
2）在施工组织设计和施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善；
3）经常对计划完成情况作客观分析，找出主要原因，提出对策和建议，使总进度计划如期完成或提前完成。
3.热情服务
1）监理人员坚守现场，积极配合施工需要；
2）遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉、不推诿；
3）对施工上的一些技术复杂难题，尽可能地给予帮助；
4）及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。
六、监理工作权限
1.施工组织设计必须经总监理工程师审核认可后，才能开工；
2.工程上使用的原材料、半成品、成品、设备的质量必须经专业监理工程师认可后，方准使用；
3.凡隐蔽工程必须经专业监理工程师复核签证认可后，才能进行下一道工序施工；
4.已完成工程形象进度和施工质量，必须经总监理工程师认可后，建设单位才予以支付工程款；
5.当承包单位有不按图纸或不遵守施工操作规程、验收规范规定进行施工时，监理工程师可签发监理通知单，书面通知整改。
当严重危及安全和质量时，总监理工程师有权签发停工通知单，承包单位接到停工通知后，必须立即停止施工。
七、监理工作关系
1.与建设单位的关系
全面负责工程的投资建设，对参与工程建设的监理单位、设计单位、勘察单位、承包单位和分包单位实行统一指挥，监理单位在建设单位的统一领导下开展工作，应经常向其提供监理实施过程中的有关质量情况，听取意见，把工程质量监理搞好。
建设单位与监理单位是委托与受委托的关系，监理单位受建设单位委托，依据国家和上海市有关工程建设的法律、规程、规范，设计图纸和工程建设监理合同及其他有关工程建设合同对白鹭湖庄园工程进行施工阶段的监督管理。
监理单位应严格执行合同条款，真诚为业主服务，在施工过程中如发现施工质量问题，应及时向业主汇报，并由监理单位组织有关人员共同研究解决。
监理单位应每周组织召开工程例会，并整理成例会纪要上报甲方。
监理单位每月上报甲方工程监理月报、安全监理月报及相关的资料（包含现场影像资料）
2.与设计单位的关系
监理单位与设计单位之间无合同关系，监理单位应严格按图监理，凡发现图纸有疑点或建议，均应向业主提出，再由业主研究，认为可行，通知设计单位做出最终意见，监理单位无权变更设计，如果发现施工质量问题，应由监理单位向业主及时汇报，再由监理单位组织有关人员共同研究解决。
3.与承包单位的关系
监理单位、承包单位根据与建设单位分别签定的监理合同和施工承包合同，构成了监理单位与施工单位监理与被监理的关系，施工承包单位必须接受监理单位的监理，并为其开展工作提供方便。
按照要求提供完整的施工组织设计，要有完整的原始记录，检测报告等一切施工技术资料；监理单位与施工分包单位之间无直接关系，凡施工分包单位提出的方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术上的签证认可，一律归口与施工总承包单位，再与监理单位发生关系。
八、监理工作流程
1.监理工作总程序
2.施工阶段质量控制程序
3.
施工工期控制程序
4.投资控制程序
5.竣工验收程序
6.
保修阶段监理程序
7.
安全生产和文明施工监理程序
8.监理审核工作程序
1.施工组织设计（方案）审核工作程序
实施要点：
1．施工组织设计或施工方案是否经承包商总工程师审批。
2．施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。
3．主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。
4．上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。
重大工程及施工复杂的项目，监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。
2.开工审核工作程序
实施要点：
1．监理工程师应对下列项目完成情况进行审核。
1）施工组织设计（方案）是否经审批。
2）劳动力按计划进场。
3）机械设备已进场。
4）管理人员全部到位。
5）开工前各项手续已办妥。
2．审核通过后，报请业主，签署同意开工意见。
3.分包单位资质审核工作程序
实施要点：
1．经业主同意的分包单位，其资格由监理工程师进行审核。
2．专业监理工程师应提出审核意见，总监理工程师或总监代表提出审批意见。
要求业主及总包单位明确对分包单位的管理职责。
4.材料设备供应单位审核工作程序
实施要点：
1．专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。
2．总监理工程师或总监代表负责审批，并向业主报告。
5.建筑材料审核工作程序
实施要点：
1．专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。
2．专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。
3．专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。
6.技术审核工作程序
实施要点：
1．涉及图纸变更，工程量改变的技术核定必须经设计单位及业主单位同意。
2．总监理工程师或总监代表应对技术变更后是否符合规范、标准及有关规定，施工是否可行提出审核意见。
7.工程事故处理方案审核工作程序
实施要点：
1．工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计及业主单位同意，并在报审单上签署意见。
2．总监理工程师或总监代表应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。
8.施工图纸会审工作程序
实施要点：
1．总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。
2．设计监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。
9.监理检查验收工作程序
1.监理旁站检查工程程序
实施要点：
1．监理工程师每天必须对施工现场进行旁站监理，对于大型工地、住宅小区，总监按人员划区域负责旁站监理。
2．旁站监理的主要内容：
1）承包商是否按批准的施工组织设计进行施工。
2）各部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。
3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。
3．监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。
4．总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有人员到位。
2.隐蔽工程验收工序程序
实施要点：
1．凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。
2．重要的隐蔽工程验收项目：
基坑验槽
钢筋工程
基础分部工程
防水工程（防水工程基础处理、防水层数）
各种变裂缝的处理
管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工
电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接
3．专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。
3.分项工程验收工作程序
实施要点：
1．分项工程的验收应严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》，按保证项目、基本项目、允许偏差项目进行。
2．专业监理工程师的抽检数量不少于标准规定的最低数量。
3．监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。
4．分项工程经验收评定后方可进入下道工序。
5．建筑采暖、电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。
4.分部工程验收工作程序
实施要点：
1．分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。
2．分部验收的工程质量评估报告应表明监理方意见并作为质监站检验参考。
5.单位工程验收工作程序
施要点：
1．总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包商及时完成。
2．单位工程验收要在承包商自查自评的基础上，结合质量保证资料，观感质量评定和关键部位全面进行检查。
3．检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包商限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。
4．总监应组织设计单位、建设单位、承包单位共同验收，再由承包商报质监站核验。
6.工程变更工作程序
1）测量监理工作程序
成立现场测量组
熟悉图纸
对照规范及相应标准
审核施工单位施工测量方案
并提出优化建议
督促施工单位提交工程测量复核验收单
了解施工单位施工情况旁站监督
检查施工单位某阶段施工方案测量仪器设备
布置专业组测量
人员现场复核
NO
测量监理旁站
督促整改
YES
通知施工单位
进行下一步工序
通知施工单位
整改
向总监汇报施工进度和测量检查情况
编写测量专业监理日记
九、监理组织结构
1.监理组织结构
项目监理部是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程监理合同所规定的内容，受建设单位委托，负责对工程施工阶段的监理。
监理组实行总监理工程师负责制。
总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作。
总监不在时由总监代表履行总监职责（除了监理规范规定必须由总监处理的事宜外）；总监助理协助总监和总监代表处理监理事务。
监理：
上海房屋工程建设监理有限公司
业主：
上海青晨房地产开发有限公司
公司专家
技术服务组
总监代表
总监代表助理
土建监理
工程师
造价工程师
（土建、设备）
建筑结构
给排水
建筑结构
地基基础
暖通
地基基础
电气
材料
智能化系统
智能化
测量
装饰
总监理工程师
安装、设备监理工程师
招投标/合同
机电设备
安全监理
资料员
装饰工程
安装、设备监理员
园林
土建监理员
2.监理成员名单
姓名
年龄
专业
职称
执业资格
岗位
3.监理人员进场计划图
施工基础阶段
主体阶段
高峰阶段
收尾阶段
总监理工程师
（1人）
1人
1人
1人
1人
总监代表及助理（1人）
1人
1人
1人
1人
测量专业
监理工程师（1人）
1人
1人
1人
1人
土建专业监理师及监理员
3人
4人
4人
3人
给排水专业
监理工程师（1人）
0.5人
1人
1人
1人
暖通专业
监理工程师（1人）
0.5人
1人
1人
1人
强、弱电专业
监理工程师（2人）
1人
2人
2人
2人
机电、暖通
监理员（2人）
1人
2人
2人
1人
安全监理员
1人
1人
1人
1人
文档资料管理员（1人）
1人
1人
1人
1人
试验见证员
1人
1人
1人
1人
造价咨询师
0.5人
0.5人
0.5人
1人
一十、监理人员职责
1.总监理工程师岗位责职
总监理工程师是监理单位履行监理委托合同的全权负责人，行使合同赋予监理单位的权限，对工程进行全面监督管理，并领导监理工程师们的工作。
其主要任务是：
1.认真履行《工程建设监理合同》，执行国家颁发的有关工程规范和标准；
2.负责项目监理合同的全面实施，定期向监理公司报告工作；
3.负责组建项目监理组，配备监理人员，明确岗位分工及岗位职责；
4.主持项目监理组的工作，制定监理工作方针、工作程序、工作方法和措施；
5.主持编制监理规划、审批监理细则，并负责实施；
6.对监理人员的工作进行检查和督促，根据工程的变化进行人员的调配，对不合格的监理人员进行撤换。
7.主持监理工作会议，签发项目监理组重要文件，下达重要监理指令；
8.负责审查签署总承包方的施工组织设计；
9.负责主持有监理组组织的各项施工现场的月例会、周例会；
10.负责组织编制并签发监理月报、监理阶段工作报告或专题报告；
11.协助业主处理工程变更和工程索赔事宜；
12.主持整理工程项目竣工监理资料档案，主持编写项目监理工作总结报告。
2.专业监理工程师岗位责职
专业监理工程师是总监理工程师工作的具体执行者和助手，在总监领导下开展工作，他们对工程监督有丰富的理论和实践经验，其工作对总监负责，其主要任务是监督现场的一切工作，保证承包单位的任何工作都执行合格工艺的规则：
1.负责编制本专业监理细则；
2.负责本专业监理工作的实施；
3.组织、指导、检查和督促本监理员的工作；
4.在施工过程中，对合同和技术规范的作出解释意见，督促承包方按合同和施工规程施工。
5.参与技术问题的讨论及处理；
6.施工现场巡视和监督，签署中间工序隐蔽验收单；
7.负责本专业临理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报，记录明天工作情况。
3.材料专业监理工程师岗位责职
材料工程师是在总监领导下开展监理工作，其工作对现场总监负责，并必须具备材料见证资格，其主要任务是：
1.参与各类进场材料、构件的检查、验收和抽检；
2.对各类试验报告的合法性、完备性和准确性进行检查、归档。
3.对材料实行见证制度。
4.施工现场对材料情况进行巡视和检查等。
4.测量专业监理工程师岗位责职
测量工程师是在总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是：
1.对建筑物红线、及范围进行复测，并提出报告。
2.对建筑物的轴线、标高进行复测检查。
3.在桩基施工过程中，对桩位、桩顶标高、垂直度等负责检查验收。
4.定期复测各类场地上的测量基准，如有偏差，及时对承包方提出修正。
5.现场测量检查工序验收。
5.计划专业监理工程师岗位责职
计划工程师是在现场总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是：
1.运用计算机对项目的实际进度与计划进度进行对比，发现偏差分析原因，必要时调整计划进度。
2.对现场承包方的劳动力、机械等进行统计分析。
3.对现场天气、停电及各类有关事件进行登记、统计，向现场总监汇报。
4.对现场各工序验收单证进行统计、归类及报表。
5.对有关合同和索赔事宜及时提供现场数据和建议。
6.定期向现场总监理报告合同执行状况、工程费用管理情况及工程量确认意见。
7.其它工作。
6.文档管理员岗位责职
文档管理员是在总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是：
1.管理各类收发文资料，并归类、整理。
2.完成各类文档处理工作。
3.完成监理组内部的日常行政事宜。
7.安全监理工程师岗位责职
安全监理工程师在总监的领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是：
1.负责编制安全监理细则；
2.检查审核施工单位提交的关于安全生产和文明施工方面的施组和方案；
3.督促施工单位严格执行国家和上海市有关安全方面的文件及规定；
4.督促检查施工单位严格按照已经审核的施组、方案实施施工；
5.协助土建监理人员对施工单位的模板支撑体系、外架搭设方案、塔吊安装等等有关技术安全部分进行审核；
6.经常检查施工单位的安全管理台帐及安全资料；
7.做好安全方面的监理日记。
8.监理员岗位责职
1.现场监理员是监理业务的直接作业者，按专业、班次及工种配备；
2.主要负责对现场施工情况的检查、督促，发现问题及时向专业监理工程师汇报。
一十一、投资控制监理
1.监理工程师的任务、责职和权限
1）监理工程师的任务和责职
a.施工招标阶段：
协助建设单位确定项目管理模式，协助建设单位准备与发送招标文件，协助评审投标书，提出决标意见；
b.签订合同：
协助建设单位确定合同结构形式、考察施工队伍、与建设单位签订建设工程施工合同；
c.认真审查施工图预算的工程量是否准确，特别是对原设计是否符合工程的实际情况，计算中是否有重复或漏项；
d.对进度计划与施工组织设计（或施工方案）的审查；
e.工程变更控制；
f.工程索赔控制；
g.竣工决算。
2）监理工程师的权限
建立工程师在施工阶段进行投资控制的权限包括：
a.审定批准施工企业制定的工程进度计划，并督促按批准的进度计划执行；
b.检验施工企业报送的材料样品，并按规定进行抽查、复试，根据检验、复试的情况批准或拒绝在本工程使用；
c.对隐蔽工程进行验收、签证，并且必须在验收、签证后才能进行下一道工序施工；
d.对已完工程（包括分项工程、分部工程）按有关规范标准进行检查、验收和评定质量等级；并在此基础上审核施工企业完成的分项、分部工程数量，审核施工企业的进度付款申请表，签发付款证明；
e.审查施工企业的技术措施及其费用；
f.审查施工企业的技术核定单及其费用；
g.控制设计变更，并及时分析设计变更对投资的影响；
h.做好工程施工和监理记录，注意收集各种施工原始技术经济资料、设计或施工变更图纸和资料，为处理可能发生的索赔提供依据；
i.协助施工企业做好成本管理和控制，尽量避免工程返工造成的损失和成本上升；
j.定期向建设单位提供施工过程中的投资分析和预测、投资控制与存在问题的报告。
2.工程变更的控制
建设工程施工合同签订后，对合同文件任何一部分的变更都属于工程变更范畴。
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