第二章 申论回答领导发问的十全模式.docx
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第二章申论回答领导发问的十全模式
第二章申论中回答领导发问的十全模式
第一节申论第一题的设计原理
申论作为一个的考试科目来说，它很多本质性的东西是不变的，这些东西包括时间、地点、人物、事件的设计。
申作为时辰来说，指申时，《三元里抗英》中就有“申末酉初，虹亘中天，日气蒸云，竟天作黄金色”的提法。
就是15点至17点，也就是下午3点至5点。
其实我们现在考试基本就定在这个时间，下午3点到5点，也就是申这个时间。
但是申字更多的意思是申报、申展、申明。
所以第一题其实考的是大家怎么申报，将一个情况怎么给上级领导申报清楚，所以第一题从时间上来看，它模拟的是事情发生之后，下级公务员去调查、了解、查阅、收听，回到机关之后，下级公务员应当给他的领导汇报情况，所以通常第一题就考你：
请你根据给定资料概括这个材料的主要内容或者主要问题，或者让你整理信息供领导参考。
不管这道题如何变，其实有一点，本质上的东西它没有变多少。
也即对内容的概括。
因为申字的最初的意思就是约束，挤紧的意思。
《说文》中说：
“申，束身也。
”《淮南子·原道》中有“约车申辕”的提法，下面注释为：
“申，束也。
”《汉书·韦元成传》中有“畏忌自申”的表述，其中的“申”的注是：
“言自约束也。
”《汉书·元帝纪》有“勒兵申教令。
”《礼记·杂记》中有“朱绿带申加大带于上。
”曹植《洛神赋》中有“申体防以自持。
”
由此，申论的第一题经常都是要大家把一个或多个材料的内容，通过挤干水分，把材料去粗取精，去冗留简。
我们来看一看《中央机关及其直属机构2008年度考试录用公务员公共科目考试大纲》，里边《申论介绍》原文如下：
“申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
”
我们再来看一下各省是如何承接国家公务员考试大纲的。
当前中国有一些省区市已经制定了本地的公共科目考试大纲，就已制定的这些省区市的大纲来看，大同小异，所以我们仅举一例来说。
我们就来看一下《河南省2007年统一考录公务员公共科目考试大纲》之申论部分：
“主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
全部为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
”
可以看出，申论考试首先是“要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容”，对这个内容的理解，既要抓住全面，又要理解重点。
在理解材料的主要内容方面，一定要全面、有条理、简明扼要。
在具体的申论要求的设计上，就是根据考试录用公务员这个目标来设计。
因为报考者一旦被录用，他就会成为公务员，必须要能够承担公务员的工作。
因而，所有的申论要求设计都是围绕着这个目标来进行的。
第一题，从时间上来设计，就是你作为一个新的公务员，你是领导的耳目和助手，你接受领导安排去看、去听、去读，回来后你得把这些情况很简洁地告诉领导。
在这种情况之下，申论要求的时间是有限制的，就是要处在这个事情发生之后，你了解情况之后再给领导汇报。
所以申论的要求其实就是领导的发问。
第一题，从地点上来设计，这个地点是模拟机关办公室，就是你在机关里面给领导汇报这个事情，把你了解的给领导说，因此这个地点就限定你的行文的风格。
在机关里面你应当具有机关里面的行文风格，而不是学生的行文风格，其实公务员考试时很多考生常犯的毛病就是用语幼稚，太像学生，一点都不像在机关里面当公务员的人。
走哪个山唱哪个歌，进了机关，就得会说机关里边的话，就得会用机关里边的方式说话。
如果一根筋，不知道如何转换，这种报考者是不能要的。
通过考试考录公务员，就是要使其尽快胜任公务员工作，而不是进入机关后再花很长时间来培养、煅炼。
所以第一题要模拟的这个地点就是机关里。
第一题，从人物关系上来设计，模拟的是上下级关系。
第一题就是模拟下级给上级汇报情况。
可以汇报内容，也可以汇报问题，也可以反映事情，也可以给领导通报会议的情况，也可以对材料进行总结、归纳之后给领导反映。
所以这样它的人物关系是上下级，因此你在写的时候，你的第一题就要站在下级的角度把一个事情给上级说清楚，你的语言必须注意，要尊重领导，不要在语言上面不知道尊卑，不知道这个位置的高低，不知道权力的大小，一定要想你作为一个普通的低层次的公务员怎么给一个高层次的公务员汇报工作。
第一题，从事件上来设计，就是汇报工作。
你还没有什么决策权的时候，要知道把什么事情给领导反映，以为领导提供决策参考。
所以这个从试卷上看，申论的第一题主要是模拟汇报工作，你应当把你了解的情况给领导汇报，所以申论给定的那一段资料，很长的那一段资料，事实上就是社会现实的一个书面反映，因此你们不能够把它看成一段纯粹的文字，而要把它看为一个或多个社会上发生的事情，这个事情发生之后，你应当回去给领导汇报。
我们来看一下各级各地的申论要求的第一题。
国考2006年题
（一）假设你是一位新录用的公务员，请用不超过500字的篇幅，概述D部长谈话的主要内容，以供领导审阅。
要求：
概述全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。
（满分30分）
省考江苏2006年题：
第一题假设你是一名政府机关公务员欧阳XX，从2005年12月28日《XX日报》上看到了给定材料中的第4—8段内容的报道，请将4—8段材料中反映的所有问题概括总结，提交本部门领导审阅。
省考湖南2006年题：
一、假如你作为本次座谈记录员，请归纳参会人员提出在建设社会主义新农村过程中政府面临的困难（150-200字）
所以说，现在的申论考试采用笔试这种方式，事实上是处于“纸上谈兵”这个层次。
因此笔试要放在面试之前。
先要会纸上谈兵，然后再讲带兵打仗。
这个大家都看得出来。
所以为了避免高分低能，国考加大了面试所占分值比例，就是注重实战能力。
国考里面纸上谈兵的层次比例是比较低的。
申论和行测总共占50%，其中申论占25%，行测占25%，为什么它不占多一点呢，因为“纸上谈兵”的水准和现实工作的水准不一样，所以它把更多的分数留在面试上面，特别是国家的公务员考试里面，50%都在面试或者加试里面，而不是把70%的都放在前面，省里面考试就是70%在笔试，而30%在面试，所以对于一个国家级的机关里面的公务员他管理的事件太多太重要了，所以他应当首先要学会给领导汇报工作，在决策之前首先要学会这一点。
而县、乡公务员则相对重视笔试成绩，这是有道理的，这是从具体实际来考虑的。
顺便说一点，加大面试成绩所占比例也面临着现实的尴尬。
因为面试成绩比申论成绩更容易快速提高。
在较短的时间内，提高面试成绩远比提高申论成绩快速有效。
有经验的报考者都知道，面试成绩很少有低于60分的，但常有很多高于80分的，甚至高达90分的都不乏其人。
这样，实际上，大大降低了申论和行测对总成绩的贡献率，而过于加大了面试成绩的贡献率。
这问题在实际工作应当引起主考部门的高度重视，并想法解决。
为什么申论的考试题第一题通常都有字数限制呢？
它经常要求你答案的字数不超过150字，或者200字，或者350字，或者500字，或者1000字，为什么会这样呢？
一般来说，在机关里面，简单的事情你汇报最好不超过1分钟，而机关里面说话的速度相对来说是比较慢的，到底有多慢呢，大概就是120个字到150字左右一分钟。
我现在给大家讲课的速度大概是180字到220字一分钟，中央电视台播音员的播音的速度大概是220字到260字，相比而言，机关里面说话速度要慢一点。
我们常说机关里面领导职务的高低和他说话停顿时打“啊”那个声音的长短是成正比的。
为什么领导职务越高，他经常在讲话的时候，打“啊”的声音越长呢？
这个，大家要明白，他有很多作用，从领导个人来说，原因有三个，第一个，他说话说得慢，他能够深思熟虑，以免没有想清楚就把话说出来；第二个，他说话说得慢，他的表达就更清楚一点；第三个说话说得慢，容易让别人揣摩自己，更容易让别人崇拜自己，所以这种人才容易当领导。
而对于下级来说呢，领导讲得很慢，作用也有三个，第一个，就是便于你认真地细致地进行思考；第二个，你要对领导的话进行揣摩，当你揣摩一个人的时候，你自然而然的就会对他产生敬畏，这个时候你就承认他是你的领导了；第三个，领导讲话慢，领导讲话，对下级来说，是经常性的，不能够让下级经常精力高度集中，不然久而久之要崩溃的。
可以避免大家开会时高度集中精力，以致开会过于劳累。
累了效率就容易降低，所以要让大家在比较轻松的状态之下开会。
像我们讲申论这样，一次讲三节课，你们肯定是很累的，我讲课经常是整天整天地讲，学生整天整天地听，都很辛苦，因为这是应试教育，急功近利的，所以大家能够忍受，也自愿。
而老师说话没有领导说话那么重要，很多时候可以比较详细阐述。
你给领导汇报一个事情，你也得换个角度来想，这个事情你得慢慢给领导汇报，让领导也详细思考，而且你在某种意义上，也是一个官。
在我们国家有些地方普通公务员都称之“官”，即“执行官”，所以你说话的时候一定要控制速度，所以我们国家申论历年的字数分别是250字，350字，500字，1000字，最简单是150字以内，这个是一个限定，就是你在1分钟左右说清楚，再复杂一点希望你在2分钟说清楚，就不超过350字，稍微再复杂一点就是500字，3分钟左右，很重大很全面的事情，比如说关于我国汽车工业的现状和发展趋势，这是很大一个事情，就不超过1000字，这种就要你在十分钟之内把一个事情说清楚。
所以这个大家要注意到时间的限定，它会体现为字数的限定。
从地点上来看，由于它模拟的是机关里面的讲话，因此要模拟机关行文的风格，机关行文的风格主要有四个特点，客观、真实、简洁、明确。
所以大家在写申论答案的时候，第一个就是要客观。
你的所有的答案必须从材料当中来，不能够靠自己的想象，不能够靠自己的加工；第二个就是要真实，机关里面的公务文书它的最基本特征就是真实，不能够虚构，它必须实事求是；第三个就是要简洁，由于机关里面办事涉及到千家万户，甚至涉及到全国十多亿人，因此你多说一个字就浪费很多读者的时间，所以要尽可能的简洁，把可有可无的字、句、段要删去，一定不能够拖泥带水的；第四个就是要明确，怎么明确呢，你说话尽可能不要说长句子，不要把定语、状语、补语，写很多在一个句子里面。
尽可能用简单的句势，用主、谓、宾的最基本的句式把它表述出来，而且要尽可能使用准确的词语，不要使用太多的模糊的词语。
从申论的人物关系上来看。
申论第一题模拟的是上下级关系，因此行文要有礼节，这个要有礼节就是既要有缘由，也要有事项，既要有套话，也要有实话。
我们的同学们在很多时候就不会说套话，这个套话是很重要的，它是重要的废话，就好像你们谈恋爱的时候你经常会问人家吃饭没有，或者吃什么，都问得很细致。
那为什么要问这些呢，其实它就是重要的废话，作为语言，它的表层是没有什么具体功用的意思，但它的深层带有一种关怀，带有一种情感。
那么在申论写作的时候它也有这种套话，这种套话是给别人一种提示，使别人有心理准备进入一个主体的事件当中，同时也是权利的合法性和工作的程序性的一种表现，因此说这些的时候，要有礼节，要有套话，然后要有实话，说实话对很多人来说是比较容易的，但是说套话对很多在校的大学生来说是比较难的，你们脑袋里面装的套话其实还比较少，实话倒装的比较多。
从事件上来看，申论第一题主要是汇报工作，汇报工作主要有这样两种情况。
一种就是汇报事件，也就是考你概括内容；一种就是汇报问题，就是考你概括问题，这两种是“常式”。
它有两种变式，一种就是整理材料向上级汇报，一种是通报情况，汇报会议的相关内容，大致就是这四种基本情况。
因为领导要了解一个事情的基本情况，他总要问你，其实你给他汇报的无外乎就这几种。
下边我们来看一看国考申论的申论要求第一题的变化。
从2000年申论的第一题到2008年申论的第一题到底都有什么样的变化。
在我编著的内部资料《申论特训讲义》里面有2000年到2006年的题，在我个人网站“郭五林申论网”上有2007年、2008年的题，大家下去要认真的看一看。
2000年是全国性的第一次将申论作为公共科目进行考试，因此它的这个题相对来说比较简单，就是“请用不超过150字的篇幅概括出给定资料所反映的主要问题”，当年的申论要求中没有提出任何具体的要求来，只要求大家能够概括出给定资料所反映的问题就行了。
因为这是第一次考，很多人根本就不明白申论是什么，到了2001年，就开始有一点点变化了，它的第一题是“有条理地概述这些材料的主要内容，字数不超过200字”，这个时候就加了第一个要求，就是有条理。
那么什么是有条理呢？
有条理是申论最重要的一个要求，就是你要把一个事情依次地说得清清楚楚，明明白白，要有先后次序、要按主次关系把一个事情说清楚。
到了2002年，要求就更复杂了，第一题“给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，请用不超过200字的篇幅对这些影响进行概括。
要求全面，有条理，有层次。
”这个时候它的要求已经变为全面、有条理、有层次了。
这个全面就要求大家从纵向的观念制度操作各个层面，从横向的主体、对象、手段、效果、影响这些方面都要表述清楚，而且一定要按照它有一个内在的逻辑顺序或者外在的形式上的连接的顺序，这个就比较难了。
03年这个我们把它归为对策题在这里就不谈了。
就看04年的，04年的概括题就相当长了，“认真阅读给定资料，概述我国汽车工业的现状和发展的趋势”，这次要求就比较多了：
“一、分析恰当，条理清楚，语言流畅；二、作答在答题卡的指定位置，作答在其他位置的一律无效；三、字数不多于1000字”，这道题满分是50分了，概括题的分值增加了。
从2000年到2002年概括题都是20分，到04年就变成50分。
请大家注意这几个要求：
第一个要求，分析恰当，条理清楚，语言流畅。
分析恰当，就是要根据材料来，不要溢出材料，把自己的想法加进去。
条理清楚，要把事情的先后顺序主次关系搞清楚。
语言流畅，语言流畅这一点非常难，不只是语言通顺，而是要流畅，流畅的话它的一个基本的评价标准就是要有比较多的排比和对偶，在表述清楚之后，最重要就是要有比较多的排比和对偶。
第二个要求：
“作答在答题卡的指定位置，作答在其他位置的一律无效”，这个话，大家要从两个方面来理解，第一个方面你所做的答案必须作在答题卡的指定位置，它给你画了框，你就只能写在框里面，因为中央的申论阅卷是电脑阅卷，它把你的卷子放在扫描仪里面去，把空格里面写的字扫描进电脑，如果你写在空格外，空格外的字是扫描不到电脑去的，所以写在空格之外就没有任何的效果，所以请大家务必不要写出空格之外，特别是你们的作文如果格子装不下，写在外面字是不算的，没用，根本没有在电脑屏幕上显出来，就好像我们上课一样，我在教室外边讲，你能听得见吗？
老师在阅卷评分的时候，他只看扫描进电脑里面的内容，所以请大家务必注意。
国考阅卷场扫描试卷快得很，卷子送到北京之后，几天就扫描出来了，他一分钟能够扫100张，1小时能够扫进去6000张卷子，一天到晚扫描，所以一天能够扫进去很多，很多机子都在扫描，进去之后这个卷子然后在电脑里面随机分发给阅卷组的专家。
因此在这种情况之下，我们不能把答案做在答题卡的其他位置。
这里有一个需要分辨和注意的问题，就是相同的规定，既让我们感到了约束，也使我们找到了发挥的空间。
这个要求，从另一个角度来看，其实是给我们提供了一个机遇，什么机遇呢？
你要在卷子上想怎么写，想怎么画都可以，因为这些都无效，不会扣你的分，阅卷教师根本就看不见，它不扫描你卷子上画的其他内容，只要不在格子里面画，其他地方都可以画，只要用铅笔和钢笔勾划重点，记住自己想要记住的东西都可以。
不过，请你千万别划重了，别把纸划坏了，以免影响扫描，影响扫描会产生什么后果我们不得而知，这个提请大家要小心点。
第三个要求，字数不多于1000字，关于申论的答案的字数，请大家注意怎么数的，它的字数是行数乘以每行的字数，它的行数一般都给你多了20%左右，每行的字数是20个字，所以你写到哪一行就是行数乘以20，空行、标点、空格都要算字数。
这里要提请大家注意，空行也要算字数，空格、标点当然要算字数，特别是你们在写作文的时候，这个标题上面可以空一行，下面可以空1行那还是要算字数的，如果考公文，正文结束之后，到落款的地方还可以空3行，那3行还可以算字数，加上那3行，就空了5行，这就占了100字，所以在这种情况之下，你要注意数字数。
你首先量一下大概在哪里就为止了，不是一个字一个字地数，这个请大家务必注意。
所以多分段对很多人来说都是非常重要的一个技巧，你不要把答案写得密密麻麻的，阅卷教师看到卷上字数太多，对眼睛的压力特别大，他看一天就会看得很疲倦，所以你尽可能多给他提行，空格，看起来简洁明了一些，对眼球的压力小些。
到了2005年的时候，申论的第一题就变为改错了，改错题它是一个新的变化，就是概括问题的一种新的方式。
事实上，我们要指出它存在的问题，哪些地方是做错了，然后我们把它改正过来并且要说明原因，所以这个就有所变化。
2006年国考的申论第一题，是假设你是一位新录用的公务员，请用不超过500字的篇幅概述D部长谈话的主要内容，以供领导审阅，要求概述全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。
这个题满分是30分，这道题就越来越接近于申论的本质性问题，首先他给你限定了一种身份，就是新录用的公务员，其实公务员考试之所以考申论，就是想看你当一个新录用的公务员的时候，会不会给领导汇报问题，或整理材料供领导审阅。
然后要求你用不超过500字的篇幅，就是3分钟左右，概述D部长谈话的主要内容，这个申论的材料内容很多，约有8000字。
你们平时看8000字要看多久呢？
在参考阅读时限40分钟内，你只能读一遍半。
作答参考时限110分钟内你要写将近2000字的答案。
所以现在中国的申论考试对考生压力非常之大。
如果你看材料看两遍，两遍就相当于16000字的字数，要看多久，大约50分钟。
看得太久了，就可能做不完，所以的话最近从05年、06年到07年这三年，很多考生分数直线下降。
08年才在整体上有所回升。
面对纷繁复杂的材料，一般人很难应付，所以报考者他必须要懂一种模式，然后在才在掌握模式的基础上懂“变式”，最后才能达到“无招胜有招”。
懂模式——知变式——无招胜有招，这就是我讲的“申论的三级飞跃”。
所以在这种情况下，大家要学会概述D部长谈话的内容，让你在短时间之内概括出来的内容要得高分，我们必须教给大家一种恰当的方法，经过长期研究，我发现了申论万能模式。
另外，这里也说得很明确，整理材料的目的就是“供领导审阅”，所以这个地点就是机关里面，办公室，人物关系就是上下级，然后从事件上来看，就是给领导写报告，供领导审阅，你看审阅这两个字其实就是报告的一个关联词，它肯定和报告关联在一起。
我们讲应用写作的时候，讲报告的时候最后那句话一般怎么说，“特此报告，请审阅”，是不是？
所以我们第一题其实就是写一个报告，而且是写一个汇报报告，那么要求就是概述全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。
但请大家注意，这不是要求大家写一个完整的报告，只是要求大家写报告的主体内容。
从这里，我们也可以看得出来，申论要求“暗设机关”。
07年国考申论第一题，以根据给定材料一、二的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料，这道题是30分。
07年的基本要求和06年的也差不多，概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
你感觉一下这道题是不是完全符合我们所谈的申论原理，那个材料一和二其实就是说的石家庄市的“北郊村”和“西营村”，土地被征用之后，老百姓上访引发社会冲突，中央和专家都在提相应的对策，这个给定的材料，其实相当于你去下边调查搜集了这样一个材料之后，回来你要想详细给领导汇报，领导没有那么多时间听，特别是高层领导，他不会让你事无具细地给他汇报，因此你必须要在比较短的时间和字数里面就给领导汇报清楚，所以这里面不是领导了，就换成有关负责同志，其实都是一个意思，都是领导，称“负责同志”的在我们国家就是领导。
参阅就是写内参，你要善于写内参，内参，就是说不是大家都可以看的，就是给有关负责同志参阅的材料，你进了国家机关之后一定要会写内参。
08年国考第一题：
在怒江开发水电资源问题上有重大争议。
请根据给定资料1——8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。
（20分）要求：
指明“焦点”，概述全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
这个题实际上是两个概括题的一个组合。
在前面历年试题的基础上又有变化，又有深化。
2009年国考第一题：
（一）我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。
请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。
（20分）
要求：
紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。
不超过300字。
2010年国考第一题：
一、认真阅读给定材料，简要回答下面两题。
（20分）
1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。
这里的“死海”是什么意思。
（10分）
要求：
准确、简明。
不超过100字。
2．请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！
”这句话的理解。
（10分）
要求：
准确、简明。
不超过150字。
2011年国考第一题：
（一）认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
（20分）
1．给定资料4写道：
“黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善’，即：
‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。
”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。
（10分）
要求：
简明、完整。
不超过200字。
2．给定资料5介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。
请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。
（10分）
要求：
简明扼要，条理清楚。
不超过200字。
以上就是从2000年到2011年这12年里，申论考试的第一题，除开03年第一题，把它归在“对策”里面，这样的话，有10次考试的申论第一题都明显地表现出来，我们必须牢牢把握住四个方面的东西，时间、地点、人物、事件。
所以申论第一题的答案你必须牢牢的把握住，时间就是在你当一个新的公务员了解了情况之后；地点就是在机关里面；人物就是上下级关系；事件就是汇报工作。
就这四个方面，你牢牢把握住，所以你写的答案才真正的可能像答案，一旦离开这四个基本的限制条件，你写出来的答案可能就不像答案了。
无论第二题怎么变，第一题都没有什么变化，第三题其实也没有多大的变化，所以我们要想办法在第一题和第三题里面得高分，第二题要尽可能得高分，因为第二题的变化稍微多一点，所以我们要给大家在3天之内，给大家把申论讲清楚。
先要讲解申论答题的模式，然后讲解申论答题的变式，最后讲解申论无招胜有招，从而迅速完成在理论知识学习层面的“三级飞跃”，而这“三级飞跃”的实现，则要靠大家课外花很多功夫。
然后我们来归结一下申论第一题的共性，它的共性都是模拟下级调查了解情况之后，领导发问。
其实申论的第一题就是领导发问，我们刚刚看到的这些其实都是领导发问，或者说就是让你在写汇报报告之前，领导在交拟，就是要交代清楚写作的原因、目的、主要内容或者注意事项，这给我们行政公文写作里面在交拟，是很相近的，这个请大家注意。
申论要求有越来越严格的趋势，申论要求越来越严格，这也是要一分为二来看的，一方面来说对很多考生来说，申论要求越来越严，写作起来的难度就越来越大，但是对我们在座的来说，申论要求越来越难，我们得高分的可能性就越来越大。
为什么呢，就好像我们做衣服一样，开始
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