预防触电应急预案.docx
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预防触电应急预案
江苏中关村创智园北区一期工程
预防触电应急预案
编 制：
______________________
审 核:
______________________
审 批:
______________________
中交四公局创智园北区一期工程项目经理部
二0一六年七月
目录
预防触电应急预案2
一适用范围2
二编制目的2
三编制依据2
四应急救援原则2
五工程基本情况3
六危险源及控制措施分析3
七应急准备4
（一）应急预案工作流程图4
（二）成立应急救援领导小组4
1公司应急领导小组的组成5
2项目部应急领导小组及其人员组成5
3应急组织的职责及分工5
4应急储备7
5应急救援路线8
6应急求援8
八应急响应（措施）9
（一）触电急救9
（二）脱离电源9
（三）触电者未失去知觉的救护措施9
（四）触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施10
（五）对“假死”者的急救措施10
（六）应急状态的解除10
（七）培训要求和演练11
1应急反应培训要求11
2演练11
九事故处理11
（一）事故上报11
（二）事故调查处理原则12
（三）事故调查处理程序12
（四）伤亡事故调查组职责12
（五）伤亡事故调查报告书内容12
（六）事故处理13
（七）应当归档的资料应包括以下内容：
14
十现场恢复15
十一预案管理与评审改进15
预防触电应急预案
一适用范围
本应急预案适用本项目所有从事生产的员工，在发生触电事故时，承担对触电人实施紧急救护的义务。
二编制目的
触电事故是施工现场常见的事故，也是公司人身伤亡事故的主要类型。
从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。
编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。
三编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《重大事故应急预案编制指南》
《应急救援预案编制知识》
《临时用电施工方案》
四应急救援原则
1常备不懈
2统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合
3有效、迅速、准确
五工程基本情况
我部承建的溧阳市创智园北区一期工程，位于溧阳市城西大道与永盛路交叉处。
建筑面积为：
m²。
结构类型：
住宅主体主要为剪力墙结构，地下车库主要为框架结构；地下室一层局部二层，住宅±0.00以下二层，±0.00以上28层；±0.00相当于黄海标高8.65米，住宅檐口高度89.70米。
六危险源及控制措施分析
本工程内主要触电安全事故危险源：
作业活动
序
号
危险源
可能发生的
危害事故
风险等级
控制措施
一
施工
用电
1
外电防护措施缺乏或不符合要求
触电等
高
专项方案、技术交底、检查验收
2
接地与接零保护系统不符合要求
触电等
中
专项方案、技术交底、检查验收
3
用电施工组织设计缺乏
触电等
中
专项方案
4
违反“一机、一闸、一漏、一箱”
触电等
中
技术交底、检查验收
5
电线电缆老化、破皮未包扎
触电等
中
定期检查
6
非电工私拉乱接电线
触电等
中
技术交底、安全教育、定期检查
7
用其他金属丝代替熔丝
触电等
中
技术交底、安全教育、定期检查
8
电缆架设或埋设不符合要求
触电等
中
专项方案、技术交底、检查验收
9
灯具金属外壳未接地
触电等
中
安全交底、验收检查
10
潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏
触电等
中
专项方案、技术交底、检查验收
11
闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求
触电等
中
技术交底、定期检查
12
不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足
触电等
中
专项方案、技术交底、检查验收
13
手持照明未用36v及以下电源供电
触电等
中
专项方案、技术交底、检查验收
14
带电作业无人监护
触电等
高
操作规程、检查教育
二
电气焊作业
15
未做保护接零、无漏电保护器
触电等
中
执行控制程序、检查验收
16
无二次侧空载降压保护器或无触电保护器
触电等
中
检查验收
17
一次侧线长度超过规定或不穿管保护
触电等
低
安全交底、检查验收
18
焊接作业工人个体防护不符合要求
触电等
低
个人防护、教育培训、检查验收
19
焊把线接头超过3处或绝缘老化
触电等
低
检查验收
三
手持电动工具作业
20
保护接零或电源线配备不符合要求
触电等
中
教育培训、检查验收
21
作业人员个体防护不符合要求
触电等
低
个人防护、教育培训、检查验收
22
未做绝缘测试
触电等
中
执行控制程序、检查验收
七应急准备
（一）应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见下图：
图1应急准备和响应工作程序图
（二）成立应急救援领导小组
一旦发生触电安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。
1公司应急领导小组的组成
组长：
总经理
副组长：
主管施工生产的副总经理
总工程师
部门：
安全质量管理部
工程管理部
工会生产保护部
公安处
劳资培训部
社会保险事业管理部
设备物资部
职责：
研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
2项目部应急领导小组及其人员组成
组长：
电话：
副组长：
电话：
下设：
通讯联络组组长：
电话：
技术支持组组长：
电话：
抢险抢修组组长：
电话：
医疗救护组组长：
电话：
后勤保障组组长：
电话：
3应急组织的职责及分工
（1）组长职责：
1）确定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；
5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
（2）副组长（即现场管理者）职责：
1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
（3）通讯联络组职责：
1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2）保持通讯设施和设备处于良好状态。
3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）技术支持组职责：
1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（5）保卫组职责：
1）保护受害人财产。
2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
4）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（6）抢险抢修组职责：
1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2）寻找受害者并转移至安全地带。
3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
（7）医疗救治组职责：
1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
（8）后勤保障组职责：
1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
4应急储备
序号
名称
数量
储备地点
1
绝缘杆
1
项目部
2
电缆
若干
仓库
3
铁锹（未安装）
5
仓库
4
塑料绳（30米）
2
仓库
5
医药箱
1
项目部
6
担架
1
项目部
7
对讲机
10
抢救小组管理人员
8
照明电筒
10
抢救小组管理人员
9
10
5应急救援路线
起点：
溧阳市人民医院，终点：
创智园北区一期工程。
（驾车8-10分钟）
6应急求援
应急求援紧急联系电话
序号
部门
电话
备注
1
溧阳市人民医院
2
溧阳市公安消防大队
3
溧阳市医疗急救
120
3
溧阳市报警电话
110
4
溧阳市火警电话
119
5
6
7
8
八应急响应（措施）
（一）触电急救
发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。
要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。
（二）脱离电源
1将出事地点电源控制开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。
2用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
3必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。
4救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。
5如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。
6如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。
进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。
触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。
只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
7夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。
（三）触电者未失去知觉的救护措施
应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。
（四）触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施
应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。
（五）对“假死”者的急救措施
当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。
方法如下：
1通畅气道。
第一，清除口中异物。
使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。
如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。
第二，采用仰头抬颊法畅通气道。
操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。
为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
2口对口（鼻）人工呼吸。
使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。
救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。
吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。
3胸外心脏按压。
将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。
在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。
若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。
一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。
（六）应急状态的解除
1指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。
2事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：
拍照取证人员（包括上级调查人员）。
XX的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。
3应急救援结束后，由场长宣布应急救援结束。
（七）培训要求和演练
1应急反应培训要求
在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。
因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。
2演练
1对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。
2每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。
九事故处理
（一）事故上报
事故上报必须实行系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立即向各自经理部第一负责人报告，安全人员必须向指挥部安质科报告，调度人员必须向指挥部调度报告，确保各系统信息及时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间，指挥部将在1小时内及时上报公司和当地安监局。
事故上报程序：
（1）工程安全事故上报程序
事故程度
伤亡情况
上报时间
报告程序（逐级上报）
重伤
人身局部或完全丧失劳动力
立即（2小时内）
指挥部、公司
死亡
1次死亡1-2人
立即（1小时内）
指挥部、公司、安监局
较大伤亡
1次死亡3-9或重伤10人以上
立即（半小时内）
指挥部、公司、安监局
重大伤亡
1次死亡10人及以上
立即（半小时内）
指挥部、公司、安监局
（2）交通事故上报程序
事故程度
上报时间
报告程序（逐级上报）
交警部门责任认定时间
一般事故
12小时内
立即报告当地交警、指挥部
15天
重大事故
立即（6小时内）
立即报告当地交警、指挥部
20天
特大事故
立即（半小时内）
立即报告当地交警、指挥部
20天
（二）事故调查处理原则
实事求是；尊重科学；及时准确。
（三）事故调查处理程序
组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。
在调查基础上，分析事故原因，提出防范措施。
分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。
伤亡事故发生后，应按照“四不放过”原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发生。
在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述；要注意发现痕迹，广泛收集物证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象；要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。
（四）伤亡事故调查组职责
（1）查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；
（2）确定伤亡事故的性质和责任者；
（3）提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议；
（4）向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。
（五）伤亡事故调查报告书内容
（1）发生事故的时间、地点；
（2）发生事故的单位（包括单位名称、所在地址、隶属关系等）和与发生事故有关的单位及有关的人员；
（3）事故的人员伤亡情况和经济损失情况；
（4）事故的经过及事故原因分析；
（5）事故责任认定及对责任者（责任单位及责任人）处理建议；
（6）整顿和防范措施；
（7）调查组负责人及调查组成员名单（签名），必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。
（六）事故处理
（1）在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进行严肃处理。
（2）凡因下述原因造成事故，主要应当追究有关领导和管理者的责任：
①安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循；
②没有按规定对职工进行安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；
③不按规定提取、使用安全技术措施经费；
④新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定；
⑤在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施；
⑥设备超过检修、检验、使用期，超负荷以及带病运转；
⑦不积极采取措施消除事故隐患；
⑧对现场工作缺乏检查或指导错误。
（3）因下述原因造成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任：
①违章指挥，违章作业，冒险作业；
②玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；
③发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施；
④擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备；
⑤不按规定穿戴、使用防护服装和用具；
⑥设计、施工错误。
（4）发生下列情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
①事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告；
②无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料；
③事故发生后，不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；
④在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；
⑤事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生；
⑥非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。
（5）在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（6）在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度，进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。
（7）要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰，在经济上给予帮助。
（七）应当归档的资料应包括以下内容：
（1）职工伤亡事故登记表
（2）职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料
（3）现场调查记录、图纸、照片
（4）技术鉴定和试验报告
（5）物证、人证材料
（6）直接和间接经济损失材料
（7）事故责任者的自述材料
（8）医疗部门对伤亡人员的诊断证书
（9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料
（10）处分决定和受处分人员的检查材料
（11）有关事故的通报、简报及文件
（12）注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位
（13）事故处理批复机关的批复意见
（14）有关事故的资料，除了文字资料外，还包括照（图）片、磁盘及缩微胶片等
十现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
十一预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
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