102年度经济部能源局温室气体管理与减量辅导资源征选须知.docx
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102年度经济部能源局温室气体管理与减量辅导资源征选须知
102年度經濟部能源局溫室氣體管理與減量輔導資源
徵選須知
1、為促使國內產業推動節能減碳並達成我國減量目標,經濟部能源局(以下簡稱能源局)配合行政院節能減碳總計畫與「溫室氣體減量法(草案)」(以下簡稱溫減法)與行政院環境保護署(以下簡稱環保署)公告之「溫室氣體先期專案暨抵換專案推動原則」與「溫室氣體排放量申報管理辦法」規範產業申報溫室氣體排放量的施行,本(102)年度委託工業技術研究院(以下簡稱工研院)執行「能源部門溫室氣體減量管理輔導計畫」(以下簡稱本計畫),提供溫室氣體管理與減量之輔導資源,協助能源相關產業建立與規劃溫室氣體管理與減量之制度與作業方式,並對於申請先期、抵換專案輔導之廠家協助其通過CNS/ISO14064-1、14064-2的確/查證,以及協助能源產業進行碳足跡試行輔導,另配合環保署「溫室氣體排放量申報管理辦法」規範管制對象自102年開始上傳申報溫室氣體排放量,如產業對於作業程序有所疑慮,本年度亦規劃提供相關說明及諮詢服務,以多元的方式強化能源產業廠家溫室氣體管理能力及促成溫室氣體實質的減量。
2、能源局自95年度起執行「能源產業溫室氣體自願性減量協議示範計畫」與「溫室氣體先期暨抵換專案計畫」,迄今共有58家能源產業參與。
自95至101年度為止,已累計完成30家次之計畫書確證;並輔導27家次廠商完成查證,已達成計近一千七百萬公噸CO2e之減量成效展現推動溫室氣體減量的決心與成果。
更增加產業參與溫室氣體減量的動機與誘因,並期望未來輔導逐步退出後,能源產業能持續地檢視自身排放減量空間與強化減量能力,自主推動溫室氣體管理與減量。
3、能源局本年度以公開方式徵求產業主動參與並配合輔導,輔導資源項目主要分為2大類7項,項目及預定輔導數量如下:
(各項輔導得備取1至2家)
(一)溫室氣體碳足跡輔導
1.汽電共生碳足跡試行輔導(3廠次)
2.電力碳足跡試行輔導(5廠次)
(二)溫室氣體減量專案輔導
1.溫室氣體減量評估與量化技術協助(15件次)
2.溫室氣體先期專案報告書撰寫輔導
3.抵換專案計畫書撰寫輔導與確證協助
4.監測計畫執行與報告書撰寫輔導與查證協助
(先期與抵換專案確證/查證共10件次)
5.溫室氣體自願減量計畫轉為抵換專案之協助(3件次)
4、本計畫為協助產業及早因應溫減法,以降低施行後之衝擊,並建構溫室氣體碳足跡、先期與抵換專案管理的能力,將提供以下之服務:
(1)派員輔導及建立汽電共生與電力碳足跡作業,協助廠商掌握自身產品碳足跡係數及生命週期排放熱點,提升業者溫室氣體管理能力
(2)協助規劃先期與抵換減量專案、通過合格查驗機構之確查證、協助自願性減量計畫轉為抵換專案,協助廠商符合未來取得減量額度資格。
(3)提供參與廠商必要之教育訓練,提升廠商溫室氣體減量技術,以及了解未來國內推動自願減量的作業制度與方式。
(4)協助完成CNS/ISO14064-1、14064-2之減量專案計畫書,建構廠商減量專案規劃和執行之能力。
(5)於參與計畫廠商中,擇優協助其通過CNS/ISO14064-1、14064-2確證和查證,以作為未來減量額度申請註冊之依據。
(6)提供配合廠商,參與能源局之相關成果發表,彰顯企業執行溫室氣體減量之決心與努力。
5、參選廠商資格:
(1)各類別代表性之能源產業:
1.電力事業(含綜合電業、民營電廠、汽電共生業);
2.石油煉製業。
(2)本年起兩年內,預計投入經費與人力等,有意願推動能源類別抵換專案者(能源相關產業即可)。
6、申請期限:
即日起至102年4月30日(星期二)止,若報名未達輔導家數,則多延長一個月至五月底。
7、費用:
本計畫內之協助溫室氣體減量相關諮詢與輔導費用由能源局委辦計畫經費支出。
8、本計畫就廠商所參選之輔導類型,依據其徵選原則決定優先輔導排序。
9、
計畫輔導徵選原則如下:
(一)汽電共生與電力產品碳足跡試行輔導
1.汽電共生產品碳足跡:
以燃料或廢棄物產生熱能及電能之系統。
(1)具溫室氣體盤查經驗之能源產業業者優先。
(2)專營蒸汽及電力生產供應區域能源之業者優先。
(3)符合經濟部能源局合格汽電共生系統資格且已登記者優先。
(4)經評估以較具產業代表性或具排放規模者優先
2.火力發電產品碳足跡:
以液體或氣體形式燃料專營電力生產之系統
(1)具溫室氣體盤查經驗之能源產業業者優先。
(2)符合經濟部能源局合格汽電共生系統資格且已登記者優先。
(3)經評估以較具產業代表性或具排放規模者優先
(二)溫室氣體減量專案輔導(先期專案、減量專案評估與量化、抵換專案確證及監測報告書查證、協助自願性減量計畫轉為抵換專案)
1.歷年未曾接受能源局輔導推動溫室氣體先期專案與抵換專案;且已有規劃於2年內將進行之抵換專案者優先。
2.曾參與且完成能源局溫室氣體管理或減量相關訓練課程(如CNS/ISO14064訓練課程),且每年均派員參加能源局相關溫室氣體減量人才培訓課程或定期回訓者優先。
3.廠商願意承諾配合能源局相關成果發表、輔導成效展現及申報登錄等後續行動者優先。
(註:
若因未符合本年度能源局確證與查證申請補助相關規定者,廠商須先自行墊付經費進行確證與查證,之後再向能源局申請補助。
)
4.具備相關管理系統之國際驗證經驗者:
已實施相關國際驗證制度或已通過ISO14064-1、ISO14001、與ISO9000等國際驗證者優先。
5.經評估減量專案之可行性較高且溫室氣體減量成效較大者優先。
6.報名附表中對減量專案之內容詳盡描述者優先。
7.減量專案評估與量化、抵換專案確證、監測報告書查證及協助自願性減量計畫轉為抵換專案之輔導,如報名廠商過多,將依上述優先輔導進行評分,方式請詳見附錄一。
十、注意事項:
1.各項問題請簡要回覆填寫,如有需要亦可以附件方式補充說明之。
2.各廠商報名所檢附之資料恕不退還。
102年度能源產業溫室氣體盤查及減量之輔導專案廠商徵選報名表
一、
基
本
資
料
廠商名稱
管制編號
地址
主要產品
行業類別
統一編號
工廠登記證編號
用戶編號
台電電號
經常契約容量
公司負責人
廠長
員工人數
驗證通過
ISO14064-1ISO140001ISO9000OHSAS18001
ISO50001QS9000CEMark自護制度其他
曾接受過輔導計畫
溫室氣體盤查輔導產品碳足跡輔導能源管理系統輔導
溫室氣體自願減量輔導(抵換專案)溫室氣體先期專案輔導
環境會計輔導其他
二、參與輔導類別
一、溫室氣體碳足跡輔導:
汽電共生碳足跡試行輔導請填寫附表一
電力碳足跡試行輔導請填寫附表一
二、溫室氣體減量輔導:
減量專案評估與量化輔導請填寫附表二
先期專案規劃輔導請填寫附表三
CNS/ISO14064-2確證輔導請填寫附表四
CNS/ISO14064-2查證輔導請填寫附表四
自願性減量計畫轉為抵換專案之協助輔導請填寫附表五
報名表填妥後請Fax或E-Mail至工研院黃小玲副研究員,謝謝!
電話:
03-5914237,Fax:
03-5820376,E-Mail:
itri529913@itri.org.tw
報名表填表說明
本徵選報名表分為廠商基本現況資料,填表重點說明如下:
(一)廠商基本現況資料
1.管制編號:
係指環境保護署列管之編號,以英文字母開頭,後接7碼阿拉伯數字。
2.主要產品:
向經濟部登記之主要生產產品。
3.行業類別:
依經濟部分類之主要行業類別。
4.用戶編號:
指能源查核時之能源用戶編號,以英文字母E開頭。
5.台電電號:
係電表或電費單上所示之11碼編號,請填寫或核對所印出之編號是否無誤,若貴用戶擁有兩個以上編號,請皆填寫出。
6.經常契約容量:
向台電購電時之契約容量,可在電費單上查到,若貴用戶擁有兩個以上編號,請分別註明契約容量。
(二)廠商有意願參與或有輔導需求之溫室管理項目。
附表一
碳足跡實廠輔導申請表
廠商名稱
聯絡人
單位
職稱
電話
E-Mail
傳真
一、
公司基本資料
問題
備註
1.是否為下列廠商之一?
□汽電共生(跳至問題2)□火力發電(跳至問題3)
2.汽電共生廠主要使用燃料?
□燃煤,種類____________□重油□液化天然氣
3.火力發電廠主要使用燃料?
□重油□液化天然氣□其他,___________
4.是否具有溫室氣體盤查經驗?
□是,最近一次盤查年度_______年,□否
5.是否有聽過碳足跡相關議題?
□是□否
6.是否瞭解國家電力排放係數及國家電力碳足跡係數差異及用途?
□瞭解□略知□不清楚
二、
建
議
附表二
減量專案評估與量化輔導申請表
廠商名稱
聯絡人
單位
職稱
電話
E-Mail
傳真
一、以往執行經驗
問題
是
否
備註
貴廠(公司)101年度能源使用量情形?
(包括外購電力、燃料煤、燃料油、LPG、天然氣、汽油、柴油、廠內用電、售電量或其他能源使用量)
外購電力:
(度);燃料煤:
(公噸);
燃料油:
(公秉);LPG:
(公斤);
天然氣:
(立方米);汽車:
(公升);
柴油:
(公升);廠內用電:
(千度);
售電量:
(千度);其他:
();
說明:
貴廠(公司)是否有執行溫室氣體減量的經驗?
(執行期間:
年 月至 年 月)
減量成效:
噸CO2e
說明:
貴廠(公司)是否具有過去環保績效表現良好或有獲獎事蹟者?
說明:
貴廠(公司)是否曾參與過政府單位提供的溫室氣體盤查輔導計畫?
計畫名稱:
執行期間:
年 月至 年 月
排放總量:
噸CO2e
說明:
因應計畫需要,貴廠(公司)是否願意配合參與計畫成果發表會?
說明:
因應配合計畫執行需要,貴廠(公司)是否願意提供資源(人力、財力)參與計畫?
說明:
二、減量計畫規劃
請詳列貴廠減量計畫規劃構想詳盡描述,包括:
減量計畫名稱,減量技術內容,外加性評估,預計排放減量等。
附表三
溫室氣體先期專案輔導申請表
廠商名稱
聯絡人
單位
職稱
電話
E-Mail
傳真
一、
溫室氣體管理執行經驗
問題
是
否
備註
是否曾執行全廠(場)溫室氣體排放量查證?
查證年度:
參與政府之減量協議、輔導、補助專案或節能減碳計畫者?
執行期間:
年
計畫名稱:
說明:
曾將全廠(場)排放量上傳於國家登錄平台?
年度:
年
說明:
於環保署研訂公告排放強度時,提供其排放強度資料,且其排放強度優於公告排放強度?
年度:
年
減量額度:
噸CO2e
說明:
環境影響評估書件承諾事項及審查結論要求之排放強度?
說明:
因應計畫需要,貴廠(公司)是否願意配合參與計畫成果發表會?
說明:
因應配合計畫執行需要,貴廠(公司)是否願意提供資源(人力、財力)參與計畫?
說明:
二、
近期減量措施
燃料切換或替代
能源效率、技術或製程改善/新技術或製程
能源需求與使用之管理
溫室氣體捕集與儲存於溫室氣體儲存庫
運輸需求管理
節能管理
其他
附表四
CNS/ISO14064-2確證/查證輔導申請表
廠商名稱
聯絡人
單位
職稱
電話
E-Mail
傳真
CNS/ISO14064-2確證輔導
減量計畫執行情形
問題
是
否
備註
貴廠(公司)是否曾接受抵換專案規劃輔導?
輔導年度:
輔導單位:
貴廠(公司)是否已完成抵換專案計畫書初稿?
計畫名稱:
採用減量方法:
計入期:
年
預估減量額度:
噸CO2e/年
因應計畫需要,貴廠(公司)是否願意配合參與計畫成果發表會?
說明:
因應配合計畫執行需要,貴廠(公司)是否願意提供資源(人力、財力)參與計畫?
說明:
CNS/ISO14064-2查證輔導
減量計畫執行情形
問題
是
否
備註
貴廠(公司)是否曾接受確證輔導?
輔導年度:
輔導單位:
通過確證年度:
貴廠(公司)之抵換專案今年是否為第一期查證?
計畫名稱:
監測期間:
年月日~年月日減量額度:
噸CO2e
(若否則為第次查證)
因應計畫需要,貴廠(公司)是否願意配合參與計畫成果發表會?
說明:
因應配合計畫執行需要,貴廠(公司)是否願意提供資源(人力、財力)參與計畫?
說明:
附表五
溫室氣體自願性減量計畫轉為抵換專案實廠輔導申請表
廠商名稱
聯絡人
單位
職稱
電話
E-Mail
傳真
一、
資格
問題
備註
貴廠(公司)曾參與過能源局自願性減量計畫並完成確證作業為?
□96年□97年□98年□99年□100年
計畫名稱:
計入期間:
年 月至 年 月
確證推估之排放總量:
噸CO2e
說明:
貴廠(公司)上述曾參與過能源局自願性減量計畫是否已進行查證相關作業?
□是
□97年查證之排放總量:
噸CO2e
□98年查證之排放總量:
噸CO2e
□99年查證之排放總量:
噸CO2e
□100年查證之排放總量:
噸CO2e
□101年查證之排放總量:
噸CO2e
□否,原因為______________
二、
以往執行經驗
貴廠(公司)是否曾向環保署提出減量專案申請或註冊?
計畫名稱:
□已通過
□審查中
□未通過,原因為______________
參加今年度CNS/ISO14064-2確證/查證輔導者
□是,計畫名稱:
□否
因應本計畫需要,貴廠(公司)是否願意配合參與計畫成果發表會?
□是
□否,原因為______________
因應配合本計畫執行需要,貴廠(公司)是否願意提供資源(人力、財力)參與計畫?
□是
□否,原因為______________
註:
資源配合者為提供人力配合,支付補確證或補查證相關費用與先行墊付確證或補查證相關費用。
附錄一、經濟部能源局溫室氣體-抵換專案、CNS/ISO14064-2輔導、協助自願性減量計畫轉為抵換專案輔導之評分說明
1、減量專案評估與量化輔導徵選:
由本計畫依據「減量專案可行性徵選評分表(初評)」(表1)及「減量專案複評表」(表2)進行評估後排定抵換專案輔導徵選廠家優先輔導排序,協助其完成符合國內最新規範之規劃。
(一)依各廠商檢送之申請表格內容及相關資料進行「減量專案可行性徵選評分表(初評)」評分,將依據各項目之分項得分高低進行比較排序,選出得分最高之前15廠家,進行現場訪視對象先後排序之依據。
(2)完成上階段之報名減量專案輔導廠家之現場訪視後,依據「減量專案複評表」完成受訪廠家所提出申請之減量專案檢核,做為減量專案可行性的評估。
若複評後確認減量專案不可行者,則請廠家提供補充意見後進行下階段程序。
(3)經複評後確認減量專案可行者,依據初評之排序,來決定遴選專案輔導之優先順序。
(4)獲選廠商若有棄權或無法繼續參加計畫之情形時,將依據原先徵選評分時之得分順序進行替補,不再進行第二輪公開徵選程序。
2、CNS/ISO14064-2確/查證輔導徵選:
由本計畫依據「CNS/ISO14064-2確/查證輔導徵選評分表」(表3)進行評估後排定抵換專案確/查證輔導徵選廠家優先輔導排序。
(一)依各廠商檢送之申請表格內容及相關資料進行評分,將依據(三)原則之分項得分高低進行比較排序。
(二)獲選廠商若有棄權或無法繼續參加計畫之情形時,將依據原先徵選評分時之得分順序進行替補,不再進行第二輪公開徵選程序。
(三)原則:
1.為能源局輔導溫室氣體自願性減量計畫,且未曾進行接受溫室氣體減量確/查證輔導者優先。
2.抵換專案溫室氣體減量成效較大者優先。
3.CNS/ISO14064-2確/查證時需引用CDM規範工具進行相關係數計算者優先。
4.參與能源局溫室氣體減量專班訓練課程,且該員每年均參加能源局溫室氣體減量人才培訓專班訓練課程或定期回訓者優先。
5.廠商願意配合相關成果發表及申報登錄優先。
3、協助自願性減量計畫轉為抵換專案輔導徵選:
由本計畫依據「溫室氣體自願性減量計畫轉為抵換專案實廠輔導申請徵選評分表」(表4)進行評估後排定協助自願性減量計畫轉為抵換專案輔導徵選之廠家優先輔導排序。
(一)依各廠商檢送之申請表格內容及相關資料進行評分,將依據(三)原則之分項得分高低進行比較排序。
(二)獲選廠商若有棄權或無法繼續參加計畫之情形時,將依據原先徵選評分時之得分順序進行替補,不再進行第二輪公開徵選程序。
(三)原則:
1.為能源局輔導溫室氣體自願性減量計畫,且未曾進行接受轉換成溫室氣體抵換專案輔導,並已依據環保署「溫室氣體查驗指引」完成公眾意見描述者優先。
2.溫室氣體自願性減量計畫之減量成效較大者優先。
3.未曾向環保署提出減量專案申請或註冊者優先。
4.曾參與能源局溫室氣體自願性減量計畫查證相關作業已完成3個年度以上者優先。
5.參與能源局溫室氣體減量專班訓練課程,且該員每年均參加能源局溫室氣體減量人才培訓專班訓練課程或定期回訓者優先。
6.廠商願意配合相關成果發表及提供資源者優先。
4、獲選之廠商於輔導過程中,必須配合相關管理作業,包括:
原(燃)物料使用量、製程、設備效率等現況資料之提供,現場訪視、媒體與網路推廣及成果發表等,以協助能源局推動溫室氣體減量,達成廠商減量能力的建構。
表1、減量專案規劃輔導可行性徵選評分表(初評)
徵選原則項目
分級項目
分數
1.廠內已進行溫室氣體減量者
未曾進行溫室氣體減量,且已有2年內將進行之減量計畫者
25
未曾進行溫室氣體減量,已完成減量計畫規劃核定者
20
已進行溫室氣體減量,且已有2年內將進行之減量計畫者
15
已進行溫室氣體減量,已有減量計畫規劃者
5
2.參與能源局溫室氣體減量專班訓練課程且完成CNS/ISO14064者
具完成CNS/ISO14064訓練課程人員,且該員每年均參加能源局溫室氣體減量人才培訓專班訓練課程或定期回訓
20
具完成CNS/ISO14064訓練課程人員,廠家每年均派員參加能源局溫室氣體減量人才培訓專班訓練課程
15
廠家每年均派員參加能源局溫室氣體減量人才培訓專班訓練課程或定期回訓
7
具完成CNS/ISO14064訓練課程人員,廠家未每年均派員參加能源局溫室氣體減量人才培訓專班訓練課程
3
3.廠商配合意願高者
願意配合相關成果發表及申報登錄
10
願意配合相關成果發表
5
願意配合提供資源配合者
3
不願意配合成果發表會及提供資源
0
4.已具備相關管理系統之國際查證經驗者
具3種或3種以上國際查證經驗
5
具2種國際查證經驗
4
具1種國際查證經驗
3
國際查證目前推動中
2
未具有任何國際查證經驗
0
5.推估之溫室氣體減量規模
減量技術可行,排放減量>6萬噸CO2當量以上
30
減量技術可行,3萬噸<排放減量<6萬噸CO2當量
20
減量技術可行,1萬噸<排放減量<3萬噸CO2當量
15
減量技術可行,0.5萬噸<排放減量<1萬噸CO2當量
10
減量技術可行,0.05萬噸<排放減量<0.5萬噸CO2當量
5
減量技術不可行
0
6.規劃之減量專案內容詳說明
詳盡描述減量計畫規劃構想(包含減量做法、技術、評估、減量計算及未來監測方法等規劃)
10
簡略描述減量計畫規劃構想
5
僅提出減量目標者
0
表2、減量專案複評表
項目
內容
內容要求
複評意見
1.減量技術
1.1減量技術有科學依據
該減量技術有合理的科學或工程原理依據
□具有,
□不具有,
1.2減量技術有文獻佐證
有技術文獻或參考資料支持該減量技術
□具有,
□不具有,
2.基線
2.1基線情景
基線情景的說明是否能證明缺少該減量計畫的情況下所發生的温室氣體排放情景
□是,
□否,
2.2計畫邊界
計畫邊界是否已經包括基線的所有排放源
□是,
□否,
2.3洩漏
是否已將計畫邊界之外所有引起間接的排放量變化納入
□是,
□否,
3.外加性
3.1法規外加性
是否法規所要求必須要執行的,假如是的話則不具外加性
□具有,
□不具有,
3.2小規模減量計畫
□普遍外加性,是否該減量計畫已經在相關部門和地區普遍的實施,是的話則不具外加性
□投資外加性,是否該減量計畫具有商業競爭力,具經濟效益,是的話則不具外加性
□技術外加性,該技術已經商業化,是的話則不具外加性
□其他外加性,是否具有其他特殊的障礙可以被克服,是的話不具外加性
□具有,
□不具有,
3.2大規模減量計畫
□普遍外加性,是否該減量計畫已經在相關部門和地區普遍的實施,是的話則不具外加性
□具有,
□不具有,
□投資外加性,是否該減量計畫具有商業競爭力,具經濟效益,是的話則不具外加性
□技術外加性,該技術已經商業化,是的話則不具外加性
□其他外加性,是否具有其他特殊的障礙可以被克服,是的話不具外加性
□具有,
□不具有,
4.排放減量計算
4.1基線排放計算
基線情景的公式和引用的數據是否有錯誤
□無基線排放,
□無錯誤,
□有錯誤,
4.2洩漏排放計算
洩漏的公式和引用的數據是否有錯誤
□無洩漏,
□無錯誤,
□有錯誤,
4.3計畫排放計算
計畫活動排放量的公式和引用的數據是否有錯誤
□無錯誤,
□有錯誤,
4.4排放減量計算
計畫活動排放減量的公式和引用的數據是否有錯誤
□無錯誤,
□有錯誤,
5.監測
5.1數據收集和歸檔
關於基線排放、洩漏排放和計畫排放的所有相關數據的說明(數據單位、收集方式、記錄頻率、監測資料比例、歸檔時間、保存時間等)是否足夠詳細
□是,
□否,
5.2監測工作規劃
關於監測工作是有有明確分工且明訂各項分工權責人員
□是,
□否,
5.3數據不確定分析
是否有對基線排放、洩漏排放和計畫排放計畫活動排放的所有數據做不確定分析
□是,
□否,
5.4計畫對環境的影響
是否對計畫的環境影響進行分析
□是,
□否,
綜合意見
表3、CNS/ISO14064