建筑施工事故及自然灾害应急预案.docx
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建筑施工事故及自然灾害应急预案
龙熙帝景住宅小区二期
7#-12＃楼工程
建
筑
施
工
事
故
及
自
然
灾
害
预
案
编制人:
审核人：
审批人：
编制单位:
北京大龙建设集团有限公司
龙熙帝景住宅小区项目部
编制日期：
2011年3月
工程概况
序号
项目
内容
1
工程名称
龙熙帝景住宅小区二期7-12#楼工程
2
建设单位
天津国泰融丰房地产开发有限公司
3
监理单位
天津市环外建设监理有限公司
4
设计单位
北京凯蒂克建筑设计有限公司
5
计划工期
425天
6
工程地点
宝坻区环城南路南侧
7
建筑面积
51688。
32平米
8
设计用途
普通住宅
9
质量目标
结构海河杯、顾客质量满意度100
10
文明施工目标
争创“市安全文明工地”
11
环境保护目标
消除环境污染、造健康的工作环境现场绿化率100
坍塌倒塌事故应急准备与响应预案
（一）、目的
为有效防止事故扩大，降低员工生命危险,最大限度减少经济损失，特制定本预案。
（二）、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作.
组长：
成员：
、、、
具体分工如下：
1、负责立即组织人员抢救伤员。
2、负责组织人员进行塌方处理。
3、负责立即同医院、劳动等部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应.
4、负责现场物资、车辆的调度。
（三）、坍塌倒塌事故应急措施
1、事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。
2、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
3、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。
4、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
5、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
6、尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。
7、组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。
8、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
9、基坑:
①加强排水、降水措施；
②加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理;
③迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物；
④削去部分坡体、减缓边坡坡度。
10、在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
11、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查表等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。
（四）、应急物资
常备药品：
消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、颈托、担架、止血带、氧气袋等物资。
（五）、通讯联系
医院急救中心120火警119匪警110
工地现场值班室电话：
安全副经理：
手机：
项目负责人：
手机：
安全员：
手机:
技术负责人：
手机：
施工员：
手机:
（六）、注意事项
1、应立即停止施工。
2、注意观察基坑周边建筑物或设备.
3、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃,必须坚持到底.
三、触电事故应急准备与响应预案
触电事故应急准备响应预案
（一）、目的
为确保项目部触电事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案.
（二）、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：
成员：
、、、
具体分工如下：
1、负责现场,任务是掌握了解事故情况,组织现场抢救.
2、负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。
3、负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。
（三）、触电事故应急措施
1、现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源,亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。
2、将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。
3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止,则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压.
4、立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
5、立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。
6、维护现场秩序，严密保护事故现场。
（四）、应急物资
1、常备药品:
消毒用品、急救物品。
（五）、通讯联系
医院急救中心120火警119匪警110
工地现场值班室电话:
安全副经理:
手机：
项目负责人：
手机：
安全员：
手机:
技术负责人：
手机：
施工员：
手机:
（六）、注意事项
1、在末脱离电源时，切不可用手去拉触电者。
2、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
4、心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行不能随便放弃。
高处坠落事故应急准备与响应预案
（一）、目的
为确保项目部高处坠落事故发生以后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案.
（二）、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥协调工作。
组长：
成员：
、、、
具体分工如下：
1、负责现场,任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。
2、负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。
3、负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。
4、负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系.
（三）、高处坠落事故应急措施
1、迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。
2、保持呼吸道通畅，若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
3、有效止血，包扎伤口。
4、视其伤情采取报警直接送往医院,或待简单处理后去医院检查。
5、伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。
6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。
7、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
8、记录伤情，现场救护人员边抢救边记录伤员的受伤情况,受伤部位,受伤程度等第一手资料。
9、立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应,并同时向公司主要负责人、分管安全副总经理、安监室负责人报告.
10、项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
（四）、应急物资
1、常备药品:
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、颈托、担架、止血带、氧气袋等物资。
（五）、通讯联系
医院急救中心120火警119匪警110
工地现场值班室电话:
安全副经理:
手机：
项目负责人：
手机:
安全员：
手机：
技术负责人：
手机：
施工员：
手机：
（六）、注意事项
1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人.
2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送;胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐物误吸.
3、注意保护好事好现场，便于调查分析事故原因.
防台防汛事故应急准备与响应预案
（一）、目的
为落实防台防汛工作，防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。
（二）、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥协调工作。
组长：
成员：
、、、
具体分工如下：
1、负责现场，任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
2、负责联络,任务是根据指挥小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3、负责维持现场秩序，任务是维护现场秩序、做好周围人员的问询记录、保持与当地上级部门的沟通。
4、负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
（三）、防台防汛事故应急措施
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修.
5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修.
6、若发生事故或险情，立即拨打“120"急救中心与医院联系或拨打“110、119"救助，同时报告公司主要负责人、分管安全副总经理、安监室负责人,详细说明事故地点,严重程度及本单位的联系电话，并派人到路口接应。
7、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关.
（四）、应急物资
1、常备药品:
消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋及抢救麻袋、泥浆泵、汽车、木料等。
（五）、通讯联系
医院急救中心120火警119匪警110
工地现场值班室电话：
安全副经理：
手机:
项目负责人：
手机：
安全员：
手机:
技术负责人：
手机：
施工员：
手机：
突发性停电应急准备与响应预案
（一）、目的
为确保项目部发生突然停电后,能迅速有效地组织对本工程供电线路的维护，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。
（二）、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥与协调工作.
组长:
成员：
、、、
具体分工如下：
1、负责停电后各路电箱的电路切断工作。
2、负责了解停电的原因及可能恢复供电的具体时间。
3、负责施工机具的待机状况。
4、负责维护因停电引起的现场秩序。
（三）、突发性停电的应急措施
1、立即切断总配电房的电源开头，离开时锁好门。
2、分别切断各路分箱，分配电箱、开关箱的电路。
3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况,确保供电后安全、有序地恢复工作。
4、检查大型机械如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态及限位效果。
5、有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。
6、有序地组织混凝土浇捣的质量控制,避免造成严重的质量事故。
7、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。
8、有效地组织食堂伙食安排.
9、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。
10、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。
（四）、通讯联系
供电所电话：
工地现场值班室电话：
机电负责人：
手机:
项目负责人：
手机：
安全员:
手机：
技术负责人:
手机：
施工员:
手机:
（五）、注意事项
1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态.
2、恢复供电后,合闸顺序应为总配电箱分配电箱开关箱。
3、对可能造成的其他事故,应起动相应的应急救援预案.
机械事故应急准备与响应预案
（一）、目的
为使发生机械设备事故时能采取有效的措施抢救伤员和保护设备，防止事故扩大，最大限度地降低生命危险和减少财产损失，根据本公司机械设备管理实际,特制定本预案。
（二）、组织机构及职责
由使用单位、项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组长：
成员:
、、、
具体分工如下:
1、负责现场，任务是掌握了解事故情况,组织现场抢救。
2、负责联络,任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救,保持与当地建设行政主管部门、特种设备管理部门、设备的使用项目部及劳动部门等单位的沟通。
3、负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。
4、负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系.
（三）、机械事故应急措施
1、事故发生后,现场作业人员应根据当时的实际情况，在确保自身安全的条件下，第一时间采取措施防止事态的进一步扩大或进行伤员抢救,同时以最快的速度向应急响应指挥部报告。
应急响应指挥部接到报告后，要立即赶赴事故现场组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告.
2、立即切断机械设备的总电源.
3、组织人员尽快解除压挤伤员的重物，并将其转移至安全的地方进行抢救，但在机械事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，必须先采取加固防护的安全保险措施后,方可解救。
4、保护好事故现场的原状，设定安全警戒区域。
5、积极了解事故发生的原因、设备现场的机况及周边建构物的情况,消除物的不安全状态，避免事态的进一步扩大。
6、根据现场的实际及事故发生的原因，进行可行性论证后，对周边影响物进行清除恢复、对事故设备进行拆除重新安装或修复，经检测、试运转及联合验收合格，方可投入使用,恢复施工。
7、安全员应对机械事故进行原因分析，制定相应的预防措施并加以落实，认真填写事故报告表、事故调查表等有关报表上报公司应急抢险领导小组。
（四）、注意事项
1、应立即停止机械设备的使用及相应的施工生产。
2、注意观察周边的建构物、输电线路或其它设备，积极做好防护措施。
3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故的原因.
4、在确认事故不会进一步扩大的条件下，应本着先救人、后排险的原则。
5、对可能造成的其他事故，应启动相应的应急响应预案。
（五）、应急物资：
钢丝绳、U开拉环、绳夹、葫芦、撬棍、角向磨光机、电焊机、绝缘拉杆、气割装置、汽车吊及常用机械工具等。
（六）、通讯联系
急救电话：
120
工地现场值班室电话：
安全副经理：
手机:
项目负责人：
手机：
安全员:
手机:
技术负责人：
手机:
机管员：
手机：
地震应急准备与响应预案
（一）、目的
破坏性地震灾害发生后，能够迅速响应国家地震应急预案，积极投入地震应急活动,开展自救和互救,最大程度地减少人员伤亡和国家、企业及本工程项目的经济损失,特制定本预案。
（二）、地震应急机构的组成及职责
项目部成立地震应急领导小组,下设联络通迅组、救护安置组、物资保障组等三个应急功能小组.
应急机构职责及人员表表4—1
应急机构名称
主要职责
职务
姓名
电话号码
应急领导小组
1、接到当地人民政府向公众发布的临震预报，立即策划组织临震应急期各项准备工作；
2、一旦发生破坏性地震灾害，保证在当地人民政府抗震救灾指挥部的领导和统一指挥下,反应迅速，立即启动本应急预案;
3、组织指挥各应急功能小组快速投入地震
应急自救活动,协调有序地开展人员抢救、灾区员
工安全转移与安置工作;
4、组织灾后现场恢复工作。
总指挥
副总指挥
副总指挥
成员1
成员2
成员3
成员4
成员5
成员6
联络通迅组
1、建立内外部通畅的应急通迅网络及备用的通迅系统；
2、掌握震情、灾情，及时向应急领导小组、上级主管部门和当地人民政府有关部门报告；
3、与地震应急活动各有关方面保持联络,及时向应急领导小组报告灾区和本工程受灾现场适时动态,以及本预案实施进展情况。
4、负责对外应急求援的联络。
组长
副组长
成员1
成员2
成员3
成员4
成员5
应急机构职责及人员表表4—2
应急机构名称
主要职责
职务
姓名
电话号码
救护安置组
1、及时救护伤员；
2、组织灾区员工转移到安全地带；
3、做好安置地点的卫生防疫工作，保障水、电、住宿等基本生活条件，做好受灾员工的安置和安抚工作；
4、灾后现场恢复工作。
组长
副组长
成员1
成员2
成员3
成员4
成员5
物资保障组
1、负责人员交通和物资运输工作;
2、为应急活动及时提供各种抢险设备、设施和器材以及电力设备等；
3、为救护人员、转移安置受灾员工提供医疗器材、药品和生活保障物资.
4、做好灾后恢复所需物资保障工作。
组长
副组长
成员1
成员2
成员3
成员4
成员5
（三）、临震应急准备
当接到当地人民政府向公众发布的临震预报时，应急领导小组及各应急功能小组必须快速进入临震应急准备状态，策划组织临震应急各项准备工作.
1、联络通迅组将临震预报可能发生的地震位置、级别和时间，以及避震防御通知要求，向应急领导小组进行通报。
2、应急领导小组根据临震预报和当地人民政府发布的避震防御通知要求，紧急策划和部署临震应急期准备工作实施方案。
3、物资保障组根据应急领导小组部署的临震应急期准备工作实施方案，制定应急物资计划和调运方案，落实各类应急物资,检修好交通运输工具，按物资调运方案待命.
4、救护安置组根据应急领导小组部署的临震应急期准备工作实施方案,制定人员救护方案和人员转移安置工作方案，做好救护车辆、急救用品和药品以及生活物资准备工作。
5、联络通迅组启动应急通迅网络，与当地人民政府抗震救灾、公安消防、卫生医疗、交通运输、气象、电力、供水、建设、民政各有关部门或机构保持联络畅通。
适时了解和掌握震情变化，及时报告应急领导小组。
（四）、破坏性地震应急响应
破坏性地震灾害发生后,按照省、市人民政府抗震救灾指挥部的部署,项目部应急领导小组紧急进入应急状态，立即启动本应急预案。
应急预案的执行原则:
应急人员安全优先；被困伤员抢救优先；“生命线工程”抢险优先。
1、在当地人民政府抗震救灾指挥部的领导和统一指挥下,项目部应急领导小组紧急策划应急方案,组织指挥各应急功能小组快速投入应急自救活动，协调有序地开展人员抢救和灾区职工安全转移安置工作;
2、项目部应急领导小组及时向公司总部报告震情、灾情和应急自救情况。
公司启动一级应急预案，公司领导及一级应急救援组织机构成员快速赶赴灾区查看灾情，加强现场应急组织指挥，保证应急预案高效协调有序运行.
3、救护安置组快速组织被困伤员抢救,引导职工安全转移，做好安置地点的卫生防疫工作,保障饮水、食宿等基本生活条件,妥善安置受灾职工，做好安抚工作.
4、物资保障组快速组织救灾抢险设备和生活物资的紧急调运。
根据应急物资急需情况,公司一级应急设备和物资充分准备第二梯队快速调运补给，及时送达受灾现场和安置地点，保障应急物资供应。
第五章自然灾害灾后恢复
地震、台风、暴雨、洪涝等自然灾害灾情结束后，项目部二级应急救援机构根据受灾情况立即研究制定灾后恢复方案，组织应急人员做好受灾建筑工地现场的各项灾后恢复工作：
一、受灾现场及基础设施恢复.组织人员对受灾工地现场及周围进行清除恢复，做好场内道路交通、用水、用电等临时基础设施功能的恢复。
二、防止和控制传染性疾病的暴发流行。
积极配合当地食品药品监管和卫生防疫部门，认真做好灾后饮食安全和卫生防疫工作，防止和控制传染性疾病的暴发流行。
三、做好善后处置和受灾职工及家属基本生活保障工作.妥善进行善后工作，做好受灾职工及家属的安抚和生活救助工作，保障受灾职工衣食住行基本生活得以安定。
四、防止次生灾害的发生。
在灾后恢复过程对工地现场附近易于发生次生灾害的危险源加强监视，采取有效措施防止次生灾害的发生。
五、做好灾后损失评估和理赔。
配合有关部门搞好受灾损失的核实评估，及时上报政府有关部门,争取政府民政部门和社会各界提供资金和物资的援助，及时办理财产保险理赔。
六、全面进行安全检查,组织修复安全设施，确保复工安全生产.组织有关人员对建筑工地安全状况进行全面检查，对毁坏的办公室、宿舍、食堂等临时生活设施及时进行修复;按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），对建筑脚手架、垂直运输机械、起重设备、临时用电系统、临边防护栏杆等安全防护设施进行全面检查，对毁坏的施工设备、安全设施进行全面检修或更换，经试运转检验合格方可投入使用，保证机械设备安全运行,安全防护设施功能恢复到位,确保灾后复工安全生产.
项目部应急救援资源
一、项目部二级救援组织人员通讯录表6—1
序号
姓名
应急救援组织职务
岗位职务
办公室电话
手机
1
总指挥
项目经理
2
副总指挥
项目副经理
3
副总指挥
现场负责人
4
成员
安全员
5
成员
水电施工员
6
成员
钢筋班组
7
成员
泥水班组
8
成员
机动班组
9
成员
塔吊
10
成员
模板班组
11
成员
直螺纹班组
12
成员
木工班组
13
成员
外架班组
14
成员
水电
15
成员
水电
二、项目部二级应急救援设备、器材清单表6-2
序号
设备名称
数量
用途
存放地点
1
救护车
1辆
急救
外协
2
担架
1付
救援
外协
3
氧气瓶及输氧设备
1套
急救
外协
4
中暑药品
若干
中暑治疗
自备
5
其他常用药品及消毒剂
若干
应急治疗
自备
7
汽车吊
1辆
抢修
外协
8
装载机
1辆
抢修
外协
9
自卸车
1辆
抢修
外协
10
发电机组（200KW或120KW或50KW）
1台
抢修
自备
11
安全帽
12顶
抢救
自备
12
安全带
12付
抢救
自备
13
角向抹光机
1台
抢救
自备
14
砂轮切割机
2台
抢救
自备
15
电缆
200米
抢修
自备
16
电焊机
2台
抢修
自备
17
电钻
1台
抢修
自备
18
应急灯、手电
若干
抢修
自备
19
绝缘护具
若干
抢救
自备
20
消防工具
1架
消防
自备
21
消防锹
1把
消防
自备
22
消防桶
1只
消防
自备
23
消防箱
2个
消防
自备
24
干粉灭火器
若干
消防
自备
25
水带
2条
消防
自备
26
水枪
2把
消防
自备
四、地方政府有关部门（机构）应急救援电话
1、火警电话：
119
2、医疗救护:
120
3、主管部门及质监站、安全站：
4、公司安监室：
升级会员 